Во исполнение Указа Президента Республики Казахстан, имеющего силу Закона, от 17 апреля 1995 года N 2200
Z952200_
"О лицензировании" Правительство Республики Казахстан постановляет:
1. Утвердить прилагаемые Квалификационные требования к лицензируемым видам деятельности в сфере промышленности.
2. Министерству энергетики, индустрии и торговли Республики Казахстан привести свои ранее принятые решения в соответствие с настоящим постановлением.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня подписания.
Исполняющий обязанности
Премьер-Министра
Республики Казахстан
Квалификационные требования распространяются на юридические и физические лица, претендующие на получение лицензии по следующим лицензируемым видам деятельности:
производство, передача и распределение электрической и тепловой энергии;
эксплуатация промышленных взрывопожароопасных и горных производств, электрических станций, электрических сетей и подстанций, гидротехнических сооружений, магистральных газонефтепродуктопроводов, подъемных сооружений, а также котлов, сосудов и трубопроводов, работающих под давлением и буровые работы на нефть и газ;
проектирование, изготовление, монтаж и ремонт химического, бурового, нефтегазопромыслового, геологоразведочного, горно-шахтного металлургического, энергетического оборудования, взрывозащищенного электротехнического оборудования, аппаратуры и систем контроля, противоаварийной защиты и сигнализации, подъемных сооружений, а также котлов, сосудов и трубопроводов, работающих под давлением;
покупка в целях перепродажи электрической энергии;
производство, ремонт систем газификации жилых и коммунально- бытовых объектов;
переработка минерального сырья;
производство, переработка, перевозка, приобретение, хранение, реализация, использование и уничтожение ядов;
производство нефтепродуктов.
Сноска. Внесены изменения - постановлением Правительства РК от 1 марта 2000 г. N 334
P000334_
; от 2 марта 2000 N 344
Р000344_
; от 26 декабря 2002 г.
N 1373
; от 2 октября 2003 г.
N 1015
.
Квалификационные требования к хозяйствующим
субъектам, осуществляющим производство, передачу и
распределение электрической и тепловой энергии
эксплуатацию электрических станций, электрических
сетей и подстанций
1. Квалификационные требования включают наличие:
1) служб по обеспечению технологической совместимости с действующей системой энергоснабжения по параметрам и режимам (напряжение, частота тока, релейная и противоаварийная защита);
2) специализированных производственных зданий и инженерных сооружений, соответствующих проектной документации и действующим санитарным и экологическим нормам, требованиям электропожаровзрывобезопасности, правилам техники безопасности и технической эксплуатации; технологического оборудования, приспособлений и технологической оснастки; обеспеченности приборами учета, распределения и расхода электрической и тепловой энергии;
3) служб, обеспечивающих:
эксплуатацию и техническое обслуживание оборудования, механизмов, приспособлений и оснастки;
оперативно-диспетчерское управление и каналы связи;
контроль безопасности труда;
метрологическое обеспечение;
4) заключения органа госэнергонадзора и утвержденных в установленном порядке инструкций, программ и мероприятий по энергосбережению, охране окружающей среды и технике безопасности, для действующих предприятий - графиков текущих и капитальных ремонтов;
5) лицензии на привлечение иностранной рабочей силы, в случае ее использования;
6) квалификационного состава технических руководителей, отвечающих соответствующему образовательному уровню и имеющих опыт практической работы по специальности, специалистов, прошедших квалификационную проверку знаний правил технической эксплуатации и правил безопасности.
<*>
Сноска. Внесены изменения - постановлением Правительства РК от от 26 декабря 2002 г. N 1373 .
