1. Утвердить прилагаемое Положение о Министерстве природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Казахстан.
1-1. Утвердить прилагаемый Перечень организаций, находящихся в ведении Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Казахстан. <*>
Сноска. Дополнено пунктом 1-1 - постановлением Правительства РК от 10 февраля 2000 г. N 198 P000198_ .
2. Разрешить Министерству природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Казахстан иметь трех вице-Министров.
3. Образовать следующие ведомства Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Казахстан в организационно-правовой форме государственных учреждений:
1) Комитет лесного, рыбного и охотничьего хозяйства;
2) Комитет по водным ресурсам;
3) Комитет охраны окружающей среды.
4. Министерству природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Казахстан в установленном законодательством порядке внести в Правительство Республики Казахстан предложения по утверждению положений образованных ведомств.
5. Создать государственные учреждения в системе Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Казахстан (далее - Министерство) в пределах утвержденного лимита штатной численности территориальных органов Министерства согласно приложению.
Министерству утвердить учредительные документы созданных государственных учреждений, обеспечить их государственную регистрацию в органах юстиции и принять иные меры по реализации настоящего пункта постановления.
6. Создать государственное учреждение "Республиканский центр геологической информации "Казгеоинформ" (далее - Учреждение), находящееся в ведении Министерства.
Министерству утвердить учредительные документы Учреждения, обеспечить государственную регистрацию в органах юстиции и принять иные меры по реализации настоящего пункта постановления.
7. Внести в постановление Правительства Республики Казахстан от 25 июня 1996 года N 790 P990790_ "О Перечне республиканских государственных предприятий" (САПП Республики Казахстан, 1996 г., N 29, ст. 256) следующие изменения и дополнение:
в Перечне республиканских государственных предприятий, утвержденном
указанным постановлением:
в разделе Министерство геологии и охраны недр Республики Казахстан
строку, порядковый номер 2 исключить;
название раздела "Министерство экологии и природных ресурсов
Республики Казахстан" изложить в следующей редакции:
"Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики
Казахстан";
дополнить строкой, порядковый номер 91-2, следующего содержания:
"91-2. Казенное Алматинская область
специализированное Илийский район".
гравиметрическое предприятие
8. Признать утратившими силу:
1) постановление Правительства Республики Казахстан от 31 марта 1999 года N 347 P990347_ "Вопросы Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Казахстан" (САПП Республики Казахстан, 1999 г., N 11, ст. 109);
2) пункт 9 постановления Правительства Республики Казахстан от 2 августа 1999 года N 1093 P991093_ "О внесении изменений и дополнений в некоторые решения Правительства Республики Казахстан".
9. Министерству в месячный срок внести предложения о приведении ранее принятых решений Правительства Республики Казахстан в соответствие с настоящим постановлением.
10. Настоящее постановление вступает в силу со дня подписания.
Премьер-Министр
Республики Казахстан
Утверждено
постановлением Правительства
Республики Казахстан
от 12 ноября 1999 года N 1693
Положение
о Министерстве природных ресурсов и охраны окружающей
среды Республики Казахстан
1. Общие положения
1. Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Казахстан (далее - Министерство) является центральным исполнительным органом в области охраны окружающей среды, уполномоченным на выполнение функций государственного управления и контроля, а также осуществляющим межотраслевую координацию в области охраны окружающей среды и рационального использования природных ресурсов, включая особо охраняемые природные территории.
Министерство имеет ведомства - Комитет геологии и охраны недр, Комитет охраны окружающей среды, Комитет лесного, рыбного и охотничьего хозяйства, Комитет по водным ресурсам.
2. Министерство осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией и законами Республики Казахстан, актами Президента, Правительства Республики Казахстан, иными нормативными правовыми актами, а также настоящим Положением.
3. Министерство является юридическим лицом, созданным в организационно-правовой форме государственного учреждения, имеет печати и штампы со своим наименованием на государственном языке, бланки установленного образца, а также в соответствии с законодательством счета в банках.
Министерство вступает в гражданско-правовые отношения от собственного имени.
Министерство имеет право выступать стороной гражданско-правовых отношений от имени государства, если оно уполномочено на это в соответствии с законодательством.
