Подлежит опубликованию в
"Собрании актов Президента
и Правительства"
1. Утвердить прилагаемое Положение о специальном представителе Президента Республики Казахстан на комплексе "Байконур".
2. Правительству Республики Казахстан в установленном порядке привести нормативные правовые акты Республики Казахстан в соответствие с настоящим Указом.
3. Признать утратившим силу
Указ
Президента Республики Казахстан от 18 апреля 1996 года N 2955 "О Положении о специальном представителе Президента Республики Казахстан на космодроме "Байконур" (САПП Республики Казахстан, 1996 г., N 15, ст. 118).
УТВЕРЖДЕНО
Указом Президента
Республики Казахстан
от 25 июля 2006 года
N 155
ПОЛОЖЕНИЕ
о специальном представителе Президента Республики Казахстан
на комплексе "Байконур"
В соответствии с Конституцией Республики Казахстан и иными нормативными правовыми актами Республики Казахстан, казахстанско-российскими договоренностями по комплексу "Байконур" настоящее Положение определяет статус, полномочия и деятельность специального представителя Президента Республики Казахстан на комплексе "Байконур".
1. Специальный представитель Президента Республики Казахстан на комплексе "Байконур" (далее - специальный представитель) является уполномоченным должностным лицом Республики Казахстан на комплексе "Байконур", обеспечивающим проведение государственной политики и согласованное функционирование всех территориальных подразделений центральных и местных исполнительных органов Республики Казахстан, действующих в условиях аренды, по определенным казахстанско-российскими договоренностями вопросам, связанным с соблюдением юрисдикции Республики Казахстан и конституционных прав граждан Республики Казахстан, проживающих на территории г. Байконыр.
2. Специальный представитель является политическим государственным служащим.
Специальный представитель назначается на должность и освобождается от должности Президентом Республики Казахстан по представлению Руководителя Администрации Президента Республики Казахстан.
Специальный представитель непосредственно подотчетен Президенту Республики Казахстан.
3. Специальный представитель в своей деятельности руководствуется Конституцией, законами Республики Казахстан, актами Президента и Руководителя Администрации Президента, иными нормативными правовыми актами Республики Казахстан, международными договорами Республики Казахстан и настоящим Положением.
4. Специальный представитель имеет печать с изображением Государственного герба Республики Казахстан и штампы со своим наименованием на государственном языке, бланки установленного образца.
5. Основными задачами специального представителя являются:
1) организация работы по реализации казахстанскими органами государственной власти, находящимися на комплексе "Байконур", основных положений внутренней и внешней политики государства, определяемых Президентом Республики Казахстан;
2) обеспечение контроля за деятельностью казахстанских государственных органов, функционирующих на комплексе "Байконур", в части обеспечения юрисдикции Республики Казахстан и конституционных прав граждан Республики Казахстан, в том числе за исполнением актов и поручений Главы государства;
3) представление Президенту Республики Казахстан регулярных докладов об обеспечении национальной безопасности на комплексе "Байконур", а также о политическом, социальном и экономическом положении в регионе.
6. Специальный представитель при осуществлении своей деятельности взаимодействует с подкомиссией по комплексу "Байконур" межправительственной комиссии по сотрудничеству между Республикой Казахстан и Российской Федерацией, Координационным советом комплекса "Байконур", государственными органами, государственными учреждениями, организациями и должностными лицами Республики Казахстан и Российской Федерации, а также с главой администрации г. Байконыр, органами и организациями других государств, осуществляющими свою деятельность на комплексе "Байконур".
8. Специальный представитель является координатором на комплексе "Байконур" по осуществлению стратегических мер, направленных на:
1) реализацию
Соглашения
между Республикой Казахстан и Российской Федерацией об основных принципах и условиях использования космодрома "Байконур" от 28 марта 1994 года,
Договора
аренды комплекса "Байконур" между Правительством Республики Казахстан и Правительством Российской Федерации от 10 декабря 1994 года и других международных договоров по комплексу "Байконур";
2) укрепление взаимопонимания, развитие сотрудничества между Республикой Казахстан и Российской Федерацией по обеспечению функционирования инфраструктуры космодрома "Байконур" в интересах Республики Казахстан и граждан Республики Казахстан, проживающих и работающих на комплексе "Байконур";
3) проведение мониторинга международной договорно-правовой базы Республики Казахстан и Российской Федерации по комплексу "Байконур".
