1. Утвердить прилагаемые:
1) Правила оформления, представления и экспертизы материалов на соискание премии Правительства Республики Казахстан за достижения в области качества;
2) Правила оценки участников конкурса на соискание Премии Правительства Республики Казахстан за достижения в области качества;
3) Правила организации и проведения экспертной оценки продукции, представляемой на Республиканский конкурс "Лучшие товары Казахстана".
2. Отделу аккредитации и систем качества Комитета по стандартизации, метрологии и сертификации Республики Казахстан обеспечить государственную регистрацию настоящего Приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан.
3. Настоящий Приказ вступает в силу с 1 апреля 2001 года.
Председатель
"Утверждаю"
Председатель Комитета по
стандартизации, метрологии и
сертификации Министерства
экономики и торговли
Республики Казахстан
2 мая 2001 года N 128
Правила
оформления, представления и экспертизы
материалов на соискание Премии
Правительства Республики Казахстан
за достижения в области качества
1. Общие положения
1. Настоящие Правила устанавливают порядок оформления, представления материалов на соискание Премии Правительства Республики Казахстан за достижения в области качества и их экспертизы.
2. Премия присуждается в соответствии с P010384_ "Правилами присуждения премии Правительства Республики Казахстан за достижения в области качества", утвержденными постановлением Правительства Республики Казахстан N 384 от 26 марта 2001 года "О конкурсах в области качества". Победителям конкурса вручаются символ Премии Правительства Республики Казахстан за достижения в области качества и диплом.
2. Термины, употребляемые в настоящих Правилах:
1) Премия - Премия Правительства Республики Казахстан за достижения в области качества, присуждаемая лауреатам конкурса на соискание премии;
2) конкурсант - юридическое или физическое лицо, любой формы собственности, которое изъявило желание участвовать в конкурсе на соискание Премии Правительства Республики Казахстан за достижения в области качества и подало заявку, установленной формы;
3) Комиссия по присуждению премии Правительства Республики Казахстан - консультативно-совещательный орган, сформированный Правительством Республики Казахстан из числа руководителей органов государственного управления, ведущих ученых и представителей общественных объединений (далее - Комиссия);
4) Рабочий орган - орган, сформированный при Комитете по стандартизации, метрологии и сертификации Министерства экономики и торговли Республики Казахстан из ведущих ученых и специалистов в области качества, представителей государственных органов;
5) Экспертные группы - группы, сформированные из экспертов, различных областей деятельности, представителей акиматов и общественных объединений.
2. Условия участия в конкурсе
4. На участие в конкурсе могут претендовать юридические и физические лица всех форм собственности, осуществляющие производство всех видов продукции и услуг за исключением производства вооружений и военной техники.
5. Отбор претендентов и принятие решения по присуждению Премии проводится Комиссией по присуждению Премии.
6. Комиссия по присуждению Премии ежегодно в декабре месяце объявляет через средства массовой информации об очередном конкурсе и условиях его проведения.
7. Результаты работы организаций в области качества представляемые на конкурс, принимаются к рассмотрению при условии, что эти результаты реализованы на практике не менее чем за полгода до подачи заявки на участие в конкурсе.
8. Премия присуждается ежегодно на конкурсной основе путем определения победителей из числа претендентов по каждой номинации на основе проведения экспертизы на местах и установления экспертных балльных оценок.
9. Для участия в конкурсе необходимо подать заявку установленной формы (приложение 1), комплект определенных документов в рабочий орган Комиссии.
10. Документы, необходимые для принятия участия в конкурсе на соискание Премии:
1) анкета-декларация по установленной форме (приложение 2);
2) отчет конкурсанта, представляющего собой самооценку уровня его
деятельности и конкретные результаты в области качества;
3) анкета-вопросник, заполненная с учетом критериев и их показателей,
приведенных в документе "Критерии оценки (самооценки) для участников
конкурса на соискание Премии Правительства Республики Казахстан за
достижения в области качества" (приложение 3).
11. Отчет конкурсанта должен состоять из:
1) краткого обзора деятельности организации;
2) описания критериев, предусмотренных в "Правилах оценки участников
конкурса на соискание Премии Правительства Республики Казахстан за
достижения в области качества".
12. В обзоре, объемом не более 6 машинописных листов, должны
содержаться:
1) история организации;
2) описание основных видов продукции (услуг);
3) организационная структура;
4) основные требования к качеству продукции (услуг);
5) категории основных рынков (местный, региональный, национальный,
международный);
6) характеристика основных потребителей;
7) прочие факторы, представляющие важность для конкурсанта.
13. Конкурсант должен по каждой составляющей критериев привести соответствующую информацию. Она должна быть сжатой, четкой и содержать фактический материал.
14. Для критериев, характеризующих возможности организации, информация должна касаться двух аспектов:
1) описание форм и методов работы и насколько систематически применяются в рамках деятельности, которую характеризует критерий;
2) насколько широко по уровням управления и областям деятельности организации применяются эти формы и методы.
15. Для критериев, характеризующих результаты, информация должна содержать следующие данные:
1) показатели, которыми организация оценивает свои результаты, и тенденции изменения этих показателей за последние три года в сравнении с планируемыми;
2) данные о том, насколько приведенные показатели охватывают различные направления деятельности организации.
16. Отчет следует печатать на бумаге формата А4. Текст может печататься с обеих сторон листа. Отчет не должен превышать 30 листов, включая рисунки, графики, чертежи, таблицы и приложения.
