Вопросы Академии государственного управления при Президенте Республики Казахстан

Указ Президента Республики Казахстан от 8 июля 2005 года N 1611

Обновленный

      В соответствии со  статьей 33  Конституционного закона Республики Казахстан от 26 декабря 1995 года "О Президенте Республики Казахстан"  ПОСТАНОВЛЯЮ:

      1. Утвердить прилагаемое Положение об Академии государственного управления при Президенте Республики Казахстан.

      2. Внести изменения в следующие указы Президента Республики Казахстан:

      1) в  Указ  Президента Республики Казахстан от 29 марта 2002 года N 828 "О некоторых вопросах кадровой политики в системе органов государственной власти":
 
      в Перечне должностей политических государственных служащих и руководящих работников государственных органов, назначаемых и утверждаемых Президентом Республики Казахстан или по согласованию с ним, избираемых по его представлению, утвержденном названным Указом:
      слова "Ректор Академии государственной службы при Президенте Республики Казахстан" заменить словами "Ректор Академии государственного управления при Президенте Республики Казахстан";

      2) в  Указ  Президента Республики Казахстан от 11 октября 2004 года N 1457 "Об утверждении Правил переподготовки и повышения квалификации государственных служащих Республики Казахстан" (САПП Республики Казахстан, 2004 г., N 37, ст. 483):
 
      в Правилах переподготовки и повышения квалификации государственных служащих Республики Казахстан, утвержденных названным Указом:
      в пункте 5 слова "Академии государственной службы" заменить словами "Академии государственного управления";
 
      в пункте 26 слова "государственной службы при Президенте Республики Казахстан" исключить.

      3. Признать утратившим силу распоряжение Президента Республики Казахстан от 12 ноября 1998 года N 4142 "Вопросы Академии государственной службы при Президенте Республики Казахстан" (САПП Республики Казахстан, 1998 г., N 40, ст. 362).

      4. Настоящий Указ вводится в действие со дня подписания.

       Президент
 Республики Казахстан

УТВЕРЖДЕНО                 
Указом Президента             
Республики Казахстан           
от 8 июля 2005 года N 1611       

ПОЛОЖЕНИЕ
об Академии государственного управления при
Президенте Республики Казахстан

  1. Общие положения

      1. Государственное учреждение "Академия государственного управления при Президенте Республики Казахстан" (далее - Академия) является некоммерческой организацией, созданной для осуществления подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров государственных органов Республики Казахстан.

      2. Академия создана  Указом  Президента Республики Казахстан от 31 мая 2005 года N 1583 "О мерах по дальнейшему совершенствованию подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров государственных органов Республики Казахстан".

      3. Академия является высшим учебным заведением, реализующим образовательные программы высшего профессионального и послевузовского профессионального образования, осуществляющим подготовку, переподготовку и повышение квалификации государственных служащих, персонала дипломатической службы, судей, работников судебной системы и органов прокуратуры, адвокатов, выполняющим свою деятельность в соответствии с  Конституцией  и законами Республики Казахстан, другими нормативными правовыми актами и настоящим Положением.

      4. Учредителем Академии является государство в лице Президента Республики Казахстан.

      5. Полное наименование Академии:
      на государственном языке: "Қазақстан Республикасы Президентiнiң жанындағы Мемлекеттік басқару академиясы" мемлекеттік мекемесі;
      на русском языке: государственное учреждение "Академия государственного управления при Президенте Республики Казахстан".

      6. Местонахождение Академии: Республика Казахстан, город Астана, проспект Абая 33а.

  2. Юридический статус Академии

      7. Академия является юридическим лицом, имеет имущество, самостоятельный баланс, собственные счета в банках, может от своего имени заключать договоры, приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности в соответствии с законодательством Республики Казахстан.

      8. Академия имеет печать с изображением Государственного герба, штампы и бланки с полным наименованием на государственном и русском языках, а также другие реквизиты.

