В целях совершенствования процедуры предоставления льгот и преференций, во исполнение Указа Президента Республики Казахстан от 6 марта 2000 года N 349 U000349_ "Об утверждении Правил предоставления льгот и преференций при заключении контрактов с инвесторами, осуществляющими инвестиционную деятельность в приоритетных секторах экономики" приказываю:
1. Утвердить прилагаемые:
1) Инструкцию "О размерах и порядке предоставления льгот и преференций при заключении контрактов с инвесторами, осуществляющими инвестиционную деятельность в приоритетных секторах экономики" (Приложение 1);
2) форму Заявки на получение льгот и преференций при осуществлении инвестиционной деятельности в приоритетных секторах экономики (Приложение 2);
3) Список наиболее важных производств для привлечения прямых отечественных и иностранных инвестиций на период до 2002 года (Приложение 3). <*>
Сноска. Пункт 1 - с дополнениями, внесенными приказом Председателя Агентства РК по инвестициям от 22 мая 2000 года N 01/31 V001144_ .
2. Согласовать в установленном законодательством порядке Инструкцию "О размерах и порядке предоставления льгот и преференций при заключении контрактов с инвесторами, осуществляющими инвестиционную деятельность в приоритетных секторах экономики" с Министерством государственных доходов Республики Казахстан, Министерством финансов Республики Казахстан и Министерством экономики Республики Казахстан.
3. Признать утратившим силу постановление Государственного комитета Республики Казахстан по инвестициям от 7 августа 1998 года N 131 V980579_ "О совершенствовании процедуры предоставления налоговых льгот".
4. Настоящий приказ вступает в силу со дня его государственной регистрации в Министерстве юстиции Республики Казахстан.
Председатель
Приложение 1
Утверждено
приказом Председателя
Агентства
Республики Казахстан
по инвестициям
от 14 апреля 2000 года N 01/7
Инструкция
"О размерах и порядке предоставления льгот и
преференций при заключении контрактов с инвесторами,
осуществляющими инвестиционную деятельность
в приоритетных секторах экономики"
1. Общие положения
1. Настоящая Инструкция разработана в соответствии со статьей 7 Закона Республики Казахстан от 28 февраля 1997 года N 75-1 Z970075_ "О государственной поддержке прямых инвестиций" и Указом Президента Республики Казахстан от 6 марта 2000 года N 349 U000349_ "Об утверждении Правил предоставления льгот и преференций при заключении контрактов с инвесторами, осуществляющими инвестиционную деятельность в приоритетных секторах экономики".
2. Инструкция определяет порядок и размеры предоставления Комитетом по инвестициям Министерства иностранных дел Республики Казахстан льгот и преференций инвесторам, осуществляющим инвестиционную деятельность в приоритетных секторах экономики.
3. Условиями предоставления льгот и преференции являются:
1) принадлежность инвестиционного проекта к Перечню приоритетных секторов экономики Республики Казахстан для привлечения прямых отечественных и иностранных инвестиций, утвержденному Указом Президента Республики Казахстан от 5 апреля 1997 года N 3444 U973444_ "Об утверждении Перечня приоритетных секторов экономики Республики Казахстан для привлечения прямых отечественных и иностранных инвестиций", определяемая на основе Списка наиболее важных производств для привлечения прямых отечественных и иностранных инвестиций на период до 2002 года;
2) осуществление прямых инвестиций в основные средства (основной капитал) казахстанского юридического лица в целях реализации инвестиционного проекта;
3) предоставление инвестором соответствующих документов,
подтверждающих наличие у него финансовых, технических и организационных
возможностей выполнения его обязательств и соблюдения ответственности за
реализацию проекта.
2. Сроки предоставления налоговых льгот
4. В соответствии с законодательством Республики Казахстан налоговые
льготы предоставляются инвесторам в виде освобождения от уплаты
подоходного налога, земельного налога и налога на имущество на сроки,
установленные в настоящей Инструкции, исходя из объемов инвестиций в
основные средства (основной капитал) и принадлежности к приоритетным
секторам экономики.