17. Функции Рабочего органа:
1) распространение приглашений и руководств для предприятий по
участию в конкурсе;
2) прием от предприятий и проверка правильности оформления заявок и
материалов для участия в конкурсе;
3) организация экспертизы представленных материалов и экспертиза на
местах (при необходимости);
4) разрешение спорных вопросов, которые возникают у экспертных групп
при анализе исходных материалов;
5) подготовка и представление материалов в Комиссию;
6) оформление дипломов;
7) решение оперативных задач, связанных с деятельностью Комиссии по
присуждению Премии.
18. Функции Экспертных групп:
1) предварительная экспертиза материалов конкурсантов;
2) подготовка заключения по предварительной экспертизе материалов;
3) проверка конкурсантов на местах;
4) подготовка заключений для рабочего органа Комиссии, с указанием окончательной оценки в баллах, и рекомендаций для участников конкурса.
3. Порядок проведения анализа материалов конкурсантов
19. Анализ и оценка деятельности претендентов в области качества осуществляется в два этапа:
1) Анализ предоставленных материалов и предварительный отбор претендентов для дальнейшего участия в конкурсе с уведомлением заявителей о результатах рассмотрения;
2) Осуществление экспертизы конкурсантов, претендующих на получение Премии силами квалифицированных экспертов. Экспертизы будут проводиться в сроки, согласованные с организацией.
20. Последовательность анализа и оценки конкурсантов установлена в приложении 8.
21. Первый этап - проведение экспертизы материалов, представленных конкурсантами:
1) предварительная экспертиза материалов, осуществляется рабочим органом Комиссии и экспертными группами (приложение 4);
2) заключения по результатам предварительной экспертизы и представленные материалы рабочий орган передает в Комиссию;
3) Комиссия рассматривает подготовленные рабочим органом материалы и принимает решение по определению участников конкурса;
4) решение Комиссии оформляется протоколом (приложение 6);
5) список предприятий, допущенных к участию в конкурсе, публикуется в периодической печати не позднее 1 сентября года проведения конкурса.
22. Второй этап - принятие решения о присуждении премии.
1) проверка на местах конкурсантов, прошедших первый этап, с целью определения объективности самооценки по анкете-вопроснику и разрешения вопросов, возникших при анализе исходных материалов, осуществляется рабочим органом Комиссии совместно с экспертными группами;
2) по результатам проверок рабочий орган подготавливает и направляет
в Комиссию заключение по форме приложения 5.
23. Окончательная оценка участников конкурса проводится Комиссией по
присуждении Премии Правительства Республики Казахстан за достижения в
области качества.
24. Решение о присуждении премии принимается большинством голосов и
оформляется по форме приложения 7.
25. Решение о присуждении премии вступает в силу после его
утверждения распоряжением Премьер-Министра Республики Казахстан и
публикуется в периодической печати.
26. Вручение премии осуществляется на специальной церемонии во время
проведения республиканских мероприятий, приуроченных к Всемирному дню
качества.
27. Информация, содержащаяся в конкурсных материалах и полученная в
ходе экспертизы на местах, является конфиденциальной и не может быть
использована для иных целей, кроме оценки конкурсанта, без его письменного
согласия.
28. Все организации и предприятия, принявшие участие в конкурсе,
могут получить оценку деятельности в области качества и рекомендации по еҰ
совершенствованию.
29. Лауреаты и дипломанты, по собственному желанию и согласию могут
распространять свой опыт в области управления качеством.
Приложение 1 (
G011526a
а)
Регистрационный номер ____________________
ЗАЯВКА
на участие в конкурсе на соискание Премии Правительства
Республики Казахстан за достижения в области качества
1. Заявитель
Наименование предприятия ___________________________________________
_________________________________________________________________________
Адрес ______________________________________________________________
_________________________________________________________________________
Период функционирования_____________________________________________
2. Руководитель предприятия
Фамилия, имя, отчество _____________________________________________
_________________________________________________________________________
Должность __________________________________________________________
Адрес ______________________________________________________________
Служебный телефон, телефакс ________________________________________
3. Характеристика предприятия-заявителя
Общее количество работников ________________________________________
Количество филиалов ________________________________________________
Приложения:
1. Анкета-декларация - 1 экз.
2. Отчет - 5 экз.
3. Копия платежного поручения об оплате взноса - 1 экз.
Подпись руководителя
"_____"____________г.
Приложение 2 (
G011526b
b)
Регистрационный номер _______________________
АНКЕТА-ДЕКЛАРАЦИЯ
конкурсанта на соискание Премии Правительства Республики
Казахстан за достижения в области качества
1. Конкурсант
Официальное название предприятия ___________________________________
_________________________________________________________________________
Юридический адрес __________________________________________________
_________________________________________________________________________
2. Руководитель
Фамилия, имя, отчество _____________________________________________
_________________________________________________________________________
Должность __________________________________________________________
_________________________________________________________________________
Почтовый адрес _____________________________________________________
_________________________________________________________________________
Служебный телефон __________________________________________________
3. Сведения о предприятии
Общее количество работников ________________________________________
Количество филиалов ________________________________________________
Три наименования важнейших видов выпускаемой продукции (работ,
услуг), коды ТН ВЭД, ОКП ________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
4. Лицо, уполномоченное и ответственное за конкурс
Фамилия, имя, отчество _____________________________________________
_________________________________________________________________________
Должность __________________________________________________________
_________________________________________________________________________
Телефон _____________________Телефакс ______________________________
5. Сведения об оплате за участие в конкурсе ________________________
_________________________________________________________________________
6. Декларация
От имени предприятия заявляю, что мы согласны выполнять правила,
установленные для участников конкурса, и будем воспринимать решение Совета
по присуждению Премии Правительства Республики Казахстан за достижения в
области качества как окончательное. В случае необходимости проведения
экспертизы на месте, мы будем содействовать ее открытому и непредвзятому
проведению. Мы понимаем, что предприятие должно нести расходы, связанные с
такой экспертизой.
