О реализации постановления Правительства Республики Казахстан от 19 июня 2001 года № 836 "О мерах по реализации Закона Республики Казахстан от 23 января 2001 года "О занятости населения"

Приказ Министра труда и социальной защиты населения Республики Казахстан от 26 апреля 2002 года № 91-п. Зарегистрирован в Министерстве юстиции Республики Казахстан 4 июля 2002 года № 1904. Утратил силу приказом и.о. Министра здравоохранения и социального развития Республики Казахстан от 31 декабря 2015 года № 1084

Утратил силу

      Сноска. Утратил силу приказом и.о. Министра здравоохранения и социального развития РК от 31.12.2015 № 1084 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

      Приказываю:
      1. Утвердить:
      Типовое положение об уполномоченном органе по вопросам занятости согласно Приложению 1;
       Типовой договор на выполнение общественных работ согласно Приложению 4;
      Типовой договор на оказание услуг по профессиональной подготовке, повышению квалификации и переподготовке между уполномоченным органом по вопросам занятости и организацией образования согласно Приложению 5;
      Типовой договор между уполномоченным органом по вопросам занятости и безработным, направляемым на профессиональную подготовку, повышение квалификации и переподготовку согласно Приложению 6.
      Сноска. Пункт 1 с изменениями, внесенными приказом Министра труда и социальной защиты населения РК от 25.10.2010 № 350-ө (вводится в действие по истечении 10 календарных дней после дня его первого официального опубликования).
      2. Контроль исполнения настоящего приказа возложить на Вице-Министра Утеулину Х.М.
      3. Настоящий приказ вступает в силу с момента его государственной регистрации в органах юстиции.

      Министр

Согласовано                               Согласовано

Первый вице-Министр финансов              Министр образования и Республики Казахстан                      науки Республики Казахстан

               Приложение 1      
к приказу Министра труда и
социальной защиты населения
  Республики Казахстан    
от 26 апреля 2002 года N 91-п

Типовое положение
об уполномоченном органе по вопросам занятости

1. Общие положения

      1. Уполномоченный орган по вопросам занятости - структурное подразделение местных исполнительных органов, обеспечивающее содействие занятости населения и социальную защиту от безработицы на региональном уровне (далее - уполномоченный орган).
      2. В своей работе уполномоченный орган руководствуется Конституцией Республики Казахстан, законодательством о занятости населения, актами Президента Республики Казахстан, постановлениями  Правительства Республики Казахстан, решениями коллегии и приказами Министерства труда и социальной защиты населения Республики Казахстан, решениями Акима, другими нормативными правовыми актами, а также настоящим Положением.
      3. Порядок деятельности, источники финансирования, правовой статус и ответственность уполномоченного органа определяются законодательством Республики Казахстан.

2. Основные задачи уполномоченного органа

      4. Основными задачами уполномоченного органа являются:
      1) организация работы по содействию в трудоустройстве граждан, профессиональном обучении и социальной поддержке безработных;
      2) анализ состояния и прогнозирование рынка труда, разработка на этой основе предложений к перспективным и текущим программам занятости населения и обеспечение их реализации. Формирование базы данных по рынку труда;
      3) внедрение новых прогрессивных форм и методов работы, направленных на сокращение периода трудоустройства граждан на работу;
      4) разработка предложений к программам и услугам, внедрение автоматизированных информационных систем по улучшению взаимодействия с гражданами, ищущими работу и безработными.