4. Министерство по вопросам своей компетенции в установленном законодательством порядке издает приказы, которые имеют обязательную силу на всей территории республики.
5. Положение и лимит штатной численности Министерства утверждается Правительством Республики Казахстан.
6. Юридический адрес Министерства: город Кокшетау,
улица Карла Маркса,81.
7. Полное наименование Министерства - государственное учреждение "Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Казахстан".
Министерство имеет территориальные органы в организационно-правовой форме государственных учреждений - областные, городов Астаны и Алматы управления охраны окружающей среды и областные управления государственного контроля за животными и растительным миром.
8. Настоящее Положение является учредительным документов Министерства.
9. Финансирование деятельности Министерства осуществляется только из республиканского бюджета. Министерству запрещается вступать в договорные отношения с субъектами предпринимательства на предмет выполнения обязанностей, являющихся функциями Министерства. Если Министерству законодательными актами предоставлено право осуществлять приносящую доходы деятельность, то доходы, полученные от такой деятельности, направляются в доход государственного бюджета.
2. Основные задачи, функции и права Министерства
10. Основными задачами Министерства являются:
1) обеспечение улучшения состояния окружающей среды;
2) совершенствование системы государственного управления в области охраны окружающей среды и рационального природопользования;
3) совершенствование экономических методов охраны окружающей среды и природопользования в пределах своей компетенции;
4) развитие системы просвещения в области охраны окружающей среды и природопользования.
11. Министерство осуществляет в установленном законодательством порядке следующие функции:
1) проводит единую государственную политику в области охраны окружающей среды и организует выполнение государственных и иных программ в указанной области;
2) в пределах своей компетенции координирует деятельность центральных исполнительных органов, осуществляющих функции охраны окружающей среды и управления природопользованием, и осуществляет надведомственный контроль;
3) в соответствии со своей компетенцией осуществляет государственный контроль в области охраны окружающей среды, рационального использования и воспроизводства природных ресурсов;
4) в пределах своей компетенции проводит работу по государственному мониторингу окружающей среды, в том числе по особо охраняемым природным территориям, лесу, животному и растительному миру, атмосферному воздуху, воде, земле, недрам, а также осуществляет руководство единой системой мониторинга окружающей среды и природных ресурсов;
5) обеспечивает государственный контроль за соблюдением законодательства об охране окружающей среды и природопользовании, нормативов ее качества и экологических требований;
6) выступает администратором республиканских программ, а также организует их выполнение;
7) обеспечивает объективную оценку состояния окружающей среды, природных ресурсов, в том числе минерально-сырьевой базы республики и информирует Правительство Республики Казахстан;
8) координирует работу в области заповедного дела, а также в пределах своей компетенции издает нормативные правовые акты по вопросам особо охраняемых природных территорий;
9) организует и проводит государственную экологическую экспертизу;
10) осуществляет мониторинг гидрометеорологической обстановки;
11) проводит государственную экспертизу недр и ведет государственный баланс полезных ископаемых;
12) разрабатывает и утверждает программы государственных исследований в области охраны окружающей среды, рационального использования и воспроизводства природных ресурсов, а также государственного геологического изучения недр;
13) организует информационно-аналитическую работу по просвещению в области охраны окружающей среды и рационального использования природных ресурсов;
14) иные функции, возложенные на него законодательством.
12. Для реализации основных задач и осуществления своих функций Министерство в установленном законодательством порядке вправе:
1) осуществлять лицензирование в пределах своей компетенции;
2) в пределах своей компетенции выдавать разрешения на природопользование и заключать договоры (контракты) на природопользование;
3) в пределах своей компетенции утверждать или согласовывать нормативы качества окружающей среды и экологические требования по хозяйственной и иной деятельности, в том числе:
нормативы воздействия на окружающую среду, включая предельно допустимые нормативы выбросов в атмосферу, сбросов в поверхностные и подземные воды, нормативы допустимого объема захоронения вредных веществ и размещения отходов на рельефе местности и в недрах;
нормативы платежей за использование природных ресурсов;
нормативы платежей за загрязнение окружающей среды, в том числе за выбросы в атмосферу, сбросы в поверхностные и подземные воды, за захоронения вредных веществ и размещение отходов на рельефе местности и в недрах;
4) привлекать экспертов для проведения государственной экологической экспертизы с оплатой их труда в установленном законодательством порядке;
5) запрашивать и получать от государственных органов, иных организаций и физических лиц необходимую информацию для осуществления государственного контроля в области охраны окружающей среды и природопользования;
6) принимать в пределах своей компетенции меры по привлечению нарушителей природоохранных требований к ответственности, а также предъявлять исковые требования и выступать истцом от имени государства в судебных разбирательствах по делам о нарушениях требований природоохранного законодательства;
7) выносить предписания об ограничении и приостановлении работы организаций, сооружений и объектов, запрещении их ввода в эксплуатацию, ограничении или приостановлении хозяйственной и иной деятельности, осуществляемой с нарушениями экологических требований, или вносить предложения о прекращении этой деятельности;
8) взаимодействовать с международными организациями по вопросам деятельности Министерства;
9) назначать главных государственных экологических экспертов;
10) осуществлять иные права, предусмотренные законодательством.