5. Комитет по инвестициям Министерства иностранных дел Республики
Казахстан предоставляет налоговые льготы на сроки, определяемые согласно
следующей таблице:
-------------------------------------------------------------------------
N !Наименование приоритетного сектора ! Сроки действия налоговых льгот
!экономики с указанием общего объема !---------------------------------
!инвестиций в основные средства !Подоходный! Налог на ! Земельный
!(основной капитал), (млн. долларов !налог*, !имущество,! налог,
!США) ! лет ! лет ! лет
-------------------------------------------------------------------------
1 Производственная инфраструктура
До 10 включительно 4 5 4
Свыше 10 5 5 5
2 Обрабатывающая промышленность
До 1 включительно 2 3 3
от 1 до 5 включительно 3 4 4
Свыше 5 5 5 5
3 Объекты города Астаны
До 10 включительно 3 4 4
Свыше 10 5 5 5
4 Жилье**, объекты социальной сферы и туризма
До 4 включительно 2 3 3
от 4 до 10 включительно 4 4 4
Свыше 10 5 5 5
5 Сельское хозяйство
До 1 включительно 3 4 5
Свыше 1 5 5 5
* - Освобождение от уплаты подоходного налога предоставляется на срок до 5 лет с момента получения облагаемого дохода, но не более 8 лет с момента заключения контракта.
** - Доходы, полученные от реализации построенного жилья, освобождаются от уплаты подоходного налога в год осуществления указанной реализации.
3. Порядок предоставления налоговых льгот
6. Порядок предоставления налоговых льгот инвестору определяется в зависимости от продолжительности и количества видов деятельности инвестора на момент заключения контракта.
При этом, инвестор может иметь один из следующих статусов:
1) вновь созданная организация или вновь зарегистрированный индивидуальный предприниматель;
2) действующая организация или действующий индивидуальный предприниматель.
В целях предоставления налоговых льгот и преференций, вновь созданными считаются юридические или физические лица, подавшие в Комитет по инвестициям Министерства иностранных дел Республики Казахстан инвестиционную заявку в год своей регистрации в органах юстиции, целью
создания которых является организация нового производства или
осуществление деятельности на базе ликвидированных в связи с банкротством
предприятий в приоритетных секторах экономики.
Порядок предоставления инвестору налоговых льгот определяется
согласно следующей таблице:
---------------------------------------------------------------------------
Вид ! ! База определения налоговых льгот
деятельности ! Статус!---------------------------------------------------
! ! Подоходный налог!Налог на имущество!Земельный налог
---------------------------------------------------------------------------
Один вид деятельности
Вновь созданная Получаемый все имущество, все земельные
организация или вновь облагаемый необходимое для участки,
зарегистрированный доход от реализации необходимые
индивидуальный инвестиционной инвестиционного для
предприниматель деятельности, проекта в реализации
определенной в соответствии с инвестицион-
контракте контрактом ного проекта в
соответствии
с контрактом
Действующая Прирост новые или новые или
организация или облагаемого дополнительно дополнительно
действующий дохода от построенные задействован-
индивидуальный инвестиционной здания, ные земельные
предприниматель деятельности, сооружения, участки,
определенной приобретенное необходимые
в контракте* оборудование, для
необходимые инвестицион-
для ной
инвестиционной деятельности,
деятельности, определенной
определенной в в контракте
контракте
---------------------------------------------------------------------------
Несколько видов деятельности
(юридические лица, имеющие доходы по нескольким видам деятельности и
облагаемые по разным ставкам и (или) освобожденные от налогообложения
подоходным налогом, обязаны вести по ним раздельный учет.
