О внесении изменений и дополнения в Указ Президента Республики Казахстан от 29 июня 2001 года № 645 "О создании специальной экономической зоны "Астана - новый город"

Указ Президента Республики Казахстан от 3 мая 2012 года № 314

Действующий

Подлежит опубликованию в  
Собрании актов Президента и  
Правительства Республики Казахстан

      В соответствии с Законом Республики Казахстан от 21 июля 2011 года «О специальных экономических зонах в Республике Казахстан» ПОСТАНОВЛЯЮ:
      1. Внести в Указ Президента Республики Казахстан от 29 июня 2001 года № 645 «О создании специальной экономической зоны «Астана - новый город» (САПП Республики Казахстан, 2001 г., № 22, ст. 270; 2005 г., № 11, ст. 100; 2007 г., № 4, ст. 50; № 22, ст. 245; 2008 г., № 29, ст. 281; № 46, ст. 523; 2009 г., № 40, ст. 388; 2011 г., № 15, ст. 177; № 37, ст. 441) следующие изменения и дополнение:
      пункт 2 изложить в следующей редакции:
      «2. Утвердить прилагаемые:
      1) Положение о специальной экономической зоне «Астана - новый город»;
      2) целевые индикаторы функционирования специальной экономической зоны «Астана - новый город», критический уровень недостижения целевых индикаторов.»;
      Положение о специальной экономической зоне «Астана - новый город» изложить в новой редакции согласно приложению 1 к настоящему Указу;
      дополнить целевыми индикаторами функционирования специальной экономической зоны «Астана - новый город», критическим уровнем недостижения целевых индикаторов согласно приложению 2 к настоящему Указу.
      2. Настоящий Указ вводится в действие со дня подписания.

      Президент
      Республики Казахстан                       Н. Назарбаев

ПРИЛОЖЕНИЕ 1    
к Указу Президента  
Республики Казахстан 
от 3 мая 2012 года № 314

УТВЕРЖДЕНО     
Указом Президента 
Республики Казахстан 
от 29 июня 2001 года № 645

ПОЛОЖЕНИЕ
о специальной экономической зоне «Астана - новый город»

      Настоящее Положение о специальной экономической зоне «Астана - новый город» (далее - Положение) разработано в соответствии с Законом Республики Казахстан от 21 июля 2011 года «О специальных экономических зонах в Республике Казахстан» и определяет правовые основы, экономические условия и принципы осуществления деятельности на территории специальной экономической зоны «Астана - новый город».

1. Общие положения

      1. Специальная экономическая зона «Астана - новый город» (далее - СЭЗ) расположена в пределах территориальной границы города Астаны, в границах согласно прилагаемому плану.
      Территория СЭЗ «Астана - новый город» является неотъемлемой частью территории Республики Казахстан и составляет 7562,3 гектара. В состав территории СЭЗ входит индустриальный парк № 1 площадью 598,1 гектара и индустриальный парк № 2 площадью 433,1 гектара.
      2. СЭЗ создается в целях:
      1) ускоренного развития города Астаны путем привлечения инвестиций и использования передовых технологий в строительстве, а также создания современной инфраструктуры;
      2) создания высокоэффективных, в том числе высокотехнологичных и конкурентоспособных производств, освоения выпусков новых видов продукции.
      3. Приоритетными видами деятельности на территории СЭЗ являются:
      1) производство прочих неметаллических минеральных продуктов;
      2) производство машин и оборудования;
      3) производство бытовых электрических приборов;
      4) производство резиновых и пластмассовых изделий;
      5) производство продуктов химической промышленности;
      6) металлургическая промышленность;
      7) производство электрического оборудования, в том числе электроосветительного оборудования;
      8) производство стеклянных компонентов для осветительных приборов;
      9) производство продуктов питания;
      10) производство древесной массы и целлюлозы, бумаги и картона;
      11) производство мебели;
      12) производство автотранспортных средств, трейлеров и полуприцепов;
      13) производство железнодорожных локомотивов и подвижного состава;
      14) производство воздушных и космических летательных аппаратов;
      15) производство основных фармацевтических продуктов и препаратов;
      16) производство электронных деталей;
      17) строительство и ввод в эксплуатацию объектов инфраструктуры, больниц, поликлиник, школ, детских садов, музеев, театров, высших и средних учебных заведений, библиотек, дворцов школьников, спортивных комплексов, административного и жилого комплексов в соответствии с проектно-сметной документацией.
      4. Виды деятельности, указанные в пункте 3 настоящего Положения, осуществляются только в пределах индустриального парка № 1 и индустриального парка № 2, за исключением видов деятельности, указанных в подпунктах 14), 16), 17) пункта 3 настоящего Положения, которые могут осуществляться в пределах всей территории СЭЗ.
      5. Деятельность СЭЗ регулируется Конституцией Республики Казахстан, Законом Республики Казахстан от 21 июля 2011 года «О специальных экономических зонах в Республике Казахстан» и иным законодательством Республики Казахстан.
      Если международным договором, ратифицированным Республикой Казахстан, установлены иные правила, чем те, которые содержатся в законодательстве о специальных экономических зонах, то применяются правила международного договора.
      6. На территории СЭЗ устанавливается специальный правовой режим.

