Об утверждении Правил подготовки, согласования и представления на рассмотрение Президенту Республики Казахстан проекта послания Президента Республики Казахстан народу Казахстана, подготовки, согласования, представления на подпись проектов актов и поручений Президента Республики Казахстан, реализации послания Президента Республики Казахстан народу Казахстана, осуществления контроля за исполнением актов и поручений Президента Республики Казахстан, а также поручений, содержащихся в решениях Совета Безопасности Республики Казахстан и Ассамблеи народа Казахстана, проведения мониторинга нормативных правовых указов Президента Республики Казахстан

      Сноска. Заголовок - в редакции Указа Президента РК от 20.12.2020 № 473.

      Подлежит опубликованию

      в Собрании актов Президента и

      Правительства Республики Казахстан

      В соответствии с подпунктом 3) пункта 2 статьи 21 Конституционного закона Республики Казахстан от 26 декабря 1995 года "О Президенте Республики Казахстан" ПОСТАНОВЛЯЮ:

      1. Утвердить прилагаемые Правила подготовки, согласования и представления на рассмотрение Президенту Республики Казахстан проекта послания Президента Республики Казахстан народу Казахстана, подготовки, согласования, представления на подпись проектов актов и поручений Президента Республики Казахстан, реализации послания Президента Республики Казахстан народу Казахстана, осуществления контроля за исполнением актов и поручений Президента Республики Казахстан, а также поручений, содержащихся в решениях Совета Безопасности Республики Казахстан и Ассамблеи народа Казахстана, проведения мониторинга нормативных правовых указов Президента Республики Казахстан.

      2. Признать утратившими силу:

      1) Указ Президента Республики Казахстан от 2 октября 1998 года № 4097 "Об утверждении Положения о порядке подготовки, согласования, представления на подпись актов, проведения мониторинга нормативных правовых указов Президента Республики Казахстан и контроля за исполнением актов и поручений Президента Республики" (САПП Республики Казахстан, 2008 г., № 20, ст. 182; 2009 г., № 30, ст. 260);

      2) подпункт 4) пункта 1 Указа Президента Республики Казахстан от 24 апреля 2008 года № 576 "О внесении изменений и дополнений в некоторые акты Президента Республики Казахстан" (САПП Республики Казахстан, 2008 г., № 20, ст. 182);

      3) Указ Президента Республики Казахстан от 18 июня 2009 года № 828 "О внесении дополнений в Указ Президента Республики Казахстан от 2 октября 1998 года № 4097" (САПП Республики Казахстан, 2009 г., № 30, ст. 260).

      3. Администрации Президента Республики Казахстан, Правительству Республики Казахстан, государственным органам и организациям в течение двух месяцев со дня введения в действие настоящего Указа:

      1) привести свои акты в соответствие с настоящим Указом;

      2) провести инвентаризацию действующих актов и поручений Президента Республики Казахстан с пересмотром сроков их исполнения в соответствии с настоящим Указом;

      3) принять иные меры по реализации настоящего Указа.

      4. Настоящий Указ вводится в действие со дня подписания.

Правила
подготовки, согласования и представления на рассмотрение
Президенту Республики Казахстан проекта послания Президента
Республики Казахстан к народу Казахстана, подготовки,
согласования, представления на подпись проектов актов и
поручений Президента Республики Казахстан, реализации послания
Президента Республики Казахстан к народу Казахстана,
осуществления контроля за исполнением актов и поручений
Президента Республики Казахстан и проведения мониторинга
нормативных правовых указов Президента Республики Казахстан

      Сноска. Заголовок в редакции Указа Президента РК от 27.08.2012 № 371 (вводится в действие со дня первого официального опубликования).

1. Общие положения

      1. Настоящие Правила подготовки, согласования и представления на рассмотрение Президенту Республики Казахстан проекта послания Президента Республики Казахстан народу Казахстана, подготовки, согласования, представления на подпись проектов актов и поручений Президента Республики Казахстан, реализации послания Президента Республики Казахстан народу Казахстана, осуществления контроля за исполнением актов и поручений Президента Республики Казахстан, а также поручений, содержащихся в решениях Совета Безопасности Республики Казахстан и Ассамблеи народа Казахстана, проведения мониторинга нормативных правовых указов Президента Республики Казахстан (далее – Правила) регулируют порядок:

      1) подготовки, согласования и представления на рассмотрение Президенту Республики Казахстан проекта послания Президента Республики Казахстан;

      2) подготовки, согласования, представления на подпись проектов актов и поручений Президента Республики Казахстан;

      3) реализации послания Президента Республики Казахстан;

      4) осуществления контроля за исполнением государственными органами и организациями актов и поручений Президента Республики Казахстан;

      5) проведения мониторинга нормативных правовых указов Президента Республики Казахстан.

      1-1. Настоящие Правила распространяются на поручения, содержащиеся в решениях Совета Безопасности Республики Казахстан (далее – Совет Безопасности) и Ассамблеи народа Казахстана (далее – Ассамблея), исполнителями которых являются или за реализацией которых осуществляют контроль структурные подразделения Администрации Президента Республики Казахстан (далее – Администрация Президента).

      Вопросы порядка оформления, согласования поручений, содержащихся в решениях Совета Безопасности и Ассамблеи, осуществления контроля их исполнения, не урегулированные настоящими Правилами, регламентируются внутренними актами Администрации Президента.

      Непосредственный контроль исполнения поручений, содержащихся в решениях Совета Безопасности и Ассамблеи, возлагается соответственно на Аппарат Совета Безопасности и Секретариат Ассамблеи.

      2. Целями настоящих Правил являются:

      1) обеспечение государственными органами, организациями и по согласованию негосударственными организациями качественной подготовки проектов актов, поручений и послания Президента Республики Казахстан, а также проектов поручений Совета Безопасности и Ассамблеи, полного и своевременного исполнения актов, поручений и послания Президента Республики Казахстан, а также поручений, содержащихся в решениях Совета Безопасности и Ассамблеи;

      2) обеспечение согласованных действий всех государственных органов, организаций, а также по согласованию негосударственных организаций и должностных лиц государства при исполнении актов и поручений Президента Республики Казахстан, а также поручений, содержащихся в решениях Совета Безопасности и Ассамблеи;

      3) установление взаимной ответственности государственных органов и организаций за исполнение актов и поручений Президента Республики Казахстан, а также поручений, содержащихся в решениях Совета Безопасности и Ассамблеи.

      2-1. Субъекты квазигосударственного сектора (организации) определяются как соисполнители поручений. При этом ответственность за координацию исполнения возлагается на государственный орган управления или единственного учредителя в лице Правительства Республики Казахстан (далее – Правительство). В отношении негосударственных организаций даются поручения рекомендательного характера, при этом координация исполнения возлагается на государственный орган соответствующей отрасли государственного управления.

      3. Основные термины, применяемые в настоящих Правилах:

      1) акты Президента Республики Казахстан – указы и распоряжения Президента Республики Казахстан;

      2) поручения Президента Республики Казахстан – поручения, данные по итогам региональных поездок, международных и общественно значимых мероприятий, рабочих совещаний, расширенных заседаний Правительства с участием Президента Республики Казахстан, заявлений (обращений) Президента Республики Казахстан, заседаний консультативно-совещательных и иных органов, возглавляемых Президентом Республики Казахстан; личные поручения Президента Республики Казахстан; поручения Президента Республики Казахстан по служебным документам, обращениям физических и юридических лиц, а также поручения Президента Республики Казахстан, опубликованные в его официальных аккаунтах в социальных сетях и средствах массовой информации;

      3) контроль за исполнением актов и поручений Президента Республики Казахстан, поручений, содержащихся в решениях Совета Безопасности и Ассамблеи, – совокупность мер по осуществлению поэтапных контрольных действий, направленных на обеспечение качественного и своевременного исполнения актов и поручений государственными органами и организациями, а также по согласованию – негосударственными организациями;

      3-1) послание Президента Республики Казахстан – ежегодное послание Президента Республики Казахстан народу Казахстана о положении в стране и основных направлениях внутренней и внешней политики;

      4) закрепление контроля по реализации акта или поручения Президента Республики Казахстан, а также поручений, содержащихся в решениях Совета Безопасности и Ассамблеи, – документ установленной формы, обеспечивающий возможность осуществления мониторинга и контроля исполнения акта/поручения, отражающий по каждому пункту поручения сроки исполнения, форму завершения, ответственных исполнителей и при необходимости конечный результат исполнения;

      5) исполнение акта или поручения Президента Республики Казахстан, а также поручений, содержащихся в решениях Совета Безопасности и Ассамблеи, – полное и качественное достижение и выполнение поставленных в содержании акта или поручения целей и задач, конечного результата и/или формы завершения акта или поручения;

