Об утверждении Квалификационных требований к лицензируемым видам деятельности в сфере промышленности

Постановление Правительства Республики Казахстан от 10 мая 1999 года N 556

Обновленный

      Во исполнение Указа Президента Республики Казахстан, имеющего силу Закона, от 17 апреля 1995 года N 2200  Z952200_   "О лицензировании" Правительство Республики Казахстан постановляет:
     1. Утвердить прилагаемые Квалификационные требования к лицензируемым видам деятельности в сфере промышленности.
     2. Министерству энергетики, индустрии и торговли Республики Казахстан привести свои ранее принятые решения в соответствие с настоящим постановлением.
     3. Настоящее постановление вступает в силу со дня подписания.

     Исполняющий обязанности
       Премьер-Министра
     Республики Казахстан

                                                Утверждены
                                       постановлением Правительства
                                           Республики Казахстан
                                       от 10 мая 1999 года N 556

                           Квалификационные
            требования к лицензируемым видам деятельности
                        в сфере промышленности

      Квалификационные требования распространяются на юридические и физические лица, претендующие на получение лицензии по следующим лицензируемым видам деятельности:
      производство, передача и распределение электрической и тепловой энергии;
      эксплуатация промышленных взрывопожароопасных и горных производств, электрических станций, электрических сетей и подстанций, гидротехнических сооружений, магистральных газонефтепродуктопроводов, подъемных сооружений, а также котлов, сосудов и трубопроводов, работающих под давлением и буровые работы на нефть и газ;
      проектирование, изготовление, монтаж и ремонт химического, бурового, нефтегазопромыслового, геологоразведочного, горно-шахтного металлургического, энергетического оборудования, взрывозащищенного электротехнического оборудования, аппаратуры и систем контроля, противоаварийной защиты и сигнализации, подъемных сооружений, а также котлов, сосудов и трубопроводов, работающих под давлением;
      покупка в целях перепродажи электрической энергии;
      производство, ремонт систем газификации жилых и коммунально- бытовых объектов;
      переработка минерального сырья;
      производство, переработка, перевозка, приобретение, хранение, реализация, использование и уничтожение ядов;
      производство нефтепродуктов.
      Сноска. Внесены изменения - постановлением Правительства РК от 1 марта 2000 г. N 334 P000334_ ; от 2 марта 2000 N 344 Р000344_ ; от 26 декабря 2002 г. N 1373  ; от 2 октября 2003 г. N 1015  .

     

Квалификационные требования к хозяйствующим
субъектам, осуществляющим производство, передачу и
распределение электрической и тепловой энергии
эксплуатацию электрических станций, электрических
сетей и подстанций

      1. Квалификационные требования включают наличие:
      1) служб по обеспечению технологической совместимости с действующей системой энергоснабжения по параметрам и режимам (напряжение, частота тока, релейная и противоаварийная защита);
      2) специализированных производственных зданий и инженерных сооружений, соответствующих проектной документации и действующим санитарным и экологическим нормам, требованиям электропожаровзрывобезопасности, правилам техники безопасности и технической эксплуатации; технологического оборудования, приспособлений и технологической оснастки; обеспеченности приборами учета, распределения и расхода электрической и тепловой энергии;
      3) служб, обеспечивающих:
      эксплуатацию и техническое обслуживание оборудования, механизмов, приспособлений и оснастки;
      оперативно-диспетчерское управление и каналы связи;
      контроль безопасности труда;
      метрологическое обеспечение;
      4) заключения органа госэнергонадзора и утвержденных в установленном порядке инструкций, программ и мероприятий по энергосбережению, охране окружающей среды и технике безопасности, для действующих предприятий - графиков текущих и капитальных ремонтов;
      5) лицензии на привлечение иностранной рабочей силы, в случае ее использования;
      6) квалификационного состава технических руководителей, отвечающих соответствующему образовательному уровню и имеющих опыт практической работы по специальности, специалистов, прошедших квалификационную проверку знаний правил технической эксплуатации и правил безопасности. <*>

      Сноска. Внесены изменения - постановлением Правительства РК от от 26 декабря 2002 г. N 1373  .

