1. Утвердить прилагаемые Правила кредитования подготовки специалистов в высших учебных заведениях Республики Казахстан.
2. Определить Министерство науки и высшего образования и Министерство здравоохранения, образования и спорта Республики Казахстан администраторами программы государственного образовательного кредитования, осуществляющими выдачу кредитов, а также обеспечивающими контроль за целевым использованием и возвратом средств в бюджет.
3. Министерству науки и высшего образования Республики Казахстан совместно с Министерством здравоохранения, образования и спорта Республики Казахстан и Министерством финансов Республики Казахстан по согласованию с Национальным Банком Республики Казахстан провести тендер среди банков второго уровня для обслуживания операций по кредитованию подготовки кадров в высших учебных заведениях Республики Казахстан.
4. Министерству науки и высшего образования Республики Казахстан совместно с Министерством здравоохранения, образования и спорта Республики Казахстан и Министерством финансов Республики Казахстан по согласованию с банком второго уровня, определенным победителем тендера, в срок до 5 августа 1999 года разработать формы Типовых соглашений, заключаемых в соответствии с прилагаемыми Правилами кредитования подготовки специалистов в высших учебных заведениях Республики Казахстан.
5. Настоящее постановление вступает в силу со дня подписания и подлежит опубликованию.
Премьер-Министр
Республики Казахстан
Утверждены
постановлением Правительства
Республики Казахстан
от 20 июля 1999 года № 1018
Правила кредитования подготовки специалистов
в высших учебных заведениях Республики Казахстан
1. Общие положения
1. Настоящие Правила определяют порядок использования средств, предусматриваемых Законом Республики Казахстан о республиканском бюджете, для выдачи государственных образовательных и государственных студенческих кредитов.
2. Министерство финансов Республики Казахстан выделяет средства Министерству науки и высшего образования и Министерству здравоохранения, образования и спорта Республики Казахстан на подготовку кадров по государственному образовательному кредитованию в пределах сумм, предусмотренных на эти цели в республиканском бюджете.
3. Министерство науки и высшего образования и Министерство здравоохранения, образования и спорта Республики Казахстан являются администраторами программы государственного образовательного кредитования, осуществляющими выдачу кредитов, а также обеспечивающими контроль за целевым использованием и возвратом средств в бюджет (далее - Уполномоченные органы).
4. Для обслуживания операций по кредитованию привлекается банк второго уровня (далее - банк-агент), отбираемый из числа претендентов, предложенных Национальным Банком Республики Казахстан по результатам тендера, проводимого Министерством науки и высшего образования Республики Казахстан совместно с Министерством здравоохранения, образования и спорта Республики Казахстан.
Основным критерием отбора банка-агента является минимальное комиссионное вознаграждение за проведение операций по размещению бюджетных кредитов и их погашению.
5. Государственные образовательные и государственные студенческие кредиты выдаются гражданам Республики Казахстан (далее - заемщики) для обучения в государственных высших учебных заведениях республики (далее - вузы) в тенге с предоставлением заемщиками поручительства одного или более трудоспособных граждан, имеющих постоянный источник дохода, или юридических лиц. Выделение кредитных средств осуществляется помесячно. Срок погашения государственного образовательного кредита - до 15 лет, государственного студенческого кредита - до 10 лет. Погашение заемщиком кредита начинается через шесть месяцев после окончания вуза и осуществляется в тенге ежемесячными платежами в республиканский бюджет или, по выбору заемщика, единовременно.
6. Комиссионное вознаграждение (интерес) банку-агенту за осуществление операций по переводу средств кредитов на счета вузов покрывается из средств республиканского бюджета. Выплата комиссионного вознаграждения (интереса) банку-агенту за ведение и обслуживание счета заемщика после отчисления его из вуза или после окончания вуза осуществляется самим заемщиком.
7. В случае возникновения просроченной задолженности по кредитам расходы по претензионно-исковой работе возмещаются банку-агенту заемщиком.
2. Предоставление государственного образовательного кредита
8. Государственный образовательный кредит - целевой кредит, предоставляемый обучающимся для оплаты профессионального образования.
9. Государственный образовательный кредит предоставляется на конкурсной основе в объеме государственного заказа на подготовку специалистов в высших учебных заведениях, утверждаемого Правительством Республики Казахстан, в соответствии с баллами государственных сертификатов, выдаваемых по результатам комплексного тестирования абитуриентов.
10. Перечень специальностей, по которым предоставляется государственный образовательный кредит, утверждается Правительством Республики Казахстан.
11. Министерство науки и высшего образования Республики Казахстан организует тестирование абитуриентов и отбор претендентов на получение государственного образовательного кредита в высшие учебные заведения страны.
12. Претендент на получение государственного образовательного кредита выбирает специальность из перечня, утверждаемого Правительством Республики Казахстан, и вуз, в котором он будет обучаться.
13. Министерство науки и высшего образования Республики Казахстан передает результаты тестирования абитуриентов и отбора претендентов на получение государственного образовательного кредита Министерству здравоохранения, образования и спорта Республики Казахстан по специальностям его подведомственных вузов.
14. Уполномоченные органы выдают заемщику уведомление о предоставлении права на получение государственного образовательного кредита с указанием вуза, специальности и размера кредита на весь срок обучения в тенге, в ценах на момент выдачи кредита.
15. Уполномоченный орган и банк-агент заключают агентское соглашение, в котором оговариваются условия предоставления кредитов, обязательства сторон, включая обязательства банка-агента по обслуживанию операций по кредитованию и погашению кредитов, а также предоставлению Уполномоченному органу всей необходимой информации по обслуживанию и погашению кредитов, осуществлению претензионно-исковой работы в случае возникновения просроченной задолженности по кредитам.