  3. Цели и виды деятельности Академии

      9. Целями деятельности Академии являются подготовка, переподготовка и повышение квалификации государственных служащих, персонала дипломатической службы, судей, работников судебной системы и органов прокуратуры, адвокатов, создание целостной органической системы обучения кадров государственных органов, методологической и научной базы государственного управления.

      10. Для достижения указанных целей Академия осуществляет следующие основные виды деятельности:

      1) подготовка, переподготовка и повышение квалификации государственных служащих, сотрудников и работников дипломатической службы;

      2) повышение квалификации руководителей дипломатических и приравненных к ним представительств, консульских учреждений Республики Казахстан за рубежом;

      3) подготовка и переподготовка кадров судебной системы;

      4) повышение квалификации судей, работников судебной системы и органов прокуратуры, адвокатов;

      5) методическое руководство процессом обучения государственных служащих, сотрудников и работников дипломатической службы, судей, работников судебной системы и органов прокуратуры, адвокатов в иных организациях образования, в том числе региональных центрах переподготовки и повышения квалификации;

      6) выработка предложений и рекомендаций Главе государства и государственным органам по вопросам совершенствования государственного управления и судебной системы;

      7) организация и проведение научных исследований в области государственного управления и государственной службы, в том числе дипломатической службы, права, международных отношений, информационно-аналитическое обеспечение государственных органов по проблемам государственного управления;

      8) участие в научном и организационном обеспечении международных программ и проектов в области государственного управления, подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров государственного управления;

      9) участие в научной экспертизе базовых требований к профессиональному уровню работников государственных органов и разработке научной методики подбора и квалификационной оценки кадров государственных органов;

      10) сотрудничество с иностранными научно-исследовательскими, учебными и издательскими организациями в области государственного управления;

      11) научное и организационное сопровождение международных проектов и программ в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров государственных органов.

  4. Права Академии

      11. Для осуществления своей деятельности Академия имеет право:

      1) самостоятельно планировать и осуществлять все виды учебной, методической, научно-исследовательской, информационно-аналитической и издательской деятельности;

      2) разрабатывать и утверждать учебные планы и программы для подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров государственных органов;

      3) устанавливать формы и перечень специальностей, по которым ведется обучение кадров государственных органов;

      4) выдавать выпускникам Академии дипломы государственного образца и специального образца, нагрудные знаки, иные документы специального образца (сертификаты и удостоверения);

      5) создавать в установленном порядке диссертационные советы по присуждению ученых степеней, организовывать для подготовки научных, научно-педагогических кадров докторантуру, аспирантуру, соискательство;

      6) принимать решения по вопросам присвоения званий профессора и доцента Академии лицам из числа ее профессорско-преподавательского состава;

      7) запрашивать и получать в установленном порядке от государственных органов информацию, необходимую для достижения поставленных перед Академией целей и задач;

      8) иметь печатный орган;

      9) разрабатывать и утверждать по согласованию с Агентством Республики Казахстан по делам государственной службы (далее - Агентство) организационную структуру и штатное расписание Академии;

      10) самостоятельно утверждать нормы и объем учебной, учебно-методической и научной нагрузки для профессорско-преподавательского состава по видам учебных занятий;

      11) определять формы организации труда;

      12) направлять преподавателей, сотрудников и слушателей Академии на стажировку в органы государственного управления и/или высшие учебные заведения и научные организации, в том числе иностранные;

      13) представлять в установленном порядке сотрудников Академии к присвоению почетных званий и награждению государственными наградами и премиями;

      14) привлекать специалистов к научно-педагогической, методической работе с почасовой оплатой и по совместительству;

      15) устанавливать надбавки и доплаты к должностным окладам, порядок и размеры премирования в соответствии с законодательством Республики Казахстан;

      16) участвовать в выполнении государственного заказа в качестве потенциального поставщика по оказанию научно-исследовательских, образовательных, информационно-аналитических и издательских услуг;

      17) привлекать для учебной, научно-методической работы и проведения консультаций зарубежных специалистов, а также заключать договоры и осуществлять взаимовыгодное сотрудничество с иностранными научно-исследовательскими, учебными и издательскими организациями;

      18) реализовывать учебную, методическую, научную, информационную литературу в соответствии с настоящим Положением и законодательством Республики Казахстан;

      19) в соответствии с законодательством Республики Казахстан владеть, пользоваться и распоряжаться имуществом;

      20) осуществлять иную не запрещенную законодательством Республики Казахстан и не противоречащую настоящему Положению деятельность.

