1. Утвердить прилагаемую Инструкцию о персональном распределении выпускников учебных заведений МВД Республики Казахстан и об организации работы с молодыми специалистами.
2. Начальникам ГУВД, УВД и УВДТ:
1) взять под личный контроль выполнение кадровыми аппаратами требований данного приказа;
2) использовать выпускников на службе только по специальности и в соответствии с Перечнем должностей в органах, учреждениях и учебных заведениях МВД Республики Казахстан, подлежащих замещению специалистами высшей и средней квалификации;
3) проявлять повседневную заботу о выпускниках, создавать им надлежащие жилищно-бытовые условия, закреплять за ними наставников, добиваясь при этом всемерного ускорения их становления и закрепления на службе в органах внутренних дел.
3. Начальникам учебных заведений МВД Республики Казахстан:
1) обеспечить своевременную и эффективную работу комиссий по персональному распределению с участием заинтересованных сторон;
2) организовать действенную обратную связь с руководством ГУВД, УВД и УВДТ по результатам работы молодых специалистов в целях совершенствования подготовки кадров для ОВД.
4. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на вице-Министра внутренних дел генерал-майора Сарсекова Б.С.
5. Настоящий приказ вступает в силу со дня государственной регистрации в Министерстве юстиции Республики Казахстан.
Министр
внутренних дел Республики Казахстан
Утверждена
приказом МВД Республики Казахстан
от 12 декабря 2000 года N 692
ИНСТРУКЦИЯ
о персональном распределении выпускников
учебных заведений МВД Республики Казахстан
и об организации работы с молодыми специалистами
1. Общие положения
1. Настоящая Инструкция определяет порядок персонального распределения и направления для службы в органах внутренних дел выпускников факультетов очного обучения высших учебных заведений и колледжей Министерства внутренних дел Республики Казахстан, а также организацию работы с молодыми специалистами.
2. Выпускник высшего учебного заведения и колледжа МВД Республики Казахстан (далее - выпускник), закончивший полный курс очного обучения и защитивший дипломную работу, сдавший государственные экзамены и направленный на работу комиссией по персональному распределению, считается молодым специалистом в течение трех лет со дня назначения на должность.
3. Методическое руководство персональным распределением выпускников и организацией работы с молодыми специалистами осуществляет Управление учебных заведений Департамента кадровой и воспитательной работы МВД Республики Казахстан.
2. Распределение выпускников
4. Выпускники распределяются, как правило, на службу в органы и учреждения внутренних дел, которыми направлены на учебу. Распределение их на службу в другие органы и учреждения может производиться только по согласованию с Департаментом кадровой и воспитательной работы МВД Республики Казахстан (далее - ДКиВР), о чем производится соответствующая запись в протоколе заседания комиссии.
5. Персональное распределение выпускников производится не позже чем за 4 месяца до окончания ими учебного заведения комиссиями по персональному распределению, создаваемыми приказами начальников учебных заведений.
Председатель комиссий по персональному распределению утверждается приказом Министра внутренних дел Республики Казахстан.
В состав комиссий входят: начальник учебного заведения, который является заместителем председателя, другие руководители учебных заведений, начальники выпускающих кафедр, факультетов, представители МВД и комплектующих органов внутренних дел, а также общественных организаций учебных заведений.
Заместитель председателя комиссии извещает заинтересованные стороны о времени работы комиссии не позднее, чем за 2 недели и обеспечивает деловую обстановку и четкость в ее работе.
6. Комиссия по персональному распределению:
1) обеспечивает потребности органов внутренних дел в молодых специалистах согласно их заявке;
2) ведет протокол заседания и ведомость персонального распределения выпускников (Приложение N 1);
3) знакомится на своих заседаниях с анкетными данными выпускников, заслушивает и обсуждает рекомендации учебного заведения о наиболее целесообразном их использовании, а также личные пожелания выпускника о его будущей работе;
4) предлагает выпускникам с учетом полученной специальности, состояния здоровья, семейного положения, успеваемости, участия в научно-исследовательской работе соответствующую должность с указанием места службы, оклада денежного содержания, предоставления жилья и рассматривает другие вопросы, связанные с распределением;
5) рассматривает вопросы о распределении выпускников, не явившихся на заседание комиссии, в их отсутствие;
6) принимает открытым голосованием решения о распределении выпускников, при одинаковом числе голосов голос председателя является решающим;
7) в двухнедельный срок по окончании распределения представляет в ДКиВР МВД Республики Казахстан на утверждение в двух экземплярах протокол персонального распределения выпускников и справку о его результатах;
8) после завершения полного курса обучения, сдачи государственных экзаменов и вручения диплома представляет в ДКиВР МВД Республики Казахстан отчет об окончательных результатах распределения выпускников с учетом внесенных в нее изменений.
