В соответствии со статьей 3 Закона Республики Казахстан "О нормативных правовых актах" и в целях повышения качества законопроектной деятельности постановляю:
1. Утвердить Правила согласования с Президентом Республики Казахстан планов законопроектных работ Правительства Республики Казахстан и с Администрацией Президента Республики Казахстан проектов законов, вносимых Правительством в Мажилис Парламента Республики Казахстан (прилагаются).
2. Признать утратившим силу Указ Президента Республики Казахстан от 19 июня 1996 года N 3044 "Об утверждении Положения о порядке согласования с Президентом Республики Казахстан планов законопроектных работ Правительства Республики Казахстан и с Администрацией Президента Республики Казахстан проектов законов, вносимых Правительством в Мажилис Парламента Республики Казахстан" (САПП Республики Казахстан, 1996 г., N 28, ст. 239).
3. Контроль за исполнением настоящего Указа возложить на Администрацию Президента Республики Казахстан.
4. Настоящий Указ вступает в силу со дня подписания.
Президент
Республики Казахстан
Утверждены
Указом Президента
Республики Казахстан
от 17 мая 2002 года N 873
Правила
согласования с Президентом Республики Казахстан
планов законопроектных работ Правительства
Республики Казахстан и с Администрацией Президента
Республики Казахстан проектов законов, вносимых
Правительством в Мажилис Парламента Республики Казахстан
1. Порядок согласования с Президентом Республики Казахстан планов законопроектных работ Правительства Республики Казахстан
1. В соответствии с пунктом 2 статьи 12 Конституционного закона "О Правительстве Республики Казахстан" планы законопроектных работ Правительства представляются на согласование Президенту Республики Казахстан.
2. Проект Плана законопроектных работ Правительства (далее - проект Плана) представляется Главе государства за подписью Премьер-Министра до 15 ноября и утверждается не позднее 31 декабря года, предшествующего планируемому. При этом проект Плана должен включать в себя, кроме перечня законопроектов, соответствующую пояснительную записку с обоснованием и сроками внесения законопроектов в Мажилис Парламента.
Вносимые изменения и (или) дополнения в уже принятые планы законопроектных работ Правительства представляются на согласование в Администрацию Президента за подписью Руководителя Канцелярии Премьер-Министра либо лица, его замещающего. К проекту акта в обязательном порядке прикладывается соответствующая пояснительная записка с обоснованием вносимых изменений и дополнений в планы законопроектных работ.
Сноска. Пункт 2 с изменениями, внесенными указами Президента РК от 06.09.2004 N 1434; от 03.11.2010 № 1092.
3. Представленный проект Плана или проект о внесении изменений и (или) дополнений в План законопроектных работ Правительства передается для проработки в юридическую службу Администрации Президента (далее - Отдел), иные заинтересованные структурные подразделения Администрации Президента.
Сноска. Пункт 3 с изменением, внесенным Указом Президента РК от 03.11.2010 № 1092.
4. После проработки и подготовки соответствующего заключения, которое согласовывается с Руководителем Администрации Президента, проект Плана представляется Главе государства.
Срок проведения экспертизы проекта Плана и подготовки заключения по нему в Администрации Президента не должен превышать 10 рабочих дней с даты его поступления в Администрацию Президента.
Согласование с Президентом Республики проекта Плана осуществляется путем наложения Главой государства соответствующей резолюции. Согласованный проект Плана с предложениями и замечаниями (при наличии таковых) в виде заключения, подписываемого Руководителем Администрации Президента либо по его уполномочию соответствующим заместителем Руководителя Администрации, возвращается Правительству для последующего его утверждения с учетом замечаний и предложений Главы государства.
Сноска. Пункт 4 с изменением, внесенным Указом Президента РК от 03.11.2010 № 1092.
4-1. После экспертизы и подготовки соответствующего заключения проект о внесении изменений и (или) дополнений в План законопроектных работ Правительства представляется Руководителю Администрации.
Срок проведения экспертизы проекта о внесении изменений и (или) дополнений в План законопроектных работ Правительства не должен превышать 10 рабочих дней с даты его поступления в Администрацию.
Согласование с Руководителем Администрации проекта о внесении изменений и (или) дополнений в План законопроектных работ Правительства осуществляется путем наложения Руководителем Администрации соответствующей резолюции.
