Об утверждении Инструкции о требованиях, предъявляемых к заявителю, и перечне документов, прилагаемых к заявлению о выдаче лицензии на проведение аудита банков, страховых (перестраховочных) организаций и накопительных пенсионных фондов

Постановление Правления Национального Банка Республики Казахстан от 27 октября 2003 года N 384. Зарегистрировано в Министерстве юстиции Республики Казахстан 26 ноября 2003 года N 2579

Обновленный

<*>
      Сноска. Название с дополнениями - постановлением Правления Агентства РК по регулированию и надзору финансового рынка и финансовых организаций от 21 августа 2004 года N 244 .
 
 
      В целях совершенствования нормативных правовых актов, регулирующих лицензирование аудита банков, страховых (перестраховочных) организаций и накопительных пенсионных фондов, Правление Национального Банка Республики Казахстан постановляет: <*>
      Сноска. Преамбула с дополнениями - постановлением Правления Агентства РК по регулированию и надзору финансового рынка и финансовых организаций от 21 августа 2004 года N 244 .

      1. Утвердить прилагаемую Инструкцию о требованиях, предъявляемых к заявителю, и перечне документов, прилагаемых к заявлению о выдаче лицензии на проведение аудита банков, страховых (перестраховочных) организаций и накопительных пенсионных фондов (приложение 1 к настоящему постановлению). <*>
      Сноска. Пункт 1 с дополнениями - постановлением Правления Агентства РК по регулированию и надзору финансового рынка и финансовых организаций от 21 августа 2004 года N 244 .

      2. Со дня введения в действие настоящего постановления признать утратившими силу нормативные правовые акты, указанные в приложении 2 к настоящему постановлению.

      3. Настоящее постановление вводится в действие по истечении четырнадцати дней со дня государственной регистрации в Министерстве юстиции Республики Казахстан.

      4. Департаменту финансового надзора (Бахмутова Е.Л.):
      1) совместно с Юридическим департаментом (Шарипов С.Б.) принять меры к государственной регистрации в Министерстве юстиции Республики Казахстан настоящего постановления;
      2) в семидневный срок со дня государственной регистрации в Министерстве юстиции Республики Казахстан довести настоящее постановление до сведения заинтересованных подразделений центрального аппарата Национального Банка Республики Казахстан, аудиторов и аудиторских организаций, имеющих лицензию Национального Банка Республики Казахстан.

      5. Управлению по обеспечению деятельности руководства Национального Банка Республики Казахстан (Терентьев А.Л.) и Управлению документационного обеспечения и контроля (Джерембаев Е.Е.) обеспечить публикацию настоящего постановления в средствах массовой информации Республики Казахстан и официальных изданиях Национального Банка Республики Казахстан.

      6. Контроль над исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Национального Банка Республики Казахстан Сайденова А.Г.

      Председатель
      Национального Банка

     

Приложение 1        
к постановлению Правления  
Национального Банка     
Республики Казахстан    
от 27 октября 2003 года N 384
"Об утверждении Инструкции 
о требованиях, предъявляемых
к заявителю, и перечне   
документов, прилагаемых  
к заявлению о выдаче лицензии
на проведение аудита банков,
страховых (перестраховочных)
      организаций и накопительных
пенсионных фондов"  
             

Инструкция
о требованиях, предъявляемых к заявителю,
и перечне документов, прилагаемых к заявлению
о выдаче лицензии на проведение аудита банков,
страховых (перестраховочных) организаций
и накопительных пенсионных фондов <*>
      Сноска. Название с дополнениями - постановлением Правления Агентства РК по регулированию и надзору финансового рынка и финансовых организаций от 21 августа 2004 года N 244 .

