О мерах по совершенствованию подзаконных актов

Распоряжение Премьер-Министра Республики Казахстан от 20 марта 2004 года N 77-р

Действующий

      В целях приведения актов Правительства Республики Казахстан, Премьер-Министра Республики Казахстан, а также нормативных правовых актов центральных и местных государственных органов в соответствие с Конституцией , законодательными и иными нормативными правовыми актами Республики Казахстан:

      1. Центральным и иным государственным органам (по согласованию):
      1) провести ревизию действующих актов Правительства Республики Казахстан и Премьер-Министра Республики Казахстан (с 1991 по 2003 годы), ведомственных нормативных правовых актов, в том числе зарегистрированных в Министерстве юстиции Республики Казахстан (с 1994 по 2003 годы), по перечню вопросов и графику согласно приложениям 1 и 2 к настоящему распоряжению соответственно;
      2) на постоянной основе анализировать нормотворческую деятельность;
      3) к пятому числу месяца, следующего за отчетным периодом, представлять в Министерство юстиции Республики Казахстан информацию по:
      подпункту 1) - ежемесячно по формам согласно приложению 3 к настоящему распоряжению;
      подпункту 2) - ежеквартально;
      4) в случае выявления актов, противоречащих Конституции , законодательным и иным нормативным правовым актам Республики Казахстан, одновременно с информацией по формам 2 и 5, указанным в приложении 3 к настоящему распоряжению, представить в Министерство юстиции Республики Казахстан в установленном законодательством порядке соответствующие проекты
нормативных правовых актов.

      2. Местным исполнительным органам областей (города республиканского значения, столицы) провести ревизию нормативных правовых актов, зарегистрированных в территориальных органах юстиции, по графику согласно приложению 4 к настоящему распоряжению и представить соответствующую информацию по формам отчетности согласно приложению 5 к настоящему распоряжению.

      3. Руководителям центральных и иных государственных органов (по согласованию) и местным исполнительным органам областей (города республиканского значения, столицы) создать рабочие группы с возложением ответственности за проводимую работу на должностных лиц не ниже уровня своих заместителей.

      4. Министерству юстиции Республики Казахстан к десятому числу месяца, следующего за отчетным периодом, представлять сводную информацию в Канцелярию Премьер-Министра Республики Казахстан.

      5. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на Министерство юстиции.

      Премьер-Министр

Приложение 1                 
к распоряжению Премьер-Министра       
Республики Казахстан              
от 20 марта 2004 года N 77          

Перечень вопросов, рассмотрение которых необходимо при проведении
ревизии актов Правительства Республики Казахстан и Премьер-Министра
Республики Казахстан, ведомственных нормативных правовых актов

      1. Наличие прямой компетенции государственного органа на принятие (утверждение) рассматриваемого нормативного правового акта (далее - НПА).
      2. Соответствие НПА вышестоящего уровня:
      Конституции ;
      конституционным законам и указам Президента Республики Казахстан, имеющим силу конституционного закона;
      кодексам;
      законам, а также указам Президента Республики Казахстан, имеющим силу закона;
      нормативным постановлениям Парламента Республики Казахстан и его палат;
      нормативным указам Президента Республики Казахстан;
      нормативным постановлениям Правительства Республики Казахстан.
      3. Соотношение между собой положений НПА одного уровня.
      4. Выявление устаревших и декларативных норм.
      5. Выявление НПА, регулирующих однородные правоотношения.
      В отношении ведомственных НПА дополнительно:
      6. Наличие согласования, в случае его необходимости.
      7. Если зарегистрированный в Министерстве юстиции Республики Казахстан нормативный правовой акт отменен или признан утратившим силу, направлялась ли данная информация в Министерство юстиции Республики Казахстан.

