1. Утвердить прилагаемые "Правила аккредитации физических и юридических лиц для проведения экспертной оценки на соответствие субъектов лицензируемых видов деятельности квалификационным требованиям".
2. Управлению архитектурно-строительного контроля и лицензирования обеспечить государственную регистрацию указанных правил в органах юстиции.
Председатель
Утверждены
Приказом Председателя
Комитета по делам
строительства Министерства
индустрии и торговли
Республики Казахстан
от 04.09.2002 года N 265
Правила
аккредитации физических и юридических лиц
для проведения экспертной оценки соответствия
заявителей (соискателей лицензии) или лицензиатов
установленным законодательством квалификационным
требованиям
1. Общие положения
1. Настоящие Правила аккредитации физических и юридических лиц для проведения экспертной оценки соответствия заявителей (соискателей лицензии) или лицензиатов установленным законодательством квалификационным требованиям (далее - Правила), разработаны в соответствии с Законом Республики Казахстан от 16 июля 2001 г. N 242-II Z010242_ "Об архитектуре, градостроительной и строительной деятельности", Законом Республики Казахстан от 17 апреля 1995 г. N 2200 Z952200_ "О лицензировании", постановлением Правительства Республики Казахстан от 29.12.1995 N 1894 P951894_ "О реализации постановления Президента Республики Казахстан от 17 апреля 1995 года N 2201", постановлением Правительства Республики Казахстан от 10 января 2002 года N 23 P020023_ "Вопросы лицензирования деятельности в области архитектуры, градостроительства и строительства" и регулируют отношения, связанные с привлечением Комитетом по делам строительства Министерства индустрии и торговли Республики Казахстан (далее - Комитет) юридических и физических лиц для проведения экспертизы и технического аудита материалов и документов на соответствие субъектов лицензирования (заявителей-соискателей) квалификационному уровню, предъявляемому при осуществлении деятельности в области архитектуры, градостроительства и строительства, а также для оценки деятельности лицензиатов по соблюдению статуса обладателя лицензии.
Настоящие Правила не распространяются на аттестацию физических лиц и аккредитацию юридических лиц, осуществляющих экспертизу предпроектной или проектной (проектно-сметной) документации для строительства и не относящуюся к исключительной компетенции государственной экспертизе проектов.
Определения и термины, используемые в настоящих Правилах, соответствуют определениям и терминам, данным в вышеуказанных нормативных правовых актах.
2. Правила определяют:
1) Порядок аккредитации юридических и физических лиц, привлекаемых к экспертизе и техническому аудиту субъектов лицензирования;
2) требования к юридическим и физическим лицам, привлекаемым к экспертизе и техническому аудиту субъектов лицензирования;
3) права, обязанности и принципы деятельности участников экспертизы и технического аудита.
3. Организация экспертизы и технического аудита по субъектам лицензирования осуществляется Комитетом с привлечением для их проведения аккредитованных экспертов.
2. Определения
4. Экспертом и техническим аудитором является физическое, юридическое лицо, дающее квалифицированное заключение на предмет соответствия заявителя (соискателя лицензии) квалификационным требованиям, а также оценки деятельности лицензиатов по соблюдению статуса обладателя лицензии. При этом физическое лицо должно иметь необходимый уровень квалификации, подтвержденный соответствующими документами, юридическое лицо должно иметь штат специалистов с необходимым уровнем квалификации. Физические и юридические лица, осуществляющие экспертизу и технический аудит субъектов лицензирования должны иметь опыт работы и соответствующую лицензию, если это предусмотрено законодательством Республики Казахстан.
5. Экспертная оценка (технический аудит и экспертиза) - система оценочных действий и выводов, проводимых для получения объективной и достоверной аналитической оценки заявителя.
6. Объекты технического аудита и экспертизы (экспертной оценки):
1) документы и материалы, представляемые для экспертной оценки соответствия заявителя (соискателя лицензии) квалификационным требованиям;
2) исполнители заявляемых видов работ;
3) материально-техническая и производственная база;
4) приборы и оборудование для контроля качества выполнения работ;
5) система охраны труда и техники безопасности при проведении работ;
6) другие объекты, предусмотренные нормативными правовыми актами Республики Казахстан.
3. Основные принципы экспертизы и технического аудита
7. Основными принципами экспертизы и технического аудита являются:
1) беспристрастность и объективность выводов экспертной оценки и результатов технического аудита;
2) компетентность и высокий профессиональный уровень;
3) полнота и достоверность выводов экспертов и технических аудиторов;
4) комплексная оценка технических, экономических, правовых, экологических и социальных последствий реализации объекта экспертизы и технического аудита;
5) конфиденциальность полученной в ходе экспертизы и технического аудита информации о заявителе (соискателе лицензии) или лицензиате, если иное не установлено действующим законодательством Республики Казахстан;
6) ответственность за достоверность, полноту и обоснованность выводов экспертизы и технического аудита;
7) независимость экспертов и технических аудиторов от оцениваемых субъектов лицензируемых видов деятельности, либо иных хозяйствующих субъектов, а также от государственных органов, в том числе и от Комитета, в рамках законодательства Республики Казахстан.