Глава 1. Общие положения

      1. Настоящая Инструкция разработана в соответствии с Законами Республики Казахстан " О банках и банковской деятельности в Республике Казахстан", " О страховой деятельности ", " О пенсионном  обеспечении в Республике Казахстан", " Об аудиторской  деятельности", " О лицензировании " и устанавливает требования, предъявляемые уполномоченным органом по регулированию и надзору финансового рынка и финансовых организаций (далее - уполномоченный орган) к заявителю, и перечень документов, прилагаемых к заявлению о выдаче лицензии на проведение аудита банков, страховых (перестраховочных) организаций и накопительных пенсионных фондов (далее - лицензия). <*>
      Сноска. Пункт 1 с изменениями - постановлением Правления Агентства РК по регулированию и надзору финансового рынка и финансовых организаций от 21 августа 2004 года N 244 .
      2. За выдачу лицензий взимается лицензионный сбор, размер и порядок уплаты которого определяются законодательными актами Республики Казахстан.
      3. Уполномоченный орган ведет реестр выданных, переоформленных, приостановленных, отозванных лицензий.
      4. Лицензии выдаются по формам согласно приложениям 1, 2, 2-1 к настоящей Инструкции. <*>
      Сноска. Пункт 4 с дополнениями - постановлением Правления Агентства РК по регулированию и надзору финансового рынка и финансовых организаций от 21 августа 2004 года N 244 .
      5. Решение о выдаче, отказе в выдаче, приостановлении действия и отзыве лицензии принимает Правление уполномоченного органа.

     

Глава 2. Требования, предъявляемые к заявителю,
и перечень документов, прилагаемых к заявлению
о выдаче лицензии

      6. Для получения лицензии аудиторская организация представляет в уполномоченный орган следующие документы:
      1) заявление по форме, установленной Правительством Республики Казахстан;
      2) документ, подтверждающий уплату лицензионного сбора;
      3) нотариально засвидетельствованную копию свидетельства о государственной регистрации в качестве юридического лица;
      4) сведения об учредителях (акционерах) по форме согласно приложению 3 к настоящей Инструкции;
      5) нотариально засвидетельствованную копию учредительных документов со всеми изменениями и дополнениями в них с отметкой органа юстиции;
      6) нотариально засвидетельствованную копию лицензии на осуществление аудиторской деятельности, выданной Министерством финансов Республики Казахстан;
      7) сведения о руководителе (его заместителях) аудиторской организации по форме согласно приложению 4 к настоящей Инструкции;
      8) сведения, подтверждающие выполнение требований, указанных в пунктах 9 и/или 10 настоящей Инструкции;
      9) сведения об аудиторах, входящих в состав аудиторской организации, и имеющих лицензию уполномоченного органа.
      7. Для получения лицензии аудитор представляет следующие документы:
      1) заявление по форме, установленной Правительством Республики Казахстан;
      2) документ, подтверждающий уплату лицензионного сбора;
      3) нотариально засвидетельствованную копию квалификационного свидетельства аудитора, выданного Квалификационной комиссией по аттестации аудиторов;
      4) нотариально засвидетельствованную копию документа, удостоверяющего личность;
      5) документ, подтверждающий положительный результат тестирования в уполномоченном органе;
      6) нотариально засвидетельствованную копию диплома об образовании, подтверждающего наличие высшего экономического или математического образования, либо сведения о наличии опыта практической работы не менее двух лет в аудиторской или финансовой организации по форме, указанной в приложении 5 к настоящей Инструкции. <*>
      Сноска. Пункт 7 с изменениями - постановлением Правления Агентства РК по регулированию и надзору финансового рынка и финансовых организаций от 21 августа 2004 года N 244 .
      8. Лицензии уполномоченным органом выдаются не позднее месячного срока, а для субъектов малого предпринимательства - не позднее десятидневного срока со дня подачи заявления со всеми необходимыми документами, предусмотренными настоящей Инструкцией.
      9. Лицензия на проведение аудита банков выдается аудиторской организации при наличии в ее составе не менее двух аудиторов, имеющих лицензию уполномоченного органа на проведение аудита банков.
      10. Лицензия на проведение аудита страховых (перестраховочных) организаций выдается аудиторской организации при наличии в ее составе не менее двух аудиторов, имеющих лицензию уполномоченного органа на проведение аудита страховых (перестраховочных) организаций.
      10-1. Лицензия на проведение аудита накопительных пенсионных фондов выдается аудиторской организации при наличии в ее составе не менее двух аудиторов, имеющих лицензию уполномоченного органа на проведение аудита накопительных пенсионных фондов. <*>
      Сноска. Глава дополнена пунктом 10-1 - постановлением Правления Агентства РК по регулированию и надзору финансового рынка и финансовых организаций от 21 августа 2004 года N 244 .
      11. Лицензии на проведение аудита банков, страховых (перестраховочных) организаций и накопительных пенсионных фондов аудитору выдаются после прохождения тестирования в уполномоченном органе. <*>
      Сноска. Пункт 11 с дополнениями - постановлением Правления Агентства РК по регулированию и надзору финансового рынка и финансовых организаций от 21 августа 2004 года N 244 .
      12. Тестирование осуществляется в форме компьютерного или письменного опроса путем выбора аудитором одного из предлагаемых ответов на тестовые вопросы.
      Тестовые вопросы должны соответствовать тематике, предложенной на тестировании, и включать не менее трех вариантов ответов, из которых один является правильным.
      13. При прохождении тестирования не допускается использование каких-либо письменных, электронных или других информационных материалов. Нарушение изложенных в настоящем пункте требований приравнивается к отрицательному результату тестирования. При необходимости по предварительной письменной заявке уполномоченный орган предоставляет в распоряжение тестируемого переводчика со знанием государственного, русского или английского языков.
      14. Результат тестирования признается положительным, если правильные ответы аудитора на тестовые вопросы составили семьдесят и более процентов.
      15. В выдаче лицензии может быть отказано по любому из следующих оснований:
      1) законодательными актами Республики Казахстан запрещено осуществление аудиторской деятельности для категорий субъектов, к которым относится заявитель;
      2) заявителем не представлены все документы, требуемые в соответствии с настоящей Инструкцией;
      3) не уплачен лицензионный сбор;
      4) в отношении заявителя имеется решение суда, запрещающее ему осуществление аудиторской деятельности.
      16. Уполномоченный орган в недельный срок со дня принятия решения об отказе в выдаче лицензии доводит до сведения заявителя мотивированный отказ в выдаче лицензии в письменном виде.

