| Подлежит опубликованию в Собрании актов Президента и Правительства Республики Казахстан |
В соответствии с подпунктом 20) статьи 44 Конституции Республики Казахстан и в целях обеспечения межведомственной координации по вопросам обеспечения финансовой стабильности Республики Казахстан ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Образовать Совет по финансовой стабильности Республики Казахстан (далее – Совет).
2. Утвердить прилагаемые:
1) Положение о Совете;
2) cостав Совета.
3. Признать утратившими силу некоторые указы Президента Республики Казахстан согласно приложению к настоящему Указу.
4. Настоящий Указ вводится в действие с 1 января 2020 года.
| Президент Республики Казахстан | К. Токаев |
| УТВЕРЖДЕНО Указом Президента Республики Казахстан от 18 декабря 2019 года № 220 |
ПОЛОЖЕНИЕ
о Совете по финансовой стабильности Республики Казахстан
1. Общие положения
1. Совет по финансовой стабильности Республики Казахстан (далее – Совет) осуществляет межведомственную координацию по вопросам обеспечения финансовой стабильности Республики Казахстан.
2. Совет является консультативно-совещательным органом при Президенте Республики Казахстан.
3. Совет в своей деятельности руководствуется Конституцией Республики Казахстан, законами Республики Казахстан, актами Президента Республики Казахстан и Правительства Республики Казахстан и иными нормативными правовыми актами Республики Казахстан, а также настоящим Положением о Совете.
2. Основные задачи и функции Совета
4. Основной задачей Совета является содействие обеспечению финансовой стабильности Республики Казахстан и предупреждению и (или) снижению системных рисков.
5. В функции Совета входят предварительное рассмотрение и предоставление рекомендаций по вопросам обеспечения финансовой стабильности, включая:
1) меры реализации макропруденциальной политики, направленной на снижение системных рисков финансовой системы;
2) меры по предотвращению возникновения финансового кризиса и минимизации его последствий;
3) меры урегулирования неплатежеспособного банка, принудительная ликвидация которого несет системные риски финансовой системы (далее – неплатежеспособный банк), в том числе по государственному участию при его урегулировании;
4) финансирование мер по оздоровлению банков второго уровня (далее – банки), в том числе за счет средств Национального Банка Республики Казахстан (далее – Национальный Банк) и (или) его дочерних организаций;
5) иные вопросы, необходимые для обеспечения финансовой стабильности финансовой системы.
6. В рамках своей деятельности Совет:
1) по вопросам макропруденциальной политики:
рассматривает результаты оценки и мониторинга системных рисков, а также предлагаемые меры по их снижению;
предоставляет рекомендации по реализации макропруденциальной политики, включая рекомендации по инструментам пруденциального регулирования;
2) по вопросам, связанным с мерами по предотвращению возникновения финансового кризиса и минимизации его последствий, рассматривает предложения государственных органов по антикризисным мерам и предоставляет рекомендации по их реализации;
3) по вопросам, связанным с мерами урегулирования неплатежеспособных банков, а также финансирования мер по оздоровлению банков, рассматривает предложения и предоставляет рекомендации;
4) осуществляет координацию государственных органов и содействие эффективному обмену информацией между членами Совета.
3. Права Совета
7. Совет имеет право:
1) сотрудничать с межгосударственными и межправительственными координационно-консультативными органами по вопросам, входящим в компетенцию Совета;
2) привлекать для проведения консультаций по рассматриваемым вопросам специалистов заинтересованных государственных органов, общественные объединения, субъектов частного предпринимательства, организации, ученых и независимых экспертов;
3) в установленном законодательством Республики Казахстан порядке запрашивать и получать от государственных органов Республики Казахстан и иных организаций материалы, необходимые для реализации задач и функций Совета, в том числе:
от Национального Банка информацию о выявленных системных рисках, результатах оценки и мониторинга системных рисков и о предлагаемых мерах по их снижению при рассмотрении вопросов макропруденциальной политики;
от уполномоченного органа по регулированию, контролю и надзору финансового рынка и финансовых организаций информацию:
о финансовом состоянии и рисках финансовых организаций, надзорных и регуляторных мерах при рассмотрении вопросов макропруденциальной политики;
о финансовом состоянии и имущественном положении неплатежеспособного банка, по предлагаемым мерам урегулирования неплатежеспособного банка и обоснования необходимости, целесообразности и эффективности государственного участия при рассмотрении вопросов по мерам урегулирования неплатежеспособного банка;
о финансовом состоянии и имущественном положении банков, о ходе реализации ранее предоставленного финансирования банкам в рамках программ оздоровления и обоснования необходимости, целесообразности и эффективности государственного участия при рассмотрении вопросов по финансированию мер по оздоровлению банков;
4) осуществлять иные права в соответствии законодательством Республики Казахстан для реализации своих задач и функций.
4. Формирование и организация деятельности Совета
8. Совет возглавляется председателем Совета.
Председатель Совета:
1) осуществляет общее руководство деятельностью Совета;
2) председательствует на заседаниях Совета;
3) определяет место и время проведения заседаний Совета;
4) осуществляет общий контроль за реализацией решений Совета;
5) ежеквартально не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, отчитывается о работе Совета перед Президентом Республики Казахстан.
9. Члены Совета:
1) вносят предложения по повестке дня заседания Совета и порядку обсуждения вопросов;
2) участвуют в подготовке материалов к заседаниям Совета, проектов его решений, способствуют решению стоящих перед Советом задач;
3) участвуют в обсуждении вопросов, рассматриваемых на заседании Совета.