Приложение 2                 
к распоряжению Премьер-Министра       
Республики Казахстан              
от 20 марта 2004 года N 77          

График проведения ревизии действующих актов
Правительства Республики Казахстан, Премьер-Министра
Республики Казахстан, центральных исполнительных и иных
заинтересованных государственных органов (по согласованию)

____________________________________________________________________
  Мероприятие   !Сроки представления! Ответственные ! Сроки
                !отчетной информации! исполнители   ! представления
                !в Министерство     !               ! обобщенной
                !юстиции            !               ! информации в
                !                   !               ! Канцелярию
                !                   !               ! Премьер-
                !                   !               ! Министра
--------------------------------------------------------------------
       1        !         2         !       3       !      4
--------------------------------------------------------------------
Анализ
законодательства,
принятого                            Государственные   10 мая
в 2003 году        5 мая 2004 года   органы            2004 года
 
  Анализ
законодательства,
принятого                            Государственные   10 июня
в 2002 году        5 июня 2004 года  органы            2004 года

Анализ
законодательства,
принятого                            Государственные   10 июля
в 2001 году        5 июля 2004 года  органы            2004 года
 
  Анализ
законодательства,
принятого          5 августа         Государственные   10 августа
в 2000 году        2004 года         органы            2004 года
 
 
    Анализ
законодательства,
принятого          5 сентября        Государственные   10 сентября
в 1999 году        2004 года         органы            2004 года
 
  Анализ
законодательства,
принятого          5 октября         Государственные   10 октября
в 1998 году        2004 года         органы            2004 года
 
  Анализ
законодательства,
принятого          5 ноября          Государственные   10 ноября
в 1997 году        2004 года         органы            2004 года
 
  Анализ
законодательства,
принятого          5 декабря         Государственные   10 декабря
в 1996 году        2004 года         органы            2004 года
 
  Анализ
законодательства,
принятого          5 января         Государственные    10 января
в 1995 году        2005 года        органы             2005 года
 
  Анализ
законодательства,
принятого          5 февраля         Государственные   10 февраля
в 1994 году        2005 года         органы            2005 года
 
  Анализ
законодательства,
принятого          5 марта           Государственные   10 марта
в 1993 году        2005 года         органы            2005 года
 
  Анализ
законодательства,
принятого          5 апреля         Государственные    10 апреля
в 1992 году        2005 года         органы            2005 года
 
  Анализ
законодательства,
принятого          5 мая            Государственные    10 мая
в 1991 году        2005 года        органы             2005 года
____________________________________________________________________

Приложение 3                 
к распоряжению Премьер-Министра       
Республики Казахстан              
от 20 марта 2004 года N 77         

Форма отчета N 1
Результаты ревизии актов Правительства Республики Казахстан, проведенной
____________________
  (орган)  
за _______ год по состоянию на "____"__________200___года

____________________________________________________________________
           Результаты ревизии                       !  количество
--------------------------------------------------------------------
Число действующих актов Правительства,
разработанных органом
Число проревизированных
Из них:
Соответствуют законодательству
Требуют приведения в соответствие с действующим
законодательством

      По результатам ревизии:
Подлежат изменению/дополнению
Подлежат постановке на утрату
____________________________________________________________________
 
        Руководитель (Ф.И.О.)____________
 
        "____"__________200___год                 ____________(подпись)

Форма отчета N 2
 
  (представляется, если выявлены акты, не соответствующие
законодательству и подлежащие утрате)

      Результаты ревизии актов Правительства Республики Казахстан за ___ год

                                  отражается описательная информация
____________________________________________________________________
Дата !Регистрацион-!Наименова-! Реквизиты и ! Ссылка на    !Прини-
при- !ный номер    !ние НПА   ! наименование! часть, пункт,!маемые
нятия!             !          ! акта, кото- ! статью акта, !меры
      !             !          ! рому не со- ! которому не  !
      !             !          ! ответствует ! соответствует!
      !             !          ! подзаконный ! подзаконный  !
      !             !          ! акт         ! акт          !
--------------------------------------------------------------------
____________________________________________________________________
 