3. Функции уполномоченного органа

       5. Уполномоченный орган в соответствии с возложенными на него задачами:
      1) осуществляет анализ и прогноз состояния рынка труда, разработку предложений к программам занятости населения на базе индикативного плана социально-экономического развития города (района), организует их выполнение. Информирует население, местные исполнительные органы и Министерство труда и социальной защиты населения Республики Казахстан о состоянии рынка труда;
      2) реализует в пределах компетенции государственную политику в сфере занятости населения и специальные мероприятия, обеспечивающие содействие занятости целевым группам;
      3) информирует обращающихся граждан и безработных о возможности получения работы, а работодателей - о возможности обеспечения рабочей силой;
      4) ведет прием, учет и регистрацию граждан, обращающихся в уполномоченный орган, оказывает содействие в трудоустройстве, обеспечивает бесплатные услуги в профессиональной ориентации;
      5) не позднее 10 календарных дней со дня обращения безработных граждан регистрирует и ставит их на учет;
      6) выдает безработному справку о регистрации в качестве безработного;
      7) направляет безработных с их согласия на общественные работы;
      8) формирует автоматизированный банк данных свободных рабочих мест (вакантных должностей), учебных мест и на этой основе обеспечивает население и работодателей полной и достоверной информацией о состоянии рынка труда, возможностях трудоустройства и профессионального обучения, с обеспечением их подготовки;
      9) оказывает работодателям, независимо от форм собственности, помощь в подборе необходимых им работников;
      10) организует профессиональное обучение безработных граждан с учетом их квалификации и потребностей рынка труда;
      11) оказывает содействие безработным гражданам в организации самостоятельной занятости и других форм занятости;
      12) разрабатывает и вносит на рассмотрение местных исполнительных органов:
      предложения об определении целевых групп населения, проживающих на территории соответствующих административно-территориальных единиц и социальных мер по их защите;
      предложения по подготовке и проведению общественных работ в организациях, расположенных на их территории;
      13) принимает участие в работе консультативных комиссий и рабочих групп, формируемых из представителей органов исполнительной власти, объединений работодателей и профсоюзов, рассматривающих вопросы занятости населения;
      14) осуществляет отбор организаций для проведения оплачиваемых общественных работ, осуществления профессионального обучения безработных, заключает договора на проведение оплачиваемых общественных работ, профессиональное обучение безработных;
      15) выдает заключение о целесообразности привлечения в регион иностранной рабочей силы с учетом ситуации на местном рынке труда, контролирует соблюдение организациями обязательств по созданию дополнительных рабочих мест, обучению местных специалистов с целью замены ими иностранных работников;
      16) проводит информационно-разъяснительную работу среди населения и юридических лиц, рассматривает в установленном порядке письма, жалобы и личные обращения граждан, по вопросам, входящим в его компетенцию;
      17) обменивается опытом работы с уполномоченными органами других регионов республики, проводит семинары, консультации по вопросам занятости;
      18) уполномоченный орган взаимодействует с частными агентствами занятости, занимающимися трудовым посредничеством, работодателями по вопросам трудоустройства и создания рабочих мест.
      Сноска. Пункт 5 с изменениями, внесенными приказом Министра труда и социальной защиты населения РК от 24.09.2013 № 454-Ө-М (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

4. Права и организация деятельности
уполномоченного органа

       6. Права и организация деятельности уполномоченного органа по вопросам занятости регламентируются Законами Республики Казахстан от 23 января 2001 года "О местном государственном управлении и самоуправлении в Республике Казахстан" и от 23 января 2001 года "О занятости населения", а также другими нормативными правовыми актами Республики Казахстан.
      Сноска. Пункт 6 с изменениями, внесенными приказом Министра труда и социальной защиты населения РК от 25.10.2010 № 350-ө (вводится в действие по истечении 10 календарных дней после дня его первого официального опубликования).

Приложение 2       
к приказу Министра труда и
социальной защиты населения
Республики Казахстан   
от 26 апреля 2002 года N 91-п

  Министерство труда и социальной защиты населения
Республики Казахстан

Разрешение
на привлечение иностранной рабочей силы
в Республику Казахстан

      Сноска. Форма исключена приказом Министра труда и социальной защиты населения РК от 25.10.2010 № 350-ө (вводится в действие по истечении 10 календарных дней после дня его первого официального опубликования).

Приложение 3      
к приказу Министра труда и
социальной защиты населения
Республики Казахстан   
от 26 апреля 2002 года N 91-п

      Сноска. Форма исключена приказом Министра труда и социальной защиты населения РК от 25.10.2010 № 350-ө (вводится в действие по истечении 10 календарных дней после дня его первого официального опубликования).