10. Заседания Совета проводятся по мере необходимости в сроки, определяемые председателем Совета, но не реже одного раза в квартал. Заседания Совета проводятся очно и считаются правомочными при участии в голосовании не менее четырех членов Совета, включая председателя Совета.
В случае отсутствия должностного лица, входящего в состав Совета, на заседании Совета принимает участие лицо, исполняющее обязанности отсутствующего должностного лица, с правом голосования и подписания протокола заседания Совета.
11. Рабочим органом Совета является Национальный Банк.
12. Рабочий орган Совета:
1) обеспечивает организацию проведения заседаний Совета и осуществляет подготовку соответствующих материалов для проведения заседаний Совета на основе предложений членов Совета и ранее принятых решений;
2) формирует проект повестки дня заседания на основе предложений членов Совета и ранее принятых им решений;
3) оповещает членов Совета о месте, времени проведения и повестке дня очередного заседания Совета и своевременно обеспечивает их необходимыми материалами;
4) осуществляет оформление и согласование решений Совета;
5) осуществляет мониторинг исполнения решений Совета;
6) в течение двух недель со дня принятия решений Совета направляет копию протокола и иные необходимые материалы членам Совета и другим заинтересованным государственным органам и иным организациям.
13. По итогам заседаний Совета принимаются решения, оформляемые протоколом. Протокол оформляется рабочим органом Совета в течение 5 (пяти) рабочих дней после проведенного заседания и согласовывается (подписывается) всеми членами Совета, присутствовавшими на заседании, в срок не более 10 (десяти) рабочих дней с даты направления им протокола рабочим органом Совета.
14. Решения Совета принимаются простым большинством голосов и носят рекомендательный характер. При равенстве голосов голос председательствующего является решающим.
Члены Совета имеют право на особое мнение, которое, в случае его выражения, должно быть изложено в письменном виде и приложено к протоколу.
15. Решения Совета могут быть опубликованы в средствах массовой информации или доведены до сведения субъектов финансового рынка любым иным способом в соответствии с действующим законодательством Республики Казахстан.
16. Государственные органы предоставляют рабочему органу Совета информацию о выполнении либо невыполнении решений Совета с соответствующим обоснованием не позднее 3 (трех) месяцев со дня принятия Советом соответствующего решения или в сроки, указанные в решении Совета.
5. Прекращение деятельности Совета
17. Основанием прекращения деятельности Совета является решение Президента Республики Казахстан.
| УТВЕРЖДЕН Указом Президента Республики Казахстан от 18 декабря 2019 года № 220 |
СОСТАВ
Совета по финансовой стабильности Республики Казахстан
Председатель Национального Банка Республики Казахстан, председатель Совета
Заместитель Руководителя Администрации Президента Республики Казахстан или помощник Президента Республики Казахстан, курирующие социально-экономические вопросы
Председатель Агентства Республики Казахстан по регулированию и развитию финансового рынка
Министр финансов Республики Казахстан
Министр национальной экономики Республики Казахстан
| ПРИЛОЖЕНИЕ к Указу Президента Республики Казахстан от 18 декабря 2019 года № 220 |
ПЕРЕЧЕНЬ
утративших силу некоторых указов Президента Республики Казахстан
1. Указ Президента Республики Казахстан от 12 июня 2010 года № 994 "О Совете по финансовой стабильности и развитию финансового рынка Республики Казахстан" (САПП Республики Казахстан, 2010 г., № 37, ст. 310).
2. Подпункт 7) пункта 1 Указа Президента Республики Казахстан от 22 декабря 2011 года № 204 "О внесении изменений в некоторые указы Президента Республики Казахстан" (САПП Республики Казахстан, 2012 г., № 10, ст. 189).
3. Пункт 22 изменений и дополнений, которые вносятся в некоторые акты Президента Республики Казахстан, утвержденных Указом Президента Республики Казахстан от 13 марта 2012 года № 284 "О внесении изменений и дополнений в некоторые акты Президента Республики Казахстан" (САПП Республики Казахстан, 2012 г., № 36, ст. 476).
4. Пункт 16 изменений, которые вносятся в некоторые акты Президента Республики Казахстан, утвержденных Указом Президента Республики Казахстан от 27 марта 2013 года № 533 "О внесении изменений в некоторые акты Президента Республики Казахстан" (САПП Республики Казахстан, 2013 г., № 22, ст. 351).
5. Пункт 12 изменений и дополнений, которые вносятся в некоторые акты Президента Республики Казахстан, утвержденных Указом Президента Республики Казахстан от 12 февраля 2014 года № 750 "О внесении изменений и дополнений в некоторые акты Президента Республики Казахстан по вопросам организации деятельности консультативно-совещательных и иных органов при Президенте Республики Казахстан" (САПП Республики Казахстан 2014 г., № 4, ст. 29).
6. Пункт 17 изменений и дополнений, которые вносятся в некоторые акты Президента Республики Казахстан, утвержденных Указом Президента Республики Казахстан от 17 сентября 2014 года № 911 "О внесении изменений и дополнений в некоторые акты Президента Республики Казахстан и признании утратившим силу некоторых распоряжений Президента Республики Казахстан" (САПП Республики Казахстан 2014 г., № 55-56, ст. 538).
7. Пункт 8 изменений и дополнений, которые вносятся в некоторые акты Президента Республики Казахстан, утвержденных Указом Президента Республики Казахстан от 20 октября 2017 года № 568 "О внесении изменений и дополнений в некоторые акты Президента Республики Казахстан и признании утратившими силу некоторых актов Президента Республики Казахстан" (САПП Республики Казахстан 2017 г., № 50-51-52, ст. 325).