16. Между заемщиком, вузом и банком-агентом заключается трехстороннее соглашение, предусматривающее планируемый размер кредита на весь срок обучения в тенге, в ценах на момент выдачи кредита, назначение кредита, условия выдачи и сроки погашения кредита, обязательства сторон, в том числе обязательство заемщика по обеспечению возврата кредита (поручительство одного или более трудоспособных граждан, имеющих постоянный источник дохода, или юридических лиц).
17. Вузы направляют Уполномоченным органам копии трехсторонних соглашений с приложением к ним списков заемщиков, принятых на обучение.
18. Банк-агент осуществляет безналичное перечисление кредитных средств по целевому назначению непосредственно на счета вузов согласно спискам заемщиков, представленный Уполномоченными органами. Запрещается выдача заемщикам наличных денежных средств в счет государственного образовательного кредита.
19. По завершении обучения банк-агент выдает заемщику извещение об общей сумме бюджетных средств, затраченных на его обучение.
20. Погашение кредита осуществляется заемщиком в республиканский бюджет через банк-агент по реквизитам, указанным Уполномоченным органом по согласованию с Министерством финансов республики.
21. В случае досрочного прекращения обучения по уважительной причине (болезнь, переезд на постоянное место жительства) заемщик обязан возвратить сумму, затраченную на его обучение, в порядке, предусмотренном пунктами 5 и 6 настоящих Правил. При отчислении по причинам неуважительного характера (в связи с академической неуспеваемостью, нарушением учебной дисциплины и правил внутреннего распорядка и Устава вуза) заемщик обязан вернуть сумму, затраченную на его обучение, а также комиссионное вознаграждение (интерес) банку-агенту за ведение и обслуживание счета заемщика в течение одного года со дня отчисления.
3. Предоставление государственного студенческого кредита
22. Государственный студенческий кредит - целевой кредит, предоставляемый обучающемуся на частичное покрытие расходов на питание, проживание и приобретение учебной литературы.
23. Уполномоченные органы доводят до вузов лимиты фонда выплаты государственных студенческих кредитов.
24. Вуз осуществляет отбор претендентов на получение государственного студенческого кредита. При этом в первую очередь государственный студенческий кредит предоставляется студентам-сиротам, студентам, оставшимся без попечения родителей, а также студентам из семей, имеющих право на получение адресной социальной помощи и студентам, имеющим высокие показатели по итогам экзаменационной сессии. Перечисленные критерии должны быть подтверждены в порядке, установленном действующим законодательством.
25. Вуз сообщает Уполномоченным органам сведения о результатах произведенного отбора.
26. Уполномоченные органы выдают заемщику уведомление о предоставлении права на получение государственного студенческого кредита с указанием размера кредита на один год обучения в тенге.
27. Уполномоченный орган и банк-агент заключают агентское соглашение, в котором оговариваются условия предоставления кредитов, обязательства сторон, включая обязательства банка-агента по обслуживанию операций по кредитованию и погашению кредитов, а также предоставлению Уполномоченному органу всей необходимой информации по обслуживанию и погашению кредитов, осуществлению претензионно-исковой работы в случае возникновения просроченной задолженности по кредитам.
28. Между заемщиком, вузом и банком-агентом заключается трехстороннее соглашение, предусматривающее планируемый размер кредита на один год обучения в тенге, назначение кредита, условия выдачи и сроки погашения кредита, обязательства сторон, в том числе обязательство заемщика по обеспечению возврата кредита (поручительство одного или более трудоспособных граждан, имеющих постоянный источник дохода, или юридических лиц). Трехстороннее соглашение заключается на один учебный год и может перезаключаться каждый последующий учебный год.
29. Банк-агент осуществляет безналичные перечисления кредитных средств по целевому назначению непосредственно на счета вузов согласно спискам заемщиков в разрезе вузов. Выдача наличных денег в счет студенческого кредита осуществляется вузом.
30. Погашение кредита осуществляется заемщиком в республиканский бюджет через банк-агент по реквизитам, указанным уполномоченными органами по согласованию с Министерством финансов республики.
31. В случае досрочного прекращения обучения по уважительной причине (болезнь, переезд на постоянное место жительства) заемщик обязан возвратить сумму выданного студенческого кредита в порядке, предусмотренном пунктами 5 и 6 настоящих Правил. При отчислении по причинам неуважительного характера
(в связи с академической неуспеваемостью, нарушением учебной дисциплины и
правил внутреннего распорядка и Устава вуза) заемщик обязан вернуть сумму
выданного студенческого кредита, а также комиссионное вознаграждение
(интерес) банку-агенту за ведение и обслуживание счета заемщика в течение
одного года со дня отчисления.
4. Контроль за целевым использованием кредитных средств и
погашением кредитов
32. Уполномоченные органы осуществляют контроль за своевременным и
целевым использованием кредитных средств, а также за своевременным
возвратом средств в бюджет.
33. Вуз ежеквартально предоставляет Уполномоченным органам и банку-
агенту отчет об использовании кредитных средств по установленной форме.
34. При переводе заемщика в другие вузы, предоставлении ему
академического отпуска, отчислении и других перемещениях заемщика, либо
потере связи заемщика с вузом, вуз немедленно сообщает об этом
Уполномоченному органу и банку-агенту.
(Специалисты: Кушенова Д.
Чунтонов В.)