      6) продление срока исполнения акта или поручения Президента Республики Казахстан, а также поручений, содержащихся в решениях Совета Безопасности и Ассамблеи, – решение Президента Республики Казахстан или иных уполномоченных лиц, указанных в пункте 59 настоящих Правил, по определению следующего срока исполнения пункта акта/поручения в случае неисполнения, отсутствия возможности завершения исполнения или неполного, некачественного исполнения по истечении первоначально установленного срока исполнения, в том числе по форме завершения или достижению конечного результата;

      7) некачественное исполнение акта или поручения Президента Республики Казахстан, а также поручений, содержащихся в решениях Совета Безопасности и Ассамблеи, – наличие нареканий к качеству исполнения, в том числе формальное исполнение, внесение исполнителями несогласованных и непроработанных предложений и выводов, не устранение ранее данных Администрацией Президента (Канцелярией Премьер-Министра – по поручениям, указанным в пункте 36-1 настоящих Правил) замечаний. Вывод о некачественном исполнении содержится в экспертном заключении структурного подразделения Администрации Президента (Канцелярии Премьер-Министра – по поручениям, указанным в пункте 36-1 настоящих Правил), резолюции или протокольных решениях Президента Республики Казахстан или руководства Администрации Президента, Премьер-Министра или его заместителей;

      8) частичное исполнение акта или поручения Президента Республики Казахстан, а также поручений, содержащихся в решениях Совета Безопасности и Ассамблеи, – незавершение всех запланированных мероприятий в установленные сроки, неполнота представления отчетной информации, необеспечение полного выполнения поставленных в содержании акта или поручения задач, а также полного достижения запланированных целей, результатов и формы завершения. Вывод о частичном исполнении акта или поручения содержится в экспертном заключении (оценке исполнения) структурного подразделения Администрации Президента (Канцелярии Премьер-Министра – по поручениям, указанным в пункте 36-1 настоящих Правил), резолюции или протокольных решениях Президента Республики Казахстан или руководства Администрации Президента, Премьер-Министра или его заместителей, а также в отчетной информации государственного органа-исполнителя;

      9) отчетная информация по актам и поручениям Президента Республики Казахстан, а также поручениям, содержащимся в решениях Совета Безопасности и Ассамблеи, – документ, подготовленный ответственным исполнителем по установленной форме согласно приложению 2 к настоящим Правилам для информирования о ходе и результатах исполнения акта/поручения;

      10) экспертное заключение к контрольному акту или поручению Президента Республики Казахстан, а также к поручениям, содержащимся в решениях Совета Безопасности и Ассамблеи, – документ, подготовленный ответственным структурным подразделением Администрации Президента (Канцелярии Премьер-Министра – по поручениям, указанным в пункте 36-1 настоящих Правил) для оценки полноты и качества исполнения поручения, объективности продления срока исполнения либо его перевода на среднесрочный/долгосрочный контроль. Требования к структуре экспертного заключения ответственного структурного подразделения Администрации Президента устанавливаются внутренними актами Администрации Президента;

      11) конечный результат исполнения – ожидаемый количественный и/или качественный показатель действий, событий. Конечный результат определяется только по поручениям и актам, содержание которых предполагает принятие конкретных выработанных мер, позволяющих достичь определенного измеряемого социально-экономического или иного эффекта;

      12) дублирующее поручение – поручение, содержание (смысловое значение) которого или конечный результат полностью охватывает имеющийся на контроле акт или поручение;

      13) стратегические и программные документы – стратегический план развития Республики Казахстан и государственные программы.

1-1. Порядок подготовки, согласования, внесения на рассмотрение
Президенту Республики проекта послания
Президента Республики Казахстан

      Сноска. Правила дополнены разделом 1-1 в соответствии с Указом Президента РК от 27.08.2012 № 371 (вводится в действие со дня первого официального опубликования).

      3-1. Ежегодно в сентябре Президент Республики Казахстан обращается с ежегодным посланием к народу Казахстана о положении в стране и основных направлениях внутренней и внешней политики Республики Казахстан.

      3-2. Ежегодно в мае Правительство и государственные органы, непосредственно подчиненные и подотчетные Президенту Республики Казахстан, направляют в Администрацию Президента предложения по тематике и содержанию проекта послания Президента Республики Казахстан.

      3-3. Администрацией Президента формируются окончательные предложения по тематике и содержанию проекта послания, которые согласовываются с Президентом Республики Казахстан.

      3-4. Администрация Президента представляет проект послания Президенту Республики Казахстан до 20 августа.

      3-9. При подготовке проекта послания Президент Республики Казахстан может установить иной порядок и сроки его подготовки.

2. Порядок подготовки, согласования и представления на подпись
проектов актов Президента Республики Казахстан

      4. Подготовка проектов актов Президента Республики Казахстан осуществляется:

      1) Администрацией Президента;

      2) Правительством;

      3) Верховным Судом Республики Казахстан;

      4) государственными органами, непосредственно подчиненными и подотчетными Президенту Республики Казахстан;

      6) местными исполнительными органами Республики Казахстан;

      7) иными государственными органами и должностными лицами, определяемыми Президентом Республики Казахстан.

      4-1. Проект акта Президента Республики Казахстан, разработанный структурным подразделением Администрации Президента, готовится в бумажном и электронном виде. Проект в бумажном виде полистно парафируется руководителем структурного подразделения-разработчика Администрации Президента, за исключением первого листа, если акт состоит из двух и более листов.

      Проект акта Президента Республики Казахстан согласовывается с заинтересованными структурными подразделениями и ответственными должностными лицами Администрации Президента в бумажном и электронном виде.

      При необходимости согласования проекта акта Президента Республики Казахстан, разработанного Администрацией Президента, с иными должностными лицами такое согласование осуществляется в бумажном виде.

      5. Подготовка проектов актов Президента Республики Казахстан осуществляется соответствующими государственными органами по своей инициативе согласно их компетенции либо по поручению вышестоящих государственных органов или должностных лиц.

      6. Проекты актов Президента Республики Казахстан на соответствующих бланках на государственном и русском языках, подготовленные Правительством, а также местными исполнительными органами, вносятся в Администрацию Президента постановлением Правительства.

      7. Проекты актов Президента Республики Казахстан, вносимые Правительством, визируются Премьер-Министром в бумажном и электронном виде.

      Проекты актов Президента Республики Казахстан согласовываются руководителем государственного органа-разработчика в бумажном и электронном виде, руководителями Министерства юстиции Республики Казахстан (далее – Министерство юстиции), уполномоченного органа по бюджетному планированию и других заинтересованных государственных органов – на электронном листе согласования.

      Проекты актов Президента Республики Казахстан, содержащих служебную информацию ограниченного распространения или государственные секреты, согласовываются в бумажном виде.

      8. Проекты актов Президента Республики Казахстан на соответствующих бланках на государственном и русском языках, подготовленные государственными органами, непосредственно подчиненными и подотчетными Президенту Республики Казахстан, а также иными государственными органами, вносятся в Администрацию Президента письмом за подписью первых руководителей этих органов.

      9. Проекты актов Президента Республики Казахстан, вносимые государственными органами, непосредственно подчиненными и подотчетными Президенту Республики Казахстан, иными государственными органами, визируются руководителем государственного органа-разработчика и при необходимости Премьер-Министром в бумажном и электронном виде, за исключением проектов актов Президента Республики Казахстан по вопросам назначения на должности и освобождения от должностей судей, которые визируются руководителем государственного органа-разработчика.

      Проекты актов Президента Республики Казахстан согласовываются с руководителями Министерства юстиции, уполномоченного органа по бюджетному планированию и других заинтересованных государственных органов на электронном листе согласования.

      Проекты актов Президента Республики Казахстан, содержащих служебную информацию ограниченного распространения или государственные секреты, согласовываются в бумажном виде.

      10. Проект акта Президента Республики Казахстан и приложения к нему полистно парафируются руководителем государственного органа-разработчика, за исключением первого листа проекта акта, если проект акта состоит из двух и более листов.

      11. К вносимому проекту акта Президента Республики Казахстан прилагаются:

      1) пояснительная записка объемом не более трех страниц, а по сложным вопросам - пяти страниц, где излагается предмет вопроса, социально-экономическое и при необходимости политико-правовое, экологическое, демографическое и иные обоснования, прогноз ожидаемых последствий принятия акта, перечень ранее принятых актов Президента Республики Казахстан по этому вопросу и информация об их исполнении.

      Пояснительная записка к проекту акта Президента Республики Казахстан, вносимому Правительством, подписывается Премьер-Министром, а вносимому государственными органами, непосредственно подчиненными и подотчетными Президенту Республики Казахстан, и иными государственными органами - первым руководителем государственного органа-разработчика;

      2) копии экспертных заключений аккредитованных объединений субъектов частного предпринимательства, в случае если проект акта Президента Республики Казахстан затрагивает интересы субъектов частного предпринимательства, отраслевые интересы которых непосредственно затрагиваются проектом;

      3) в случае если проект акта предусматривает внесение изменений и/или дополнений в действующие акты Президента Республики Казахстан, сравнительная таблица действующей и предлагаемой редакции проекта акта Президента Республики Казахстан с соответствующим обоснованием вносимых изменений и дополнений, полистно парафированная и подписанная руководителем государственного органа-разработчика;

      4) лист согласования, составленный по форме согласно приложению 1 к настоящим Правилам;

      5) соответствующие проекты нормативных правовых актов, парафированные первыми руководителями государственных органов-разработчиков, принятие которых необходимо в реализацию вносимого проекта акта Президента Республики Казахстан, при наличии их прямой компетенции, устанавливаемой проектом акта Президента Республики Казахстан;

      6) копия приказа или распоряжения о возложении обязанностей на лиц, исполняющих обязанности первого руководителя государственного органа, в случае наличия их виз на проекте акта;

      7) иные необходимые материалы.