Подпись руководителя
"_____"________________г.
Требования к заполнению анкеты
1. Вся требуемая информация должна быть четко напечатана или
разборчиво написана.
2. Регистрационный номер присваивается секретариатом Совета.
3. Название предприятия и юридический адрес указываются полностью в
соответствии со свидетельством о государственной регистрации.
Приложение 3
АНКЕТА-ВОПРОСНИК
по оценке (самооценке) деятельности предприятия в
области качества
-------------------------------------------------------------------------
Наиме- ! Показа-! Ответы ! Оценка в баллах !Примечание
нование! тели !----------------------!----------------------!
крите- !критерия!Наличие!Наиме- !Опиши-!Макси- !Само- !Экс- !
рия в ! !требо- !нование!те при!мальная!оценка!пертная!
соответ! !ваний в!и обоз-!отсутс!оценка ! !оценка !
ствии с! !докумен!начение!твии !показа-! ! !
моделью! !тации !докумен!доку- !теля ! ! !
Премии ! ! !та, !мента !крите- ! ! !
! ! !содержа! !рия ! ! !
! ! !щего ! ! ! ! !
! ! !это ! ! ! ! !
! ! !требова! ! ! ! !
! ! !ние ! ! ! ! !
-------------------------------------------------------------------------
1 ! 2 ! 3 ! 4 ! 5 ! 6 ! 7 ! 8 ! 9
-------------------------------------------------------------------------
! ! ! ! ! ! ! !
-------------------------------------------------------------------------
! ! ! ! ! ! ! !
-------------------------------------------------------------------------
Приложение 4
Регистрационный номер___________________
Заключение
Рабочего органа Комиссии по первому этапу
"Экспертиза материалов"
-------------------------------------------------------------------------
ДОКУМЕНТЫ ! ЭКСПЕРТНАЯ ! ОЦЕНКА ! ПРИМЕЧАНИЕ
КОНКУРСАНТА ! ОЦЕНКА ! Рабочего органа !
-------------------------------------------------------------------------
ЗАЯВКА ! ! !
-------------------------------------------------------------------------
АНКЕТА- ! ! !
ДЕКЛАРАЦИЯ ! ! !
-------------------------------------------------------------------------
АНКЕТА- ! ! !
ВОПРОСНИК ! ! !
-------------------------------------------------------------------------
ОТЧЕТ ! ! !
-------------------------------------------------------------------------
Выводы: _________________________________________________________________
Предложения: ____________________________________________________________
Подпись руководителя Рабочего органа
"___"________г.
Приложение 5
Регистрационный номер______________________
Заключение Рабочего органа по второму этапу
-------------------------------------------------------------------------
Критерии ! Самооценка ! Экспертная оценка ! Окончательная оценка в
---------------! конкурсанта ! в баллах ! баллах
Наиме- !Макси- ! в баллах ! !
нование!мальная! ! !
Крите- !оценка ! ! !
рия ! ! ! !
-------------------------------------------------------------------------
! ! ! !
-------------------------------------------------------------------------
! ! ! !
-------------------------------------------------------------------------
Выводы: _________________________________________________________________
Предложения: ____________________________________________________________
Подпись руководителя Рабочего органа
"__"______г.
Приложение 6
Протокол N__
Комиссии по присуждению Премии
Правительства Республики Казахстан
"___"_____ г.
Комиссия на основании представленных материалов и заключения Рабочего
органа ПОСТАНОВЛЯЕТ:
Участника
конкурса ________________________________________________________________
(наименование организации, принятое решение - допустить/не
допустить)
_________________________________________________________________________
К ДАЛЬНЕЙШЕМУ УЧАСТИЮ В КОНКУРСЕ
НА СОИСКАНИЕ ПРЕМИИ ПРАВИТЕЛЬСТВА РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН
Председатель Комиссии: _____________
Члены Комиссии:
___________________
___________________
___________________
___________________
Приложение 7
Решение N ______
о присуждении Премии Правительства
Республики Казахстан
"_____"_____________ г.
Участник
конкурса_________________________________________________________________
(наименование организации)
1. Оценка в баллах ______________________________________________________
(количество баллов)
2. Поставка продукции на экспорт ________________________________________
(объем продукции, в течение какого времени)
3. Оценка системы
качества ________________________________________________________________
(сертифицированная/не сертифицированная)
4. Участие в других конкурсах ___________________________________________
(оказывает шефскую помощь детским, лечебным
учреждениям, домам престарелых и т.д.)