4. Ответственность экспертов и технических аудиторов
8. Эксперты и технические аудиторы обеспечивают проведение квалифицированной экспертизы и технического аудита в сроки, установленные Комитетом, сохранность документов, представленных на экспертизу и технический аудит и соблюдение конфиденциальности.
9. Эксперты и технические аудиторы несут ответственность за проведенную экспертизу и технический аудит в соответствии с действующим законодательством Республики Казахстан.
5. Порядок аккредитации физических и юридических
лиц для проведения экспертизы и технического аудита
10. Организатором аккредитации выступает Комитет.
11. Комитет ведет раздельный реестр аккредитованных физических и юридических лиц.
12. Аккредитация физических и юридических лиц оформляется приказом Комитета, на основании чего аккредитованному физическому или юридическому лицу выдается аккредитационное свидетельство.
13. Аккредитованные физические и юридические лица осуществляют экспертную оценку и технический аудит в соответствии с действующим законодательством Республики Казахстан и настоящими Правилами.
14. Отзыв аккредитационного свидетельства оформляется приказом Комитета и в реестр аккредитованных физических и юридических лиц вносится соответствующая запись.
15. Для аккредитации физические и юридические лица предоставляют следующий перечень документов:
1) заявление на бланке организации за подписью первого руководителя, либо уполномоченного им лица - для юридического лица. (Наличие бланка для физического лица не требуется). В заявлении должна содержаться информация, подтверждающая наличие профессиональных знаний, опыта, репутации, трудовых ресурсов для проведения экспертизы и технического аудита. Физические лица также должны указывать место работы, должность, образование, специальность и стаж работы по специальности;
2) нотариально заверенные копии учредительных документов, свидетельства о регистрации хозяйствующего субъекта и статистической карточки - для юридического лица;
3) нотариально заверенную копию патента частного предпринимателя - для физического лица;
4) нотариально заверенные копии свидетельств, лицензий, сертификатов и/или других документов, предусмотренных действующим законодательством Республики Казахстан, подтверждающих право физического и юридического лица на проведение экспертизы и технического аудита;
5) нотариально заверенные копии трудовых книжек или документа, подтверждающего стаж работы сотрудников (осуществляющих экспертизу) по соответствующей специальности - для юридического лица. Для физического лица - нотариально заверенная копия трудовой книжки, или иного документа, подтверждающего стаж работы по соответствующей специальности, нотариально
заверенную копию документа об образовании;
6) сведения о квалификации физического и юридического лица по форме
согласно Приложению 1;
7) в предоставленных заявочных документах должна содержаться
информация о точном адресе физического и юридического лица.
6. Сроки рассмотрения Комитетом заявочных документов,
представленных физическими и юридическими лицами для
аккредитации
16. Комитет не позднее 10 дней с момента принятия документов от
физического лица или 30 дней с момента принятия документов от юридического
лица на аккредитацию обязан уведомить их о своем решении.
7. Сроки действия аккредитационного свидетельства
17. Аккредитационное свидетельство подлежит ежегодной пролонгации.
Приложение 1
к Правилам аккредитации физических
и юридических лиц, утвержденных
приказом Председателя Комитета по
делам строительства Министерства
индустрии и торговли Республики
Казахстан
от 04.09.2002 года N 256
Сведения о квалификации
(заполняется физическим или юридическим лицом, желающим
получить аккредитацию)
1. Юридический статус участника: _________________
(приложить копию документов о государственной регистрации
юридического лица или частного предпринимателя)
2. Место регистрации: ____________________________
3. Основное место деятельности: __________________
4. N лицензии на _________________________________
(копию лицензии приложить)
5. Доверенность на уполномоченного представителя на право подписания
заявления (приложить).
6. Аналогичные по характеру экспертизы и технические аудиты,
выполненные в качестве эксперта и технического аудитора в течение
последних трех лет.
_______________________________________
Наименование услуг Наименование клиента
_______________________________________
_______________________________________
7. Квалификация и опыт работников (эксперта, технического аудитора).
_______________________________________________________________
Должность Ф.И.О. Общий опыт работы Опыт работы в качестве эксперта,
технического аудитора
______________________________________________________
______________________________________________________
______________________________________________________
8. Наличие подразделений на территории Республики Казахстан (для
юридического лица, при наличии таковых).
_________________________________________________
9. Сведения о рекомендациях. Перечислить и приложить рекомендательные
письма, отзывы других юридических и физических лиц:
_________________________________________________
10. Достоверность всех сведений о квалификации подтверждаю.
Должность __________
Подпись _________________
(ФИО) __________
(Специалисты: Склярова И.В.,
Умбетова А.М.)