      12. К вносимому проекту акта Президента Республики Казахстан, доработанному в Канцелярии Премьер-Министра, допускается прикладывать ранее внесенный в Правительство проект акта Президента Республики Казахстан с визами первых руководителей государственного органа-разработчика, Министерства юстиции, уполномоченного органа по бюджетному планированию.

      13. Проекты представляются (в том числе в электронном виде) через Единую систему электронного документооборота (далее - ЕСЭДО).

      14. Исключен Указом Президента РК от 17.04.2013 № 550.

      15. Акты Президента Республики Казахстан, затрагивающие полномочия:

      1) Правительства и Премьер-Министра Республики Казахстан, согласовываются с Премьер-Министром Республики Казахстан, а также руководителями заинтересованных государственных органов. При этом проекты актов Президента Республики Казахстан, предусматривающие сокращение государственных доходов или увеличение государственных расходов, а также проекты актов, подготавливаемые по инициативе Правительства, скрепляются подписью Премьер-Министра Республики Казахстан, Руководителя Канцелярии Премьер-Министра;

      2) государственных органов, непосредственно подчиненных и подотчетных Президенту Республики Казахстан, иных государственных органов, согласовываются с руководителями данных государственных органов.

      16. Администрацией Президента проводится экспертиза проектов актов Президента Республики Казахстан на предмет:

      1) соответствия Конституции Республики Казахстан, законодательным актам Республики Казахстан, указам Президента Республики Казахстан, иным нормативным правовым актам, а также ратифицированным международным договорам;

      2) соответствия основным направлениям внутренней и внешней политики, определяемой Президентом Республики Казахстан;

      3) соответствия стратегическим целям и задачам страны, в том числе влияния их исполнения на достижение ключевых индикаторов развития страны, определенным в Стратегическом плане развития страны и иных документах Системы государственного планирования;

      4) соответствия поручениям Президента Республики Казахстан, а также поручениям, содержащимся в решениях Совета Безопасности и Ассамблеи, Администрации Президента;

      5) определения социально-экономических, политико-правовых, экологических, демографических и иных последствий принятия предлагаемого акта;

      6) согласованности со всеми заинтересованными государственными органами;

      7) соответствия требованиям юридической техники и делопроизводства;

      8) аутентичности текстов на государственном и русском языках;

      9) соответствия иным требованиям настоящих Правил.

      17. Экспертиза проектов актов Президента Республики Казахстан в Администрации Президента, за исключением актов по вопросам назначения на должности и освобождения от должностей судей, осуществляется в течение пяти рабочих дней со дня их поступления, если Руководителем Администрации Президента не установлены иные сроки.

      Результаты экспертизы проектов актов Президента Республики Казахстан оформляются в виде экспертных заключений структурных подразделений Администрации Президента.

      При этом, в случае отсутствия возражений, по проекту акта Президента Республики Казахстан не требуется подготовка экспертных заключений структурными подразделениями Администрации Президента, являющимися соисполнителями, результаты экспертизы которых оформляются визами ответственных должностных лиц Администрации Президента на проекте акта Президента Республики Казахстан.

      18. Проекты актов Президента Республики Казахстан об утверждении стратегий, Стратегического плана развития Республики Казахстан, Прогнозной схемы территориально-пространственного развития страны, концепций и доктрин рассматриваются структурными подразделениями Администрации Президента в срок не более десяти рабочих дней со дня их поступления в Администрацию Президента.

      19. В случае если в проекте акта Президента Республики Казахстан выявляются недостатки или по нему имеются возражения, устранимые в рабочем порядке, то по решению Руководителя Администрации Президента, его соответствующего заместителя или помощника Президента проект может быть доработан в Администрации Президента с участием всех заинтересованных государственных органов.

      При этом устранение недостатков или возражений и повторное согласование проекта акта в Администрации Президента осуществляются в течение пяти рабочих дней, если иной срок не установлен Руководителем Администрации Президента, его соответствующим заместителем или помощником Президента.

      После доработки проект акта Президента Республики Казахстан повторно вносится в Администрацию Президента в бумажном и электронном виде с визой руководителя государственного органа-разработчика с сопроводительным письмом Руководителя Канцелярии Премьер-Министра либо руководителя государственного органа-разработчика, не входящего в структуру Правительства, не позднее одного рабочего дня, если не установлен иной срок.

      20. Если недостатки или возражения по проекту существенны и устранение их невозможно на стадии рассмотрения в Администрации Президента, то проект акта Президента Республики Казахстан по решению Руководителя Администрации Президента возвращается на доработку государственному органу, внесшему проект акта.

      При этом проект акта Президента Республики Казахстан после доработки повторно вносится в Администрацию Президента сопроводительным письмом Премьер-Министра либо письмом государственного органа-разработчика, не входящего в структуру Правительства, в течение десяти рабочих дней, если не установлены иные сроки.

      21. Проект акта, вносимый на подпись Президенту Республики Казахстан, визируется Руководителем Администрации Президента, заместителями Руководителя Администрации Президента, помощниками и советниками Президента Республики Казахстан в соответствии с распределением их обязанностей.

      Проект акта Президента Республики Казахстан при необходимости визируется Государственным секретарем Республики Казахстан.

      При условии соответствия проекта акта Президента Республики Казахстан установленным требованиям Руководитель Администрации Президента представляет его на подпись Президенту Республики Казахстан.

      21-1. К проекту акта, вносимому на подпись Президенту Республики Казахстан, при необходимости прилагается закрепление контроля по реализации акта или поручения Президента Республики Казахстан по форме согласно приложению 1-4 к настоящим Правилам, которое готовится ответственным структурным подразделением Администрации Президента.

      22. Опубликование актов Президента Республики Казахстан осуществляется в соответствии с Конституционным законом Республики Казахстан "О Президенте Республики Казахстан", Законом Республики Казахстан "О правовых актах".

      23. Акты Президента рассылаются заинтересованным государственным органам и организациям не позднее трех рабочих дней со дня подписания.

      24. Порядок оформления актов Президента Республики Казахстан (в том числе в части юридической техники, реквизитов, внутренней структуры), их регистрации, рассылки, опубликования и хранения определяется Администрацией Президента.

      25. При подготовке проектов актов Президент Республики Казахстан может установить иной порядок и сроки подготовки, согласования и представления их на подпись.

3. Порядок подготовки, согласования и представления на подпись проектов поручений Президента Республики Казахстан, Совета Безопасности и Ассамблеи

      Сноска. Заголовок раздела 3 - в редакции Указа Президента РК от 20.12.2020 № 473.

      26. Подготовка проектов поручений Президента Республики Казахстан осуществляется при организации:

      1) региональных поездок;

      2) международных мероприятий;

      3) общественно значимых мероприятий с участием Президента Республики Казахстан;

      4) заявлений (обращений) Президента Республики Казахстан;

      5) рабочих совещаний;

      6) расширенных заседаний Правительства с участием Президента Республики Казахстан;

      7) заседаний консультативно-совещательных и иных органов, возглавляемых Президентом Республики Казахстан.

      Проекты поручений по итогам мероприятий, предусмотренных подпунктами 1), 5), 6) и 7) части первой настоящего пункта, оформляются в виде протокола, который, как правило, подписывается Президентом Республики Казахстан.

      Если в ходе региональной поездки совещания Президента Республики Казахстан не проводились, то проекты озвученных им поручений оформляются планом мероприятий по их исполнению, утверждаемым приказом Руководителя Администрации Президента.

      Проекты поручений по итогам мероприятий, предусмотренных подпунктом 2) части первой настоящего пункта, оформляются в виде текста поручений, подписываемого Президентом Республики Казахстан.

      Проекты поручений по итогам мероприятий, предусмотренных подпунктом 3) части первой настоящего пункта, оформляются в виде протокола, который, как правило, подписывается Президентом Республики Казахстан, либо плана мероприятий, утверждаемого приказом Руководителя Администрации Президента.

      Проекты поручений по итогам заявлений (обращений) Президента Республики Казахстан, предусмотренных подпунктом 4) части первой настоящего пункта, а также проекты поручений, содержащихся в решениях Ассамблеи, оформляются в виде плана мероприятий, утверждаемого приказом Руководителя Администрации Президента.