на основании вышеприведенных данных
Комиссии по присуждению Премии Правительства Республики
Казахстан решением большинства голосов
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
ПРИСУДИТЬ ПРЕМИЮ ПРАВИТЕЛЬСТВА РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН
_________________________________________________________________________
(НАИМЕНОВАНИЕ ОРГАНИЗАЦИИ)
ЛАУРЕАТУ КОНКУРСА НА СОИСКАНИЕ ПРЕМИИ ПРАВИТЕЛЬСТВА
РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН
Председатель Комиссии: _________________________
Приложение 8
Структурная схема проведения конкурса
______________________________________
Комиссия по присуждению Премии
______________________________________
Объявление о
проведении конкурса
______________________________________
Предприятия и организации
______________________________________
Представление
заявки и материалов для
участия в конкурсе
Первый этап
______________________________________
Рабочий орган Конкурсной Комиссии
______________________________________
Прием и экспертиза
материалов конкурсантов
подготовка и
представление материалов
в Комиссию
______________________________________
Комиссия по присуждению Премии
______________________________________
Отбор претендентов
для дальнейшего участия
в конкурсе
Второй этап
______________________________________
Экспертные группы
______________________________________
Проверка претендентов
на местах и представление
заключений в Комиссию
______________________________________
Комиссия по присуждению Премии
______________________________________
Принятие решения
о присуждении Премии
______________________________________
Правительство Республики Казахстан
______________________________________
Принятие Распоряжения Премьер-Министра
Республики Казахстан об утверждении
решения
"Утверждаю"
Председатель Комитета по
стандартизации, метрологии и
сертификации Министерства
экономики и торговли
Республики Казахстан
2 мая 2001 года N 128
Правила оценки
участников конкурса на соискание Премии
Правительства Республики Казахстан
за достижения в области качества
1. Общие положения
1. Настоящие правила устанавливают критерии оценки участников конкурса на соискание Премии Правительства Республики Казахстан за достижения в области качества.
2. Правила оценки участников конкурса на соискание Премии Правительства Республики Казахстан разработаны в соответствии с постановлением Правительства Республики Казахстан N 384 от 26 марта 2001 года P010384_ "О конкурсах в области качества".
2. Критерии оценки участников конкурса на соискание Премии
Правительства Республики Казахстан
3. Оценочные баллы по критериям оценки участников конкурса установлены в Модели Премии Правительства Республики Казахстан за достижения в области качества (приложение 1).
4. Участники конкурса оцениваются в баллах по модели, включающей две группы критериев.
1) Первая группа - критерии "Возможности" предназначены для оценки того, как организация добивается результатов в области качества, что делается для этого.
2) Вторая группа - критерии "Результаты" характеризует, что достигнуто и к чему организация стремится в настоящее время.
5. По всем критериям "Результаты" оценку результатов и тенденций полученных результатов следует выполнять исходя из:
1) фактических результатов деятельности организации;
2) целей, которые поставила перед собой организация;
3) результатов, достигнутых конкурентами;
4) результатов, достигнутых "лучшими по классу" организациями.
6. Оценочный балл по каждому показателю критериев устанавливается
экспертами в зависимости от фактического состояния работ и их
эффективности.
7. Критерии премии и их показатели периодически могут
пересматриваться Комиссией по присуждению премии Правительства Республики
Казахстан за достижения в области качества и рабочим органом Комиссии по
мере того, как будут развиваться, и совершенствоваться методы управления и
обеспечения качества.
3. Содержание критериев
8. Критерии "Возможности":
1) Руководство;
2) Политика в области качества;
3) Степень вовлеченности персонала в деятельность по качеству;
4) Ресурсы;
5) Процессы.
9. Критерии "Результаты":
1) Удовлетворенность потребителей качеством товаров;
2) Удовлетворенность персонала работой в организации;
3) Ответственность организации перед обществом;
4) Результаты работы организации.
4. Критерий 1 - Руководство
10. Содержание критерия - поведение и действия руководства и оказание в содействии распространения принципов всеобщего управления качеством:
1) показатель критерия 1а - степень приверженности руководства культуре качества;
2) показатель критерия 1б - степень содействия руководством процессам улучшения качества, при обеспечении персоналу помощи и выделении ресурсов;
3) показатель критерия 1в - степень участия руководства в работе с потребителями, поставщиками и другими организациями;
4) показатель критерия 1г - степень оценки и поощрений руководством усилий персонала.
5. Критерий 2 - Политика в области качества
11. Содержание критерия - формулировка, развертывание и пересмотр
политики и долгосрочных целей в области качества, реализация их в своих
планах и действиях:
1) показатель критерия 2а - степень осуществления планирования работ
на основе разносторонней информации о качестве;
2) показатель критерия 2б - степень осуществления планирования;
3) показатель критерия 2в - степень доведения до подразделений и
персонала целей организации;
4) показатель критерия 2г - степень обеспечения регулярного анализа
и корректировки планов и целей организации.
6. Критерий 3 - Степень вовлеченности персонала в деятельность по
качеству
12. Содержание критерия - Реализация потенциала работников
организации:
1) показатель критерия 3а - планирование и совершенствование работы с
персоналом организации;
2) показатель критерия 3б - поддержка и развитие способностей и
квалификации работников;
3) показатель критерия 3в - степень обеспечения согласованности целей
отдельных работников, групп и организации в целом;
4) показатель критерия 3г - поощрение и признание инициативы и
участия персонала в совершенствовании работы по качеству;
5) показатель критерия 3д - осуществление обмена информацией между
разными категориями работников и руководителей;
6) показатель критерия 3е - обеспечение в организации социальной
защиты работников.
7. Критерий 4 - Ресурсы
13. Содержание критерия - организация управления ресурсами:
1) показатель критерия 4а - управление финансовыми ресурсами;
2) показатель критерия 4б - управление информационными ресурсами;
3) показатель критерия 4в - управление закупками;
4) показатель критерия 4г - управление зданиями, оборудованием и
другим имуществом;
5) показатель критерия 4д - управление интеллектуальной
собственностью и использование технологий.
8. Критерий 5 - Процессы
14. Содержание критерия - Управление, анализ и улучшение процессов в
организации:
1) показатель критерия 5а - определение технологических процессов и процессов управления, наиболее важных для результатов работы организации, оценка их влияния;
2) показатель критерия 5б - осуществление систематического управления процессами;
3) показатель критерия 5в - осуществление анализа процессов и установление целей по их совершенствованию;
4) показатель критерия 5г - совершенствование процессов на основе
нововведений и использование творческой активности работников.
