1. Утвердить прилагаемое Положение об Агентстве Республики Казахстан по миграции и демографии.
2. Разрешить Агентству Республики Казахстан по миграции и демографии иметь одного заместителя.
3. Признать утратившим силу постановление Правительства Республики Казахстан от 12 января 1998 года № 8 P980008_ "Вопросы Агентства по миграции и демографии Республики Казахстан" (САПП Республики Казахстан, 1998 г., № 1, ст. 5).
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня подписания.
Премьер-Министр Республики Казахстан
Утверждено
постановлением Правительства Республики Казахстан от 21 июля 1999 года № 1020
Положение
об Агентстве Республики Казахстан
по миграции и демографии
1. Общие положения
1. Агентство Республики Казахстан по миграции и демографии (далее - Агентство) является центральным исполнительным органом, не входящим в состав Правительства, осуществляющим руководство, а также в пределах, предусмотренных законодательством, межотраслевую координацию и иные специальные исполнительные и разрешительные функции в сфере миграции и демографии.
Агентство имеет территориальные органы в областях, городах Астане и Алматы.
2. Агентство осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией и законами Республики Казахстан, актами Президента, Правительства Республики Казахстан, иными нормативными правовыми актами, а также настоящим Положением.
3. Агентство является юридическим лицом в организационно-правовой форме государственного учреждения, имеет печати и штампы со своим наименованием на государственном языке, бланки установленного образца, а также в соответствии с законодательством счета в банках.
Агентство вступает в гражданско-правовые отношения от собственного имени.
Агентство имеет право выступать стороной гражданско-правовых отношений от имени государства, если оно уполномочено на это в соответствии с законодательством.
4. Агентство по вопросам своей компетенции в установленном законодательством порядке принимает решения, оформляемые приказами Председателя.
5. Положение и лимит штатной численности Агентства утверждаются Правительством Республики Казахстан.
6. Юридический адрес Агентства:
473039, город Астана, улица Ауэзова, 103 "а".
7. Полное наименование Агентства - государственное учреждение "Агентство Республики Казахстан по миграции и демографии"
8. Настоящее Положение является учредительным документом Агентства.
9. Финансирование деятельности Агентства осуществляется только из республиканского бюджета.
Агентству запрещается вступать в договорные отношения с субъектами предпринимательства на предмет выполнения обязанностей, являющихся функциями Агентства.
Если Агентству законодательными актами предоставлено право осуществлять приносящую доходы деятельность, то доходы, полученные от такой деятельности, направляются в доход республиканского бюджета.
2. Основные задачи, функции и права Агентства
10. Основные задачи Агентства:
1) обеспечение закрепленных в Конституции Республики Казахстан прав человека на свободный выбор места проживания, свободу труда, свободный выбор рода деятельности и профессии, свободу выезда, свободу передвижения;
2) разработка и реализация государственной миграционной и демографической политики в соответствии с законодательством Республики Казахстан, международными договорами Республики Казахстан и рекомендациями международных организаций с учетом современного социально-экономического положения республики, ее исторического прошлого и традиций, перспектив развития;
3) всестороннее содействие репатриации казахов на свою историческую родину, организация их расселения и реализация комплекса других мер по осуществлению адресной помощи и социальной защиты переселенцев коренной национальности;
4) содействие упреждению стихийных и неупорядоченных процессов миграции на основе выработки социально-экономических стимулов и направлению миграционных потоков в связи с изменениями социально-экономической и общественно-политической ситуации;
5) сотрудничество с другими государствами и международными организациями по вопросам миграции населения, в том числе в области снижения нелегальной миграции;
6) анализ и прогнозирование демографических процессов, управление миграционными процессами, участие в реализации политики роста численности населения республики.