Квалификационные требования к хозяйствующим субъектам,
осуществляющим эксплуатацию промышленных взрывопожароопасных и горных производств, гидротехнических сооружений, магистральных газонефтепродуктопроводов, подъемных сооружений, а также котлов,
сосудов и трубопроводов, работающих под давлением

      1. Квалификационные требования включают наличие:
      1) технологических регламентов и технического проекта, соответствующих нормативным требованиям в области недропользования, охраны труда и окружающей среды;
      2) производственно-технической базы: специализированные производственные здания, инженерные сооружения (машины, механизмы, оборудование, газонефтепродуктопроводы, котлы, сосуды) и технологические линии;
      3) специально оборудованных складов, помещений и емкостей для хранения готовой продукции, взрывопожароопасных, ядовитых сильнодействующих веществ и противопожарных материалов;
      4) служб, обеспечивающих:
      эксплуатацию и техническое обслуживание оборудования, механизмов, приспособлений и оснастки;
      контроль безопасности труда и охраны окружающей среды;
      метрологическое обеспечение;
      маркшейдерские работы при пользовании недрами;
      5) заключений органов горнотехнического и экологического надзора, подтверждающих соответствие заявителя требованиям правил безопасности и охраны труда, экологическим нормам;
      6) утвержденных в установленном порядке инструкций по безопасной эксплуатации объектов, плана ликвидации возможных аварий на производстве;
      7) лицензии на специальные виды работ (на право недропользования, на привлечение иностранной рабочей силы, в случае ее использования);
      8) квалификационного состава технических руководителей, отвечающих соответствующему образовательному уровню и имеющих опыт практической работы по специальности, специалистов, прошедших квалификационную проверку знаний правил технической эксплуатации и правил безопасности. <*>

      Сноска. Внесены изменения - постановлением Правительства РК от от 26 декабря 2002 г. N 1373  .

Квалификационные требования к хозяйствующим субъектам,
осуществляющим проектирование изготовление, монтаж и ремонт
химического, бурового, нефтегазопромыслового, геологоразведочного, горно-шахтного металлургического, энергетического оборудования, взрывозащищенного электротехнического оборудования, аппаратуры и
систем контроля, противоаварийной защиты и  сигнализации,
подъемных сооружений, а также котлов, сосудов и трубопроводов,
работающих под давлением

      1. Квалификационные требования включают наличие:
      1) производственно-технической (ремонтно-механической) базы: специализированные производственные здания, машины, механизмы, оборудование, соответствующие регламентам, техническому проекту, положениям законодательства в области охраны труда и техники безопасности;
      2) аттестованной лаборатории (договор на обслуживание), соответствие стандартам, нормам и техническим условиям продукции, работ и услуг;
      3) служб, обеспечивающих:
      эксплуатацию и техническое обслуживание оборудования, механизмов, приспособлений и оснастки;
      контроль безопасности труда;
      метрологическое обеспечение;
      4) заключений органов горнотехнического и санитарного надзора, подтверждающих соответствие заявителя требованиям правил безопасности и охраны труда, санитарным нормам;
      5) лицензии на привлечение иностранной рабочей силы, в случае ее использования;
      6) квалификационного состава технических руководителей, отвечающих соответствующему образовательному уровню и имеющих опыт практической работы по специальности, специалистов, прошедших квалификационную проверку знаний правил технической эксплуатации и правил безопасности. <*>

      Сноска. Внесены изменения - постановлением Правительства РК от от 26 декабря 2002 г. N 1373  .

Квалификационные требования к хозяйствующим субъектам,
осуществляющим покупку в целях перепродажи электрической энергии

      
      Глава - в новой редакции согласно постановлению Правительства РК от 2.03.2000 N 344 P000344_ . <*>

      Сноска. Внесены изменения - постановлением Правительства РК от от 26 декабря 2002 г. N 1373  .

      Квалификационные требования включают наличие:
      1) технической возможности поставки электрической энергии потребителям, в том числе и за пределы региона;
      2) квалификационного состава руководителей и специалистов, отвечающих соответствующему образовательному уровню, и наличие обученного и аттестованного персонала для круглосуточной оперативно-диспетчерской деятельности с правом ведения оперативных переговоров с региональным диспетчерским центром;
      3) служб, обеспечивающих ведение коммерческого учета и интегрированный сбор показаний, а также оперативно-диспетчерскую деятельность или наличие договоров (протокол намерений) с каким-либо правомочным диспетчерским центром по оказанию диспетчерских услуг;
      4) оборотных средств в размере не менее 10 000 месячных расчетных показателей;
      5) договоров или протоколов намерений между заявителем и энергопроизводящей, а также энергопередающей организациями на поставку и транспортировку электрической энергии до потребителя с условием резервного замещения на случай аварий;
      6) заключение органа госэнергонадзора.