      К протоколам, в том числе по итогам заседаний Совета Безопасности, а также к текстам поручений, оформляемым по итогам мероприятий, предусмотренных подпунктом 2) части первой настоящего пункта, прилагаются закрепление контроля по реализации поручений по форме согласно приложению 1-4 и бумажная копия электронного листа согласования в Администрации Президента, заверенная штампом "Электрондық құжаттың көшірмесі дұрыс", согласно приложению 1-6 к настоящим Правилам.

      План мероприятий (проекты поручений), утверждаемый приказом Руководителя Администрации Президента, оформляется по форме согласно приложению 1-4 к настоящим Правилам.

      27. Порядок подготовки региональных поездок, общественно значимых мероприятий и совещаний с участием Президента Республики Казахстан устанавливается Администрацией Президента.

      Особенности подготовки международных мероприятий с участием Президента Республики Казахстан определяются Президентом Республики Казахстан.

      28. При подготовке проектов поручений Президента Республики Казахстан, Совета Безопасности и Ассамблеи учитываются проработанность поднимаемых вопросов и согласованность со всеми заинтересованными органами с приложением документов, подтверждающих:

      1) соответствие стратегическим целям и задачам страны;

      2) результативность и эффективность;

      3) реальность сроков исполнения;

      4) экономическую целесообразность и обеспеченность ресурсами.

      29. Проекты поручений Президента Республики Казахстан согласовываются с заинтересованными государственными органами и организациями. При этом проекты поручений, реализация которых затрагивает компетенцию Правительства, согласовываются с Премьер-Министром, а требующих финансирования – также с уполномоченным органом по бюджетному планированию.

      30. Государственные органы в рамках предстоящих мероприятий с участием Президента Республики Казахстан, сессий Ассамблеи обеспечивают представление в Администрацию Президента предложений к проектам поручений или проектов поручений по решению Руководителя Администрации Президента, его заместителя, помощника Президента в срок не менее чем за десять рабочих дней до проведения мероприятий с участием Президента Республики Казахстан:

      1) местные исполнительные органы – по региональным поездкам;

      2) центральные государственные органы – по общественно значимым мероприятиям, сессиям Ассамблеи, рабочим совещаниям, расширенным заседаниям Правительства с участием Президента Республики Казахстан, заседаниям консультативно-совещательных и иных органов, возглавляемых Президентом Республики Казахстан.

      Государственные органы в рамках предстоящих заседаний Совета Безопасности обеспечивают представление в Администрацию Президента предложений к проектам поручений в сроки, установленные Аппаратом Совета Безопасности.

      31. В случае если по проектам поручений Президента Республики Казахстан, Ассамблеи имеются замечания и предложения, то структурным подразделением Администрации Президента по согласованию с курирующим заместителем Руководителя Администрации Президента проекты поручений могут быть доработаны в рабочем порядке.

      При этом устранение недостатков или возражений и при необходимости повторное согласование проектов поручений осуществляется в течение пяти рабочих дней, если иной срок не установлен Руководителем Администрации Президента или его соответствующим заместителем.

      32. Ответственное структурное подразделение Администрации Президента не менее чем за пять рабочих дней до проведения мероприятия с участием Президента Республики Казахстан или сессии Ассамблеи представляет проект поручений Президента Республики Казахстан или поручений Ассамблеи Руководителю Администрации Президента.

      33. Государственные органы и организации совместно с ответственным структурным подразделением Администрации Президента в течение трех рабочих дней после мероприятия (со дня завершения рабочей поездки) с участием Президента Республики Казахстан (кроме международных мероприятий) или сессии Ассамблеи разрабатывают или актуализируют ранее внесенные в Администрацию Президента проекты поручений.

      Государственные органы в установленном порядке обеспечивают согласование разработанного проекта поручений Президента Республики Казахстан или поручений Ассамблеи и его внесение в бумажном и электронном виде в Администрацию Президента в течение пяти рабочих дней после проведения мероприятия с участием Президента Республики Казахстан или сессии Ассамблеи.

      Особенности подготовки и согласования проектов поручений Президента Республики Казахстан по итогам международных мероприятий определяются Президентом Республики Казахстан.

      Особенности подготовки и согласования проектов поручений по итогам заседаний Совета Безопасности определяются Администрацией Президента.

      34. Администрация Президента обеспечивает рассмотрение и согласование проекта поручений Президента Республики Казахстан, проекта поручений Ассамблеи в течение трех рабочих дней со дня поступления, в том числе на предмет соответствия пункту 28 настоящих Правил, влияния исполнения поручений на достижение ключевых индикаторов развития страны, определенных в Стратегическом плане развития страны и иных документах Системы государственного планирования, а также исключения дублирования с ранее данными Президентом Республики Казахстан поручениями.

      Согласование проекта поручений с заместителями Руководителя Администрации, помощниками Президента и начальником Канцелярии Президента, курирующими ответственное и заинтересованные структурные подразделения, ответственным и заинтересованными структурными подразделениями, Государственно-правовым и Общим отделами осуществляется в электронном виде.

      Проект поручений вносится на визирование Руководителю Администрации Президента и на подпись Президенту Республики Казахстан в бумажном и электронном виде.

      35. При подготовке проектов поручений Президент Республики Казахстан может установить иной порядок и сроки их подготовки.

3-1. Порядок реализации послания Президента
Республики Казахстан

      Сноска. Правила дополнены разделом 3-1 в соответствии с Указом Президента РК от 27.08.2012 № 371 (вводится в действие со дня первого официального опубликования).

      35-1. В целях реализации послания Президента Республики Казахстан разрабатывается общенациональный план мероприятий.

      35-2. В течение трех рабочих дней после обращения Президента Республики Казахстан с посланием центральные государственные органы в пределах своей компетенции формируют предложения к проекту общенационального плана мероприятий по форме согласно приложению 1-1 к настоящим Правилам и представляют в уполномоченный орган по государственному планированию.

      35-3. Уполномоченный орган по государственному планированию в течение трех рабочих дней после получения предложений к проекту общенационального плана мероприятий центральных государственных органов направляет проект общенационального плана мероприятий в уполномоченный орган по бюджетному планированию для согласования на предмет финансовой обеспеченности.

      35-4. Уполномоченный орган по бюджетному планированию в течение трех рабочих дней после получения проекта общенационального плана мероприятий направляет в уполномоченный орган по государственному планированию согласованные с государственными органами на предмет финансовой обеспеченности предложения по корректировке проекта общенационального плана мероприятий.

      35-5. Уполномоченный орган по государственному планированию в течение двух рабочих дней после получения предложений уполномоченного органа по бюджетному планированию представляет проект общенационального плана мероприятий в Правительство.

      35-6. Правительство в течение пяти рабочих дней после получения проекта общенационального плана мероприятий направляет его в Администрацию Президента.

      Проект общенационального плана мероприятий рассматривается в срок не более десяти рабочих дней со дня его поступления в Администрацию Президента.

      К проекту общенационального плана мероприятий, вносимого на рассмотрение Президента Республики Казахстан, прилагается согласованное с заинтересованными структурными подразделениями Администрации Президента закрепление контроля исполнения общенационального плана мероприятий.

      35-7. Общенациональный план мероприятий утверждается Президентом Республики Казахстан.

4. Порядок осуществления контроля за исполнением актов и поручений Президента Республики Казахстан, решений Совета Безопасности и Ассамблеи

      Сноска. Заголовок раздела 4 - в редакции Указа Президента РК от 20.12.2020 № 473.

      36. Контроль за исполнением актов и поручений Президента Республики Казахстан осуществляют:

      1) Администрация Президента – в отношении Правительства, центральных и местных исполнительных органов, государственных органов, непосредственно подчиненных и подотчетных Президенту Республики Казахстан, иных государственных органов и организаций, а также по согласованию негосударственных организаций;

      2) Правительство – в отношении центральных и местных исполнительных органов, иных государственных органов и организаций, а также по согласованию негосударственных организаций;

      3) центральные государственные и местные исполнительные органы – в отношении подведомственных организаций и должностных лиц.

      Администрация Президента в порядке, установленном разделом 4 настоящих Правил, осуществляет контроль исполнения поручений, содержащихся в решениях:

      1) Ассамблеи;

      2) Совета Безопасности.

      36-1. Контроль за своевременностью и качеством реализации пунктов поручений Президента Республики Казахстан по итогам региональных поездок, международных и общественно значимых мероприятий, данных Правительству, центральным и местным исполнительным органам, за исключением государственных органов, непосредственно подчиненных и подотчетных Президенту Республики Казахстан, осуществляет Правительство.

      36-2. На основе утвержденного в Администрации Президента закрепления контроля за исполнением поручений Президента Республики Казахстан Канцелярия Премьер-Министра готовит закрепление контроля и рассылает его исполнителям: по итогам региональных поездок и общественно значимых мероприятий – государственным органам, входящим в структуру Правительства, местным исполнительным органам и организациям, по международным мероприятиям – всем государственным органам и организациям-исполнителям.