Сноска. Правила дополнены пунктом 4-1 в соответствии с Указом Президента РК от 03.11.2010 № 1092.
5. Канцелярия Премьер-Министра ежемесячно, не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным, информирует Администрацию Президента о состоянии законопроектной работы Правительства.
2. Порядок согласования с Администрацией Президента Республики
Казахстан проектов законов, вносимых в Мажилис Парламента
Республики Казахстан
6. Разработанный и надлежащим образом оформленный проект закона представляется на согласование в Администрацию Президента за подписью Руководителя Канцелярии Премьер-Министра не позднее чем за 30 календарных дней до наступления срока, установленного Планом законопроектных работ Правительства для представления проекта закона в Парламент Республики Казахстан. Требование по сроку представления законопроектов на согласование в Администрацию Президента не распространяется на законопроекты, ежегодно разрабатываемые в реализацию Бюджетного кодекса. При этом пакет документов вместе с проектом закона должен содержать все необходимые материалы для всестороннего рассмотрения законопроекта (правовое, социально-экономическое и финансовое обоснование, заключения экспертиз и др.). P021300
Законопроекты, представляемые в Администрацию Президента на предварительное согласование, вносятся только после снятия разногласий между государственными органами.
Сноска. Пункт 6 с изменениями, внесенными указами Президента РК от 06.09.2004 N 1434; от 24.04.2008 N 576; от 03.11.2010 № 1092.
7. После представления законопроекта в Администрацию Президента он прорабатывается в Отделе и иными заинтересованными структурными подразделениями Администрации Президента, соответствующими помощниками и советниками Главы государства.
Срок проведения экспертизы законопроекта и подготовки заключения по нему в Администрации Президента не должен превышать 10 рабочих дней со дня его поступления в Администрацию Президента. При этом аналогичный срок по проектам кодексов и законопроектам, предусматривающим внесение изменений и (или) дополнений в кодексы, не должен превышать 15 рабочих дней.
Сноска. Пункт 7 с изменением, внесенным Указом Президента РК от 03.11.2010 № 1092.
8. После экспертизы проекта закона и подготовки соответствующих заключений Отдела (отделов), помощников и советников Президента материалы за подписью Руководства Администрации направляются в Канцелярию Премьер-Министра для последующей проработки с учетом высказанных замечаний и предложений. Названные заключения путем направления их копий доводятся до сведения Представительства Президента в Парламенте Республики Казахстан.
Подлежат обязательному согласованию с Руководителем Администрации Президента заключения по законопроектам, предусмотренным пунктом 10 настоящих Правил.
В случае отрицательного заключения Отдела (отделов), помощника или советника Президента на проект закона материалы с этим заключением направляются Руководителю Администрации Президента Республики для последующего принятия по нему окончательного решения.
Сноска. Пункт 8 с изменениями, внесенными указами Президента РК от 24.04.2008 N 576; от 03.11.2010 № 1092.
9. Законопроекты вносятся Правительством на рассмотрение Мажилиса Парламента после устранения замечаний, высказанных по законопроектам Администрацией Президента, либо устранения с Администрацией Президента разногласий, возникших по проектам законов. P021300
Сноска. Пункт 9 в редакции Указа Президента РК от 13.03.2006 N 64.
10. Подлежат обязательному предварительному согласованию с Администрацией Президента:
1) законопроекты, рассмотрение которых в Парламенте планируется от имени Главы государства объявить срочными или приоритетными;
2) законопроекты, разработанные и подлежащие внесению Правительством в Мажилис Парламента по поручению Главы государства;
3) проекты конституционных законов, кодексов, а также законопроекты, направленные на изменение и дополнение действующих конституционных законов, кодексов;
4) законопроекты, направленные на совершенствование местного государственного управления и местного самоуправления, политической и избирательной систем страны;
5) проекты законов, регламентирующие правоотношения в сфере обороны, национальной безопасности, в сфере правоохранительной деятельности и отправления правосудия;
6) проекты законов о республиканском бюджете на предстоящий финансовый год, а также предусматривающих внесение изменений и дополнений в закон о республиканском бюджете на соответствующий год.
Сноска. Пункт 10 с изменениями, внесенными Указом Президента РК от 21.09.2007 N 413.