Глава 3. Заключительные положения

      17. Вопросы, не урегулированные настоящей Инструкцией, разрешаются в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан.

     

Приложение 1        
к Инструкции о требованиях,
предъявляемых к заявителю,
и перечне документов,   
прилагаемых к заявлению о 
выдаче лицензии на проведение
аудита банков, страховых  
(перестраховочных) организаций
и накопительных пенсионных фондов <*>
      Сноска. Приложение с дополнениями - постановлением Правления Агентства РК по регулированию и надзору финансового рынка и финансовых организаций от 21 августа 2004 года N 244 .

                      уполномоченный орган
              (печатается на бланке с изображением
          государственного герба Республики Казахстан)

                            Лицензия
                  на проведение аудита банков
                 номер лицензии _______________

      Выдана_______________________________________________________
                (полное наименование аудиторской организации,
                    либо фамилия, имя, отчество аудитора)
___________________________________________________________________

      Место нахождения аудиторской организации
      (Место жительства аудитора)
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________

      Лицензия действует на территории Республики Казахстан.
      Дата выдачи лицензии "___" ____________ 200_ г.

      Председатель (заместитель Председателя)

                                                  Подпись

                                                  Место печати

                                                  г. Алматы

Приложение 2        
к Инструкции о требованиях,
предъявляемых к заявителю,
и перечне документов,   
прилагаемых к заявлению о 
выдаче лицензии на проведение
аудита банков, страховых  
(перестраховочных) организаций
и накопительных пенсионных фондов <*>
      Сноска. Приложение с дополнениями - постановлением Правления Агентства РК по регулированию и надзору финансового рынка и финансовых организаций от 21 августа 2004 года N 244 .

                      уполномоченный орган
              (печатается на бланке с изображением
          государственного герба Республики Казахстан)

                            Лицензия
        на проведение аудита страховых (перестраховочных)
                          организаций

                 номер лицензии _______________

      Выдана_______________________________________________________
              (полное наименование аудиторской организации либо
                       фамилия, имя, отчество аудитора)
___________________________________________________________________

      Место нахождения аудиторской организации
      (Место жительства аудитора)
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________

      Лицензия действует на территории Республики Казахстан.
      Дата выдачи лицензии "___" ____________ 200_ г.

      Председатель (заместитель Председателя)

                                              Подпись

                                              Место печати

                                              г. Алматы
 

                                       Приложение 2-1              
к Инструкции о требованиях,      
предъявляемых к заявителю, и перечне  
   документов, прилагаемых к заявлению   
о выдаче лицензии на проведение аудита   
банков, страховых (перестраховочных)   
организаций и накопительных пенсионных фондов <*>
      Сноска. Инструкция дополнена приложением 2-1 - постановлением Правления Агентства РК по регулированию и надзору финансового рынка и финансовых организаций от 21 августа 2004 года N 244 .