        Руководитель (Ф.И.О.) _______________
 
        "____"__________200___год                 ____________(подпись)

                                   Форма отчета N 3

Список актов Правительства Республики Казахстан,
в отношении которых проведена ревизия

____________________________________________________________________
  N !          Наименование                  !  Дата и номер
п/п !                                        !  принятия
--------------------------------------------------------------------
--------------------------------------------------------------------

Форма отчета N 4
 
  Результаты ревизии актов Премьер-Министра Республики Казахстан, проведенной
____________________
  (орган)  
за ___год по состоянию на "____"________200__года

____________________________________________________________________
           Результаты ревизии                       !  количество
--------------------------------------------------------------------
Число действующих актов Премьер-Министра,
разработанных органом
Число проревизированных
Из них:
Соответствуют законодательству
Требуют приведения в соответствие с действующим
законодательством

      По результатам ревизии:
Подлежат изменению/дополнению
Подлежат постановке на утрату
____________________________________________________________________
 
        Руководитель (Ф.И.О.)____________
 
        "____"__________200___год                 ____________(подпись)

Форма отчета N 5
 
  (представляется, если выявлены акты, не соответствующие
законодательству и подлежащие утрате)

      Результаты ревизии актов Премьер-Министра Республики Казахстан за ___ год

                                  отражается описательная информация
____________________________________________________________________
Дата !Регистрацион-!Наименова-! Реквизиты и ! Ссылка на    !Прини-
при- !ный номер    !ние НПА   ! наименование! часть, пункт,!маемые
нятия!             !          ! акта, кото- ! статью акта, !меры
      !             !          ! рому не со- ! которому не  !
      !             !          ! ответствует ! соответствует!
      !             !          ! подзаконный ! подзаконный  !
      !             !          ! акт         ! акт          !
--------------------------------------------------------------------
____________________________________________________________________
 

        Руководитель (Ф.И.О.) _______________
 
        "____"__________200___год                 ____________(подпись)

                                   Форма отчета N 6

Список актов Премьер-Министра Республики Казахстан,
в отношении которых проведена ревизия

____________________________________________________________________
  N !          Наименование                  !  Дата и номер
п/п !                                        !  принятия
--------------------------------------------------------------------
--------------------------------------------------------------------

Форма отчета N 7
 
  Результаты ревизии ведомственных актов _______________________
                                         (наименование госоргана)  
за ___год по состоянию на "____"________200__года

                             отражается количественная информация
____________________________________________________________________
N   !          Результаты ревизии              ! Количество НПА
п/п  !                                          !
--------------------------------------------------------------------
1     Число действующих НПА (с 1991 по 2003
       годы), в том числе зарегистрированных
       в Министерстве юстиции Республики
       Казахстан с 1994 по 2003 годы
 
  В том  соответствующих действующему
числе  законодательству
 
         требующих приведения в соответствие
       действующему законодательству
 
   2     Признано утратившими силу по
       результатам ревизии
 
3     Внесено изменений и дополнений по
       результатам ревизии
____________________________________________________________________
 
        Руководитель (Ф.И.О.)____________
 
        "____"__________200___год                 ____________(подпись)

Форма отчета N 8
 
  (представляется, если выявлены акты,
противоречащие законодательству)

      Результаты ревизии ведомственных актов за _____год

                                 Отражается описательная информация
____________________________________________________________________
Дата !Наименова-! Номер     !Реквизиты и  ! Ссылка на    !Прини-
при- !ние НПА   ! государст-!наименование ! часть, пункт,!маемые
нятия!          ! венной    ! акта, кото- ! статью акта, !меры
и    !          ! регистра- ! рому не со- ! которому не  !
номер!          ! ции в МЮ  ! ответствует ! соответствует!
      !          !           ! ведомствен- ! ведомствен-  !
      !          !           ! ный акт     ! ный акт      !
--------------------------------------------------------------------
____________________________________________________________________
 

