1. Утвердить прилагаемые:
1) Положение о Комитете по внешнему заимствованию Министерства
финансов Республики Казахстан;
2) структуру Комитета по внешнему заимствованию Министерства финансов
Республики Казахстан.
2. Признать утратившим силу постановление Правительства Республики
Казахстан от 3 июня 1998 года № 510
P980510_
"Вопросы Комитета по внешнему
заимствованию Министерства финансов Республики Казахстан" (САПП Республики
Казахстан, 1998 г., № 17, ст. 152).
3. Настоящее постановление вступает в силу с даты подписания.
Исполняющий обязанности
Премьер-Министра
Республики Казахстан
Утверждено
постановлением Правительства
Республики Казахстан
от 14 мая 1999 года № 574
Положение
о Комитете по внешнему заимствованию
Министерства финансов Республики Казахстан
1. Общие положения
1. Комитет по внешнему заимствованию Министерства финансов Республики Казахстан (далее - Комитет) является ведомством в пределах компетенции Министерства финансов Республики Казахстан, осуществляющим специальные исполнительные и контрольно-надзорные функции, а также межотраслевую координацию в области использования государственных внешних займов, негосударственных внешних займов, имеющих государственную гарантию, и грантов, связанных с последующим правительственным заимствованием.
2. Комитет осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией и законами Республики Казахстан, актами Президента, Правительства Республики Казахстан, иными нормативными правовыми актами, международными договорами, а также настоящим Положением.
3. Комитет является юридическим лицом в организационно-правовой форме государственного учреждения, имеет печати и штампы со своим наименованием на государственном языке, бланки установленного образца, а также в соответствии с законодательством счета в банках.
Комитет вступает в гражданско-правовые отношения от собственного имени.
Комитет имеет право выступать стороной гражданско-правовых отношений от имени государства, если он уполномочен на это в соответствии с законодательством.
4. Комитет по вопросам своей компетенции в установленном законодательством порядке издает приказы, которые имеют обязательную силу на всей территории Республики Казахстан.
5. Структура и лимит штатной численности Комитета утверждается Правительством Республики Казахстан.
6. Юридический адрес Комитета:
473000, город Астана, проспект Республики, 60. <*>
Сноска. В пункт 6 внесены изменения - постановлением Правительства РК от 2 августа 1999 г. N 1093 P991093_ .
7. Полное наименование Комитета - государственное учреждение "Комитет по внешнему заимствованию Министерства финансов Республики Казахстан".
8. Настоящее Положение является учредительным документом Комитета.
9. Финансирование деятельности Комитета осуществляется только из республиканского бюджета.
Комитету запрещается вступать в договорные отношения с субъектами предпринимательства на предмет выполнения обязанностей, являющихся функциями Комитета.
Если Комитету законодательными актами предоставлено право осуществлять приносящую доходы деятельность, то доходы, полученные от такой деятельности, направляются в доход республиканского бюджета.
2. Основные задачи Комитета
10. Основными задачами Комитета являются:
1) участие в реализации государственной политики в сфере использования государственных внешних займов, негосударственных внешних займов, имеющих государственную гарантию, и грантов, связанных с последующим правительственным заимствованием;
2) мониторинг использования средств государственных внешних займов, и грантов, связанных с последующим правительственным заимствованием;
3) координация мероприятий министерств, агентств и ведомств по реализации инвестиционных проектов, осуществляемых на средства государственных внешних займов, и грантов, связанных с последующим правительственным заимствованием.
3. Функции Комитета
11. Комитет в установленном законодательством порядке осуществляет следующие функции:
1) вносит предложения при подготовке проекта бюджета Республики Казахстан на соответствующий финансовый год в части определения объемов финансирования инвестиционных проектов на средства государственных внешних займов и их софинансирования Республикой Казахстан;
2) участвует в проведении переговоров по условиям и срокам предоставления государственных внешних займов, негосударственных внешних займов, имеющих государственную гарантию, и грантов, связанных с последующим правительственным заимствованием;
3) в пределах своей компетенции разрабатывает нормативные правовые акты, оказывает методическую помощь, осуществляет контроль за соблюдением правил и процедур международных финансовых экономических организаций и донорских агентств;
4) осуществляет мониторинг использования государственных внешних займов;
5) участвует в разработке проектов соглашений о государственных внешних займах;
6) участвует в подготовке документов, необходимых для ратификации соглашений о государственных внешних займах;
7) участвует в подготовке проектов решений Правительства Республики Казахстан о реализации соглашений о государственных внешних займах и грантах, связанных с последующим правительственным заимствованием;
8) участвует в подготовке проектов внутренних кредитных соглашений о возврате средств государственных внешних займов и доли софинансирования Правительством Республики Казахстан в республиканский бюджет с конечными заемщиками и казахстанскими банками второго уровня (далее - банки второго уровня);
9) совместно с Агентством Республики Казахстан по государственным закупкам контролирует правильность проведения тендеров (конкурсов) по закупке товаров, работ и услуг, финансируемых на средства государственных внешних займов, негосударственных внешних займов, имеющих государственную гарантию (по согласованию), и грантов, связанных с последующим правительственным заимствованием, оказывает соответствующую методическую помощь;
10) осуществляет учет и мониторинг использования средств государственных внешних займов, негосударственных внешних займов, имеющих государственную гарантию, и грантов, связанных с последующим правительственным заимствованием;
11) проверяет и подписывает платежные документы (заявки на снятие средств), в целях регулирования объемов освоения средств государственных внешних займов и грантов, связанных с последующим правительственным заимствованием, предусмотренных республиканским бюджетом на соответствующий финансовый год;
12) участвует в отборе на конкурсной основе, по согласованию с Национальным Банком Республики Казахстан, банков второго уровня для обслуживания государственных внешних займов, негосударственных внешних займов, имеющих государственную гарантию, и грантов, связанных с последующим правительственным заимствованием;
13) проводит анализ практики применения законодательства и разрабатывает предложения по его совершенствованию в области использования государственных внешних займов, негосударственных внешних займов, имеющих государственную гарантию, и грантов, связанных с последующим правительственным заимствованием;
14) осуществляет иные функции, возложенные на него законодательством.