     

Квалификационные требования к хозяйствующим субъектам, осуществляющим
производство, переработку, перевозку, приобретение, хранение,
реализацию, использование и уничтожение ядов *

     
      1. Квалификационные требования включают наличие:
      1) специализированных производственных зданий, соответствующих санитарным и противопожарным нормам;
      2) технических проектов и технологических регламентов, оборудования, технологических линий, соответствующих правилам безопасности и технической эксплуатации;
      3) специально оборудованных складов, помещений и емкостей для хранения ядов (акт совместного обследования органами санитарно-эпидемиологического и экологического надзоров, внутренних дел и противопожарной службы);
      4) охраны склада ядовитых веществ или договор на оказание охранных услуг субъектами, осуществляющими охранную деятельность, в случае хранения сильнодействующих ядовитых веществ (СДЯВ) - специализированными охранными подразделениями органов внутренних дел;
      5) служб, обеспечивающих:
      эксплуатацию и техническое обслуживание оборудования, механизмов, технологических линий;
      контроль безопасности труда и охраны окружающей среды;
      медицинский контроль;
      метрологический контроль;
      учет ядовитых веществ;
      перевозку опасных грузов;
      6) специальной защитной одежды, индивидуальных средств защиты, противопожарного инвентаря;
      7) утвержденных в установленном порядке инструкций по обучению персонала технике безопасности; программ, мероприятий по охране окружающей среды;
      8) квалификационного состава инженерно-технических и руководящих работников, отвечающих соответствующему образовательному уровню и имеющих опыт практической работы по специальности, специалистов, прошедших проверку знаний правил технической эксплуатации и правил безопасности и имеющих допуск на право работы с ядовитыми веществами;
      9) заключений органов горнотехнического, экологического, санитарного надзоров, подтверждающих соответствие заявителя установленным нормам и правилам;
      10) согласования соответствующего уполномоченного государственного органа при использовании (применении) ядов (в промышленности, в медицине, сельском хозяйстве, защитных целях);
      11) лицензии на привлечение иностранной рабочей силы в случае ее применения;
      12) обязательных видов страхования.
      * Примечание.
      При отсутствии производства, переработки, использования и уничтожения ядов в деятельности хозяйствующих субъектов представление сведений по подпунктам 1), 2), 5) (кроме учета и перевозки ядовитых веществ), 10) пункта 1 не требуется.

     

         Квалификационные требования к хозяйствующим субъектам,
        осуществляющим производство, ремонт систем газификации
                жилых и коммунально-бытовых объектов

      1. Квалификационные требования включают наличие:
      1) производственно-технической (ремонтно-механической) базы: технологические линии, специализированные производственные здания и инженерные сооружения, приборы учета, соответствующие технологическим регламентам, техническим проектам и требованиям правил безопасности в газовом хозяйстве;
      2) специально оборудованных складов, помещений и емкостей для хранения взрывопожароопасных (природных и сжиженных) газов, противопожарных средств;
      3) служб, обеспечивающих:
      эксплуатацию и техническое обслуживание газопроводов и баллонов, приспособлений и оснастки по их ремонту (слив из баллона тяжелых остатков, пропарка, освидетельствование и покраска баллонов и т.д.);
      безаварийную работу хозяйствующего субъекта в системе газификации жилых и коммунально-бытовых объектов (собственная аварийная служба или наличие договора с аварийной службой);
      контроль безопасности труда и охраны окружающей среды;
      метрологическое обеспечение производства;
      4) заключения горнотехнического котлогазового надзора, подтверждающее соответствие заявителя требованиям правил безопасности и охраны труда;
      5) утвержденных в установленном порядке инструкций, для действующих хозяйствующих субъектов - графиков технического освидетельствования сосудов и трубопроводов, текущих и капитальных ремонтов основного технологического оборудования;
      6) квалификационного состава технических руководителей, отвечающих соответствующему образовательному уровню и имеющих опыт практической работы по специальности, специалистов, прошедших квалификационную проверку знаний правил технической эксплуатации и правил безопасности в газовом хозяйстве.