        Руководитель (Ф.И.О.) _______________
 
        "____"__________2004 год                 ____________(подпись)

                                   Форма отчета N 9

Список ведомственных актов, в отношении которых проведена ревизия

____________________________________________________________________
  N !    Наименование             ! Дата и номер  ! Номер
п/п !                             ! принятия      ! государственной
    !                             !               ! регистрации в
    !                             !               ! Министерстве
    !                             !               ! юстиции
--------------------------------------------------------------------
--------------------------------------------------------------------

Приложение 4                 
к распоряжению Премьер-Министра       
Республики Казахстан              
от 20 марта 2004 года N 77          

График проведения ревизии
актов местных исполнительных органов

____________________________________________________________________
          Мероприятие                    ! Сроки представления
                                         ! отчетной информации
                                         ! в территориальный орган
                                         ! юстиции
--------------------------------------------------------------------
Анализ законодательства, принятого
в 2003 году                                3 мая 2004 года
 
  Анализ законодательства, принятого
в 2002 году                                3 июня 2004 года
 
  Анализ законодательства, принятого
в 2001 году                                3 июля 2004 года
 
  Анализ законодательства, принятого
в 2000 году                                3 августа 2004 года
 
  Анализ законодательства, принятого
в 1999 году                                3 сентября 2004 года
 
  Анализ законодательства, принятого
в 1998 году                                3 октября 2004 года
 
  Анализ законодательства, принятого
в 1997 году                                3 ноября 2004 года
_____________________________________________________________________
 

  Приложение 5                 
к распоряжению Премьер-Министра       
Республики Казахстан              
от 20 марта 2004 года N 77        

Форма отчета N 10
 
  Результаты ревизии актов местных исполнительных
органов ______________________________________
     (наименование государственного органа)
за ___год по состоянию на "____"________2004 года

                                   Отражается количественная информация 

____________________________________________________________________
N   !          Результаты ревизии              ! Количество НПА
п/п  !                                          !
--------------------------------------------------------------------
1     Число нормативных правовых актов,
       зарегистрированных в органах юстиции
 
  В том  соответствующих действующему
числе  законодательству
 
         требующих приведения в соответствие
       действующему законодательству
 
   2     Признано утратившими силу по
       результатам ревизии
 
   3     Внесено изменений и дополнений по
       результатам ревизии
____________________________________________________________________
 
        Руководитель (Ф.И.О.)____________
 
        "____"__________2004 год                 ____________(подпись)

Форма отчета N 11
 
  (представляется, если выявлены акты, противоречащие законодательству)

      Результаты ревизии актов местных исполнительных органов за ____год

                                        Отражается описательная информация
____________________________________________________________________
Дата !Наименова-! Номер     !Реквизиты и  ! Ссылка на    ! Прини-
при- !ние НПА   ! государст-!наименование ! часть, пункт,! маемые
нятия!          ! венной    !акта, кото-  ! статью акта, ! меры
и    !          ! регистра- !рому не со-  ! которому не  !
номер!          ! ции в     !ответствует  ! соответствует!
      !          ! органе    !акт местного ! акт местного !
      !          ! юстиции   !исполнитель- ! исполнитель- !
      !          !           !ного органа  ! ного органа  !
--------------------------------------------------------------------
____________________________________________________________________
 

        Руководитель (Ф.И.О.) _______________
 
        "____"__________200___год                 ____________(подпись)

                                   Форма отчета N 12

Список актов местных исполнительных органов
в отношении которых проведена ревизия

____________________________________________________________________
  N !    Наименование             ! Дата и номер  ! Номер
п/п !                             ! принятия      ! государственной
    !                             !               ! регистрации в
    !                             !               ! территориальном
    !                             !               ! органе
    !                             !               ! юстиции
--------------------------------------------------------------------
--------------------------------------------------------------------