В целях реализации Закона Республики Казахстан от 23 июля 1999 года
Z990453_
"О государственной службе" постановляю:
1. Утвердить прилагаемые:
1) Положение об Агентстве Республики Казахстан по делам государственной службы (далее - Агентство);
2) структуру Агентства.
2. Создать территориальные органы Агентства в организационно-правовой форме государственного учреждения согласно приложению.
3. Установить, что Агентство имеет одного заместителя Председателя.
4. Правительству Республики Казахстан в месячный срок:
1) создать государственное учреждение "Центр информации и тестирования Агентства Республики Казахстан по делам государственной службы";
2) обеспечить финансирование деятельности Агентства и его территориальных органов за счет ассигнований, предусмотренных в республиканском бюджете;
3) привести ранее принятые акты Правительства Республики Казахстан в соответствие с настоящим Указом;
4) принять иные меры, вытекающие из настоящего Указа.
5. Администрации Президента Республики Казахстан и Агентству в месячный срок внести на рассмотрение Президенту Республики Казахстан предложения по приведению ранее изданных актов Главы государства в соответствие с настоящим Указом.
6. Акимам областей и городов Астаны и Алматы оказать содействие в решении организационно-технических вопросов территориальных органов Агентства.
7. Признать утратившим силу распоряжение Президента Республики Казахстан от 12 ноября 1998 г. № 4141
N984141_
"Вопросы Агентства Республики Казахстан по делам государственной службы" (САПП Республики Казахстан, 1998 г., № 40, ст. 361).
8. Контроль за исполнением настоящего Указа возложить на Администрацию Президента Республики Казахстан.
9. Настоящий Указ вступает в силу с 1 января 2000 года.
Президент
Республики Казахстан
Утверждено
Указом Президента
Республики Казахстан
от 3 декабря 1999 г. N 280
Положение
об Агентстве Республики Казахстан
по делам государственной службы
1. Общие положения
1. Агентство Республики Казахстан по делам государственной службы (далее - Агентство) является государственным органом, непосредственно подчиненным и подотчетным Президенту Республики Казахстан, уполномоченным в пределах своей компетенции реализовывать в установленном законодательством порядке единую государственную политику в сфере государственной службы.
2. Агентство осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией и законами Республики Казахстан, актами Президента Республики Казахстан, иными нормативными правовыми актами, а также настоящим Положением.
3. Положение об Агентстве, а также его структура и общая штатная численность утверждаются Президентом Республики Казахстан по представлению Председателя Агентства.
4. Агентство является юридическим лицом в организационно-правовой форме государственного учреждения, имеет печати и штампы со своим наименованием на государственном языке, бланки установленного образца, а также в соответствии с законодательством счета в банках.
Агентство вступает в гражданско-правовые отношения от собственного имени.
Агентство имеет право выступать стороной гражданско-правовых отношений от имени государства, если оно уполномочено на это в соответствии с законодательством.
5. Агентство и его территориальные органы образуют единую систему органов по делам государственной службы.
Территориальные органы осуществляют свою деятельность в пределах компетенции, установленной законодательством.
6. Финансирование деятельности Агентства осуществляется из республиканского бюджета.
7. Агентство и его территориальные органы по вопросам своей компетенции в установленном законодательством порядке принимают решения в форме приказов.
2. Основные задачи, функции и права Агентства
8. Основными задачами Агентства являются:
1) реализация единой государственной политики в сфере государственной службы;
2) разработка предложений по совершенствованию нормативной правовой базы для осуществления деятельности государственной службы, а также принятие в установленном законодательством порядке нормативных правовых актов в пределах своей компетенции;
3) мониторинг состояния кадров государственной службы;
4) координация деятельности государственных органов по вопросам подготовки, переподготовки и повышения квалификации государственных служащих;
5) контроль за соблюдением законодательства в сфере государственной службы государственными органами.
