Об утверждении Комплекса долгосрочных мер по недопущению необоснованного роста тарифов и цен на социально значимые продовольственные товары, исключению спекулятивных сделок при их продаже

№ п/п

Наименование мероприятия

Ответственные
исполнители

Форма
завершения

Срок
исполнения

1

2

3

4

5

1. Усовершенствование нормативной правовой базы

1

Выработать меры по
совершенствованию механизма
ценообразования на регулируемых
рынках и на рынке производства
электрической энергии

МЭРТ, АРЕМ,
МИНТ, МТК, АЗК

Предложения в
Правительство

Сентябрь
2012 года

2

Разработать предложения по
совершенствованию нормативной
правовой базы в области внутренней
торговли

МЭРТ, АЗК,
акимы областей,
городов Астана
и Алматы

Предложения в
Правительство

Июнь
2012 года

3

Разработать проект правил
формирования, управления
региональных стабилизационных
фондов и проведения товарных
интервенций

МСХ, АЗК, акимы
областей,
городов Астана
и Алматы

Постановление
Правительства РК

В течение
месяца после
внесения
изменений в
Закон РК «О
государственном
регулировании
развития
агропромышленно
о комплекса и
сельских
территорий»

4

Разработать предложения по
совершенствованию законодательства
с целью создания благоприятных
условий для развития
«продовольственных поясов» вокруг
городов

МСХ, акимы
областей,
городов Астана
и Алматы

Предложения в
Правительство

Май
2012 года

2. Развитие торгово-логистической инфраструктуры

5

Определить потребность регионов в
овощехранилищах, камерах для
хранения мяса и мясопродуктов,
тепличных комплексах, откормочных
площадках, убойных пунктах и
ветеринарных лабораториях

МСХ, акимы
областей,
городов Астана
и Алматы

Информация в
Правительство

Апрель
2012 года

6

В рамках потребностей регионов до
конца 2013 года обеспечить
строительство овощехранилищ, камер
для хранения мяса и мясопродуктов,
тепличных комплексов, откормочных
площадок, муниципальных
(коммунальных) убойных пунктов с
ветеринарными лабораториями

Акимы областей,
городов Астана
и Алматы, СПК

Информация в
Правительство

По полугодиям
1 июля
1 января,

7

Внести предложения по развитию
современных форматов торговли

МЭРТ, АЗК,
акимы областей,
городов Астана
и Алматы

Предложения в
Правительство

Июнь
2012 года

8

Внести предложения по
совершенствованию законодательства,
предусматривающие исключение
непродуктивных посредников при
реализации социально значимых
продовольственных товаров

МЭРТ, МСХ, АЗК,
акимы областей,
городов Астана
и Алматы

Предложения в
Правительство

Июнь
2012 года

9

Создать благоприятные условия для
развития дачных хозяйств
(содержание автомобильных дорог до
дачных участков, создания
регулярных автобусных маршрутов в
дачные периоды, обеспечение
поливной водой и т.д.)

Акимы областей,
городов Астана
и Алматы

Информация в
Правительство

Май
2012 года

10

Изучить опыт стран - участниц
Единого экономического
пространства по регулированию цен
на социально значимые
продовольственные товары

МЭРТ, МСХ

Предложения в
Правительство

Сентябрь
2012 года

3. Тарифная политика

11

Провести анализ целевого
использования средств, полученных
энергопроизводящими организациями
в результате повышения тарифов и
исполнения инвестиционных
обязательств

МИНТ, АЗК

Отчет в
Правительство

Май
2012 года

12

Обеспечение уровня вклада в
инфляцию тарифов на регулируемые
услуги в пределах параметров,
ежегодно определяемых
Правительством Республики Казахстан

АРЕМ, МИНТ, МТК

Информация в Правительство

Ежеквартально
до 10 числа
месяца,
следующего за
отчетным

12-1

Обеспечить снижение нормативных
технических потерь в
электрических, тепловых и
водохозяйственных сетях

АРЕМ

Отчет в
Правительство

Ежегодно
31 марта

12-2

Провести публичные слушания при
поступлении заявок на повышение
тарифов в целях обеспечения
прозрачности формирования тарифов
на услуги субъектов естественных
монополий, в том числе на услуги
по передаче и (или) распределению
тепловой и электрической энергии,
водохозяйственной и (или)
канализационной систем

АРЕМ

Отчет в
Правительство

Ежеквартально
до 10 числа
месяца,
следующего за
отчетным
кварталом

12-3

Осуществить контроль за
исполнением субъектами
естественных монополий
утвержденных тарифных смет, в
том числе на услуги по передаче
и (или) распределению тепловой
и электрической энергии,
водохозяйственной и (или)
канализационной систем