2. Управление СЭЗ

      7. Управление СЭЗ осуществляется в соответствии с Законом Республики Казахстан от 21 июля 2011 года «О специальных экономических зонах в Республике Казахстан».
      8. Финансирование государственного учреждения местного исполнительного органа столицы осуществляется из местного бюджета в соответствии с законодательными актами Республики Казахстан.

3. Налогообложение на территории СЭЗ

      9. Налогообложение на территории СЭЗ регулируется налоговым
законодательством Республики Казахстан.

4. Таможенное регулирование

      10. Таможенное регулирование на территории СЭЗ осуществляется в соответствии с положениями таможенного законодательства Таможенного союза и Республики Казахстан.
      11. Таможенная процедура свободной таможенной зоны применяется на всей территории СЭЗ.
      Под таможенную процедуру свободной таможенной зоны помещаются товары, предназначенные для размещения и (или) использования на территории СЭЗ лицами, осуществляющими приоритетные виды деятельности на территории СЭЗ в соответствии с договором об осуществлении деятельности в качестве участника СЭЗ.
      12. Территория СЭЗ является зоной таможенного контроля. Границы СЭЗ по ее периметру обустраиваются и оборудуются специальными ограждениями в целях проведения таможенного контроля.
      13. На территории СЭЗ могут создаваться места временного хранения товаров в порядке, определенном таможенным законодательством Таможенного союза и Республики Казахстан.
      14. На территории СЭЗ могут размещаться и использоваться товары, помещенные под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, а также товары Таможенного союза, не помещенные под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, и иностранные товары, помещенные под иные таможенные процедуры.
      15. Товары, ввезенные на территорию СЭЗ и помещенные под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, рассматриваются как находящиеся вне таможенной территории Таможенного союза для целей применения таможенных пошлин, налогов, а также мер нетарифного регулирования.
      16. Таможенные операции, связанные с временным хранением, таможенным декларированием, таможенной очисткой и выпуском товаров, а также проведением таможенного контроля на территории СЭЗ, осуществляются в порядке, определенном таможенным законодательством Таможенного союза и Республики Казахстан.

5. Порядок пребывания иностранных граждан на территории СЭЗ

      17. На территории СЭЗ действует порядок въезда, выезда, транзита и пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства, а также их транспортных средств, установленный законодательством Республики Казахстан и международными соглашениями, ратифицированными Республикой Казахстан.

6. Заключительные положения

      18. Условия, установленные в настоящем Положении, могут
изменяться Указом Президента Республики Казахстан.
      19. СЭЗ упраздняется по основаниям, предусмотренным Законом Республики Казахстан от 21 июля 2011 года «О специальных экономических зонах в Республике Казахстан».
      20. Процедура упразднения СЭЗ осуществляется акиматом города Астаны.
      21. При упразднении СЭЗ в связи с истечением срока, на который она создавалась, акимат города Астаны:
      1) не позднее чем за три месяца до истечения указанного срока публикует в средствах массовой информации объявление о предстоящем упразднении СЭЗ, порядке и сроках приема заявлений и претензий, связанных с ее упразднением;
      2) обеспечивает разъяснение юридическим и физическим лицам, осуществляющим деятельность на территории СЭЗ, порядка переоформления находящихся на ее территории товаров под иную таможенную процедуру;
      3) в месячный срок после упразднения СЭЗ представляет Президенту и Правительству Республики Казахстан отчет о результатах деятельности СЭЗ.
      22. При досрочном упразднении СЭЗ Указом Президента Республики Казахстан процедура должна быть завершена не позднее чем в шестимесячный срок с соблюдением процедур, предусмотренных пунктом 21 настоящего Положения.
      23. Деятельность СЭЗ, не урегулированная настоящим Положением, осуществляется в соответствии с действующим законодательством Республики Казахстан.