9. Агентство в соответствии с возложенными на него задачами, в установленном законодательством порядке, осуществляет следующие функции:
1) участвует в разработке и реализации государственных программ в области совершенствования и повышения эффективности государственной службы;
2) формирует республиканскую базу данных по персоналу государственной службы и кадровый резерв для занятия должностей административных государственных служащих;
2-1) разрабатывает и представляет на утверждение Президенту Республики Казахстан Положение о кадровом резерве государственной службы;
3) разрабатывает и формирует республиканскую информационную систему управления кадрами государственной службы;
4) разрабатывает и утверждает типовые квалификационные требования к категориям административных государственных должностей;
5) разрабатывает и представляет на утверждение Президенту Республики Казахстан Реестр должностей административных государственных служащих по категориям и иные акты;
6) разрабатывает предложения по совершенствованию системы оплаты труда, социально-правовой защиты государственных служащих;
7) координирует деятельность государственных органов по вопросам подготовки, переподготовки и повышения квалификации государственных служащих;
8) координирует формирование и размещение государственного заказа по государственным программам переподготовки и повышения квалификации государственных служащих;
9) проводит тестирование государственных служащих и кандидатов на занятие административных государственных должностей;
10) осуществляет контроль за соблюдением законодательства о государственной службе государственными органами;
10-1) рассматривает дисциплинарные дела в отношении административных государственных служащих категорий С-1, С-2, С-3, центральных исполнительных и иных центральных государственных органов, их ведомств, совершивших коррупционные правонарушения, влекущие дисциплинарную ответственность, и нарушения Правил служебной этики, а также должностных лиц включительно до руководителей управлений центральных правоохранительных органов и специальных служб, кроме первых руководителей этих органов, их первых заместителей и заместителей, совершивших коррупционные правонарушения, влекущие дисциплинарную ответственность, при этом дисциплинарная комиссия уполномоченного органа по делам государственной службы вправе вносить рекомендации о проведении служебных расследований в отношении указанных должностных лиц центральных правоохранительных органов и специальных служб, а также предложения об их дисциплинарной ответственности руководителям этих органов и служб; координирует работу дисциплинарных комиссий государственных органов по рассмотрению дисциплинарных дел административных государственных служащих иных категорий; координирует деятельность дисциплинарных советов областей, городов Астаны и Алматы, контролирует и проверяет их работу, дает согласие на назначение их руководителей;
11) рассматривает жалобы государственных служащих на действия и решения государственных органов или должностных лиц по вопросам применения законодательства о государственной службе;
12) проводит проверки деятельности государственных органов по вопросам, отнесенным к его компетенции;
13) вносит предложения об отмене решений государственных органов принятых с нарушением законодательства о государственной службе;
13-1) согласовывает назначение на административную государственную должность в части соответствия кандидата предъявляемым квалификационным требованиям;
14) консультирует государственных служащих в случаях нарушений их прав и законных интересов;
15) определяет условия и порядок проведения конкурсов на занятие административной государственной должности, а также осуществляет контроль за правильностью проведения конкурсов;
16) по решению Президента Республики проводит конкурсы на занятие административной государственной должности;
17) участвует в подготовке проектов международных договоров и осуществляет международное сотрудничество по вопросам государственной службы;
18) осуществляет иные функции, возложенные на него законодательством Республики Казахстан, а также актами и поручениями Президента Республики Казахстан.
Сноска. Пункт 9 дополнен подпунктом 10-1) - Указом Президента Республики Казахстан от 9 октября 2000 г. N 459
U000459_
.
Внесены изменения - Указами Президента РК от 21 июня 2002 г. N 895
U020895_
; от 27 февраля 2003 г.
N 1032
; от 21 апреля 2003 г.
N 1071
(вступает в силу с 14 апреля 2003 г.).
10. Для реализации задач и осуществления возложенных на него функций Агентство имеет право в установленном законодательством порядке:
1) вносить Главе государства и Правительству Республики Казахстан предложения по вопросам совершенствования государственной службы Республики Казахстан;
2) по решению Президента Республики проводить конкурсы на занятие административных государственных должностей;
3) осуществлять контроль за соблюдением государственными органами законодательства в сфере государственной службы;
4) проводить проверки деятельности государственных органов по вопросам соблюдения законодательства о государственной службе;
5) привлекать к проведению проверок работников других государственных органов;
6) запрашивать и получать от государственных органов и организаций, должностных лиц информацию, необходимую для реализации своих задач и функций;
7) вносить предложения государственным органам и должностным лицам об отмене или изменении решений, принятых с нарушением законодательства;
8) в пределах своей компетенции принимать обязательные для исполнения государственными органами нормативные правовые акты;
9) устанавливать компетенцию территориальных органов;
10) осуществлять иные права, в соответствии с законодательством Республики Казахстан, а также актами и поручениями Президента Республики Казахстан.