АРЕМ

Отчет в
Правительство

Ежегодно
июль

12-4

Осуществить контроль за
исполнением субъектами
естественных монополий
инвестиционных проектов (программ)
на услуги по передаче и (или)
распределению тепловой и
электрической энергии,
водохозяйственной и (или)
канализационной систем

АРЕМ

Отчет в
Правительство

Ежегодно
июль

12-5

Провести анализ целесообразности
разработки проекта Закона,
предусматривающего обязанность
производителей стратегических
товаров реализовывать субъектам
естественных монополий
стратегические товары (уголь,
газ, мазут, дизельное топливо,
используемые в качестве топлива
для производства тепловой энергии
субъектами естественных монополий,
электрическая энергия - для
субъектов естественных монополий в
сферах передачи и (или)
распределения электрической
энергии, водохозяйственной и
канализационной систем, газ -
для собственных нужд и потерь
для субъектов естественных
монополий в сфере транспортировки
газа или газового конденсата по
магистральным и (или)
распределительным трубопроводам)
напрямую (без посредников)

АЗК,
АРЕМ,
МИНТ, МЭРТ

Предложение в
Правительство

Октябрь
2012 года

12-6

Рассмотреть целесообразность
включения в номенклатуру
продукции, товаров и услуг, на
которые применяются регулируемые
государством цены, социально
значимых товаров (работ, услуг)
(уголь, мазут, авиационный
керосин, услуги по вывозу и
захоронению твердо-бытовых
отходов, услуги хлебоприемных
предприятий и т.д.)

АЗК, АРЕМ

Предложение в
Правительство

Август
2012 года

12-7

В случае выявления фактов
необоснованного повышения цен
на нерегулируемых рынках (услуги
по вывозу и захоронению твердо-
бытовых отходов, услуги лифтового
хозяйства, услуги хлебоприемных
предприятий и т.д.) провести
антимонопольные расследования
на предмет нарушения
антимонопольного законодательства
Республики Казахстан, в том числе
установления монопольно высоких цен

АЗК

Отчет в
Правительство

Раз в
полугодие июля
1 января

4. Производство продовольственных товаров

13

Ежемесячно проводить расчеты
балансов производства и
потребления социально значимых
продовольственных товаров в
разрезе регионов и принимать меры
по недопущению дисбаланса

Акимы областей,
городов Астана
и Алматы

Информация в
Правительство

Ежеквартально
до 10 числа
месяца,
следующего за
отчетным

14

Создание сети сервисно
заготовительных центров для
обеспечения потребности
перерабатывающих предприятий с
учетом производственного
потенциала регионов

МСХ, акимы
областей,
городов Астана
и Алматы

Информация в
Правительство

Ежегодно
январь

15

Обеспечить мониторинг по выданным
лицензиям на импорт отдельных
видов мяса в рамках тарифной квоты

МЭРТ, МСХ, МФ

Информация в
Правительство

Раз в полугодие
1 июля
1 января

5. Развитие торговли

16

Принять меры по снижению стоимости
аренды торговых площадей, услуг по
убою скота, ветеринарных
лабораторий и иных сборов на
торговых объектах (рынках) и
других платных услуг для продавцов
продовольственных товаров с учетом
имеющихся резервов

Акимы областей,
городов Астана
и Алматы

Информация в
Правительство

1 апреля
2012 года

17

Обеспечить постоянный мониторинг
размеров пороговых значений
розничных цен на социально-
значимые продовольственные товары

МЭРТ, акимы
областей,
городов Астана
и Алматы

Информация в
Правительство

Ежеквартально
до 10 числа
месяца,
следующего за
отчетным

18

Обеспечить проведение еженедельных
сельскохозяйственных ярмарок, с
необходимыми условиями для
сельхозтоваропроизводителей и
дачников

Акимы областей,
городов Астана
и Алматы

Информация в
Правительство

Ежеквартально
до 10 числа
месяца,
следующего за
отчетным

19

Усилить работу по выявлению и
пресечению фактов злоупотребления
доминирующим положением, ценового
сговора и недобросовестной
конкуренции, направленных на
необоснованный рост цен

АЗК

Информация в
Правительство

Ежеквартально
до 10 числа
месяца,
следующего за
отчетным

20

Принять меры по снижению
административных барьеров и
устранению коррупционных
проявлений в процессе перевозки
продовольственных товаров

МТК, МВД,
КТК МФ

Предложения в
Правительство

1 мая
2012 года