Квалификационные требования к хозяйствующим субъектам,
осуществляющим эксплуатацию промышленных взрывопожароопасных и горных производств, гидротехнических сооружений, магистральных газонефтепродуктопроводов, подъемных сооружений, а также котлов,
сосудов и трубопроводов, работающих под давлением
1. Квалификационные требования включают наличие:
1) технологических регламентов и технического проекта, соответствующих нормативным требованиям в области недропользования, охраны труда и окружающей среды;
2) производственно-технической базы: специализированные производственные здания, инженерные сооружения (машины, механизмы, оборудование, газонефтепродуктопроводы, котлы, сосуды) и технологические линии;
3) специально оборудованных складов, помещений и емкостей для хранения готовой продукции, взрывопожароопасных, ядовитых сильнодействующих веществ и противопожарных материалов;
4) служб, обеспечивающих:
эксплуатацию и техническое обслуживание оборудования, механизмов, приспособлений и оснастки;
контроль безопасности труда и охраны окружающей среды;
метрологическое обеспечение;
маркшейдерские работы при пользовании недрами;
5) заключений органов горнотехнического и экологического надзора, подтверждающих соответствие заявителя требованиям правил безопасности и охраны труда, экологическим нормам;
6) утвержденных в установленном порядке инструкций по безопасной эксплуатации объектов, плана ликвидации возможных аварий на производстве;
7) лицензии на специальные виды работ (на право недропользования, на привлечение иностранной рабочей силы, в случае ее использования);
8) квалификационного состава технических руководителей, отвечающих соответствующему образовательному уровню и имеющих опыт практической работы по специальности, специалистов, прошедших квалификационную проверку знаний правил технической эксплуатации и правил безопасности.
<*>
Сноска. Внесены изменения - постановлением Правительства РК от от 26 декабря 2002 г. N 1373 .
Квалификационные требования к хозяйствующим субъектам,
осуществляющим проектирование изготовление, монтаж и ремонт
химического, бурового, нефтегазопромыслового, геологоразведочного, горно-шахтного металлургического, энергетического оборудования, взрывозащищенного электротехнического оборудования, аппаратуры и
систем контроля, противоаварийной защиты и сигнализации,
подъемных сооружений, а также котлов, сосудов и трубопроводов,
работающих под давлением
1. Квалификационные требования включают наличие:
1) производственно-технической (ремонтно-механической) базы: специализированные производственные здания, машины, механизмы, оборудование, соответствующие регламентам, техническому проекту, положениям законодательства в области охраны труда и техники безопасности;
2) аттестованной лаборатории (договор на обслуживание), соответствие стандартам, нормам и техническим условиям продукции, работ и услуг;
3) служб, обеспечивающих:
эксплуатацию и техническое обслуживание оборудования, механизмов, приспособлений и оснастки;
контроль безопасности труда;
метрологическое обеспечение;
4) заключений органов горнотехнического и санитарного надзора, подтверждающих соответствие заявителя требованиям правил безопасности и охраны труда, санитарным нормам;
5) лицензии на привлечение иностранной рабочей силы, в случае ее использования;
6) квалификационного состава технических руководителей, отвечающих соответствующему образовательному уровню и имеющих опыт практической работы по специальности, специалистов, прошедших квалификационную проверку знаний правил технической эксплуатации и правил безопасности.
<*>
Сноска. Внесены изменения - постановлением Правительства РК от от 26 декабря 2002 г. N 1373 .
Квалификационные требования к хозяйствующим субъектам,
осуществляющим покупку в целях перепродажи электрической энергии
Глава - в новой редакции согласно постановлению Правительства РК от 2.03.2000 N 344
P000344_
. <*>
Сноска. Внесены изменения - постановлением Правительства РК от от 26 декабря 2002 г. N 1373 .
Квалификационные требования включают наличие:
1) технической возможности поставки электрической энергии потребителям, в том числе и за пределы региона;
2) квалификационного состава руководителей и специалистов, отвечающих соответствующему образовательному уровню, и наличие обученного и аттестованного персонала для круглосуточной оперативно-диспетчерской деятельности с правом ведения оперативных переговоров с региональным диспетчерским центром;
3) служб, обеспечивающих ведение коммерческого учета и интегрированный сбор показаний, а также оперативно-диспетчерскую деятельность или наличие договоров (протокол намерений) с каким-либо правомочным диспетчерским центром по оказанию диспетчерских услуг;
4) оборотных средств в размере не менее 10 000 месячных расчетных показателей;
5) договоров или протоколов намерений между заявителем и энергопроизводящей, а также энергопередающей организациями на поставку и транспортировку электрической энергии до потребителя с условием резервного замещения на случай аварий;
6) заключение органа госэнергонадзора.
