Республики Казахстан, имеющего силу Конституционного закона, "О
Президенте Республики Казахстан" постановляю:
1. Утвердить прилагаемое Положение о Счетном комитете по
контролю за исполнением республиканского бюджета.
2. Правительству Республики Казахстан в двухнедельный срок со
дня вступления в силу настоящего Указа принять меры по
материально-техническому и финансовому обеспечению деятельности
Счетного комитета по контролю за исполнением республиканского
бюджета.
3. Настоящий Указ вступает в силу со дня подписания.
Президент
Республики Казахстан
Приложение
К Указу Президента
Республики Казахстан
от 19 апреля 1996 г. N 2956
Положение
о Счетном комитете по контролю за исполнением
республиканского бюджета
1. Счетный комитет по контролю за исполнением республиканского бюджета (далее - Счетный комитет) является государственным органом по контролю за исполнением республиканского бюджета, непосредственно подчиненным и подотчетным Президенту Республики Казахстан.
2. Правовое положение Счетного комитета определяется Конституцией Республики Казахстан, законами, указами и распоряжениями Президента Республики Казахстан, а также настоящим Положением.
Счетный комитет является юридическим лицом, имеющим самостоятельный баланс, печать с изображением Государственного герба Республики Казахстан и со своим наименованием. Местонахождение Счетного комитета является столица Республики Казахстан.
3. Состав Счетного комитета формируется в соответствии с подпунктом 7) статьи 44, подпунктом 1) статьи 57 и подпунктом 9) статьи 66 Конституции Республики Казахстан.
Для обеспечения деятельности Счетного комитета создается его секретариат.
Финансирование деятельности Счетного комитета осуществляется за счет республиканского бюджета.
Структура и фонд оплаты труда Счетного комитета, а также численность служащих его секретариата устанавливаются Президентом Республики Казахстан.
4. Основными задачами и функциями Счетного комитета являются:
1) контроль за исполнением законов Республики Казахстан и иных нормативных правовых актов по исполнению республиканского бюджета;
2) выполнение поручений Главы государства по вопросам, связанным с исполнением республиканского бюджета;
3) контроль за полнотой поступления средств в республиканский бюджет и законностью их использования;
4) контроль за целевым использованием средств республиканского бюджета, выделяемых на выполнение государственных программ, программ Правительства и финансирование государственных потребностей;
5) представление на утверждение Парламенту Республики Казахстан отчета об исполнении республиканского бюджета.
5. Председатель Счетного комитета не реже одного раза в квартал информирует Президента Республики Казахстан о работе Счетного комитета по контролю за исполнением республиканского бюджета.
6. Счетный комитет при выполнении своих задач и функций правомочен:
1) осуществлять проверки и ревизии государственных органов и организаций всех форм собственности по вопросам, касающимся полноты поступления и использования средств республиканского бюджета;
2) запрашивать и получать у Правительства, иных государственных органов и организаций всех форм собственности необходимую документацию и информацию по вопросам, касающимся полноты поступления и использования средств республиканского бюджета;
3) получать от банковских и иных кредитных учреждений необходимые сведения об операциях и состоянии счетов проверяемых объектов в части поступления и использования средств республиканского бюджета;
4) привлекать к проведению проверок и ревизий соответствующих специалистов государственных органов и организаций республики;
5) заслушивать отчеты должностных лиц государственных органов и организаций по вопросам исполнения республиканского бюджета;
6) вносить Президенту Республики Казахстан представления по выявленным Счетным комитетом фактам отступлений должностными лицами государственных органов и организаций от требований законодательных и нормативных правовых актов об исполнении республиканского бюджета;
7) в случаях выявления признаков преступлений в действиях должностных лиц в использовании бюджетных средств, иных фактов нарушения законодательства передавать материалы проверок и ревизий в правоохранительные органы.
7. Счетный комитет возглавляет Председатель, назначаемый на должность сроком на пять лет Президентом Республики Казахстан. Председатель Счетного комитета может быть досрочно освобожден от должности Президентом Республики Казахстан.
Председателем Счетного комитета не может быть депутат Парламента или член Правительства Республики Казахстан.
8. Председатель Счетного комитета:
1) руководит деятельностью Счетного комитета, несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Счетный комитет задач;
2) исполняет поручения Президента Республики Казахстан;
3) распределяет обязанности между членами и служащими Счетного комитета;
4) в пределах своей компетенции издает приказы, дает указания, проверяет их исполнение, подписывает постановления и иные акты, принятые на заседаниях Счетного комитета;
5) согласно установленных структуры, численности и фонда оплаты труда утверждает штатное расписание, а также смету расходов Счетного комитета в пределах ассигнований, предусмотренных в республиканском бюджете на его содержание;
6) назначает на должность и освобождает от должности служащих секретариата Счетного комитета;
7) представляет Счетный комитет во взаимоотношениях с казахстанскими и зарубежными юридическими лицами;
8) осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством.