9. Критерий 6 - Удовлетворенность потребителей качеством товаров
15. Содержание критерия - Достижения организации в отношении
удовлетворения ее потребителей:
1) показатель критерия 6а - степень восприятия потребителей
организации, ее продукции и услуг;
2) показатель критерия 6б - степень оценки организацией
удовлетворенности потребителей ее деятельностью и продукцией.
10. Критерий 7 - Удовлетворенность персонала работой в организации
16. Содержание критерия - Достижения организации в отношении
удовлетворения ее персонала:
1) показатель критерия 7а - оценка персоналом своей
удовлетворенности работой в организации;
2) показатель критерия 7б - оценка самой организацией
удовлетворенности персонала.
11. Критерий 8 - Ответственность организации перед обществом
17. Содержание критерия - Достижения организации в удовлетворенности потребностей и ожиданий общества в местном, национальном и международном масштабе. Критерий включает оценку восприятия обществом подходов организации к качеству жизни, окружающей среде, сохранению ресурсов и
внутреннюю оценку организацией эффективности своей деятельности, а также
оценку ее взаимоотношений с властями и органами, которые регулируют
деятельность этой организации:
1) показатель критерия 8а - восприятие обществом деятельности
организации;
2) показатель критерия 8б - оценка организацией своего воздействия
на общество.
12. Критерий 9 - Результаты работы организации
18. Содержание критерия - Достижения организации в отношении
запланированных целей и удовлетворении потребностей и ожиданий всех
сторон, имеющих финансовую или иную заинтересованность в деятельности
организации:
1) показатель критерия 9а - финансовые показатели работы организации;
2) показатель критерия 9б - результативность процессов.
Приложение 1
Модель Премии Правительства Республики Казахстан
за достижения в области качества
_____________ ______________
!Степень ! !Удовлетворен- !
_______ !вовлеченности! !ность персона-!
Руко- ! !персонала в ! !ла работой в !
водство! !деятельность ! !организации !
! !по качеству ! ! ! ___________
!__! ! _______ ! ! !Результаты !
! !100 баллов !__!Процес-!_! 90 баллов !____!работы !
! !(10%) ! !сы ! ! (9%) ! !организации!
! !_____________! ! ! !______________! ! !
! ! ! ! ! ! !
! ______!______ ! ! _______!______ ! !
100 ! !Политика в ! ! ! !Удовлетворен- ! !140 баллов !
баллов ! !области ! ! ! !ность потре- ! !(14%) !
(10%) !__!качества !__! !_!бителей !____! !
! !100 баллов ! ! ! !качеством ! ! !
! !(10%) ! !120 ! !товаров ! ! !
! !_____________! !баллов ! ! ! ! !
! ! !(12%) ! !200 баллов ! ! !
! ______!______ ! ! !(20%) ! ! !
!__!Ресурсы ! ! ! !______________! ! !
_______! ! ! ! ! ! ! !
!80 баллов !__! ! ______!________ ! !
!(8%) ! ! !_!Ответственность!___! !
!_____________! !_______! !организации ! !___________!
!перед !
!обществом !
! !
!70 баллов !
!(7%) !
!_______________!
------------------------------------ ---------------------------------
Возможности 500 баллов (50%) Результаты 500 баллов (50%)
------------------------------------ ---------------------------------
"Утверждаю"
Председатель Комитета по
стандартизации, метрологии и
сертификации Министерства
экономики и торговли
Республики Казахстан
2 мая 2001 года N 128
Правила
организации и проведения экспертной
оценки продукции, представляемой на
Республиканский конкурс
"Лучшие товары Казахстана"
1. Общие положения
1. Настоящие правила регламентируют порядок организации и проведения экспертной оценки продукции, представляемой на Республиканский конкурс "Лучшие товары Казахстана" (далее - Конкурс).
2. Правила организации и проведения экспертной оценки продукции, представляемой на Конкурс разработаны в соответствии с постановлением Правительства Республики Казахстан N 384 от 26 марта 2001 года P010384_ "О конкурсах в области качества".
3. Целями и задачами Конкурса являются:
1) содействие производству конкурентоспособной высококачественной отечественной продукции и насыщение потребительского рынка Казахстана качественными отечественными товарами;
2) пропаганда принципов системно-комплексного подхода в организации устойчивого выпуска отечественной продукции высокого качества;
3) создание высокой репутации казахстанских производителей качественной продукции;
4) популяризация идеи качества среди населения.
2. Условия участия в Конкурсе
4. Участником Конкурса может быть юридическое и физическое лицо любой формы собственности, которое:
1) осуществляет производство товаров народного потребления и пищевой продукции;
2) имеет положительные результаты по обеспечению стабильного высокого уровня качества продукции и систематическому его улучшению;
3) подало заявку и документы в Комитет по стандартизации, метрологии и сертификации Министерства экономики и торговли Республики Казахстан.
5. Юридическое или физическое лицо представляет для участия в конкурсе следующие документы и материалы:
1) копии сертификатов и заключений о качестве и безопасности (сертификат соответствия, экологический сертификат, гигиеническое заключение - при наличии);
2) копии сертификатов на систему качества или производство (при наличии);
3) описание основных потребительских свойств продукции, с указанием численных значений основных параметров и характеристик.
6. Общее руководство Конкурсом и подведение окончательных итогов осуществляет Комитет по стандартизации, метрологии и сертификации Министерства экономики и торговли Республики Казахстан.
3. Этапы проведения Республиканского конкурса
7. Конкурс проводится в соответствии с календарным планом работ и включает 4 этапа.