      37. Объектами контроля актов и поручений Президента Республики Казахстан, Совета Безопасности, Ассамблеи являются:

      1) акты либо пункты актов Президента Республики Казахстан;

      2) поручения либо пункты поручений Президента Республики Казахстан, данные по итогам региональных поездок, международных и общественно значимых мероприятий, заявлений (обращений) Президента Республики Казахстан, рабочих совещаний, расширенных заседаний Правительства с участием Президента Республики Казахстан, консультативно-совещательных и иных органов, возглавляемых Президентом Республики Казахстан;

      3) личные поручения Президента Республики Казахстан;

      4) поручения Президента Республики Казахстан, опубликованные в его официальных аккаунтах в социальных сетях или средствах массовой информации;

      5) поручения либо пункты поручений Президента Республики Казахстан по служебным и иным документам, обращениям физических и юридических лиц при наличии штампа "Бақылауға алынды" на бумажных носителях или отметки о статусе контроля в электронной карточке документа;

      6) поручения либо пункты поручений, содержащиеся в решениях Совета Безопасности;

      7) поручения либо пункты поручений, содержащиеся в решениях Ассамблеи.

      38. Контроль за своевременным и качественным исполнением актов и поручений Президента Республики Казахстан, а также поручений, содержащихся в решениях Совета Безопасности и Ассамблеи, осуществляется путем:

      1) истребования необходимой информации;

      2) заслушивания и обсуждения отчетов и докладов об исполнении;

      3) ревизии и иных форм документальной проверки;

      4) проверки с выездом на место;

      5) других, не противоречащих законодательству, способов.

      В отношении должностных лиц, допустивших нарушение сроков предоставления в Администрацию Президента информации об исполнении актов и поручений Президента Республики Казахстан, а также поручений, содержащихся в решениях Совета Безопасности и Ассамблеи, рассматривается вопрос о привлечении к дисциплинарной ответственности.

      39. В государственных органах и организациях субъектами, осуществляющими контроль за исполнением актов и поручений Президента Республики Казахстан, а также поручений, содержащихся в решениях Совета Безопасности и Ассамблеи, являются следующие должностные лица:

      1) первый руководитель государственного органа и организации, осуществляющий общее руководство и контроль за своевременным и качественным исполнением актов и поручений Президента Республики Казахстан, а также поручений, содержащихся в решениях Совета Безопасности и Ассамблеи;

      2) руководитель аппарата государственного органа, организующий контроль за исполнением актов и поручений Президента Республики Казахстан, а также поручений, содержащихся в решениях Совета Безопасности и Ассамблеи, и соблюдением исполнительской дисциплины, обеспечивающий эффективное взаимодействие подразделений государственного органа;

      3) заместители первого руководителя государственного органа и организации, обеспечивающие качественное исполнение актов и поручений Президента Республики Казахстан, а также поручений, содержащихся в решениях Совета Безопасности и Ассамблеи, по курируемым направлениям работы.

      В субъектах квазигосударственного сектора и негосударственных организациях общее руководство и контроль за исполнением актов и поручений Президента Республики Казахстан, а также поручений, содержащихся в решениях Совета Безопасности и Ассамблеи, осуществляют по согласованию первые руководители данных организаций.

      Указанные должностные лица, за исключением должностных лиц негосударственных организаций, несут персональную ответственность за своевременное и качественное исполнение актов и поручений Президента Республики Казахстан, а также поручений, содержащихся в решениях Совета Безопасности и Ассамблеи.

      40. Координацию работы государственных органов и организаций, ответственных за исполнение актов и поручений Президента Республики Казахстан по итогам международных мероприятий, осуществляет Министерство иностранных дел Республики Казахстан.

      41. Сроки исполнения, установленные в актах и поручениях Президента Республики Казахстан, а также поручениях, содержащихся в решениях Совета Безопасности и Ассамблеи, исчисляются в рабочих днях со дня их поступления в государственный орган и организацию.

      42. Соответствующие государственные органы и организации, в адрес которых было дано поручение, представители которых присутствовали на заседании (совещании), обязаны приступить к исполнению поручений сразу после заседания (совещания), не дожидаясь поступления к ним протокола заседания (совещания) или подписанного поручения Президента Республики Казахстан, Совета Безопасности и Ассамблеи.

      43. Исполнение актов и поручений Президента Республики Казахстан, а также поручений, содержащихся в решениях Совета Безопасности и Ассамблеи, обеспечивается в сроки, указанные в данных актах и поручениях либо закреплении контроля по их реализации или в сроки, указанные в резолюциях Президента Республики Казахстан, Руководителя Администрации Президента, помощника Президента – Секретаря Совета Безопасности.

      В случаях, если в самом тексте акта/поручения или соответствующей резолюции отсутствуют сроки исполнения и к документу не составляется закрепление контроля, то сроки определяются в порядке, установленном Администрацией Президента, и отражаются в электронной или бумажной карточке контрольного поручения.

      Правительство, государственные органы, непосредственно подчиненные и подотчетные Президенту Республики Казахстан, один раз в полугодие, не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным, вносят в Администрацию Президента сводную отчетную информацию об исполнении поручений, указанных в пункте 36-1 настоящих Правил. По международным мероприятиям отчетная информация представляется в порядке, определяемом Президентом Республики Казахстан.

      В отчет включается информация по поручениям со сроками исполнения в отчетном периоде. По поручениям со сроками исполнения один год и более представляется промежуточная информация.

      По поручениям, указанным в пункте 36-1 настоящих Правил, сроки исполнения которых не превышают полгода, Правительство вносит в Администрацию Президента сводную отчетную информацию после исполнения всех пунктов поручений.

      При необходимости информация представляется в соответствии с дополнительным запросом Администрации Президента в установленном порядке.

      44. Личные поручения Президента Республики Казахстан подлежат исполнению всеми государственными органами, организациями и должностными лицами не более чем в двухнедельный срок со дня подписания поручения, если иное не установлено Президентом Республики Казахстан.

      44-1. Поручения Президента Республики Казахстан, опубликованные в его официальных аккаунтах в социальных сетях или средствах массовой информации, подлежат исполнению всеми государственными органами, организациями и должностными лицами, в соответствии с закреплением исполнения поручения, подготавливаемым Администрацией Президента.

      Порядок закрепления поручений Президента Республики Казахстан, опубликованных в его официальных аккаунтах в социальных сетях и средствах массовой информации, определяется Администрацией Президента.

      45. Акты и поручения Президента Республики Казахстан, Совета Безопасности и Ассамблеи с учетом установленных сроков исполнения ставятся на следующие виды контроля:

      1) срочный - с пометками: "весьма срочно" - в течение трех рабочих дней, "срочно", "ускорить" - до десяти рабочих дней;

      2) краткосрочный - от десяти рабочих дней до одного месяца;

      3) среднесрочный - от одного до шести месяцев;

      4) долгосрочный - свыше шести месяцев.

      46. Если в акте и поручении, поступившем из Администрации Президента, предусматривается совместное рассмотрение вопроса государственными органами и организациями, то ответственным за обобщение и представление в Администрацию Президента информации является руководитель государственного органа (организации), указанный в акте и поручении первым, или рядом с наименованием которого стоит пометка "(созыв)".

      46-1. В случае, когда исполнение актов и поручений Президента Республики Казахстан, Совета Безопасности и Ассамблеи, имеющих комплексный и межведомственный характер со сроком исполнения свыше шести месяцев, возлагается на два и более государственных органа в рамках их компетенции, а также направлено на формирование и реализацию новых либо изменение имеющихся подходов, норм и правил в какой-либо отрасли/сфере/регионе, государственный орган-исполнитель в течение десяти рабочих дней после поступления документа разрабатывает план организационных мероприятий (дорожная карта) по форме согласно приложению 1-2 к настоящим Правилам и согласовывает его с ответственным структурным подразделением Администрации Президента.

      46-2. План организационных мероприятий (дорожная карта) содержит порядок действий государственного органа-исполнителя и соисполнителей с определением сроков исполнения, а также с указанием целевых и качественно-количественных показателей результатов исполнения акта или поручения Президента Республики Казахстан, а также поручений, содержащихся в решениях Совета Безопасности и Ассамблеи.

      План организационных мероприятий (дорожная карта), разработчиком которого является центральный государственный орган, непосредственно подчиненный и подотчетный Президенту Республики Казахстан или не входящий в структуру Правительства, утверждается его первым руководителем после согласования с Администрацией Президента, а также с Премьер-Министром (лицом, исполняющим его обязанности) или уполномоченным им должностным лицом, в случаях, если план организационных мероприятий (дорожная карта) затрагивает полномочия Правительства.

      План организационных мероприятий (дорожная карта), разработчиком которого является иной центральный или местный исполнительный орган (организация), утверждается Премьер-Министром (лицом, исполняющим его обязанности) или уполномоченным им заместителем Премьер-Министра после согласования с Администрацией Президента.

      План организационных мероприятий (дорожная карта), в которых задействован только государственный орган-исполнитель и при необходимости его подведомственные организации, утверждается первым руководителем данного государственного органа.

