В соответствии с Законом Республики Казахстан от 23 июля 1999 года
Z990453_
"О государственной службе" постановляю:
1. Утвердить прилагаемые Правила проведения аттестации
административных государственных служащих.
2. Признать утратившим силу Указ Президента Республики Казахстан от
20 августа 1996 г. N 3088
U963088_
"Об утверждении Положения о порядке и
условиях проведения аттестации государственных служащих" (САПП Республики
Казахстан, 1996 г., N 30, ст. 268).
3. Настоящий Указ вступает в силу с 1 января 2000 года.
Президент
Республики Казахстан
Утверждены
Указом Президента
Республики Казахстан
от 21 января 2000 г. N 327
Правила
проведения аттестации административных
государственных служащих
1. Общие положения
Настоящие Правила определяют порядок и условия проведения аттестации административных государственных служащих Республики Казахстан.
1. Аттестация административных государственных служащих (далее - служащие) - периодически осуществляемая процедура по определению уровня их профессиональной подготовки, правовой культуры и способности работать с гражданами.
2. Основным критерием оценки при аттестации является способность служащих выполнять возложенные на них обязанности.
3. Аттестации подлежат все служащие, за исключением беременных женщин.
4. Служащие проходят аттестацию по истечении каждых последующих трех лет пребывания на государственной службе в течение шести месяцев со времени наступления этого срока.
5. Служащие, поступившие на государственную службу впервые или с перерывом стажа государственной службы, проходят аттестацию по истечении трех лет непрерывного пребывания на государственной службе в сроки, установленные пунктом 4 настоящих Правил.
2. Организация подготовки к проведению аттестации
6. Подготовка к проведению аттестации организуется кадровой службой государственного органа по поручению его руководителя.
Она включает следующие мероприятия:
1) подготовку необходимых документов на аттестуемых;
2) разработку графиков проведения аттестации;
3) определение состава аттестационных комиссий;
4) организацию разъяснительной работы о целях и порядке проведения аттестации.
7. Кадровая служба государственного органа один раз в течение шести месяцев определяет служащих, подлежащих аттестации в соответствии с пунктом 4 настоящих Правил.
8. Руководитель государственного органа по представлению кадровой службы издает приказ, которым утверждается список служащих, подлежащих аттестации, устанавливаются сроки проведения аттестации и состав аттестационной комиссии, а также график ее работы.
9. Кадровая служба письменно уведомляет служащих о сроках проведения аттестации не позднее месяца до начала ее проведения.
10. Непосредственный руководитель служащего, подлежащего аттестации, оформляет служебную характеристику по форме, утвержденной уполномоченным органом, и направляет ее в кадровую службу.
11. Служебная характеристика должна содержать обоснованную оценку профессиональных, личностных качеств и результатов служебной деятельности аттестуемого служащего за период, состоящий из его двухлетнего непрерывного пребывания на государственной службе и срока, прошедшего после этого в соответствии с пунктом 4 настоящих Правил до проводимой
аттестации.
12. Кадровая служба обязана ознакомить служащего с представленной на
него служебной характеристикой в срок не позднее, чем за три недели до
заседания аттестационной комиссии.
13. Служащий вправе заявить о своем несогласии с представленной на
него служебной характеристикой и предоставить в кадровую службу
информацию, характеризующую его.
14. На аттестуемого служащего кадровой службой оформляется
аттестационный лист по форме, утвержденной уполномоченным органом.
15. Кадровая служба направляет собранные аттестационные материалы в
аттестационную комиссию.
3. Аттестационная комиссия
16. Аттестационная комиссия создается руководителем государственного
органа по представлению его кадровой службы и состоит из членов и
секретаря комиссии. Из числа членов аттестационной комиссии назначается
председатель.
17. Аттестационная комиссия для проведения аттестации служащего,
занимающего должность руководителя государственного органа, создается
должностным лицом, имеющим право его назначения на эту должность в
порядке, определенном уполномоченным органом по делам государственной
службы.