8. Подготовительный первый этап, проводится с декабря по январь, состоит из: разработки, согласования и утверждения пакета документов по организации и проведению конкурса.
9. Второй этап, проводится с февраля по март, включает в себя проведение регионального конкурса: региональная экспертная комиссия, осуществляет прием необходимых материалов по продукции от участников конкурса. Региональная экспертная комиссия привлекает инспекторов Управления по государственному надзору Комитета по стандартизации, метрологии и сертификации Министерства экономики и торговли Республики Казахстан для отбора проб и анализа продукции, представленной для участия в конкурсе. По решению региональной экспертной комиссии в процедуру конкурса может быть включено обследование участника на месте.
10. Третий этап, проводится с июня по август, включает в себя подведение окончательных итогов регионального конкурса: определение и утверждение региональной экспертной комиссией итогового списка лауреатов и дипломантов регионального конкурса. Региональная экспертная комиссия не позднее 1 августа направляет в Конкурсную комиссию, организованную Комитетом по стандартизации, метрологии и сертификации Министерства экономики и торговли Республики Казахстан следующие документы:
1) отчет о проведении и итогах конкурса (в произвольной форме);
2) список организаций, участвовавших в конкурсе;
3) перечень организаций-лауреатов и дипломантов конкурса (в произвольной форме);
4) методические предложения по организации и проведению региональных конкурсов (в произвольной форме).
11. Заключительный четвертый этап, проводится с сентября по ноябрь, Конкурсной комиссией утверждается список лауреатов и дипломантов региональных конкурсов, участников Республиканского конкурса. Конкурсной комиссией рассматриваются материалы победителей региональных конкурсов. Проводится информационно-рекламная работа по проведению выставки "Лучшие товары Казахстана". Участники Республиканского конкурса участвуют в выставке "Лучшие товары Казахстана", которая проводится в рамках
Всемирного дня качества. На которой проводится экспертная оценка товаров и
присуждение победителям выставки звания "Лучшие товары Казахстана". Список
победителей Республиканского конкурса публикуется в журнале "Вестник
Госстандарта".
4. Номинации конкурса
12. Конкурсная комиссия на основе итоговых материалов утверждают
лауреатов и дипломантов по номинациям:
1) продовольственные товары (приложение 1);
2) промышленные товары для населения (приложение 2);
3) продукция производственно-технического назначения (приложение 3).
13. Организации, ставшие лауреатами или дипломантами регионального
конкурса награждаются дипломами и призами Регионального конкурса. Лауреаты
и дипломанты региональных конкурсов участвуют в выставке "Лучшие товары
Казахстана". Победители выставки награждаются дипломом Республиканского
конкурса.
5. Финансирование конкурса
14. Сумму целевого взноса на покрытие расходов по организации и
проведению Конкурса определяет региональная и Конкурсная комиссии.
15. Расходы на проведение выставки "Лучшие товары Казахстана"
компенсируются участником конкурса после уточнения содержания и объемов
работ.
6. Организация процедуры экспертной оценки
16. Состав региональной экспертной группы:
1) представитель акимата;
2) заведующий независимой лаборатории;
3) эксперт-аудитор данной продукции;
4) представитель общества защиты прав потребителей;
5) специалист государственного надзора за государственными
стандартами;
6) специалист государственного санитарно-эпидемиологического надзора.
17. Организация процедуры экспертной балльной оценки:
1) группы региональных экспертных групп формируются Акиматами областей и городов. Республиканские экспертные группы формируются решением Конкурсной комиссии из представителей экспертных групп и специалистов Комитета по стандартизации, метрологии и сертификации Министерства экономики и торговли Республики Казахстан;
2) количественный состав группы экспертов - не менее 7 человек.
18. Права экспертных групп:
1) эксперт имеет право поставить свою оценку в матрице по каждой позиции (исходя из его участия в коллегиальном обсуждении оцениваемой продукции, анализа представленных материалов);
2) эксперт имеет право поставить свою оценку в матрице только в
позициях, где он считает уровень своей компетентности достаточным,
зачеркнув остальные позиции;
3) эксперт, участвующий в балльной оценке, выделяет не более пяти
своих оценок в позициях, где он считает уровень своей компетентности
наиболее высоким.
19. Заполненные матрицы экспертов в составе комплекта документов
направляются в Конкурсную комиссию.
20. По отдельному критерию, требованию, показателю проводится
предварительная работа, целесообразность и содержание которой определяет
экспертная комиссия.
Приложение 1
НОМИНАЦИЯ "ПРОДОВОЛЬСТВЕННЫЕ ТОВАРЫ"
Область ____________________________________________
Организация ________________________________________
Продукция __________________________________________
Итоговый балл изделия ______________________________
МАТРИЦА ЭКСПЕРТНОЙ ОЦЕНКИ
-------------------------------------------------------------------------
N ! Критерии, требования, ! эксперты !Сред-
! показатели !--------------------------------------!ний
! ! 1 ! 2 ! 3 ! 4 ! 5 ! 6 ! 7 ! 8 ! 9 !10!балл
-------------------------------------------------------------------------
1 Уровень потребительских
св-в в сравнении с
отечественными аналогами
(1-10 баллов)
-------------------------------------------------------------------------
2 Уровень органолептических
св-в в сравнении с
зарубежными аналогами
(1-10 баллов)
-------------------------------------------------------------------------
3 Уровень социальной
конкурентоспособности
(цена в сравнении с
аналогами и доступность)
на казахстанском
рынке (1-10 баллов)
-------------------------------------------------------------------------
4 Наличие/отсутствие
экспертно подтвержденных
претензий со стороны
потребителей, гос.