Приложение 4      
к приказу Министра труда и
социальной защиты населения
Республики Казахстан   
от 26 апреля 2002 года N 91-п

                             Типовой договор
                 на выполнение общественных работ

      Сноска. Приложение 4 с изменениями, внесенными приказом Министра труда и социальной защиты населения РК от 10.09.2010 № 312-п (вводятся в действие с 01.01.2012).

______________________                            _____________
(город, область, район)                               (дата)

     Настоящий договор заключен между ______________________________

____________________________________________________________________
     (наименование уполномоченного органа по вопросам занятости)

именуемый в дальнейшем "Заказчик" в лице руководителя

___________________________________________________________________
                       (фамилия, имя, отчество)
и _________________________________________________________________
                     (наименование работодателя)

именуемого в дальнейшем  "Исполнитель" в лице______________________

_________________________________________ в соответствии с решением
  (должность, фамилия, имя, отчество)

центрального исполнительного органа и постановлением акимата области,
района, города N____ от ________ 200_ года.

     1. Предмет договора

     1.1. Организация и проведение общественных работ для безработных
согласно Правилам организации и финансирования общественных работ,
утвержденным постановлением Правительства Республики Казахстан
от 19 июня 2001 года N 836 (далее - Правила).

     1.2. Сумма договора составляет:

______________________________________________________________
                           (прописью)

     2. Обязанности сторон

     2.1. "Заказчик" обязуется:

     направить безработных в количестве _____________
                                         (прописью)

     при их добровольном согласии на общественные работы;

     ежемесячно осваивать средства из бюджета, в том числе на общественные работы.

     2.2. "Исполнитель" обязуется:

     предоставить безработным работу по видам, срокам и условиям,
определенным индивидуальным трудовым договором ____________________

___________________________________________________________________
___________________________________________________________________

___________________________________________________________________
                              (перечислить)

       участвовать в обеспечении целевого использования бюджетных средств, направляемых для оплаты труда безработных, занятых на общественных работах;
      провести персонально с каждым безработным инструктаж по технике безопасности;
      обеспечить спецодеждой, инструментом, оборудованием в соответствии с законодательством об охране труда;
      обеспечить соответствующие законодательству условия и охраны труда;
      обеспечить выплату социального пособия по временной нетрудоспособности, возмещение вреда, причиненного увечьем или иным повреждением здоровья, безработным, участвующим в общественных работах, в соответствии с действующим законодательством;
      соблюдать законодательство Республики Казахстан о труде, пенсионном обеспечении и страховании;
      представлять "Заказчику" за 5 дней до окончания отчетного месяца отчет о проведении общественных работ (видах работ, количестве безработных, принявших участие в общественных работах, об учете рабочего времени, о начисленной заработной плате).

      3. Расчеты

      3.1. Оплата труда безработных, участвующих в общественных работах, регулируется в соответствии с законодательством Республики Казахстан на основании индивидуального трудового договора и зависит от количества, качества и сложности выполняемой работы.
      3.2. Заработная плата, начисленная безработным за участие в общественных работах, облагается налогами в установленном законодательством порядке.

      4. Ответственность сторон

      4.1. За нецелевое использование бюджетных средств, предназначенных для оплаты общественных работ, стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
      4.2. Спорные вопросы, возникающие при исполнении договора, рассматриваются в соответствии с законодательством Республики Казахстан.

     5. Срок действия договора

     5.1. Срок действия договора _________________________________

     5.2. Настоящий договор вступает в силу со дня регистрации его в органах казначейства.

     6. Договор составлен в двух экземплярах для обеих сторон, каждый из которых имеет одинаковую юридическую силу.

     7. Юридические адреса сторон:

     Заказчик _____________________________________________________
           (полное наименование, адрес, код, наименование банка, БИН)

__________________________________________________________________

     Исполнитель _________________________________________________
       (полное наименование, адрес, код, наименование банка, БИН (ИИН))

__________________________________________________________________

          Заказчик                                Исполнитель
         ___________                              ____________
          (подпись)                                 (подпись)

     "___" ______ 200_ г.                      "___" _____ 200_ г.

            М.П.                                      М.П.