18. В зависимости от особенностей функциональных направлений работы
государственного органа может быть создано несколько аттестационных
комиссий.
19. Председатель аттестационной комиссии и ее члены должны занимать
такую же или более высокую должность, чем служащие, подлежащие аттестации.
20. Члены аттестационной комиссии проходят аттестации на общих
основаниях.
21. В состав аттестационной комиссии включаются руководители
различных подразделений, представители кадровой и юридической служб
государственного органа, а также иные государстве служащие.
22. Заседание аттестационной комиссии считается правомочным, если на
нем присутствовали не менее двух третей ее состава.
23. Результаты голосования определяются большинством голосов членов
комиссии. При равенстве голосов голос председателя комиссии является
решающим.
4. Проведение аттестации
24. Аттестационная комиссия проводит аттестации в присутствии
аттестуемого служащего.
Служащие, отсутствовавшие на заседании аттестационной комиссии по
уважительным причинам, проходят аттестацию после выхода на работу.
В случае неявки служащего на заседание аттестационной комиссии без
уважительных причин комиссия вправе принять решение о проведении
аттестации в его отсутствие на основе имеющихся материалов.
25. Аттестационная комиссия, изучив представленные материалы и
проведя собеседование со служащим, принимает одно из следующих решений:
1) соответствует занимаемой должности;
2) подлежит повторной аттестации;
3) не соответствует занимаемой должности.
26. Принятие аттестационной комиссией решения о несоответствии занимаемой должности является отрицательным результатом аттестации.
27. До принятия решения для оценки уровня профессионализма служащего и его соответствия занимаемой должности аттестационная комиссия может использовать методы тестирования, анкетирования и групповой дискуссии.
К аттестации служащих могут, по решению руководителя государственного органа, привлекаться казахстанские и иностранные эксперты, экспертные и консалтинговые организации.
28. Решение аттестационной комиссии принимается открытым или тайным голосованием. Способ голосования избирается по усмотрению аттестационной комиссии. Проходящий аттестацию служащий, входящий в состав аттестационной комиссии, в голосовании относительно себя не участвует.
29. Повторная аттестация проводится через шесть месяцев с момента
проведения первоначальной аттестации в порядке, определенном настоящими
Правилами. Аттестационная комиссия, проведя повторную аттестацию,
принимает одно из следующих решений:
1) соответствует занимаемой должности;
2) не соответствует занимаемой должности.
30. Решения аттестационной комиссии оформляются протоколом, который
подписывается членами аттестационной комиссии и секретарем,
присутствовавшими на ее заседании.
31. Служащий должен быть ознакомлен с решением аттестационной
комиссии.
32. Решения аттестационной комиссии в месячный срок утверждаются
руководителем государственного органа.
33. Утвержденные решения аттестационной комиссии заносятся в
аттестационные листы служащих.
34. Аттестационный лист государственного служащего, прошедшего аттестацию, и служебная характеристика на него хранятся в личном деле. Утвержденное руководителем государственного органа решение аттестационной комиссии также заносится в послужной список служащего.
35. Руководитель государственного органа имеет право не утвердить решения аттестационной комиссии и назначить повторную аттестацию, решения которой являются окончательными. Повторная аттестация проводится в соответствии с пунктом 29 настоящих Правил.
36. Утвержденные руководителем государственного органа отрицательные результаты аттестации являются основанием для прекращения государственной службы служащими.
5. Обжалование решений аттестационной комиссии
37. Служащие имеют право обжаловать приказ руководителя государственного органа об утверждении решений аттестационной комиссии в уполномоченном органе по делам государственной службы или суде.
38. В случаях обнаружения нарушений настоящих Правил уполномоченный орган по делам государственной службы рекомендует руководителю государственного органа отменить приказ.
39. Руководитель государственного органа имеет право отменить приказ и назначить повторную аттестацию. Повторная аттестация проводится в соответствии с пунктом 29 настоящих Правил.
40. Руководитель государственного органа в течение двух недель информирует уполномоченный орган о принятом решении.
* * *