 
                              уполномоченный орган
                    (печатается на бланке с изображением
                  государственного герба Республики Казахстан)

                                     Лицензия
               на проведение аудита накопительных пенсионных фондов

номер лицензии _______________

Выдана______________________________________________________________
              (полное наименование аудиторской организации,
                   либо фамилия, имя, отчество аудитора)
____________________________________________________________________
Место нахождения аудиторской организации
(Место жительства аудитора)
____________________________________________________________________

Лицензия действует на территории Республики Казахстан.
Дата выдачи лицензии "___" __________ 200__года
 
Председатель (заместитель Председателя)

                                          Подпись
                                          _________________________
                                          Место печати
                                          город Алматы

Приложение 3        
к Инструкции о требованиях,
предъявляемых к заявителю,
и перечне документов,   
прилагаемых к заявлению о 
выдаче лицензии на проведение
аудита банков, страховых  
(перестраховочных) организаций
и накопительных пенсионных фондов <*>
      Сноска. Приложение с изменениями - постановлением Правления Агентства РК по регулированию и надзору финансового рынка и финансовых организаций от 21 августа 2004 года N 244 .

               Сведения об учредителях (акционерах)

___________________________________________________________________
          (полное наименование аудиторской организации)

1. Учредитель _____________________________________________________
___________________________________________________________________
  (полное наименование юридического лица; фамилия, имя, отчество
                         физического лица)

2. Место нахождения (место жительства)
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
             (почтовый индекс и адрес, телефон, факс)

3. Сведения о государственной регистрации (перерегистрации)
юридического лица _________________________________________________
___________________________________________________________________
      (наименование документа, номер, дата выдачи, кем выдан)

4. Виды деятельности юридического лица_____________________________
___________________________________________________________________

5. Является ли резидентом, нерезидентом Республики Казахстан
(для нерезидента указать резидентом какой страны является)
___________________________________________________________________

 
6. Сведения о наличии во владении и/или пользовании и/или распоряжении акций (долей участия в уставном капитале) банков, организаций, осуществляющих отдельные виды банковских операций, страховых (перестраховочных) организаций, накопительных пенсионных фондов.

___________________________________________________________________
(подпись руководителя юридического лица)
___________________________________________________________________

      печать юридического лица

Приложение 4        
к Инструкции о требованиях,
предъявляемых к заявителю,
и перечне документов,   
прилагаемых к заявлению о 
выдаче лицензии на проведение
аудита банков, страховых  
(перестраховочных) организаций
и накопительных пенсионных фондов <*>
      Сноска. Приложение с изменениями - постановлением Правления Агентства РК по регулированию и надзору финансового рынка и финансовых организаций от 21 августа 2004 года N 244 .

            Сведения о руководителе (его заместителях)
                      аудиторской организации

         __________________________________________________
                      (фамилия, имя, отчество)
      _______________________________________________________
               (наименование аудиторской организации)

-------------------------------------------------------------------
Дата рождения|
-------------------------------------------------------------------
Образование  |Наименование высшего, среднего специального учебного
             |заведения, специальность, год окончания, курсы по-
             |вышения квалификации, тема курсов, время прохождения
             |(приложить нотариально засвидетельствованные копии
             |документов)
-------------------------------------------------------------------
Стаж работы в|
финансовой   |
сфере, ауди- |
торской орга-|
низации      |
-------------------------------------------------------------------

      Сведения о трудовой деятельности:

-------------------------------------------------------------------
N  |Период работы|
   |(месяц, год) |  Наименование организации, занимаемые должности
-------------------------------------------------------------------
1
2
3
-------------------------------------------------------------------

      Сведения о прямом или косвенном владении и/или пользовании и/или распоряжении акций (долей участия в уставном капитале) банков, организаций, осуществляющих отдельные виды банковских операций, страховых (перестраховочных)  организаций, накопительных пенсионных фондов:

-------------------------------------------------------------------
N  |   Наименование и   |  Виды деятельности  |   Сумма и доля
   |  место нахождения  |  юридического лица  |  Вашего участия
-------------------------------------------------------------------
1
2
3
-------------------------------------------------------------------

      Имеется ли у Вас непогашенная или неснятая в установленном
законом порядке судимость - да/нет
      Привлекались ли Вы к административной ответственности за
совершение правонарушений, связанных с банковской, страховой
деятельностью, деятельностью накопительных пенсионных фондов - да/нет
      Другая информация, имеющая отношение к данному вопросу
(заполняется по желанию) __________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________

___________________________________________________________________
(подпись руководителя юридического лица)
___________________________________________________________________

      печать юридического лица

Приложение 5        
к Инструкции о требованиях,
предъявляемых к заявителю,
и перечне документов,   
прилагаемых к заявлению о 
выдаче лицензии на проведение
аудита банков, страховых  
(перестраховочных) организаций
и накопительных пенсионных фондов <*>
      Сноска. Приложение с дополнениями - постановлением Правления Агентства РК по регулированию и надзору финансового рынка и финансовых организаций от 21 августа 2004 года N 244 .