3. Имущество Агентства
11. Агентство имеет на праве оперативного управления обособленное имущество.
Имущество Агентства формируется за счет имущества, переданного государством, а также иного имущества, стоимость которых отражается в балансе Агентства.
12. Имущество, закрепленное за Агентством, относится к республиканской собственности.
13. Агентство не вправе самостоятельно отчуждать или иным способом распоряжаться закрепленным за ним имуществом.
Агентству может быть предоставлено право распоряжения имуществом в случаях и пределах, установленных законодательством.
4. Организация деятельности Агентства
14. Агентство возглавляет Председатель, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Президентом Республики Казахстан.
Председатель Агентства регулярно отчитывается перед Президентом Республики Казахстан.
15. Председатель Агентства имеет заместителя, назначаемого на должность и освобождаемого от должности Президентом Республики Казахстан по представлению Председателя.
16. Председатель Агентства в соответствии с законодательством:
1) организует и осуществляет руководство работой Агентства, осуществляет контроль за деятельностью территориальных органов и подведомственных государственных организаций;
2) определяет полномочия и обязанности заместителя, директоров департаментов и других ответственных работников Агентства;
3) издает приказы;
4) утверждает положения о структурных подразделениях центрального аппарата и территориальных органах Агентства;
5) назначает на должности и освобождает от должностей работников центрального аппарата Агентства, руководителей территориальных органов и их заместителей, а также руководителей подведомственных государственных организации;
6) представляет Агентство в отношениях с государственными органами и иными организациями в соответствии с законодательством;
7) принимает решения по другим вопросам, отнесенным к его компетенции.
17. Заместитель Председателя замещает Председателя Агентства во время его отсутствия, выполняет иные обязанности, возложенные на него Председателем Агентства.
18. Председатель Агентства имеет право образовать коллегию и иные консультативно-совещательные органы.
19. Материально-техническое обслуживание деятельности Агентства осуществляется Управлением Делами Президента Республики Казахстан.
Утверждена
Указом Президента
Республики Казахстан
от 3 декабря 1999 г. N 280
Структура
Агентства Республики Казахстан
по делам государственной службы
Руководство
Департамент правового обеспечения государственной службы
Департамент кадрового обеспечения государственной службы
Управление организационного обеспечения.
Приложение
к Указу Президента
Республики Казахстан
от 3 декабря 1999 г. N 280
Перечень
создаваемых территориальных органов Агентства
Республики Казахстан по делам государственной службы
1. Государственное учреждение "Управление Агентства Республики Казахстан по делам государственной службы по Акмолинской области".
2. Государственное учреждение "Управление Агентства Республики Казахстан по делам государственной службы по Актюбинской области".
3. Государственное учреждение "Управление Агентства Республики Казахстан по делам государственной службы по Алматинской области".
4. Государственное учреждение "Управление Агентства Республики Казахстан по делам государственной службы по Атырауской области".
5. Государственное учреждение "Управление Агентства Республики Казахстан по делам государственной службы по Восточно-Казахстанской области".
6. Государственное учреждение "Управление Агентства Республики Казахстан по делам государственной службы по Жамбылской области".
7. Государственное учреждение "Управление Агентства Республики Казахстан по делам государственной службы по Западно-Казахстанской области".
8. Государственное учреждение "Управление Агентства Республики Казахстан по делам государственной службы по Карагандинской области".
9. Государственное учреждение "Управление Агентства Республики Казахстан по делам государственной службы по Костанайской области".
10. Государственное учреждение "Управление Агентства Республики Казахстан по делам государственной службы по Кызылординской области".
11. Государственное учреждение "Управление Агентства Республики Казахстан по делам государственной службы по Мангистауской области".
12. Государственное учреждение "Управление Агентства Республики Казахстан по делам государственной службы по Павлодарской области".
13. Государственное учреждение "Управление Агентства Республики Казахстан по делам государственной службы по Северо-Казахстанской области".
14. Государственное учреждение "Управление Агентства Республики Казахстан по делам государственной службы по Южно-Казахстанской области".
15. Государственное учреждение "Управление Агентства Республики Казахстан по делам государственной службы по городу Астане".
16. Государственное учреждение "Управление Агентства Республики Казахстан по делам государственной службы по городу Алматы".