      46-3. В случае принятия плана организационных мероприятий (дорожной карты) не требуется утверждение государственными органами планов мероприятий по реализации актов и поручений Президента Республики Казахстан, а также поручений, содержащихся в решениях Совета Безопасности и Ассамблеи, предусмотренных пунктом 47 настоящих Правил.

      46-4. Порядок составления и требования к содержанию плана организационных мероприятий (дорожной карты) определяются Администрацией Президента.

      46-5. План организационных мероприятий (дорожная карта) в обязательном порядке разрабатывается при переводе поручений на долгосрочный контроль. Государственный орган-исполнитель разрабатывает план организационных мероприятий (дорожную карту) по форме согласно приложению 1-2 к настоящим Правилам и согласовывает с ответственными структурными подразделениями Администрации Президента.

      Порядок утверждения плана организационных мероприятий (дорожной карты) по поручениям, переведенным на долгосрочный контроль, аналогичен порядку, установленному пунктом 46-2 настоящих Правил.

      47. В случае отсутствия плана организационных мероприятий (дорожной карты) решением первого руководителя государственного органа-исполнителя (организации) при необходимости утверждается план мероприятий по реализации актов и поручений Президента Республики Казахстан, а также поручений, содержащихся в решениях Совета Безопасности и Ассамблеи.

      47-1. При составлении плана мероприятий по исполнению актов и поручений Президента Республики Казахстан, а также поручений, содержащихся в решениях Совета Безопасности и Ассамблеи, исполнителем которого является Правительство, предусматривается координация их исполнения соответствующим заместителем Премьер-Министра.

      47-2. Контроль за реализацией общенационального плана мероприятий осуществляется также посредством мониторинга реализации общенационального плана мероприятий, который проводится в следующем порядке:

      1) информация о ходе исполнения общенационального плана мероприятий представляется центральным государственным или местным исполнительным органом, ответственным за исполнение отдельных пунктов общенационального плана мероприятий, в уполномоченный орган по государственному планированию по итогам года - до 5 января года, следующего за отчетным годом;

      2) уполномоченный орган по государственному планированию представляет обобщенную информацию о ходе исполнения общенационального плана мероприятий в Правительство по итогам года - до 15 января года, следующего за отчетным годом;

      3) Правительство после рассмотрения обобщенной информации о ходе исполнения общенационального плана мероприятий представляет ее в Администрацию Президента по итогам года - до 25 января года, следующего за отчетным годом.

      Информация о ходе исполнения общенационального плана мероприятий представляется по форме согласно приложению 1-3 к настоящим Правилам;

      4) Руководитель Администрации Президента докладывает о ходе исполнения общенационального плана мероприятий Президенту Республики Казахстан по итогам года.

      48. В случае если в поручении Президента Республики Казахстан, Совета Безопасности и Ассамблеи имеются пометки "весьма срочно", "срочно" и "ускорить", то Администрация Президента незамедлительно (в тот же день) доводит их до государственного органа-исполнителя (организации) и государственных органов-соисполнителей (организаций).

      49. Государственные органы-соисполнители (организации) актов и поручений Президента Республики Казахстан, а также поручений, содержащихся в решениях Совета Безопасности и Ассамблеи, вносят свои предложения государственному органу (организации), осуществляющему свод, при исполнении актов и поручений, поставленных на:

      1) срочный контроль, с пометкой "весьма срочно" – в течение одного рабочего дня со дня поступления поручения, "срочно", "ускорить" – не позднее чем за три рабочих дня, если иное не установлено соответствующим поручением;

      2) краткосрочный контроль – не позднее чем за пять рабочих дней до установленного срока исполнения, если иное не установлено соответствующим поручением;

      3) среднесрочный контроль – не позднее чем за десять рабочих дней до установленного срока исполнения, если иное не установлено соответствующим поручением;

      4) долгосрочный контроль – не позднее чем за двадцать рабочих дней до установленного срока исполнения, если иное не установлено соответствующим поручением.

      49-1. Должностные лица государственных органов-соисполнителей (организаций), указанные в пункте 39 настоящих Правил, несут персональную ответственность за некачественное и несвоевременное исполнение актов и поручений Президента Республики Казахстан, а также поручений, содержащихся в решениях Совета Безопасности и Ассамблеи.

      50. Отчетная информация о ходе реализации актов и поручений Президента Республики Казахстан, а также поручений, содержащихся в решениях Совета Безопасности и Ассамблеи, включает сведения по форме согласно приложению 2 к настоящим Правилам.

      Сводная отчетная информация Правительства об исполнении поручений, указанных в пункте 36-1 настоящих Правил, предоставляется по каждому поручению с пояснительной запиской согласно приложениям 1-5 и 2, содержащей основные результаты и оценку исполнения, в разрезе пунктов поручения.

      50-1. Информация Правительства о ходе реализации актов и поручений Президента Республики Казахстан, а также поручений, содержащихся в решениях Совета Безопасности и Ассамблеи, вносится в Администрацию Президента за подписью Премьер-Министра, соответствующего заместителя Премьер-Министра или Руководителя Канцелярии Премьер-Министра в зависимости от адресата резолюции Президента Республики Казахстан, Руководителя Администрации Президента или помощника Президента – Секретаря Совета Безопасности.

      51. Отчетная информация о ходе реализации стратегических и программных документов представляется в Администрацию Президента в соответствии с Системой государственного планирования в Республике Казахстан.

      О ходе реализации стратегических и программных документов Руководитель Администрации Президента по итогам года докладывает Президенту Республики Казахстан.

      52. В случае, если пункты актов и/или поручений Президента Республики Казахстан, а также поручений, содержащихся в решениях Совета Безопасности и Ассамблеи, не могут быть выполнены в установленный срок, то руководитель государственного органа-исполнителя (организации), а в случаях, если затрагиваются полномочия Правительства - после согласования с Премьер-Министром (лицом, исполняющим его обязанности) или его заместителем не позднее установленного срока вносит письмо в Администрацию Президента с указанием текущего состояния исполнения, аргументированным обоснованием необходимости продления срока исполнения либо его перевода на среднесрочный или долгосрочный контроль. При этом указываются конкретный срок исполнения, ответственные политические государственные служащие государственного органа-исполнителя, а также государственных органов-соисполнителей и должностные лица организаций.

      По поручениям, указанным в пункте 36-1 настоящих Правил, которые не могут быть выполнены в установленный срок, руководитель государственного органа-исполнителя (организации) не позднее установленного срока вносит письмо в адрес руководства Правительства или Руководителю Канцелярии Премьер-Министра с указанием текущего состояния исполнения, аргументированным обоснованием необходимости продления срока исполнения либо его перевода на среднесрочный или долгосрочный контроль. Правительство уведомляет Администрацию Президента о принятом по письму решении не позднее десяти рабочих дней.

      По поручениям, указанным в пункте 36-1 настоящих Правил, основными исполнителями которых являются государственные органы, непосредственно подчиненные и подотчетные Президенту Республики Казахстан, соответствующее письмо о продлении срока исполнения либо перевода на среднесрочный или долгосрочный контроль направляется ими в адрес Руководителя Администрации Президента.

      53. Продление сроков исполнения пунктов актов и/или поручений Президента Республики Казахстан, а также пунктов поручений, содержащихся в решениях Ассамблеи, либо их перевод на среднесрочный или долгосрочный контроль, за исключением поручений, указанных в пункте 36-1 настоящих Правил, допускаются не более одного раза по решению Президента Республики Казахстан или Руководителя Администрации Президента на основании экспертного заключения структурного подразделения Администрации Президента либо его согласия с предложением Правительства либо государственного органа-исполнителя, завизированного ответственными должностными лицами Администрации Президента.

      Продление сроков исполнения поручений, указанных в пункте 36-1 настоящих Правил, либо их перевод на среднесрочный или долгосрочный контроль допускаются не более одного раза по решению Премьер-Министра или его заместителя.

      По поручениям, содержащимся в решениях Совета Безопасности, решение о продлении срока исполнения, перевода их на среднесрочный или долгосрочный контроль, а также об установлении срока промежуточного информирования принимается помощником Президента – Секретарем Совета Безопасности.

      Перевод на среднесрочный контроль осуществляется с ежемесячным или ежеквартальным промежуточным информированием Администрации Президента о ходе исполнения поручения. Решение о переводе на среднесрочный контроль принимается в случае невозможности завершения исполнения поручения и/или достижения конечного результата в течение первоначально установленного срока по объективно сложившимся внешним обстоятельствам.

      Перевод на долгосрочный контроль осуществляется с ежеквартальным или полугодовым промежуточным информированием Администрации Президента о ходе исполнения поручения. Решение о переводе на долгосрочный контроль принимается в случае невозможности завершения исполнения поручения к установленному сроку по объективно сложившимся внешним обстоятельствам, и в случае необходимости осуществления контроля эффективности результатов исполнения поручения или его влияния на достижение ключевых индикаторов развития страны.