контролирующих органов,
закупающих организаций
(0, 10 баллов)
-------------------------------------------------------------------------
5 Положительная реакция
потребителей, закупающих
организаций (на основании
отзывов потребителей,
закупающих организаций)
-------------------------------------------------------------------------
6 % использования
казахстанского и
регионального сырья и
материалов (1-10 баллов)
-------------------------------------------------------------------------
7 Уровень стабильности
показателей качества
(1-10 баллов)
-------------------------------------------------------------------------
8 Уровень эффективности
маркетинговой политики,
управления
конкурентоспособностью
(1-10 баллов)
-------------------------------------------------------------------------
9 Соблюдение/несоблюдение
СТ РК 1010-99 "Продукты
пищевые. Информация для
потребителей. Общие
требования" (0,10)
-------------------------------------------------------------------------
10 Дизайн, эстетические
свойства продукции,
упаковки (1-10
баллов)
-------------------------------------------------------------------------
ИТОГОВЫЙ БАЛЛ ИЗДЕЛИЯ (сумма ср. баллов)
-------------------------------------------------------------------------
Ответственное лицо (ф. и. о.) _____________________________________
Подпись __________________
Приложение 2
НОМИНАЦИЯ
"ПРОМЫШЛЕННЫЕ ТОВАРЫ ДЛЯ НАСЕЛЕНИЯ"
Область____________________________________________
Организация________________________________________
Продукция__________________________________________
Итоговый балл изделия _____________________________
МАТРИЦА ЭКСПЕРТНОЙ ОЦЕНКИ
-------------------------------------------------------------------------
N ! Критерии, требования, ! эксперты !Сред-
! показатели !--------------------------------------!ний
! ! 1 ! 2 ! 3 ! 4 ! 5 ! 6 ! 7 ! 8 ! 9 !10!балл
-------------------------------------------------------------------------
1 Технический уровень в
сравнении с
отечественными
аналогами (1-10 баллов)
-------------------------------------------------------------------------
2 Технический уровень в
сравнении с зарубежными
аналогами (1-10 баллов)
-------------------------------------------------------------------------
3 Уровень безопасности,
надежности, гарантийных
обязательств (1-10 баллов)
-------------------------------------------------------------------------
4 Наличие/отсутствие
экспертно-подтвержденных
претензий со стороны
потребителей, гос.
контролирующих органов,
закупающих организаций
(0, 10 баллов)
-------------------------------------------------------------------------
5 Положительная реакция
потребителей, закупающих
организаций (на основании
отзывов потребителей,
закупающих организаций)
-------------------------------------------------------------------------
6 % использования
казахстанского и
регионального сырья и
материалов (1-10 баллов)
-------------------------------------------------------------------------
7 Уровень стабильности
показателей качества
(1-10 баллов)
-------------------------------------------------------------------------
8 Уровень эффективности
маркетинговой политики,
управления
конкурентоспособностью
(1-10 баллов)
-------------------------------------------------------------------------
9 Новизна, прогрессивность
технологий, используемых
при изготовлении изделия
(наличие "ноу-хау",
изобретений, патентов)
-------------------------------------------------------------------------
10 Дизайн, эстетические
свойства продукции,
упаковки (1-10 баллов)
-------------------------------------------------------------------------
ИТОГОВЫЙ БАЛЛ ИЗДЕЛИЯ (сумма ср. баллов)
-------------------------------------------------------------------------
Ответственное лицо (ф.и.о.) _____________________________________
Подпись __________________
Приложение 3
НОМИНАЦИЯ
"ПРОДУКЦИЯ ПРОИЗВОДСТВЕННО-ТЕХНИЧЕСКОГО
НАЗНАЧЕНИЯ"
Область ____________________________________________
Организация ________________________________________
Продукция __________________________________________
Итоговый балл изделия ______________________________
МАТРИЦА ЭКСПЕРТНОЙ ОЦЕНКИ
-------------------------------------------------------------------------
N ! Критерии, требования, ! эксперты !Сред-
! показатели !--------------------------------------!ний
! ! 1 ! 2 ! 3 ! 4 ! 5 ! 6 ! 7 ! 8 ! 9 !10!балл
-------------------------------------------------------------------------
1 Технический уровень в
сравнении с
отечественными
аналогами (1-10 баллов)
-------------------------------------------------------------------------
2 Технический уровень в
сравнении с зарубежными
аналогами (1-10 баллов)
-------------------------------------------------------------------------
3 Уровень безопасности,
надежности, гарантийных
обязательств (1-10 баллов)
-------------------------------------------------------------------------
4 Наличие/отсутствие
экспертно подтвержденных
претензий со стороны
потребителей, гос.
контролирующих органов,
закупающих организаций
(0, 10 баллов)
-------------------------------------------------------------------------
5 Положительная реакция
потребителей, закупающих
организаций (на основании
отзывов потребителей,
закупающих организаций)
-------------------------------------------------------------------------
6 % использования
казахстанского
и регионального сырья и
материалов (1-10 баллов)
-------------------------------------------------------------------------
7 Уровень стабильности
показателей качества
(1-10 баллов)
-------------------------------------------------------------------------
8 Уровень эффективности
маркетинговой политики,
управления
конкурентоспособностью
(1-10 баллов)
-------------------------------------------------------------------------
9 Новизна, прогрессивность
технологий, используемых
при изготовлении изделия
(наличие "ноу-хау",
изобретений, патентов)
-------------------------------------------------------------------------
10 Дизайн, эстетические
свойства продукции,
упаковки (1-10 баллов)
-------------------------------------------------------------------------
ИТОГОВЫЙ БАЛЛ ИЗДЕЛИЯ (сумма ср. баллов)
-------------------------------------------------------------------------
Ответственное лицо (ф. и. о.) _____________________________________
Подпись __________________
Оценка уровня потребительских свойств в сравнении с
отечественным аналогом
-------------------------------------------------------------------------
Макфа ! "Макфа" претендент ! "Спагетти" аналог
-------------------------------------------------------------------------
Производитель ОАО "Макфа" ОАО "Экстра М"
-------------------------------------------------------------------------
Внешнее оформление отлично хорошо
-------------------------------------------------------------------------
Хранение, мес. отлично отлично
-------------------------------------------------------------------------
упаковка отлично удовлетворит.