9. Специальный представитель в целях решения возложенных на него задач осуществляет следующие функции:
1) содействует исполнению гражданами и организациями норм Конституции, законов Республики Казахстан, актов Президента, международных договоров и иных нормативных правовых актов Республики Казахстан. Специальный представитель при необходимости в установленном законодательством Республики Казахстан порядке заслушивает устные и истребует письменные объяснения соответствующих должностных лиц, принимает меры по устранению выявленных нарушений, несоблюдения законов Республики Казахстан и актов Президента Республики Казахстан;
2) обеспечивает общую координацию деятельности государственных органов и учреждений Республики Казахстан, функционирующих на комплексе "Байконур";
3) анализирует эффективность деятельности казахстанских государственных органов, учреждений и организаций с государственной долей участия на комплексе "Байконур", вносит Президенту Республики Казахстан и в Администрацию Президента соответствующие предложения;
4) изучает общественное мнение, прогнозирует развитие политической и социально-экономической ситуации в регионе;
5) вносит предложения о привлечении к ответственности должностных лиц Республики Казахстан за ненадлежащее выполнение возложенных на них функций и непринятие необходимых мер по обеспечению юрисдикции Республики Казахстан;
6) организует рассмотрение обращений граждан Республики Казахстан, проживающих на комплексе "Байконур", для защиты их прав и законных интересов;
7) организует взаимодействие государственных органов с администрацией г. Байконыр, органами местного самоуправления и иными общественными и религиозными объединениями;
8) вносит Президенту Республики Казахстан представление на награждение отдельных лиц государственными наградами, присвоение почетных и иных званий соответствующим лицам;
9) вручает по поручению Президента Республики Казахстан государственные награды Республики Казахстан;
10) представляет в Администрацию Президента Республики Казахстан и Правительство Республики Казахстан предложения по вопросам комплекса "Байконур";
11) осуществляет общую координацию и контроль реализации казахстанских государственных и межгосударственных программ и проектов, в том числе Государственной программы развития космической деятельности Республики Казахстан;
12) согласовывает проекты решений центральных и местных исполнительных государственных органов, затрагивающих интересы комплекса "Байконур".
10. Специальный представитель имеет право:
1) запрашивать и получать необходимую информацию, документы и иные материалы от государственных органов и должностных лиц. Необходимая информация, документы и иные материалы, которые являются обязательными для центральных государственных органов и должностных лиц, предоставляются в установленный Администрацией Президента Республики Казахстан семидневный срок, если специальным представителем не будут установлены иные сроки;
2) организовывать в пределах своей компетенции проверки исполнения указов и распоряжений Президента Республики Казахстан, а также реализации государственных программ;
3) привлекать контрольно-надзорные органы Республики Казахстан и их территориальные подразделения к проведению проверок государственных органов Республики Казахстан, функционирующих на комплексе "Байконур", анализа состояния в них дел по вопросам жизнедеятельности комплекса "Байконур";
4) использовать государственные, в том числе правительственные, системы связи и коммуникации;
5) вести с государственными органами, должностными лицами и организациями служебную переписку по вопросам, отнесенным к компетенции специального представителя;
6) привлекать к участию в решении вопросов, отнесенных к компетенции специального представителя, сотрудников исполнительных органов, иных государственных органов, а также представителей организаций, научно-исследовательских учреждений, ученых и специалистов, в том числе на договорной основе;
7) участвовать в заседаниях Правительства Республики Казахстан, коллегий центральных исполнительных органов, государственных органов, непосредственно подчиненных и подотчетных Главе государства, работе консультативно-совещательных органов при Президенте Республики Казахстан;
8) вносить в необходимых случаях предложения по разработке и принятию нормативных правовых актов, внесению дополнений и изменений в действующие акты Президента Республики Казахстан, Правительства Республики Казахстан и иных государственных органов Республики Казахстан по вопросам жизнедеятельности комплекса "Байконур";
9) проводить совещания с участием представителей заинтересованных министерств, агентств и местных исполнительных органов и организаций Республики Казахстан, а также участвовать в мероприятиях, связанных с их деятельностью на комплексе "Байконур";
10) запрашивать и получать информацию у главы администрации города Байконыр, а также необходимую информацию у других государственных органов, предприятий, организаций и должностных лиц Российской Федерации, функционирующих на комплексе "Байконур", в части обеспечения юрисдикции Республики Казахстан и конституционных прав граждан Республики Казахстан, проживающих или работающих на комплексе "Байконур";
11) вносить предложения на рассмотрение подкомиссии по комплексу "Байконур" межправительственной комиссии по сотрудничеству между Республикой Казахстан и Российской Федерацией;
12) получать документы заседаний подкомиссии по комплексу "Байконур" межправительственной комиссии по сотрудничеству между Республикой Казахстан и Российской Федерацией и Координационного совета комплекса "Байконур", а также необходимые нормативные правовые акты главы администрации города Байконыр и другие нормативные правовые акты Российской Федерации в отношении комплекса "Байконур";
13) посещать объекты комплекса "Байконур" с соблюдением соответствующих требований режима и безопасности;
14) в целях своевременного и полного информирования Президента Республики Казахстан о положении дел на комплексе "Байконур" давать соответствующие поручения всем государственным органам Республики Казахстан и должностным лицам, функционирующим на комплексе "Байконур";
15) по поручению Руководителя Администрации и его заместителей осуществлять в пределах компетенции Администрации Президента иные полномочия.
11. Координацию деятельности специального представителя осуществляет Руководитель Администрации Президента Республики Казахстан.
12. Специальный представитель:
1) несет ответственность за выполнение поставленных задач, обеспечивает организацию труда и надлежащую трудовую дисциплину, а также отвечает за ведение делопроизводства в соответствии с требованиями Администрации Президента;
2) руководит деятельностью своего аппарата;
3) утверждает должностные инструкции работников аппарата;
4) подписывает служебную документацию в пределах своей компетенции.
13. Сотрудники аппарата специального представителя являются административными государственными служащими Администрации Президента Республики Казахстан.
Применение к административным служащим аппарата специального представителя мер поощрения и дисциплинарного взыскания осуществляется Руководителем Администрации Президента Республики Казахстан по представлению специального представителя.