ПРИЛОЖЕНИЕ       
к Положению о специальной
экономической зоне    
«Астана - новый город»,  
утвержденному Указом   
Президента Республики Казахстан
от 29 июня 2001 года № 645

План границ специальной экономической зоны
«Астана - новый город»

Территория СЭЗ «Астана - новый город» S = 7562,3 га

ПРИЛОЖЕНИЕ 2     
к Указу Президента  
Республики Казахстан 
от 3 мая 2012 года № 314

УТВЕРЖДЕНЫ      
Указом Президента  
Республики Казахстан 
от 29 июня 2001 года № 645

Целевые индикаторы функционирования специальной экономической
зоны «Астана - новый город», критический уровень
недостижения целевых индикаторов

Цели, задачи и
показатели
(наименования)

Ед.
изм.*

Базовый
период
(2011)

Достижение к 2017 году





2012

2013

2014

2015

2016

2017

Критический
уровень

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

1

Общий объем
привлеченных
инвестиций, в том
числе (с
нарастающим):**

млрд.
тенге

911

975,8

1040,6

1105,4

1170,2

1235

1300

1 100


Объем иностранных инвестиций

млрд.
тенге

101

101,2

101,3

101,5

101,6

101,8

102

101


Объем отечественных инвестиций

млрд.
тенге

810

874,6

939,2

1003,8

1068,4

1133

1 198

999

2

Объем производства
товаров и услуг
(работ) на
территории СЭЗ**

млрд.
тенге

35

40,8

46,6

52,4

58,2

64

70

40

3

Количество
участников

компании

24

28

33

37

41

45

50

30

4

Количество лиц,
осуществляющих
вспомогательный
вид деятельности

человек

50

58

64

72

81

89

100

50

5

Количество
рабочих мест,
создаваемых на
территории СЭЗ (с
нарастающим)

человек

950

1375

1800

2225

2650

3075

3 500

1 500

6

Доля местного
содержания в
общем объеме
производства на
территории СЭЗ

%

15

20

25

30

35

40

45

25

7

Уровень
инновационной
активности
предприятий на
территории города
Астаны***

%

-

3,7

4,8

6,2

8,0

10,0

11,8

8,0

продолжение таблицы

Достижение к 2022 году

Достижение к 2027 году


2018

2019

2020

2021

2022

Критический
уровень

2023

2024

2025

2026

2027

Критический
уровень


12

13

14

15

16

17

18

19

20

21

22

23

1




1350

1400

1450

1500

1550

1 300

1620

1690

1760

1830

1 900

1 500

12

13

14

15

16

17

18

19

20

21

22

23

104

105

107

108

110

102

111

112

113

114

115

110

1246,4

1294,8

1343,2

1391,6

1440

1 198

1509

1578

1647

1716

1 785

1 390

2

80

90

100

110

120

60

126

132

138

144

150

75

3

52

55

58

60

62

35

64

67

70

75

80

50

4

110

120

130

140

150

75

160

170

180

190

200

100

5

3700

3900

4100

4300

4 500

2 000

4700

4900

5100

5300

5 500

2750

6

46

47

48

49

50

30

52

54

56

58

60

35

7

12,2

12,5

12,9

13,2

13,5

12,5

13,7

13,9

14,1

14,5

15

13,9

      Примечание:
      * - показатели индикаторов приведены с нарастающим итогом;
      при расчете применен курс: 1 доллар США - 147 тенге.
      ** - сумма объема производства товаров и услуг (работ) на территории СЭЗ меньше суммы объема инвестиций, в связи с тем, что сумма привлеченных инвестиций указана с нарастающим с момента создания СЭЗ (2002 год), а объем производства товаров и услуг (работ) указан согласно запущенным производствам с 2010 года. На сегодняшний день осуществляется производство 7 предприятиями, 16 объектов на стадии строительства и 27 проектов на стадии проектирования.
      По индустриальному парку № 1 города Астаны объем инвестиций составляет 135 774 млн. тенге, объем производства после выхода предприятий на проектную мощность составит 175 720 млн. тенге в год.
      *** - данный показатель рассчитывается органами статистики Республики Казахстан