3. Имущество Министерства
13. Министерство имеет на праве оперативного управления обособленное имущество. Имущество Министерства формируется за счет имущества, переданного ему государством, и состоит из основных фондов и оборотных средств, а также иного имущества, стоимость которых отражается в балансе Министерства.
14. Имущество, закрепленное за Министерством, относится к республиканской собственности.
15. Министерство не вправе самостоятельно отчуждать или иным способом распоряжаться закрепленным за ним имуществом. Министерству может быть предоставлено право распоряжаться имуществом в случаях и пределах, установленных законодательством.
4. Организация деятельности Министерства
16. Министерство возглавляет Министр, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Президентом Республики Казахстан. Министр имеет заместителей - вице-Министров, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Правительством Республики Казахстан по представлению Министра.
17. Министр организует и руководит работой Министерства и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Министерство задач и осуществление им своих функций.
18. В этих целях Министр осуществляет следующие полномочия:
1) определяет обязанности и полномочия своих заместителей и руководителей структурных подразделений Министерства;
2) в соответствии с законодательством назначает и освобождает от должностей работников аппарата Министерства, руководителей территориальных органов и подведомственных государственных организаций;
3) определяет структуру и штатную численность структурных подразделений Министерства и его территориальных органов в пределах лимита штатной численности, утвержденного Правительством Республики Казахстан;
4) в установленном законодательством порядке налагает дисциплинарные взыскания на сотрудников Министерства, а также на руководителей территориальных органов Министерства, а также применяет меры поощрения;
5) подписывает приказы Министерства;
6) утверждает положения о территориальных органах Министерства и структурных подразделениях Министерства, кроме положения о ведомствах;
7) представляет Министерство в других государственных органах и иных организациях;
8) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
19. Министерство имеет Коллегию, являющуюся консультативно-совещательным органом. Численный и персональный состав Коллегии утверждается Министром из числа руководителей структурных подразделений Министерства.
В целях рассмотрения проблемных вопросов охраны недр, окружающей среды и использования природных ресурсов Министерство создает научно-технический совет, совет государственной экологической экспертизы, другие советы и рабочие группы. Положения о советах и их персональный состав утверждается Министром.
5. Реорганизация и ликвидация Министерства
20. Реорганизация и ликвидация Министерства осуществляется в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
Приложение
к постановлению Правительства
Республики Казахстан
от 12 ноября 1999 года N 1693
Перечень государственных учреждений - территориальных
органов Министерства природных ресурсов и охраны
окружающей среды Республики Казахстан
Акмолинская область
1. Акмолинское областное территориальное управление охраны окружающей среды Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Казахстан.
2. Акмолинское областное территориальное управление государственного контроля за животным и растительным миром Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Казахстан.
Актюбинская область
3. Актюбинское областное территориальное управление охраны окружающей среды Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Казахстан.
4. Актюбинское областное территориальное управление государственного контроля за животным и растительным миром Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Казахстан.
Алматинская область
5. Алматинское областное территориальное управление охраны окружающей среды Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Казахстан.
6. Алматинское областное территориальное управление государственного контроля за животным и растительным миром Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Казахстан.
Атырауская область
7. Атырауское областное территориальное управление охраны окружающей среды Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Казахстан.