---------------------------------------------------------------------------
Вновь созданная Получаемый Имущество, Земельные
организация или вновь облагаемый необходимое для участки, необ-
зарегистрированный доход от инвестиционной ходимые для
индивидуальный инвестиционной деятельности, инвестиционной
предприниматель деятельности, определенной в деятельности,
определенной в контракте определенной
контракте в контракте
Действующая
организация или
действующий
индивидуальный
предприниматель:
1. Новый вид Получаемый Имущество, Земельные
деятельности облагаемый необходимое для участки,
доход от инвестиционной необходимые
инвестиционной деятельности, для
деятельности, определенной инвестиционной
определенной в контракте деятельности,
в контракте определенной
в контракте
2. Существующий Прирост Новые или Новые или
вид деятельности облагаемого дополнительно дополнительно
дохода от построенные задействован-
инвестиционной здания, ные земельные
деятельности, сооружения, участки,
определенной приобретенное необходимые
в контракте оборудование, для
необходимые инвестиционной
для деятельности,
инвестиционной определенной
деятельности, в контракте
определенной в
контракте
---------------------------------------------------------------------------
* - для действующей организации или индивидуального предпринимателя прирост облагаемого дохода рассчитывается по сравнению с максимальным облагаемым доходом, полученным в одном из трех последних календарных лет, предшествующих году заключения контракта и скорректированному на соответствующий среднегодовой индекс инфляции (согласно данным Национального статистического агентства). В случае, если организация или индивидуальный предприниматель работает менее трех лет - прирост облагаемого дохода по сравнению с максимальным облагаемым доходом за период работы (календарные годы).
Расчет базы определения льгот производится органами налоговой службы по месту регистрации налогоплательщика в соответствии с нормативными актами Министерства финансов Республики Казахстан и Министерства государственных доходов Республики Казахстан.
По запросу Комитета по инвестициям Министерства иностранных дел Республики Казахстан налоговые комитеты по месту регистрации налогоплательщика, претендующего на получение льгот и преференций, представляют необходимую информацию в отношении конкретного налогоплательщика.
7. Налоговые льготы и преференции предоставляются Комитетом по инвестициям Министерства иностранных дел Республики Казахстан путем заключения контракта с инвестором.
При получении льгот и преференций, инвестор не освобождается от сдачи соответствующих деклараций.
8. В целях заключения контракта физические и юридические лица представляют в Комитет по инвестициям Министерства иностранных дел Республики Казахстан заявку установленной формы и все прилагаемые к заявке документы, указанные в Приложении 2 к настоящему приказу. Указываемый в инвестиционной заявке объем прямых инвестиций в основные средства (основной капитал) не должен включать в себя инвестиции, произведенные ранее чем за 3 месяца до момента подачи заявки.
9. Контракт определяет необходимую поквартальную рабочую программу, включающую в себя обязательства инвестора по предельным срокам вложения инвестиций (ввода в действие производственных объектов, оборудования). Утвержденные инвесторы должны представлять в Комитет по инвестициям Министерства иностранных дел Республики Казахстан ежеквартальную отчетность в течение срока действия контракта.
10. Сроки вложения инвестиций в основной капитал согласно рабочей программе не должны превышать максимальных сроков предоставления налоговых льгот, указанных в пункте 5 настоящей Инструкции.
4. Порядок освобождения от обложения
таможенными пошлинами
11. Инвестору предоставляется полное или частичное освобождение от обложения таможенными пошлинами при импорте оборудования, сырья и материалов, в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
12. Освобождение от обложения таможенными пошлинами предоставляется в случае отсутствия производства на территории Республики Казахстан ввозимых товаров или их производства в ограниченном количестве, не позволяющем осуществлять деятельность в соответствии с проектом.
Размеры и сроки освобождения от обложения таможенными пошлинами Агентство определяет совместно с заинтересованными министерствами и агентствами, ответственными за проведение тарифного регулирования, которые представляют свои заключения в Агентство не позднее 20 дней со дня поступления соответствующего предложения от Агентства.
5. Порядок предоставления
государственного натурного гранта
13. Государственный натурный грант предоставляется инвестору в собственность по согласованию с соответствующими государственными органами в размере, не превышающем 30% от объема прямых инвестиций в основные средства (основной капитал). В случае, если оценочная стоимость запрашиваемого натурного гранта превышает указанный максимальный размер, инвестор имеет право на оплату возникающей разницы в установленном законодательством порядке.