Квалификационные требования к хозяйствующим субъектам, осуществляющим
производство, переработку, перевозку, приобретение, хранение,
реализацию, использование и уничтожение ядов *
1. Квалификационные требования включают наличие:
1) специализированных производственных зданий, соответствующих санитарным и противопожарным нормам;
2) технических проектов и технологических регламентов, оборудования, технологических линий, соответствующих правилам безопасности и технической эксплуатации;
3) специально оборудованных складов, помещений и емкостей для хранения ядов (акт совместного обследования органами санитарно-эпидемиологического и экологического надзоров, внутренних дел и противопожарной службы);
4) охраны склада ядовитых веществ или договор на оказание охранных услуг субъектами, осуществляющими охранную деятельность, в случае хранения сильнодействующих ядовитых веществ (СДЯВ) - специализированными охранными подразделениями органов внутренних дел;
5) служб, обеспечивающих:
эксплуатацию и техническое обслуживание оборудования, механизмов, технологических линий;
контроль безопасности труда и охраны окружающей среды;
медицинский контроль;
метрологический контроль;
учет ядовитых веществ;
перевозку опасных грузов;
6) специальной защитной одежды, индивидуальных средств защиты, противопожарного инвентаря;
7) утвержденных в установленном порядке инструкций по обучению персонала технике безопасности; программ, мероприятий по охране окружающей среды;
8) квалификационного состава инженерно-технических и руководящих работников, отвечающих соответствующему образовательному уровню и имеющих опыт практической работы по специальности, специалистов, прошедших проверку знаний правил технической эксплуатации и правил безопасности и имеющих допуск на право работы с ядовитыми веществами;
9) заключений органов горнотехнического, экологического, санитарного надзоров, подтверждающих соответствие заявителя установленным нормам и правилам;
10) согласования соответствующего уполномоченного государственного органа при использовании (применении) ядов (в промышленности, в медицине, сельском хозяйстве, защитных целях);
11) лицензии на привлечение иностранной рабочей силы в случае ее применения;
12) обязательных видов страхования.
* Примечание.
При отсутствии производства, переработки, использования и уничтожения ядов в деятельности хозяйствующих субъектов представление сведений по подпунктам 1), 2), 5) (кроме учета и перевозки ядовитых веществ), 10) пункта 1 не требуется.
Квалификационные требования к хозяйствующим субъектам,
осуществляющим производство, ремонт систем газификации
жилых и коммунально-бытовых объектов
1. Квалификационные требования включают наличие:
1) производственно-технической (ремонтно-механической) базы: технологические линии, специализированные производственные здания и инженерные сооружения, приборы учета, соответствующие технологическим регламентам, техническим проектам и требованиям правил безопасности в газовом хозяйстве;
2) специально оборудованных складов, помещений и емкостей для хранения взрывопожароопасных (природных и сжиженных) газов, противопожарных средств;
3) служб, обеспечивающих:
эксплуатацию и техническое обслуживание газопроводов и баллонов, приспособлений и оснастки по их ремонту (слив из баллона тяжелых остатков, пропарка, освидетельствование и покраска баллонов и т.д.);
безаварийную работу хозяйствующего субъекта в системе газификации жилых и коммунально-бытовых объектов (собственная аварийная служба или наличие договора с аварийной службой);
контроль безопасности труда и охраны окружающей среды;
метрологическое обеспечение производства;
4) заключения горнотехнического котлогазового надзора, подтверждающее соответствие заявителя требованиям правил безопасности и охраны труда;
5) утвержденных в установленном порядке инструкций, для действующих хозяйствующих субъектов - графиков технического освидетельствования сосудов и трубопроводов, текущих и капитальных ремонтов основного технологического оборудования;
6) квалификационного состава технических руководителей, отвечающих соответствующему образовательному уровню и имеющих опыт практической работы по специальности, специалистов, прошедших квалификационную проверку знаний правил технической эксплуатации и правил безопасности в газовом хозяйстве.
Квалификационные требования к хозяйствующим субъектам,
осуществляющим переработку минерального сырья
1. Квалификационные требования включают наличие:
1) технических проектов и технологических регламентов, специализированных производственных зданий, оборудования и механизмов, технологических линий, инженерных сооружений, хвостохранилища, шламоотстойников, соответствующих правилам безопасности и технической эксплуатации;
2) специально оборудованных складов, помещений и емкостей для хранения готовой продукции, взрывопожароопасных, ядовитых сильнодействующих веществ и противопожарных материалов;
3) служб, обеспечивающих:
эксплуатацию и техническое обслуживание оборудования, механизмов, приспособлений и оснастки;
контроль безопасности труда и охраны окружающей среды;
метрологическое обеспечение производства;
4) заключений экологического и горнотехнического надзора, подтверждающих соответствие заявителя экологическим требованиям, правилам безопасности и охраны труда;
5) лицензии на привлечение иностранной рабочей силы, в случае ее использования;
6) квалификационного состава инженерно-технических и руководящих работников, отвечающих соответствующему образовательному уровню и имеющих опыт практической работы по специальности.