8. Атырауское областное территориальное управление государственного
контроля за животным и растительным миром Министерства природных ресурсов
и охраны окружающей среды Республики Казахстан.
Восточно-Казахстанская область
9. Восточно-Казахстанское областное территориальное управление
охраны окружающей среды Министерства природных ресурсов и охраны
окружающей среды Республики Казахстан.
10. Восточно-Казахстанское областное территориальное управление
государственного контроля за животным и растительным миром Министерства
природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Казахстан.
Жамбылская область
11. Жамбылское областное территориальное управление охраны окружающей
среды Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики
Казахстан.
12. Жамбылское областное территориальное управление государственного
контроля за животным и растительным миром Министерства природных ресурсов
и охраны окружающей среды Республики Казахстан.
Западно-Казахстанская область
13. Западно-Казахстанское областное территориальное управление охраны
окружающей среды Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды
Республики Казахстан.
14. Западно-Казахстанское областное территориальное управление
государственного контроля за животным и растительным миром Министерства
природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Казахстан.
Карагандинская область
15. Карагандинское областное территориальное управление охраны
окружающей среды Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды
Республики Казахстан.
16. Карагандинское областное территориальное управление
государственного контроля за животным и растительным миром Министерства
природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Казахстан.
Костанайская область
17. Костанайское областное территориальное управление охраны
окружающей среды Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды
Республики Казахстан.
18. Костанайское областное территориальное управление государственного
контроля за животным и растительным миром Министерства природных ресурсов
и охраны окружающей среды Республики Казахстан.
Кызылординская область
19. Кызылординское областное территориальное управление охраны
окружающей среды Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды
Республики Казахстан.
20. Кызылординское областное территориальное управление
государственного контроля за животным и растительным миром Министерства
природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Казахстан.
Мангистауская область
21. Мангистауское областное территориальное управление охраны
окружающей среды Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды
Республики Казахстан.
22. Мангистауское областное территориальное управление
государственного контроля за животным и растительным миром Министерства
природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Казахстан.
Павлодарская область
23. Павлодарское областное территориальное управление охраны
окружающей среды Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды
Республики Казахстан.
24. Павлодарское областное территориальное управление государственного
контроля за животным и растительным миром Министерства природных ресурсов
и охраны окружающей среды Республики Казахстан.
Северо-Казахстанская область
25. Северо-Казахстанское областное территориальное управление охраны
окружающей среды Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды
Республики Казахстан.
26. Северо-Казахстанское областное территориальное управление
государственного контроля за животным и растительным миром Министерства
природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Казахстан.
Южно-Казахстанская область
27. Южно-Казахстанское областное территориальное управление охраны
окружающей среды Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды
Республики Казахстан.
28. Южно-Казахстанское областное территориальное управление
государственного контроля за животным и растительным миром Министерства
природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Казахстан.
город Астана
29. Городское территориальное управление охраны окружающей среды
Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики
Казахстан.
город Алматы
30. Городское территориальное управление охраны окружающей среды
Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики
Казахстан.
город Кокшетау
31. Республиканское инспекционное управление охраны окружающей среды,
с филиалами в г.г. Атырау и Балхаш.
Утвержден
постановлением Правительства
Республики Казахстан
от 10 февраля 2000 года N 198
Перечень
организаций, находящихся в ведении Министерства природных
ресурсов и охраны окружающей среды Республики Казахстан
Сноска. Дополнено перечнем - постановлением Правительства РК от 10 февраля 2000 г. N 198 P000198_ .
Республиканское государственное предприятие на праве хозяйственного ведения "Казгидромет" Республиканское государственное предприятие на праве хозяйственного ведения "Казавиамет" Республиканское государственное предприятие на праве хозяйственного ведения "Информационно-аналитический центр геологии, экологии и природных ресурсов Республики Казахстан"
Государственное учреждение "Республиканский центр геологической информации
РЦГИ "Казгеоинформ"
Республиканское государственное предприятие на праве хозяйственного
ведения "Специализированное гравиметрическое предприятие"
Государственное учреждение "Северо-Каспийское региональное учреждение по
охране биоресурсов"
Государственное учреждение "Балхашское региональное учреждение по охране
биоресурсов".
(Специалисты: Умбетова А.М.,
Цай Л.Г.)