7. Изменение решения комиссии по персональному распределению выпускников (перераспределение) относится исключительно к компетенции ДКиВР МВД Республики Казахстан.
8. Основания для изменения места распределения:
1) инвалидность первой и второй группы родителей выпускника при отсутствии по месту их жительства других трудоспособных членов семьи;
2) заключение военно-врачебной комиссии о наличии противопоказаний у выпускника или членов его семьи проживать в климатических условиях по месту распределения;
3) выпускникам - беременным женщинам, матерям или отцам, имеющим ребенка в возрасте до 1,5 лет на момент окончания учебного заведения, работа предоставляется по месту постоянного жительства семьи (мужа, жены, родителей);
4) состояние в законном браке:
если супруги, направленные на учебу из разных территориальных органов, одновременно оканчивают учебное заведение, направляются на службу в один и тот же населенный пункт;
если один из супругов оканчивает учебное заведение раньше, то он направляется на службу с учетом будущего направления в тот же район (город) другого супруга, если позднее - по месту назначения супруга;
если один из супругов оканчивает учебное заведение другого ведомства, то место их работы определяется по договоренности с этим ведомством, исходя при этом из наиболее целесообразного использования выпускников;
5) при вступлении выпускников в брак по окончании работы комиссии место работы супругов определяется в соответствии с подпунктом 5 пункта 8 настоящей Инструкции по договоренности между ГУВД, УВД, УВДТ с согласия ДКиВР МВД Республики Казахстан;
6) выпускники высших учебных заведений, проявившие способности в научно-исследовательской работе, после распределения по рекомендации Совета ВУЗа (факультета) могут быть допущены к участию в конкурсных вступительных экзаменах в адъюнктуру; не поступившие в адъюнктуру направляются на службу по месту распределения;
7) в случае несогласия с решением комиссии выпускник в десятидневный срок имеет право обратиться в Министерство внутренних дел Республики Казахстан с мотивированным возражением.
Несогласие выпускника с решением комиссии по персональному распределению не освобождает его от прибытия на работу по назначению.
9. Выпускники учебных заведений МВД Республики Казахстан проходят службу согласно распределению там, где это вызвано интересами службы.
10. Выпускники учебных заведений МВД Республики Казахстан обязаны своевременно прибыть к месту распределения согласно выданному ему предписанию о направлении на работу в органы внутренних дел.
11. Начальники учебных заведений МВД Республики Казахстан по вопросам распределения выпускников обязаны:
1) организовать разъяснение выпускникам требований настоящей Инструкции;
2) в порядке подготовки к работе комиссии по персональному распределению выпускников направлять запрос в ГУВД, УВД, УВДТ о предоставлении сведений по предлагаемым должностям для их назначения;
3) организовать медицинское освидетельствование выпускников и членов их семей в случае направления выпускников в местности с неблагоприятными климатическими условиями;
4) проводить предварительное распределение выпускников в сроки, предусмотренные приказами МВД Республики Казахстан;
5) обеспечить направление в соответствующие органы и учреждения внутренних дел выписок из протоколов заседаний комиссии по персональному распределению, а также личных дел выпускников после сдачи ими государственных экзаменов;
6) организовать выдачу выпускникам одновременно с дипломами, но не позже чем через 5 дней после окончания учебного заведения, соответствующих документов, в том числе предписания (удостоверения) о направлении на работу в органы внутренних дел (Приложение N 2);
7) направить для назначения выпускника в орган внутренних дел по месту его персонального распределения, без предоставления отпуска в связи с окончанием учебного заведения МВД Республики Казахстан;
8) обеспечить своевременное прибытие выпускников к месту распределения и в течение трех лет, пока они считаются молодыми специалистами, совместно с руководством ГУВД, УВД, УВДТ проводить изучение результатов их работы с целью совершенствования подготовки кадров в учебных заведениях МВД Республики Казахстан.