      12. Контроль за деятельностью Академии осуществляет Администрация Президента Республики Казахстан.

      13. Координацию деятельности Академии в пределах своих полномочий осуществляет Агентство.

  5. Организация образовательного процесса

      14. Академия самостоятельна в осуществлении учебного процесса в пределах, установленных законодательством Республики Казахстан.

      15. Обучение в Академии проводится на государственном, русском и иностранных языках.

      16. Содержание обучения определяется учебными планами и программами, разработанными на основе типовых учебных планов, а также экспериментальными планами и программами.

      17. Форма обучения по всем направлениям образовательного процесса очная и/или заочная. Академией могут предусматриваться и иные формы обучения.

      18. Ежегодный план приема обучающихся в Академию утверждается Агентством.

      19. Повышение квалификации профессорско-преподавательского состава Академии проводится ежегодно.

      20. Формы и порядок проведения текущего контроля знаний, промежуточной аттестации обучающихся устанавливаются в соответствии с законодательством Республики Казахстан.

      21. Академия вправе оказывать образовательные услуги на договорной основе, за исключением основных видов деятельности, реализуемых по государственному заказу, в соответствии с действующим законодательством Республики Казахстан, в том числе:

      1) обучение по специально разработанным программам;

      2) факультативные услуги обучающимся;

      3) разработка учебно-методических изданий;

      4) проведение научных исследований;

      5) оказание информационно-аналитических и консалтинговых услуг;

      6) разработка рекомендаций.

      Порядок предоставления образовательных услуг на договорной основе определяется Академией в соответствии с действующим законодательством Республики Казахстан.

  6. Управление Академией

      22. Для рассмотрения и оперативного решения вопросов деятельности Академии создается ректорат. Состав и регламент деятельности ректората утверждаются ректором.

      23. Для рассмотрения основных вопросов деятельности Академии образуется ученый совет Академии, возглавляемый ректором. Состав и положение об ученом совете утверждаются ректором.

      24. Ученый совет Академии является высшим коллегиальным органом, который:

      1) утверждает учебные программы и планы, формы и перечень специальностей, по которым ведется обучение;

      2) заслушивает отчеты руководителей Академии и ее структурных подразделений;

      3) заслушивает отчеты приемной комиссии;

      4) принимает решения о создании, реорганизации подразделений Академии;

      5) рекомендует в печать методические, научные, учебные издания;

      6) принимает постановления по ходатайству перед Комитетом по надзору и аттестации в сфере образования и науки Министерства образования и науки Республики Казахстан о присвоении профессорско-преподавательскому составу ученых званий доцента и профессора.

      25. Непосредственное руководство Академией осуществляет ректор, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Президентом Республики Казахстан.

      26. Ректор Академии в порядке, предусмотренном законодательством Республики Казахстан:

      1) осуществляет непосредственное руководство Академией;

      2) представляет Академию во всех государственных органах и организациях;

      3) решает вопросы финансовой деятельности Академии, распоряжается ее имуществом в пределах своей компетенции;

      4) издает приказы, обязательные для выполнения всеми работниками Академии и лицами, обучающимися в Академии, утверждает регламент работы и положения о подразделениях Академии;

      5) издает приказы о зачислении и отчислении магистрантов, аспирантов, докторантов и слушателей Академии;

      6) принимает на работу и увольняет работников Академии и ее подразделений;

      7) утверждает смету расходов на содержание Академии;

      8) утверждает состав и возглавляет ученый совет Академии;