      Я,___________________________________________________________
                        (фамилия, имя, отчество)
___________________________________________________________________
                 (наименование аудиторской организации)

-------------------------------------------------------------------
Дата рождения|
-------------------------------------------------------------------
Образование  |Наименование высшего, среднего специального учебного
             |заведения, специальность, год окончания, курсы по-
             |вышения квалификации, тема курсов, время прохождения
             |(приложить нотариально засвидетельствованные копии
             |документов)
-------------------------------------------------------------------
Стаж работы в|
финансовой   |
сфере, ауди- |
торской орга-|
низации      |
-------------------------------------------------------------------

      Сведения о трудовой деятельности:

-------------------------------------------------------------------
N  |Период работы|
   |(месяц, год) |  Наименование организации, занимаемые должности
-------------------------------------------------------------------
1
2
3
-------------------------------------------------------------------

      Имеется ли у Вас непогашенная или неснятая в установленном
законом порядке судимость - да/нет
      Привлекались ли Вы к административной ответственности за
совершение правонарушений, связанных с банковской, страховой
деятельностью, деятельностью накопительных пенсионных фондов - да/нет
      Другая информация, имеющая отношение к данному вопросу
(заполняется по желанию заявителя)_________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________

      подпись аудитора ____________________________________________

Приложение 2        
к постановлению Правления  
Национального Банка     
Республики Казахстан    
от 27 октября 2003 года N 384
"Об утверждении Инструкции 
о требованиях, предъявляемых
к заявителю, и перечне   
документов, прилагаемых  
к заявлению о выдаче лицензии
на проведение аудита банков,
страховых (перестраховочных)
организаций и накопительных
пенсионных фондов"     <*>
      Сноска. Приложение с дополнениями - постановлением Правления Агентства РК по регулированию и надзору финансового рынка и финансовых организаций от 21 августа 2004 года N 244 .

Перечень нормативных правовых актов,
признаваемых утратившими силу

      1) постановление  Правления Национального Банка Республики Казахстан от 29 февраля 1996 года N 49 "О Положении о выдаче, аннулировании лицензии на право проведения аудиторской проверки банковской деятельности и требованиях, предъявляемых к уполномоченным аудиторам" (зарегистрированное в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов Республики Казахстан под N 441, опубликовано 31 мая 1996 года в изданиях Национального Банка Республики Казахстан "Казакстан Улттык Банкiнiн Хабаршысы" и "Вестник Национального Банка Казахстана" N 10 (26));
      2) постановление Правления Национального Банка Республики Казахстан от 24 января 1997 года N 24 "О внесении дополнения в Положение о выдаче, аннулировании лицензии на право проведения аудиторской проверки банковской деятельности и требованиях, предъявляемых к уполномоченным аудиторам" (зарегистрированное в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов Республики Казахстан под N 441, опубликовано 31 мая 1996 года в изданиях Национального Банка Республики Казахстан "Казакстан Улттык Банкiнiн Хабаршысы" и "Вестник Национального Банка Казахстана" N 10 (26));
      3) постановление  Правления Национального Банка Республики Казахстан от 25 июня 1999 года N 142 "Об утверждении Инструкции о порядке проведения курсов по организации банковского аудита, а также прохождения тестирования кандидатами на получение лицензии на проведение аудита банковской деятельности" (зарегистрированное в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов Республики Казахстан под N 876);
      4) постановление  Правления Национального Банка Республики Казахстан от 9 апреля 2001 года N 93 "Об утверждении Правил лицензирования аудита страховой (перестраховочной) организации, приостановления действия и отзыва лицензии" (зарегистрированное в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов Республики Казахстан под N 1581, опубликовано в изданиях Национального Банка Республики Казахстан "Казакстан Улттык Банкiнiн Хабаршысы" и "Вестник Национального Банка Казахстана" 16-29 июля 2001 года N 15 (212)).