-------------------------------------------------------------------------
Белки, % 10,4 10,6
-------------------------------------------------------------------------
Жиры, % 0,9 1,1
-------------------------------------------------------------------------
Углеводы, % 75,1 69,7
-------------------------------------------------------------------------
Калорийность, ккал 332 338
-------------------------------------------------------------------------
Влажность, % хорошо отлично
-------------------------------------------------------------------------
Кислотность, град. отлично отлично
-------------------------------------------------------------------------
Отклонение веса, г хорошо удовлетворит.
-------------------------------------------------------------------------
Колебания веса, % хорошо отлично
-------------------------------------------------------------------------
Вид продукта хорошо хорошо
-------------------------------------------------------------------------
Цвет хорошо хорошо
-------------------------------------------------------------------------
Поверхность отлично отлично
-------------------------------------------------------------------------
Форма отлично отлично
-------------------------------------------------------------------------
Вкус отлично отлично
-------------------------------------------------------------------------
запах отлично хорошо
-------------------------------------------------------------------------
Экспертная оценка хор/отл - 4, 5-8 или 9
(балл) по решению эксперта
-------------------------------------------------------------------------
Рекомендуемая пошаговая сопоставимость оценок:
-------------------------------------------------------------------------
шаг 1 ! Первоначальная !Неудовлет- !удовлетво-! хорошая ! отличная
! оценка уровня !ворительная !рительная ! !
-------------------------------------------------------------------------
шаг 2 ! Пятибалльная ! 1-2 ! 3 ! 4 ! 5
! шкала ! ! ! !
-------------------------------------------------------------------------
шаг 3 ! Десятибалльная ! 1,2,3 ! 4,5,6 ! 7,8 ! 9,10
! шкала ! ! ! !
-------------------------------------------------------------------------
МАТРИЦА ЭКСПЕРТНОЙ ОЦЕНКИ
-------------------------------------------------------------------------
N ! Критерии, требования, ! эксперты !Сред-
! показатели !--------------------------------------!ний
! ! 1 ! 2 ! 3 ! 4 ! 5 ! 6 ! 7 ! 8 ! 9 !10!балл
-------------------------------------------------------------------------
1 Уровень потребительских
св-в в сравнении с
отечественными
аналогами (1-10 баллов) 5 6 7 7 5 4 8 8 Х Х 6,25
-------------------------------------------------------------------------
2 Уровень
органолептических св-в
в сравнении с
зарубежными аналогами
(1-10 баллов) Х 8 8 Х Х 8 7 8 Х Х 7,8
-------------------------------------------------------------------------
3 Уровень социальной
конкурентоспособности
(цена в сравнении с
аналогами и доступность)
на казахстанском рынке
(1-10 баллов) 9 9 Х 10 10 8 Х 9 10 Х 9,2
-------------------------------------------------------------------------
4 Наличие/отсутствие
экспертно-подтвержденных
претензий со стороны
потребителей, гос.
контролирующих органов,
закупающих организаций
(0, 10 баллов) 10 10 10 10 Х Х 10 10 Х Х 10
-------------------------------------------------------------------------
5 Положительная реакция
потребителей, закупающих
организаций (на
основании отзывов
потребителей, закупающих
организаций) 5 6 6 7 6 8 5 Х 8 7 6,44
-------------------------------------------------------------------------
6 % использования
казахстанского и
регионального сырья и
материалов (1-10 баллов) 7 8 9 8 9 9 8 9 Х Х 8,38
-------------------------------------------------------------------------
7 Уровень стабильности
показателей качества
(1-10 баллов) Х 4 6 4 Х 5 4 3 Х Х 4,33
-------------------------------------------------------------------------
8 Уровень эффективности
маркетинговой политики,
управления
конкурентоспособностью
(1-10 баллов) 6 Х 7 6 5 6 Х Х 8 Х 6,33
-------------------------------------------------------------------------
9 Соблюдение/несоблюдение
СТ РК 1010-99 "Продукты
пищевые. Информация для
потребителей. Общие
требования" (0,10) Х 0 0 Х Х 0 0 Х Х Х 0
-------------------------------------------------------------------------
10 Дизайн, эстетические
свойства продукции,
упаковки (1-10 баллов) Х 7 Х Х 6 Х Х 9 6 7 7
-------------------------------------------------------------------------
ИТОГОВЫЙ БАЛЛ ИЗДЕЛИЯ (сумма ср. баллов) 65,73
-------------------------------------------------------------------------
Примечание: Х - участник экспертной оценки воздерживается от
балльной оценки
7 - участник экспертной оценки считает возможным дать
балльную оценку с учетом изучения материалов и
коллегиального обсуждения
8 - участник экспертной оценки наиболее компетентен (по
его мнению) в данной области (подчеркивает свою
оценку)
(Специалисты: Склярова И.В.,
Умбетова А.М.)