      9) утверждает нормы учебной нагрузки для профессорско-преподавательского состава;

      10) утверждает правила приема в Академию и положение о приемной комиссии, составах приемной комиссии и государственной экзаменационной комиссии;

      11) по согласованию с Агентством утверждает структуру и штатное расписание Академии;

      12) вносит предложения в Агентство по распределению выпускников Академии;

      13) заключает договоры, выдает доверенности, открывает банковские счета;

      14) по согласованию с Администрацией Президента Республики Казахстан назначает на должность и освобождает от должности вице-ректоров Академии;

      15) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Республики Казахстан и настоящим Положением.

      27. Администратором бюджетной программы Академии является Агентство.

      28. Академия в своей деятельности подотчетна Президенту Республики Казахстан.

      29. Академия по согласованию с Агентством с учетом разнарядки Министерства иностранных дел Республики Казахстан и Верховного Суда Республики Казахстан:

      1) объявляет очередной набор обучающихся;

      2) утверждает планы повышения квалификации и переподготовки кадров государственных органов на краткосрочных курсах;

      3) осуществляет организацию стажировок слушателей Академии в государственных органах и организациях.

  7. Статус обучаемых в Академии

      30. Контингент обучаемых в Академии формируется в соответствии с правилами приема.

      31. Обучающимся в рамках государственного заказа по дневной (очной) форме обучения устанавливается стипендия, как правило, в размере должностного оклада по последнему месту работы, но не ниже размера стипендии, установленной аспирантам государственных высших учебных заведений.

      32. Период обучения по государственному заказу засчитывается в стаж государственной и/или дипломатической службы.

      33. За обучающимися в Академии и членами их семей сохраняются условия материально-бытового и медицинского обслуживания, предусмотренные по последнему месту работы в соответствии с законодательством Республики Казахстан. Иногородним обучающимся предоставляется место в общежитии.

      34. Обучавшимся в Академии по направлению Министерства иностранных дел Республики Казахстан по окончании обучения присваивается очередной дипломатический ранг.

      35. Выпускникам Академии, успешно завершившим программы магистратуры, выдается диплом, а также нагрудный знак особого образца. Образцы диплома и нагрудного знака Академии утверждаются Президентом Республики Казахстан.

  8. Имущество и средства Академии

      36. Финансирование Академии осуществляется в установленном законодательством Республики Казахстан порядке за счет средств из государственного бюджета и иных источников, не противоречащих законодательству Республики Казахстан.
      Фонд оплаты труда профессорско-преподавательского состава и руководящих работников Академии определяется с учетом повышающих коэффициентов от 1,5 до 2,5 к установленным размерам их должностных окладов (ставок).
      Конкретный размер повышающего коэффициента к должностному окладу устанавливается дифференцированно в зависимости от категории должностей и в порядке, утверждаемом ректором Академии.  <*>
      Сноска. В пункт 36 внесены изменения Указом Президента РК от 8 июля 2006 года N  145  (порядок введения в действие см.  п.2 ).

      37. Академия отвечает по своим обязательствам находящимися в ее распоряжении деньгами. Академия не вправе самостоятельно отчуждать или иным способом распоряжаться закрепленными за нею имуществом и имуществом, приобретенным за счет средств, выделенных ей по смете.

      38. Деньги, полученные от реализации товаров (работ, услуг), не относящиеся к основной деятельности Академии, используются в соответствии с действующим законодательством Республики Казахстан.

  9. Учет, отчетность и контроль деятельности Академии

      
      39. Бухгалтерский учет финансово-хозяйственной деятельности ведется и представление финансовой отчетности Академии осуществляется в порядке, установленном действующим законодательством Республики Казахстан.

      40. Академия несет ответственность в соответствии с законодательством Республики Казахстан за соблюдение порядка ведения и достоверность учета и отчетности.

  10. Реорганизация и ликвидация Академии

      41. Реорганизация и ликвидация Академии осуществляются в соответствии с законодательством Республики Казахстан.