      53-1. По актам или поручениям Президента Республики Казахстан, а также поручениям, содержащимся в решениях Совета Безопасности и Ассамблеи, на основании экспертного заключения структурного подразделения Администрации Президента может быть принято решение об установлении нового срока (переносе срока) исполнения в случаях, если:

      1) поручение по содержанию было исполнено, но вопрос оставлен на контроле для оценки его конечной результативности и эффективности, внедрения новых предложенных подходов;

      2) возникла необходимость проработки дополнительных вопросов в рамках качественной и всесторонней реализации ранее данного поручения;

      3) реализация поручения напрямую связана с другими поручениями, сроки исполнения которых продлены или перенесены;

      4) введены ограничения в организации работы государственных органов и организаций, связанные с чрезвычайным положением, чрезвычайной ситуацией и карантинными мерами.

      Решение об установлении нового срока (переносе срока) исполнения актов или поручений Президента Республики Казахстан, Ассамблеи принимается Президентом Республики Казахстан или Руководителем Администрации Президента.

      Решение об установлении нового срока (переносе срока) исполнения поручений, содержащихся в решениях Совета Безопасности, принимается помощником Президента – Секретарем Совета Безопасности.

      54. Повторное продление срока исполнения пунктов актов и/или поручений, в том числе указанных в пункте 36-1 настоящих Правил, основными исполнителями которых являются государственные органы, непосредственно подчиненные и подотчетные Президенту Республики Казахстан, допускается в исключительных случаях по решению Президента Республики Казахстан или Руководителя Администрации Президента с рассмотрением вопроса о дисциплинарной ответственности политических государственных служащих и ответственных должностных лиц организаций и информированием Администрации Президента о принятых мерах в срок не более одного месяца.

      Повторное продление сроков исполнения других поручений, указанных в пункте 36-1 настоящих Правил, допускается в исключительных случаях по решению Премьер-Министра или его заместителя с рассмотрением вопроса о дисциплинарной ответственности политических государственных служащих и ответственных должностных лиц организаций и информированием Канцелярии Премьер-Министра о принятых мерах в срок не более одного месяца.

      Повторное продление срока исполнения поручений, содержащихся в решениях Совета Безопасности, допускается в исключительных случаях по решению помощника Президента – Секретаря Совета Безопасности с рассмотрением вопроса о дисциплинарной ответственности политических государственных служащих и ответственных должностных лиц организаций и информированием Администрации Президента о принятых мерах в срок не более одного месяца.

      54-1. Предложение о повторном продлении актов и поручений Президента Республики Казахстан, а также поручений, содержащихся в решениях Совета Безопасности и Ассамблеи, со сроком исполнения свыше трех месяцев вносится в Администрацию Президента государственным органом-исполнителем (организацией), а в случаях, если затрагиваются полномочия Правительства - после согласования с Премьер-Министром (лицом, исполняющим его обязанности) или его заместителем не позднее пятнадцати рабочих дней до истечения срока его исполнения.

      Ответственное структурное подразделение Администрации Президента не позднее десяти рабочих дней с момента поступления данного предложения проводит проверку по вопросу выяснения причин неисполнения актов и поручений Президента Республики Казахстан, а также поручений, содержащихся в решениях Совета Безопасности и Ассамблеи, и по ее результатам готовит экспертное заключение.

      Положения настоящего пункта не распространяются на поручения, указанные в пункте 36-1 настоящих Правил, за исключением поручений, основными исполнителями которых являются государственные органы, непосредственно подчиненные и подотчетные Президенту Республики Казахстан.

      54-2. Предложение о повторном продлении поручений, указанных в пункте 36-1 настоящих Правил, со сроком исполнения свыше трех месяцев, за исключением поручений, основными исполнителями которых являются государственные органы, непосредственно подчиненные и подотчетные Президенту Республики Казахстан, вносится в адрес руководства Правительства или Руководителю Канцелярии Премьер-Министра государственным органом-исполнителем (организацией) не позднее пятнадцати рабочих дней до истечения срока исполнения.

      Ответственное структурное подразделение Канцелярии Премьер-Министра не позднее десяти рабочих дней с момента поступления данного предложения проводит проверку по вопросу выяснения причин неисполнения поручения и по ее результатам готовит экспертное заключение.

      55. В случае внесения предложения о продлении срока исполнения пунктов актов и/или поручений Президента Республики Казахстан, а также поручений, содержащихся в решениях Совета Безопасности и Ассамблеи, более двух раз рассматривается вопрос о наказании первых руководителей государственных органов (организаций).

      56. Продление сроков исполнения личных поручений Президента Республики Казахстан осуществляется только Президентом Республики Казахстан.

      57. Основаниями для снятия с контроля пунктов актов и/или поручений являются:

      1) полное и качественное исполнение, в том числе подписанный закон, принятый акт Президента или Правительства;

      1-1) новое поручение Президента Республики Казахстан, Совета Безопасности, Ассамблеи, охватывающее (дублирующее) ранее данное поручение;

      2) невозможность исполнения ввиду возникших объективных обстоятельств;

      3) передача дальнейшего контроля за исполнением Правительству Республики Казахстан или другому государственному органу;

      4) результаты анализа на предмет влияния исполнения пунктов актов и/или поручений на достижение ключевых индикаторов развития страны, определенных в Стратегическом плане развития страны и иных документах Системы государственного планирования.

      На контроль Правительства или другого государственного органа могут передаваться только поручения, связанные с их текущей деятельностью и не требующие принятия новых мер.

      58. Для снятия с контроля пунктов актов и/или поручений руководитель государственного органа (организации), ответственного за исполнение, вносит письмо с развернутым изложением одного из оснований, указанных в пункте 57 настоящих Правил:

      в Администрацию Президента, в том числе по поручениям, указанным в пункте 36-1 настоящих Правил, где основными исполнителями являются государственные органы, непосредственно подчиненные и подотчетные Президенту Республики Казахстан;

      в Канцелярию Премьер-Министра – по иным поручениям, указанным в пункте 36-1 настоящих Правил.

      59. Снятие с контроля пунктов актов и/или поручений Президента Республики Казахстан, за исключением поручений, указанных в пункте 36-1 настоящих Правил, осуществляется Президентом Республики Казахстан, Руководителем Администрации Президента или уполномоченным им заместителем Руководителя Администрации Президента:

      1) по предложению государственного органа-исполнителя (организации), а в случаях, если затрагиваются полномочия Правительства, – после согласования с Премьер-Министром (лицом, исполняющим его обязанности) или его заместителем на основании экспертного заключения структурного подразделения Администрации Президента либо его согласия, оформленного визами ответственных должностных лиц Администрации Президента;

      2) на основании экспертного заключения структурного подразделения Администрации Президента по итогам проверок Администрации Президента с выездом на место, а также проведенных ревизий и иных форм документальной проверки.

      Снятие с контроля поручений, указанных в пункте 36-1 настоящих Правил, а также переданных на контроль Правительства согласно подпункту 3) пункта 57 настоящих Правил, осуществляется Премьер-Министром или его заместителем, за исключением поручений, основными исполнителями которых являются государственные органы, непосредственно подчиненные и подотчетные Президенту Республики Казахстан.

      Снятие с контроля поручений, переданных согласно подпункту 3) пункта 57 настоящих Правил на контроль государственного органа, осуществляется его первым руководителем.

      В случае, если по итогам рассмотрения сводной отчетной информации Правительства или государственного органа будет установлено, что пункт поручения Президента Республики Казахстан был снят с контроля с нарушением требований подпунктов 1), 1-1) и 2) пункта 57 настоящих Правил, Президентом Республики Казахстан или Руководителем Администрации Президента на основании экспертного заключения структурного подразделения Администрации Президента принимается решение о возобновлении контроля и продлении срока исполнения такого пункта поручения.

      Снятие с контроля поручений, содержащихся в решениях Совета Безопасности, контролируемых Администрацией Президента, осуществляется помощником Президента – Секретарем Совета Безопасности.

      Снятие с контроля поручений, содержащихся в решениях Ассамблеи, осуществляется Руководителем Администрации Президента.

      60. Снятие с контроля исполнения личных поручений Президента Республики Казахстан и поручений, опубликованных в его официальных аккаунтах в социальных сетях, осуществляется только Президентом Республики Казахстан.

      61. Пункты актов и/или поручений Президента Республики Казахстан, а также поручений, содержащихся в решениях Ассамблеи, снимаются с контроля государственным органом-исполнителем (организацией) только после снятия их с контроля Президентом Республики Казахстан, Руководителем Администрации Президента или уполномоченным им заместителем Руководителя Администрации Президента, а по поручениям, указанным в пункте 36-1 настоящих Правил, – после снятия их с контроля Правительством или Администрацией Президента.

      Поручения, содержащиеся в решениях Совета Безопасности, снимаются с контроля государственным органом-исполнителем (организацией) только после снятия их с контроля помощником Президента – Секретарем Совета Безопасности.