12. Руководители органов и учреждений внутренних дел, в распоряжение которых направляются выпускники, обязаны:
1) представлять в учебные заведения МВД Республики Казахстан сведения о наличии вакантных должностей, замещаемых специалистами с высшим и средним специальным образованием с указанием должностей, предельных специальных званий по ним, окладов денежного содержания, возможности предоставления им жилой площади и других сведений;
2) установить тесную связь с учебными заведениями, организовать среди выпускников подготовительную работу по отбору специалистов;
3) принять в обязательном порядке участие в работе комиссии персонального распределения выпускников учебных заведений МВД Республики Казахстан;
4) обеспечить сохранение вакантных должностей, предназначенных для выпускников до их прибытия, принять меры по созданию благоприятных жилищно-бытовых условий, решению других вопросов, способствующих всемерному закреплению их на службе;
5) трудоустроить всех выпускников, направленных к ним на службу решением комиссии по персональному распределению независимо каким органом внутренних дел он был рекомендован на учебу.
3. Организация работы с молодыми специалистами
13. Руководители органов и учреждений внутренних дел, в распоряжение которых прибыли молодые специалисты, обязаны:
1) организовать картотечный учет молодых специалистов и контроль за их своевременным прибытием к месту распределения (Приложение N 3). В течение 5 дней после их прибытия подтвердить это письменно в ДКиВР МВД Республики Казахстан и учебное заведение. В случае неприбытия молодого специалиста в орган распределения в месячный срок информировать учебное заведение и ДКиВР МВД Республики Казахстан;
2) предоставить отпуск в связи с окончанием учебного заведения МВД по очной форме обучения выпускникам после их назначения на должность в орган внутренних дел по месту их персонального распределения. При этом выплату денежного довольствия за время отпуска производить пропорционально: за время учебы - из денежного довольствия, получаемого во время учебы; после назначения на должность - из денежного довольствия по назначенной должности;
3) организовать качественное вхождение в должность выпускников и обеспечить их готовность к несению службы в реальных условиях, закрепив за ними наставников, при переходе наставника в другое подразделение или другую службу перезакрепить другого опытного сотрудника, добиваясь при этом сокращения времени их становления на службе в органах внутренних дел;
4) при назначении на должности молодых специалистов, как правило, не использовать их в управленческом аппарате;
5) периодически, не реже одного раза в год, информировать учебные заведения и ДКиВР МВД Республики Казахстан о результатах работы выпускников, вносить предложения о совершенствовании подготовки кадров в учебных заведениях;
6) проводить систематически слеты, встречи, семинары с выпускниками, оказывать им постоянную помощь и поддержку в преодолении трудностей по службе, адаптации к новым условиям;
7) обеспечить представление в ДКиВР МВД Республики Казахстан ежегодно к 1 ноября отчета по работе с молодыми специалистами с указанием сведений о их прибытии, назначении на должность, переводов, увольнении и других.
4. Перевод и увольнение молодых специалистов
14. Перевод молодых специалистов:
1) в пределах одного органа, подразделения или учреждения внутренних дел производится руководством соответствующего органа, подразделения или учреждения;
2) на первом году службы из одного ГУВД, УВД, УВДТ в другие в пределах Казахстана производится с разрешения ДКиВР МВД Республики Казахстан;
3) за пределы Казахстана решается Министром внутренних дел Республики Казахстан - Командующим внутренними войсками. При этом, в отношении выпускников учебных заведений МВД Республики Казахстан, в обязательном порядке оговариваются условия оплаты принимающей стороной расходов за обучение;
4) Для решения вопросов перевода молодых специалистов соответствующие материалы направляются в ДКиВР МВД Республики Казахстан за подписью первого руководителя ГУВД, УВД областей и УВД на транспорте.
15. Увольнение молодых специалистов с высшим и средним специальным образованием производится только с разрешения МВД Республики Казахстан. При этом молодые специалисты возмещают материальные затраты, связанные с обучением в учебном заведении согласно заключенному контракту.
16. Увольнение молодых специалистов с высшим и средним специальным образованием, которым присвоены специальные или воинские звания, производится в соответствии с P961644_ Положением о прохождении службы лицами рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Республики Казахстан.
17. При увольнении молодых специалистов из органов внутренних дел территориальные органы внутренних дел направляют в ДКиВР МВД Республики Казахстан личное дело увольняемого с заключением, утвержденным первым руководителем ГУВД, УВД, УВДТ.