Приложение 5      
к приказу Министра труда и
социальной защиты населения
Республики Казахстан
от 26 апреля 2002 года N 91-п

Типовой договор
на оказание услуг по профессиональной подготовке, повышению
квалификации и переподготовке безработных между уполномоченным
органом по вопросам занятости и организацией образования
(кроме государственных учреждений)
________области,  г.г. Астаны и Алматы

____________________                        "____" ______ 200_ г.
(место: город, село)

     Настоящий Договор заключен между уполномоченным органом по вопросам занятости___________________________в дальнейшем именуемым
                (области,  г.г. Астаны и Алматы)

"Заказчик", в лице _______________________________________________                    (Ф.И.О. руководителя или уполномоченного им лица)

с одной стороны, и _______________________________________________                    (полное наименование организации образования)

именуемым в дальнейшем "Исполнитель", в лице______________________

________________________________________________ с другой стороны,

(Ф.И.О. руководителя или уполномоченного им лица)

о нижеследующем:

     1. Предмет Договора

     1.1 "Заказчик" поручает, а "Исполнитель" принимает на себя обязательство по профессиональной подготовке, повышению
квалификации и переподготовке безработных, направляемых "Заказчиком", в пределах сумм, предусмотренных соответствующим бюджетом на указанные цели, по следующим профессиям (специальностям):

____________________________________________________________________

NN |Наименование профес-|Планируемая|Стоимость обучения|Общая сумма п/п|сии (специальности) |численность|одного человека   |(тыс. тенге)
___|____________________|___________|__________________|____________
1  |                    |           |                  |
___|____________________|___________|__________________|____________
2  |                    |           |                  |
___|____________________|___________|__________________|____________
3  |                    |           |                  |
___|____________________|___________|__________________|____________
4  |                    |           |                  |
___|____________________|___________|__________________|____________
5  |                    |           |                  |
___|____________________|___________|__________________|____________
6  |                    |           |                  |
___|____________________|___________|__________________|____________

     2. Права и обязанности сторон

     2.1 "Заказчик" имеет право:
 
       - направлять на профессиональное обучение безработных как в индивидуальном порядке, так и группами по указанным профессиям (специальностям);
      - контролировать соблюдение "Исполнителем" сроков обучения и конкурсных условий;
      - повторно направлять безработных на обучение только по истечении года со дня повторной регистрации в уполномоченном органе в случаях:
      прекращения ими профессиональной подготовки, повышения квалификации и переподготовки без уважительных причин;
      отчисления из организации.
      2.2. "Заказчик" обязан своевременно представлять в органы Казначейства для оплаты завизированный акт выполненных "Исполнителем" работ.
      2.3. "Исполнитель" имеет право отчислять с согласия "Заказчика" обучающихся за непосещение занятий без уважительных причин, неуспеваемость, нарушение внутреннего порядка учебного заведения.
      2.4. "Исполнитель" обязан:
      - обучить направленных "Заказчиком" безработных в соответствии с согласованными с ним и утвержденными в установленном порядке учебными планами и программами, и требованиями к качеству обучения;
      - обеспечить получение обучаемыми безработными необходимых знаний и практических навыков по специальности;
      - выдавать по окончании срока обучения и сдачи экзаменов (зачетов) документы установленного образца, удостоверяющие факт получения профессии (специальности);
      - своевременно информировать "Заказчика" о пропуске обучаемыми учебных занятий, а также их неуспеваемости;
      - представлять по запросу "Заказчика" иную информацию, связанную с обучением направляемых им лиц;
      - своевременно предоставлять "Заказчику" акт на выполненные работы.

      3. Расчеты
      3.1. Оплата стоимости профессионального обучения безработных производится по факту, по мере выделения финансовыми органами лимита бюджетных средств ежемесячно.
      3.2. В случае досрочного отчисления обучаемого, оплате подлежит период, в течение которого производилось фактически обучение.

      4. Ответственность сторон
      4.1. В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств, предусмотренных настоящим Договором, виновная сторона несет ответственность в соответствии с действующим законодательством Республики Казахстан.

      5. Обеспечение исполнения Договора
      5.1. Исполнитель в соответствии с условиями проведенного конкурса на выполнение государственного заказа на профессиональную подготовку, повышение квалификации и переподготовку безработных выставляет обеспечение исполнения Договора в установленном законодательством порядке.