6. Прекращение действия льгот и преференций
14. Действие льгот и преференций прекращается в случае исполнения контракта, а также в случае расторжения контракта по основаниям, предусмотренным действующим законодательством.
Приложение 2
Утверждено
приказом Председателя
Агентства
Республики Казахстан
по инвестициям
от 14 апреля 2000 года N 01/7
Заявка
на получение льгот и преференций
при осуществлении инвестиционной деятельности
в приоритетных секторах экономики
I. Данные об инвесторе
1. Наименование юридического лица или фамилия, имя, отчество
физического лица: _______________________________________________________
_________________________________________________________________________
2. Почтовый адрес: _________________________________________________
_________________________________________________________________________
3. Банковские реквизиты (включая РНН)_______________________________
_________________________________________________________________________
4. Краткое резюме первого руководителя организации или
индивидуального предпринимателя: ________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
Телефон ________, факс ________, электронная почта __________
5. Краткое резюме менеджера проекта:
________________________________________________________________________
Телефон _________, факс _________, электронная почта ___________________
II. Выбранный для инвестирования приоритетный сектор экономики и
краткое описание проекта (с выделением общего объема инвестиций,
объема инвестиций в основной капитал и срока окупаемости проекта)
________________________________________________________________________
III. Финансовые возможности инвестора
Источники финансирования __________________________________________
________________________________________________________________________
IV. Технические и организационные возможности инвестора
Опыт предыдущих проектов:__________________________________________
Аналоги:___________________________________________________________
Новизна:___________________________________________________________
V. Обязательство инвестора обеспечить полную и своевременную
реализацию инвестиционного проекта.
При организации и проведении экспертизы заявки, а также экспертизы и
подготовки контракта инвестор оказывает Агентству всяческую поддержку и
содействие, а также предоставляет всю необходимую информацию.
Обращающийся инвестор заявляет и гарантирует достоверность
содержащейся в заявке и прилагаемых документах информации.
Инвестор ___________________________________
(подпись, печать)
__________
дата
Список
документов, необходимых при регистрации заявок
на получение льгот и преференций при осуществлении
инвестиционной деятельности в приоритетных секторах
экономики
1. Свидетельство о государственной регистрации юридического лица.
2. Статистическая карточка юридического лица.
3. Устав (нотариально заверенный).
4. Учредительный договор (нотариально заверенный).
5. Нотариально удостоверенная копия документа, подтверждающая
налоговую регистрацию индивидуального предпринимателя.
6. Бизнес-план или технико-экономическое обоснование
инвестиционного проекта.
7. Копии деклараций о совокупном годовом доходе и произведенных
вычетах за последние 3 года (или за период действия организации) с
соответствующими приложениями.
8. Справка о стоимости вновь построенных зданий, сооружений
или приобретенного оборудования, используемых при реализации проекта.
9. Справка о размерах и стоимости земельных участков, необходимых при
реализации проекта.
10. Документы, подтверждающие финансовые возможности инвестора.
11. Справка о стоимости имеющегося имущества.
12. Справка о размерах и стоимости имеющихся земельных участков.
Агентство в ходе рассмотрения заявки вправе затребовать
дополнительную информацию, касающуюся реализации инвестиционного проекта.
Приложение 3
Утверждено
Приказом Агентства
Республики Казахстан
по инвестициям
от 22.05.2000г. N 01/31
<*>
Сноска. Приказ дополнен новым приложением 3 согласно приказу
Председателя Агентства РК по инвестициям от 22 мая 2000 года N 01/31
V001144_
.