9. Председатель и члены Счетного комитета имеют право:
1) присутствовать на заседаниях Палат Парламента Республики Казахстан и их комитетов, Правительства, правления Национального Банка и коллегиях государственных органов;
2) беспрепятственно знакомиться с документацией, относящейся к вопросам проверки или ревизии, с учетом соблюдения режима секретности, коммерческой и иной охраняемой законом тайны;
3) требовать и получать в установленный ими срок от государственных органов и организаций, должностных лиц необходимые справки, устные и письменные объяснения по вопросам, связанным с проведением проверок или ревизий.
10. Для реализации своих полномочий Председатель и члены Счетного комитета вправе принимать следующие акты:
1) ежеквартальную информацию Президента Республики Казахстан о работе Счетного комитета;
2) годовой отчет Парламенту Республики Казахстан об исполнении республиканского бюджета. Годовой отчет Счетного комитета по своему содержанию и характеру является заключением по отчету Правительства;
3) заключения по результатам проверок;
4) акт ревизии;
5) представления в государственные органы, организации и должностным лицам об устранении недостатков в работе по исполнению республиканского бюджета; в правоохранительные органы и суды по вопросу привлечения к уголовной и имущественной ответственности;
6) предписание должностным лицам государственных органов и организаций всех форм собственности об отмене или приостановлении действия принятых им решений, а также об исполнении должностными лицами поручений Счетного комитета, касающихся вопросов поступления и расходования средств республиканского бюджета;
7) постановление, которым подтверждается действие всех других актов Счетного комитета.
Требования, изложенные в постановлении Счетного комитета, обязательны к исполнению и руководству всеми государственными органами, организациями и должностными лицами, к которым оно обращено.
Рекомендательный или информативный характер носят постановления счетного комитета, направленные в адрес Главы государства, Парламента и Премьер-Министра Республики Казахстан.
Постановления Счетного комитета могут быть направлены в адрес правоохранительных органов для решения ими вопроса о наличии или отсутствия состава преступления в действиях должностных лиц.
11. Постановление Счетного комитета принимается на его заседаниях путем голосования. Постановление Счетного комитета считается принятым, если за него проголосовало более половины присутствующих на заседании членов Счетного комитета. При равенстве голосов голос Председателя Счетного комитета является решающим. Постановление Счетного комитета вступает в силу после его подписания Председателем.
При рассмотрении ежеквартальной информации о работе Счетного комитета и годового отчета об исполнении республиканского бюджета заседание счетного комитета правомочно при наличии не менее двух третей членов Счетного комитета.
В случае отсутствия Председателя Счетного комитета его обязанности возлагаются на одного из членов Счетного комитета в объеме полномочий, делегированных ему Председателем Счетного комитета.
12. Председатель и члены Счетного комитета:
1) не могут осуществлять предпринимательскую деятельность, входить в состав руководящего органа или наблюдательного совета хозяйствующих субъектов, занимать иные оплачиваемые должности, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности;
2) при осуществлении своих полномочий обязаны соблюдать требования законодательства, не создавать препятствий нормальному функционированию проверяемых объектов и не вмешиваться в их текущую хозяйственную деятельность;
3) несут ответственность за искажение результатов проводимых проверок;
4) несут ответственность за достоверность предоставляемой в государственные органы и предаваемой гласности информации, разглашение тайны, а также за моральный или материальный ущерб, причиненный их противоправными действиями.
13. Центральные исполнительные, местные представительные и исполнительные органы обязаны всемерно содействовать членам и служащим Счетного комитета в выполнении возложенных на них функций, оказывать им необходимую помощь в проведении проверок и ревизий.
Должностные лица, препятствующие чем-либо проведению проверок, ревизий и не обеспечивающие необходимых условий для работы членам и служащим Счетного комитета, несут ответственность в установленном законодательством порядке.
14. Должность Председателя Счетного комитета по условиям материально-бытового и медицинского обеспечения, транспортного обслуживания приравнивается к должности министра республики, а должности членов Счетного комитета - к должности заместителя министра.
Материальное обеспечение деятельности Счетного комитета осуществляется Управлением Делами Президента Республики Казахстан.