      62. О состоянии и результатах контроля за исполнением актов и поручений Президента Республики Казахстан Руководитель Администрации Президента не реже одного раза в полугодие и по итогам года докладывает Президенту Республики Казахстан.

      62-1. Вопросы о ходе исполнения актов и поручений Президента Республики Казахстан не реже одного раза в полугодие рассматриваются на заседании Правительства, коллегиях государственных органов и совещаниях организаций.

5. Порядок проведения мониторинга нормативных правовых указов
Президента Республики Казахстан

      63. Мониторинг нормативных правовых указов Президента Республики Казахстан (далее - указы) проводится для выявления противоречащих законодательству Республики Казахстан и устаревших норм права, оценки эффективности их реализации и своевременного принятия мер по внесению изменений и (или) дополнений или признанию их утратившими силу.

      64. Мониторинг указов ведется на постоянной основе государственными органами, являющимися их разработчиками.

      65. По указам, разработчиком которых является Администрация Президента, мониторинг осуществляется ее структурными подразделениями, непосредственно их разработавшими.

      66. До 31 декабря текущего года государственные органы направляют в Администрацию Президента информацию о результатах мониторинга и, в случае необходимости, предложения о внесении в соответствующие указы изменений и (или) дополнений либо признании их утратившими силу.

      67. Методические рекомендации по проведению мониторинга указов, требования к представляемой информации, а также порядок взаимодействия структурных подразделений Администрации Президента и государственных органов, являющихся разработчиками указов, по вопросам мониторинга указов утверждаются Руководителем Администрации Президента.

      68. В целях сбора, учета и хранения информации об указах, используемой для их мониторинга, Администрацией Президента ведется регистр указов в электронном виде.

      Сноска. Правый верхний угол приложения 1 - в редакции Указа Президента РК от 20.12.2020 № 473.

ЛИСТ
согласования проекта Указа, распоряжения
Президента Республики Казахстан

      Наименование проекта: _______________________________________________

      Кем и когда внесен проект: __________________________________________

      Разработчик: ________________________________________________________

      Ранее принятые по этому вопросу акты Президента (дата и №): _________

      Результаты согласования проекта: ____________________________________

      Дата представления заключения Государственно-правовым отделом: ______

      Дата представления заключений отделами:

      ___________________________________ Дата возврата _____________

      ___________________________________ Дата возврата _____________

      ___________________________________ Дата возврата

      Дата поступления:

      в Общий отдел для редакционной Дата возврата

      экспертизы: ____________ ______________

      особые отметки о прохождении проекта

      ____________________________________________________________________

      в сектор редакционной экспертизы и выпуска актов: _____ принял(а) ___

ПЕРЕЧЕНЬ
прилагаемых документов к проекту Указа (распоряжения)

      Всего поступило документов в сектор редакционной экспертизы и выпуска актов после подписания _____________, в них __________ листов

      Подпись __________ дата _________

      Сноска. Правый верхний угол приложения 1-1 - в редакции Указа Президента РК от 20.12.2020 № 473.

Общенациональный план мероприятий по реализации послания
Главы государства к народу Казахстана

      Сноска. Приложение 1-1 в редакции Указа Президента РК от 27.08.2012 № 371 (вводится в действие со дня первого официального опубликования).

План организационных мероприятий (дорожная карта)

      Сноска. Правила дополнены приложением 1-2 в соответствии с Указом Президента РК от 27.08.2012 № 371 (вводится в действие со дня первого официального опубликования); в редакции Указа Президента РК от 20.12.2020 № 473.

      Вид документа:

      Содержание поручения:

      Промежуточный срок контроля:

      Конечный срок исполнения:

      Ответственный государственный орган – исполнитель:

      Сноска. Правый верхний угол приложения 1-3 - в редакции Указа Президента РК от 20.12.2020 № 473.

Информация о ходе исполнения общенационального плана мероприятий по реализации послания Президента Республики Казахстан народу Казахстана

      Сноска. Заголовок - в редакции Указа Президента РК от 20.12.2020 № 473.
      Сноска. Правила дополнены приложением 1-3 в соответствии с Указом Президента РК от 27.08.2012 № 371 (вводится в действие со дня первого официального опубликования); в редакции Указа Президента РК от 30.12.2016 № 402.

ЗАКРЕПЛЕНИЕ КОНТРОЛЯ по реализации акта или поручения Президента Республики Казахстан
_____________________________________ № _______ от _____ ___________ 20____ года

      Сноска. Правила дополнены приложением 1-4 в соответствии с Указом Президента РК от 29.04.2019 № 35; в редакции Указа Президента РК от 20.12.2020 № 473.

      __________________

      * конечный результат определяется только по поручениям и актам, содержание которых предполагает принятие конкретных выработанных мер, позволяющих достичь определенного измеряемого социально-экономического или иного эффекта.

ИНФОРМАЦИЯ о ходе исполнения поручений Президента Республики Казахстан* вид поручения ______________, наименование документа ______________, номер и дата документа ______________

      Сноска. Правила дополнены приложением 1-5 в соответствии с Указом Президента РК от 03.07.2019 № 50; в редакции Указа Президента РК от 20.12.2020 № 473.

      __________________

      * составляется по каждому виду поручений по итогам региональных поездок, международных и общественно значимых мероприятий, в разрезе каждого контрольного документа.

      Сноска. Правый верхний угол приложения 1-6 - в редакции Указа Президента РК от 20.12.2020 № 473.

ЭЛЕКТРОННЫЙ ЛИСТ
согласования проекта поручений Президента Республики Казахстан

      Сноска. Правила дополнены приложением 1-6 в соответствии с Указом Президента РК от 03.07.2019 № 50.

      Результаты согласования проекта:

      Штамп с текстом "Электрондық құжаттың көшірмесі дұрыс" (определен положительный результат процедуры проверки электронной цифровой подписи), количество листов, Ф.И.О., должность, подпись заверителя

      __________

      * – структурное подразделение-разработчик или ответственное структурное подразделение Администрации Президента Республики Казахстан и Канцелярии Премьер-Министра Республики Казахстан

ФОРМА информации о ходе реализации актов и поручений Президента Республики Казахстан, а также поручений, содержащихся в решениях Совета Безопасности и Ассамблеи, представляемой в Администрацию Президента*

      Сноска. Приложение 2 - в редакции Указа Президента РК от 20.12.2020 № 473.

      1. Реквизиты поручения:

      1.1. наименование документа (протокол, Указ Президента Республики Казахстан и т.д.), содержащего поручение;

      1.2. ссылка на номер, дату документа и пункт поручения;

      1.3. ответственный исполнитель, соисполнители;

      1.4. первоначальный срок исполнения;

      1.5. даты продленных сроков исполнения, перевода на среднесрочный или долгосрочный контроль (если они имеются), нового срока исполнения.

      2. Содержание поручения:

      2.1. краткое содержание поручения;

      2.2. видение (понимание) государственным органом (организацией) значения и сложности поручения;

      2.3. перечень мероприятий, направленных на реализацию поручения, обоснование их целесообразности и сроков реализации (по этапам).

      3. Итоги реализации поручения в отчетный период:

      3.1. ход исполнения мероприятий, направленных на реализацию поручения;

      3.2. результат (конечный результат), достигнутый после проведенных мероприятий;

      собственная оценка по результатам исполнения поручения с конкретными формулировками: "выполнено", "выполнено частично", "не выполнено". Во втором и третьем случаях в информации в обязательном порядке указываются причины со ссылкой на официальные документы, подтверждающие объективность частичного выполнения или невыполнения поручения.

      4. Выводы и предложения государственного органа о:

      снятии с контроля с указанием одного из оснований, установленных пунктом 57 настоящих Правил;

      продлении срока либо переводе на среднесрочный или долгосрочный контроль ** (если исполнение поручения не завершено к установленному сроку) с аргументированным обоснованием причин и предлагаемого нового срока предоставления отчетной информации в Администрацию Президента.

      Итоговая информация должна быть подписана руководителем государственного органа-исполнителя (организации).

      * кроме поручений оперативного характера, а также стратегических и программных документов;

      ** при внесении предложения о переводе поручения на долгосрочный контроль прилагается проект дорожной карты на согласование.

ФОРМА
информации о ходе реализации стратегического и программного
документа, представляемой органом-разработчиком
в Администрацию Президента*

      Сноска. Приложение 3 исключено Указом Президента РК от 27.08.2012 № 371 (вводится в действие со дня первого официального опубликования).

ФОРМА
информации о ходе реализации стратегического и программного
документа, представляемой Министерством экономического
развития и торговли в Администрацию Президента*

      Сноска. Приложение 4 исключено Указом Президента РК от 27.08.2012 № 371 (вводится в действие со дня первого официального опубликования).

ФОРМА
информации о ходе реализации стратегического и программного
документа, представляемой Счетным комитетом по контролю за
исполнением республиканского бюджета
в Администрацию Президента*

      Сноска. Приложение 5 исключено Указом Президента РК от 27.08.2012 № 371 (вводится в действие со дня первого официального опубликования).