Список
наиболее важных производств
для привлечения прямых отечественных
и иностранных инвестиций на период до 2002 года
1. Производственная инфраструктура
Железные дороги
Объекты обеспечения работы железнодорожного транспорта
Ремонт подвижного состава железных дорог
Железнодорожные вокзалы
Грузоперевалочные и нефтеналивные терминалы
Метрополитен
Автомобильные дороги с автовокзальными комплексами
Аэропорты с аэровокзальными комплексами
Объекты аэронавигации
Морские и речные порты
Водные и наземные сооружения
Мосты и путепроводы
Газопроводы
Электрические станции (тепловые, газотурбинные, малые гидро и
ветростанции)
Трансформаторные подстанции и линии электропередачи (за
исключением магистральных)
Сбор, передача и распределение электроэнергии электросетями
Распределительные электросети
Телекоммуникационные сети
Системы беспроводниковой связи, включая спутниковую для
сельской местности
Инфраструктура международной и междугородней связи
(информационная супермагистраль)
2. Обрабатывающая промышленность
<*>
Сноска. Глава 2 - с изменениями и дополнениями, внесенными приказом Агентства РК по инвестициям от 23.08.00г. № 0-1/117 V001242_ ; приказом Председателя Комитета по инвестициям Министерства иностранных дел Республики Казахстан от 2 апреля 2001 года N 25-п V011452_ ; от 18 июля 2001 года N 69-П V011616_ ; приказом Председателя Комитета по инвестициям Министерства иностранных дел РК от 12 сентября 2001 года N 104-п V011644_ ; от 18.11.2001 г. N 127/1-П V011701_ .
Выпуск одежды, пряжи, тканей, товарных кож, обуви, меховых и кожевенных изделий и мытой шерсти Производство мебели и фурнитуры Производство древесно-стружечной плиты (ДСП); древесно- волокнистой плиты (ДВП); фанеры; новых видов изделий на основе древесины и ее отходов Производство новых видов картонно-бумажной продукции Производство бумаги и картона и изделий из них Производство всех видов упаковочных материалов Промышленная переработка сельхозпродукции Производство крахмала и крахмалопродуктов Переработка и консервирование мяса и производство мясопродуктов Переработка и консервирование фруктов и овощей Производство растительных и животных масел и жиров Производство рафинированных масел и жиров, саломаса Развитие молочного производства и его переработка Производство продуктов мукомольной промышленности Переработка продукции рыболовства и рыбоводства Переработка и консервирование рыбы и рыбных продуктов Рыбоводство, деятельность рыбопитомников и рыбных ферм Заготовка и хранение сельскохозяйственной продукции Строительство элеваторов, овощебаз Строительство современных холодильных установок Производство детского питания Производство кондитерских изделий и сока Производство кондитерских изделий Производство концентратов и сока из фруктов и овощей Выпуск новых высокотехнологичных типов машин, оборудования и инструментов Производство механического оборудования и инструментов Производство двигателей и турбин Производство насосов, компрессоров и гидравлических систем Производство кранов, клапанов и котлов Производство отопительных систем Производство шестерен и механических элементов передач и приводов Производство металлургического оборудования Производство машин для горнодобывающей промышленности и строительства Производство машин для переработки сельскохозяйственной продукции Производство подъемного, такелажного оборудования и деталей крепления Производство машин для текстильной промышленности Производство промышленных охлаждающих и вентиляционных установок Производство станков Производство медико-хирургического оборудования и ортопедических приспособлений Производство спортивного инвентаря Производство транспортных средств и транспортного оборудования Производство легковых автомобилей Производство грузовых автомобилей Производство пассажирского автотранспорта Производство специализированного автотранспорта Производство сельскохозяйственных машин Производство колесных тракторов Производство автомобильного оборудования Судостроение Производство железнодорожного подвижного состава Производство летательных аппаратов и космических летательных аппаратов Производство мотоциклов и велосипедов Производство промышленной электроники и электротехнической продукции Производство компьютеров, периферии и оргтехники Производство электромоторов, генераторов и трансформаторов Производство электрораспределительной и контрольной аппаратуры Производство изолированных проводов и кабелей Производство аккумуляторов и гальванических элементов Производство энергосберегающих электроламп и осветительных приборов Производство электрооборудования для двигателей и транспортных средств Производство контрольного оборудования для промышленных процессов Производство потребительских товаров электротехнического назначения и электроники Производство электробытовых