11. Агентство в установленном законодательством порядке осуществляет следующие функции:
1) анализ и прогнозирование миграционных процессов в стране и информирование об этом Правительства Республики Казахстан, местных исполнительных органов;
2) выработка предложений о мерах по регулированию миграции населения;
3) разработка концепций и программ в области миграции населения и демографии, обеспечение их выполнения в пределах своей компетенции;
4) разработка текущих и долгосрочных прогнозов внутренней и внешней миграции, демографической ситуации;
5) в пределах своей компетенции осуществление контроля за исполнением законодательства в области миграции;
6) изучение проблем казахской диаспоры за рубежом, связанных с их добровольным переселением на историческую родину;
7) внесение на рассмотрение Правительства Республики Казахстан предложений по формированию квоты иммиграции;
8) организация в пределах утвержденной квоты переселения, приема и обустройства репатриантов;
9) осуществление регистрации, учета прибывших беженцев, репатриантов, реэмигрантов и вынужденных переселенцев, а также, в случаях, установленных законодательством, выплата им дифференцированных пособий и льгот;
10) изучение и подготовка заключений к предложениям дипломатических представительств и консульских учреждений Казахстана за рубежом по ходатайствам иностранцев и членов их семей о переселении в республику в соответствии с установленной квотой иммиграции;
11) руководство и координация работы своих территориальных органов;
12) в пределах своей компетенции решение вопросов компактного расселения репатриантов с учетом обеспечения их занятости;
13) сотрудничество с международными организациями по вопросам миграции населения и демографии;
14) разработка нормативных правовых актов по вопросам миграции населения;
15) рассмотрение писем, жалоб и предложений граждан, принятие по ним необходимых мер, ведение приема граждан по относящимся к компетенции Агентства вопросам;
15-1) определяет по согласованию с Министерством сельского хозяйства Республики Казахстан численность лиц, переселение которых в экономически перспективные регионы и населенные пункты из других регионов и населенных пунктов страны подлежит стимулированию;
16) иные функции,возложенные на него законодательством. <*>
Сноска. В пункт 11 внесены изменения - постановлением Правительства РК от 28 июня 2002 г. N 704 P020704_ .
12. Для реализации основных задач и осуществления своих функций Агентство имеет право в установленном законодательством порядке:
1) запрашивать и получать от государственных органов Республики Казахстан материалы, необходимые для осуществления функций, возложенных на Агентство;
2) заключать по поручению Правительства Республики Казахстан соглашения с правительственными органами, ведомствами и организациями других государств по вопросам добровольного переселения в Республику Казахстан соотечественников, ранее вынужденно или добровольно покинувших территорию Республики Казахстан, а также по трудовой миграции;
3) принимать решения по ходатайствам иммигрантов о признании их репатриантами, реэмигрантами, вынужденными переселенцами либо беженцами или об отказе им в этом;
4) принимать письменные ходатайства лиц, желающих получить политическое убежище в Республике Казахстан, оформлять необходимые для этого документы и на основании соответствующих решений Президента Республики Казахстан выдавать свидетельства о предоставлении политического убежища;
5) участвовать в разработке финансово-кредитных, инвестиционных и
налоговых мер, влияющих на состояние миграции населения и демографии в Республике Казахстан; 6) разрабатывать и в пределах компетенции утверждать нормативные правовые акты по вопросам миграции населения и демографии; 7) проводить конференции и семинары по проблемам миграции населения и демографии; 8) осуществлять иные права, предусмотренные законодательством. 3. Имущество Агентства 13. Агентство имеет на праве оперативного управления обособленное имущество. 14. Имущество, закрепленное за Агентством, относится к республиканской собственности. 15. Агентство не вправе самостоятельно отчуждать или иным способом распоряжаться закрепленным за ним имуществом. Агентству может быть предоставлено право распоряжения имуществом в случаях и в пределах, установленных законодательством. 4. Организация деятельности Агентства
16. Агентство возглавляет Председатель, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Правительством Республики Казахстан.
Председатель имеет заместителя, назначаемого на должность и освобождаемого от должности Правительством Республики Казахстан по представлению Председателя.
17. Председатель организует и руководит работой Агентства, несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Агентство задач и осуществление им своих функций.
18. В этих целях Председатель:
1) определяет обязанности и круг полномочий заместителя и руководителей структурных подразделений Агентства;
2) в установленном законодательством порядке назначает на должности и освобождает от должностей работников Агентства, руководителей территориальных органов;
3) представляет Агентство в государственных органах и иных организациях в соответствии с законодательством;
4) подписывает приказы Агентства;
5) утверждает структуру и штатное расписание Агентства, а также
положения о его структурных подразделениях и территориальных органах; 6) в установленном законодательством порядке решает вопросы поощрения, оказания материальной помощи, наложения дисциплинарных взысканий на сотрудников Агентства; 7) принимает решения по другим вопросам, отнесенным к его компетенции. 19. При Председателе Агентства образуется коллегия, являющаяся консультативно-совещательным органом. Численный и персональный состав коллегии утверждается Председателем Агентства. 5. Реорганизация и ликвидация Агентства 20. Реорганизация и ликвидация Агентства осуществляются в соответствии с законодательством Республики Казахстан. (Специалисты: Кушенова Д. Склярова И.)