      6. Сроки действия Договора
      6.1. Настоящий Договор вступает в силу со дня регистрации в органе Казначейства.

     6.2. Любая из сторон вправе досрочно расторгнуть настоящий Договор, предупредив об этом другую сторону не позднее, чем за один месяц.

     6.3. Договор составлен в двух экземплярах, каждый из которых имеет одинаковую юридическую силу.

     6.4. Срок действия Договора до _____ _____ 200 _ г.    

     7. Юридические адреса сторон:

       "Заказчик"                          "Исполнитель"

________________________              ________________________
(полное наименование)                     (полное наименование) _________________________              ________________________
(адрес                         (адрес) _________________________
              ________________________      (телефон, телефакс)
                (телефон, телефакс)

___________________________________________________________________
          (Ф.И.О.)                              (Ф.И.О.)

  _________________________               ________________________
      (подпись)                                   (подпись)

  "___" ____________ 200_ г.                 "___" ________ 200__г.

            м.п.                                   м.п.

     Дата регистрации в территориальном органе Казначейства

"____"_________200_г.

Приложение 6      
к приказу Министра труда и
социальной защиты населения
Республики Казахстан
от 26 апреля 2002 года N 91-п

Типовой договор
между уполномоченным органом по вопросам занятости и
безработным, направляемым на профессиональную подготовку,
повышение квалификации и переподготовку

     Настоящий договор заключен между уполномоченным органом по вопросам занятости, в дальнейшем именуемым "уполномоченный орган", в
лице _______________________________________________________________
              (Ф.И.О. руководителя или уполномоченного лица)

с одной стороны, и безработным (ной)_______________________________
                                                (Ф.И.О.)

с другой стороны, о нижеследующем:

     1. Уполномоченный орган обязуется:

     1.1. Направить в течение _____________ дней с момента заключения

договора с безработным (ной)_______________________________________
                                           (Ф.И.О.)

на профессиональную подготовку, повышение квалификации и

переподготовку по профессии (специальности) _______________________

с целью ___________________________________________________________
        (подготовки по новой профессии, переподготовки, повышения
___________________________________________________________________
                              квалификации)

продолжительностью ____________ месяцев.

       1.2. Предусмотреть денежные средства на оплату стоимости обучения, затраты на проживание, питание, медицинское освидетельствование, проезд к месту организации образования в пределах региона.
      2. Безработный (ая)__________________________________________
                                             (Ф.И.О.)
обязуется:
      2.1. Пройти курс профессионального обучения в полном объеме, предусмотренном учебной программой и по окончании представить уполномоченному органу документ о завершении обучения.
      2.2. Соблюдать и выполнять установленные организацией образования правила и требования.

     2.3. Ежемесячно, в срок до 1 числа месяца, следующего за отчетным, представлять сведения о посещаемости занятий, заверенную печатью организации образования.

     3. Ответственность сторон

     3.1. Уполномоченный орган вправе расторгнуть настоящий договор с безработным в одностороннем порядке в случаях:

     прогулов без уважительных причин;

     неуспеваемости;

     нарушения внутреннего порядка учебного заведения;

     других нарушений, предусмотренных законодательством.

     3.2. В случае самовольного прекращения безработным ___________
                                                          (Ф.И.О.)

учебы ему (ей) не оказывается государственная адресная помощь, а вопрос повторного направления на учебу решается в установленном законодательством порядке.

     3.3. Спорные вопросы рассматриваются в соответствии с действующим законодательством.

     4. Настоящий договор вступает в силу со дня регистрации его в органах казначейства.

     5. Договор составлен в двух экземплярах для обеих сторон, каждый из которых имеет одинаковую юридическую силу.

     6. Срок действия договора до ___________ 200__ года и действителен до ____________ 200__ года.

     7. Адреса сторон:

     Уполномоченный орган:___________________________________________________________
                     (индекс, полное наименование адреса)

     Безработный (ая)________________________________________
                           (индекс, полное наименование адреса)

     Дата заключения договора "____" ___________ 200_ года.

     М. П. уполномоченного органа

                                       ________________
                                         (подпись)

                                       ________________
                                         (подпись)