приборов Производство передающей аппаратуры Производство аппаратуры для приема, записи и воспроизведения звука и изображения Производство контрольно-измерительных приборов Производство оптических инструментов и фотооборудования Производство аудио-, видео- и электронных носителей информации Производство минеральных удобрений и средств защиты растений Производство продукции нефтехимии из казахстанского сырья за исключением нефтепродуктов, бытовой химии и парфюмерно- косметических изделий Производство всех видов полимерных основ (гранул) Производство продуктов тонкого органического синтеза Производство дубильных веществ Производство красок, красителей, лаков, эмалей, минеральных пигментов для них Производство готовых растворителей и разбавителей красок и лаков Производство моющих и чистящих средств, парфюмерной продукции Производство лекарственных средств и препаратов Выращивание лекарственных растений Производство лекарственных средств Производство медицинского оборудования и изделий медицинского назначения Производство лекарственных препаратов для ветеринарии Производство легированных марок стали Производство изделий из отечественных легированных марок стали Производство цинка для гальванических элементов Производство продукции конечных переделов черных и цветных металлов и алюминиевого профиля с применением новейших высокоэффективных технологий Производство жести Производство тяжелых и легких профилей (арматура, кабель, железнодорожные рельсы и пр.) Производство труб Производство проволоки Производство прогрессивных и новых видов строительных материалов, конструкций и изделий Производство металлических конструкций для строительства и промышленностиПроизводство конструкций для зданий и сооружений, мостов, ангаров, линий электропередачи и других строительных конструкций Специализированное производство структурных пространственных и рамных конструкций, покрытий и каркасов зданий Производство дверей, окон, дверных и оконных рам, ставней, ворот, перил, лестниц и т.д. Производство стекла и изделий из стекла Производство изделий из керамики Производство кафеля, санитарно-технических изделий Производство черепицы и кирпича Производство тепло-, гидро- и звукоизоляционных материалов и изделий Производство сухих и пастообразных строительных смесей и изделий из них, наполнителей по новым технологиям и дорожных покрытий Производство расходных материалов для строительства Производство взрывчатых веществ и средств взрывания Производство изделий из природного и искусственного камня и отходов его переработки Производство труб и других строительных материалов на полимерной основе Производство оборудования для очистных сооружений Переработка отходов
Мусороперерабатывающие заводы
Утилизация промышленных и отходов Производство игрушек, игрового и спортивного оборудования Производство титанового шлака с использованием местного сырья Производство каустической соды и хлора
Производство изделий из оксида бериллия
Производство резинотехнических изделий
Переработка фосфора и фосфорсодержащего сырья
Производство сахара
Производство проката черных металлов с покрытием и без покрытия с
применением технологии непрерывной разливки стали
Извлечение металлического цинка гидрометаллургическим способом из
бедных цинковых концентратов
Производство ферромарганцевых сплавов с применением новейших
высокоэффективных экологически чистых технологий
3. Объекты города Астана
Объекты, связанные с передислокацией высших государственных
органов в город Астана
Деловые центры
Дипломатический городок
Объекты инфраструктуры г. Астаны
4. Жилье, объекты социальной сферы и туризма
Коммерческое жилье*
Строительство групп одно- двухэтажных домов, многоэтажных
домов с инфраструктурой, автономных поселков с полной
инфраструктурой. (Обязательные условия - предоставление плана
перехода на использование местных стройматериалов, конструкции
и изделий и привлечение отечественных строительных
организаций)
Объекты здравоохранения и образования
Объекты массового спорта, отдыха, культуры и туризма
5. Сельское хозяйство
Выращивание высокоурожайных зерновых, технических и масличных культур и винограда на основе передовых технологий Производство семян высокоурожайных сортов сельскохозяйственных культур
Создание и разведение высокопродуктивных пород скота и птицы, а
также племенного стада
Создание специализированных селекционно-генетических центров для
хранения и обновления семени высокопродуктивных животных
Звероводство и пчеловодство
Восстановление племенной базы кроссов яичного и мясного
направления
Производство высокопитательных, экологически чистых кормов и
кормовых добавок
Примечание.
* - Государственная поддержка строительства индивидуального жилья
регламентируется отдельным законодательством.
(Специалисты: Склярова И.В.,
Цай Л.Г.)