Квалификационные требования к хозяйствующим субъектам,
осуществляющим буровые работы на нефть и газ.
Сноска. Дополнено новой главой - постановлением Правительства РК от 1 марта 2000 г. N 334
P000334_
.
Квалификационные требования включают наличие:
1) технического проекта и технологических регламентов, соответствующих нормативным требованиям в сфере охраны недр, техники безопасности и охраны труда;
2) производственно-технической базы на территории Республики Казахстан: специализированные производственные здания, машины, агрегаты, буровые установки, механизмы, оборудование и контрольно-измерительные приборы, соответствующие регламентам, нормативам, правилам безопасности;
3) специально оборудованных складов, помещений и емкостей, предназначенных для хранения взрывопожароопасных, сильнодействующих ядовитых реагентов и противопожарных материалов, используемых при бурении скважин;
4) служб, обеспечивающих:
эксплуатацию, техническое обслуживание буровых установок, агрегатов, оборудования, механизмов, инструментов и оснастки;
контроль безопасности труда и охраны окружающей среды;
метрологическое обеспечение;
5) заключения органов горно-технического и экологического надзора, подтверждающих соответствие заявителя требованиям правил техники безопасности и охраны труда, экологическим нормам;
6) плана организации по предупреждению и ликвидации нефтегазовых фонтанов и выбросов, а также инструкций по безопасному ведению буровых работ на нефть и газ, утвержденных в установленном порядке;
7) разрешения на привлечение иностранной рабочей силы, в случае ее использования;
8) квалификационного состава технических руководителей, отвечающих соответствующему образовательному уровню и имеющих опыт практической работы по специальности, специалистов, прошедших квалификационную проверку знаний правил технической эксплуатации, правил и норм техники безопасности.
Квалификационные требования к производству нефтепродуктов <*>
Сноска. Дополнено разделом - постановлением Правительства РК от 2 октября 2003 г.
N 1015
.
Квалификационные требования включают наличие:
1) паспорта производства и технологического регламента, соответствующих нормативным требованиям в области труда и охраны окружающей среды;
2) производственно-технической базы:
специализированных производственных зданий;
нефте- и (или) газоперерабатывающего оборудования, в том числе технологических линий и средств измерений, отвечающих соответствующим нормативным документам по стандартизации и обеспечению единства измерений;
3) контрольных приборов учета, обеспечивающих автоматизированную передачу уполномоченному органу информации об объемах производства и реализации нефтепродуктов, отвечающим требованиям, устанавливаемым государственным органом в области стандартизации, метрологии и сертификации по согласованию с уполномоченным органом;
4) специально оборудованных складов, помещений и емкостей для хранения сырья и готовой продукции, взрывопожароопасных, ядовитых сильнодействующих веществ и противопожарных материалов;
5) аттестованной лаборатории (договор на обслуживание) по контролю соответствия качества продукции стандартам, нормам и техническим условиям;
6) утвержденных в установленном порядке:
инструкций по безопасной эксплуатации объектов;
плана ликвидации возможных аварий на производстве;
7) служб, обеспечивающих:
соблюдение технологического процесса и выпуск продукции заданного качества;
эксплуатацию и техническое обслуживание оборудования, механизмов, приспособлений и оснастки;
контроль безопасности труда и охраны окружающей среды;
метрологическое обеспечение производства;
8) заключений горнотехнического, экологического и санитарного надзора, подтверждающих соответствие заявителя правилам безопасности, охраны окружающей среды и санитарным требованиям;
9) лицензии (разрешения) на специальные виды работ (на перевозку опасных грузов при наличии услуг по транспортировке нефтепродуктов, на привлечение иностранной рабочей силы, в случае ее использования);
10) квалификационного состава технических руководителей, отвечающих соответствующему образовательному уровню и имеющих опыт практической работы по специальности, специалистов, прошедших квалификационную проверку знаний правил технической эксплуатации и правил безопасности.