Управление учебных заведений
ДКиВР МВД Республики Казахстан
Приложение 1
"Утверждаю"
Вице-Министр внутренних дел
Республики Казахстан
___________________________
(звание, ф.и.о., дата)
Протокол
персонального распределения выпускников __________________________________
(наименование учебного заведения)
___________________________________________________________________________
N !Фамилия,!Год!Нацио!Семейное !Специа-!Из какого !В распоря!Долж !Основа-
!имя, от-!рож!наль-!положение!лизация!УВД прибыл!жение ка-!ность!ние
!чество !де-!ность! ! ! !кого орга! !(под-
! !ния! ! ! ! !на направ! !тверж-
! ! ! ! ! ! !лен ! !дение,
! ! ! ! ! ! ! ! !запрос
! ! ! ! ! ! ! ! !УВД)
---------------------------------------------------------------------------
Заместитель председателя комиссии
Члены комиссии:
Секретарь комиссии
Приложение 2
Формат 290-205
(левая сторона бланка)
Министерство внутренних дел ! Министерство внутренних дел
Республики Казахстан ! Республики Казахстан
--------------------------------------!---------------------------------
Корешок предписания N____________ ! Предписание N_______
"_______"_______________20______г. !_________________________________
_________________________________ !_________________________________
_________________________________ !_________________________________
_________________________________ !_________________________________
направляется в распоряжение______ !направляется в распоряжение______
_________________________________ !_________________________________
_________________________________ !_________________________________
город____________________________ !город____________________________
для назначения на должность______ !для назначения на должность______
_________________________________ !_________________________________
_________________________________ !_________________________________
Основание:_______________________ !Основание:_______________________
_________________________________ !_________________________________
С ним следуют:___________________ !С ним следуют:___________________
_________________________________ !_________________________________
_________________________________ !_________________________________
Срок прибытия к месту назначения !Срок прибытия к месту назначения
"_______"_______________20______г. !"_______"_______________20______г.
Начальник УК (ОК) !Начальник УК (ОК)
_________________________________ !_________________________________
_________________________________ !_________________________________
(звание, подпись) !(звание, подпись)
М.П. !М.П.
(правая сторона бланка)
Управление кадровой и ! Управление кадровой и
воспитательной работы ! воспитательной работы
______________________________________!___________________________________
(наименование ГУВД, УВД, УВДТ) ! (наименование ГУВД, УВД, УВДТ)
--------------------------------------------------------------------------
Подтверждение о прибытии ! Подтверждение о прибытии
Направленный__________________________!Направленный Вами по предписанию
(наименование учебного заведения)!N_____ от "_____"________20____года
______________________________________!____________________________________
(Ф.И.О. выпускника) ! (Ф.И.О. выпускника)
по предписанию________________________!____________________________________
N_______ от "_____"________20____года !прибыл в город______________________
______________________________________!____________________________________
прибыл в город______________________ !"_____"__________________20____года
______________________________________!и назначен на должность____________
"_____"____________________20____года !___________________________________
и назначен на должность_______________!___________________________________
______________________________________!___________________________________
Приказом УВД !Приказом УВД
N_______ от "_____"________20____года !N______ от "____"________20____года
______________________________________!___________________________________
______________________________________!___________________________________
Начальник УКиВР_______________________!Начальник УКиВР____________________
______________________________________!___________________________________
УВД__________________________области !УВД_________________________области
______________________________________!___________________________________
(звание, подпись) ! (звание, подпись)
"_____"____________________20____года !"____"___________________20____года
М.П. !М.П.
Приложение 3
Формат 15х10
Карточка
учета молодого специалиста ОВД
Ф.И.О., звание__________________________________________________________
Направлен на учебу______________________________________________________
Окончил в ______ году___________________________________________________
(наименование учебного заведения)
________________________________________________________________________
по специальности________________________________________________________
специализация___________________________________________________________
распределен_____________________________________________________________
перераспределен_________________________________________________________
(причина перераспределения)
________________________________________________________________________
присвоение очередного звания____________________________________________
(дата и номер приказа)
________________________________________________________________________
обратная сторона карточки
________________________________________________________________________
N ! Проходит службу в должности ! N приказа ! Дата приказа
------------------------------------------------------------------------
! ! !
------------------------------------------------------------------------