4. Права Комитета
12. Комитет для реализации основных задач и осуществления своих функций имеет право в установленном законодательством порядке:
1) подписывать протоколы технических переговоров, протоколы о взаимопонимании, меморандумы с представителями международных финансовых и экономических организаций и стран-доноров, касающиеся использования государственных внешних займов, негосударственных внешних займов, имеющих государственную гарантию, и грантов, связанных с последующим правительственным заимствованием;
2) открывать в соответствии с условиями соглашений и в целях эффективной реализации государственных инвестиционных проектов, финансируемых за счет средств государственных внешних займов и грантов, связанных с последующим правительственным заимствованием счета в банках второго уровня и зарубежных финансовых институтах;
3) заключать агентские соглашения с банками второго уровня на обслуживание негосударственных внешних займов, имеющих государственную гарантию;
4) в случае нарушения правил (процедур) проведения тендеров, установленных донорами, Комитет вправе принимать меры по аннулированию результатов тендеров и, в случае необходимости, инициировать назначение повторной оценки либо проведение повторного тендера;
5) приостанавливать осуществление выплат пользователям по государственным внешним займам в случае выявления нарушений правил (процедур) доноров, условий заключенных контрактов и нецелевого использования средств государственных внешних займов и грантов, связанных с последующим правительственным заимствованием;
6) представлять по поручению Правительства Республики Казахстан интересы республики на международном уровне в области использования государственных внешних займов, негосударственных внешних займов, имеющих государственную гарантию, и грантов, связанных с последующим заимствованием;
7) запрашивать и получать отчеты об освоении средств
государственных внешних займов от министерств, агентств, ведомств и
иных организаций, участвующих в реализации проекта;
8) осуществлять контроль за исполнением нормативных правовых актов по
вопросам, входящим в компетенцию Комитета;
9) осуществлять иные права в соответствии с законодательством.
5. Имущество Комитета
13. Комитет имеет на праве оперативного управления обособленное
имущество.
14. Имущество, закрепленное за Комитетом, относится к республиканской
собственности.
15. Комитет не вправе самостоятельно отчуждать или иным способом
распоряжаться закрепленным за ним имуществом.
Комитету может быть предоставлено право распоряжения имуществом в
случаях и пределах, установленных законодательством Республики Казахстан.
6. Организация деятельности Комитета
16. Комитет возглавляет Председатель, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Правительством Республики Казахстан по представлению Министра финансов Республики Казахстан. Председатель Комитета имеет двух заместителей, которые назначаются на должность и освобождаются от должности Министром финансов Республики Казахстан по представлению Председателя Комитета.
17. Председатель организует и осуществляет руководство работой Комитета и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Комитет задач и осуществление им своих функций.
18. В этих целях Председатель Комитета:
1) определяет обязанности и полномочия своих заместителей и руководителей структурных подразделений Комитета;
2) в соответствии с законодательством и номенклатурой должностей, утвержденной Министром финансов Республики Казахстан, назначает на должности и освобождает от должностей работников Комитета;
3) в установленном законодательством порядке налагает дисциплинарные взыскания на сотрудников Комитета;
4) представляет Комитет в государственных органах и иных организациях в соответствии с законодательством;
5) подписывает приказы;
6) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством.
19. Заместители Председателя в пределах своих обязанностей и полномочий, определенных Председателем, подписывают приказы Комитета, не носящие нормативного характера.
7. Реорганизация и ликвидация Комитета
20. Реорганизация и ликвидация Комитета производится в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
Утверждена постановлением
Правительства Республики Казахстан
от 14 мая 1999 года № 574
Структура
Комитета по внешнему заимствованию Министерства финансов
Республики Казахстан
Руководство
Управление реализации проектов
Управление финансового обслуживания
(Специалисты: Э.Жакупова
Д.Кушенова)