          Квалификационные требования к хозяйствующим субъектам,
             осуществляющим переработку минерального сырья

      1. Квалификационные требования включают наличие:
      1) технических проектов и технологических регламентов, специализированных производственных зданий, оборудования и механизмов, технологических линий, инженерных сооружений, хвостохранилища, шламоотстойников, соответствующих правилам безопасности и технической эксплуатации;
      2) специально оборудованных складов, помещений и емкостей для хранения готовой продукции, взрывопожароопасных, ядовитых сильнодействующих веществ и противопожарных материалов;
      3) служб, обеспечивающих:
      эксплуатацию и техническое обслуживание оборудования, механизмов, приспособлений и оснастки;
      контроль безопасности труда и охраны окружающей среды;
      метрологическое обеспечение производства;
      4) заключений экологического и горнотехнического надзора, подтверждающих соответствие заявителя экологическим требованиям, правилам безопасности и охраны труда;
      5) лицензии на привлечение иностранной рабочей силы, в случае ее использования;
      6) квалификационного состава инженерно-технических и руководящих работников, отвечающих соответствующему образовательному уровню и имеющих опыт практической работы по специальности.

          Квалификационные требования к хозяйствующим субъектам,
             осуществляющим буровые работы на нефть и газ.
      Сноска. Дополнено новой главой - постановлением Правительства РК от 1 марта 2000 г. N 334 P000334_ .

      Квалификационные требования включают наличие:
      1) технического проекта и технологических регламентов, соответствующих нормативным требованиям в сфере охраны недр, техники безопасности и охраны труда;
      2) производственно-технической базы на территории Республики Казахстан: специализированные производственные здания, машины, агрегаты, буровые установки, механизмы, оборудование и контрольно-измерительные приборы, соответствующие регламентам, нормативам, правилам безопасности;
      3) специально оборудованных складов, помещений и емкостей, предназначенных для хранения взрывопожароопасных, сильнодействующих ядовитых реагентов и противопожарных материалов, используемых при бурении скважин;
      4) служб, обеспечивающих:
      эксплуатацию, техническое обслуживание буровых установок, агрегатов, оборудования, механизмов, инструментов и оснастки;
      контроль безопасности труда и охраны окружающей среды;
      метрологическое обеспечение;
      5) заключения органов горно-технического и экологического надзора, подтверждающих соответствие заявителя требованиям правил техники безопасности и охраны труда, экологическим нормам;
      6) плана организации по предупреждению и ликвидации нефтегазовых фонтанов и выбросов, а также инструкций по безопасному ведению буровых работ на нефть и газ, утвержденных в установленном порядке;
      7) разрешения на привлечение иностранной рабочей силы, в случае ее использования;
      8) квалификационного состава технических руководителей, отвечающих соответствующему образовательному уровню и имеющих опыт практической работы по специальности, специалистов, прошедших квалификационную проверку знаний правил технической эксплуатации, правил и норм техники безопасности.

     

      Квалификационные требования к производству нефтепродуктов  <*>    

     Сноска. Дополнено разделом - постановлением Правительства РК от 2 октября 2003 г. N 1015 .
      Квалификационные требования включают наличие:
      1) паспорта производства и технологического регламента, соответствующих нормативным требованиям в области труда и охраны окружающей среды;
      2) производственно-технической базы:
      специализированных производственных зданий;
      нефте- и (или) газоперерабатывающего оборудования, в том числе технологических линий и средств измерений, отвечающих соответствующим нормативным документам по стандартизации и обеспечению единства измерений;
      3) контрольных приборов учета, обеспечивающих автоматизированную передачу уполномоченному органу информации об объемах производства и реализации нефтепродуктов, отвечающим требованиям, устанавливаемым государственным органом в области стандартизации, метрологии и сертификации по согласованию с уполномоченным органом;
      4) специально оборудованных складов, помещений и емкостей для хранения сырья и готовой продукции, взрывопожароопасных, ядовитых сильнодействующих веществ и противопожарных материалов;
      5) аттестованной лаборатории (договор на обслуживание) по контролю соответствия качества продукции стандартам, нормам и техническим условиям;
      6) утвержденных в установленном порядке:
      инструкций по безопасной эксплуатации объектов;
      плана ликвидации возможных аварий на производстве;
      7) служб, обеспечивающих:
      соблюдение технологического процесса и выпуск продукции заданного качества;
      эксплуатацию и техническое обслуживание оборудования, механизмов, приспособлений и оснастки;
      контроль безопасности труда и охраны окружающей среды;
      метрологическое обеспечение производства;
      8) заключений горнотехнического, экологического и санитарного надзора, подтверждающих соответствие заявителя правилам безопасности, охраны окружающей среды и санитарным требованиям;
      9) лицензии (разрешения) на специальные виды работ (на перевозку опасных грузов при наличии услуг по транспортировке нефтепродуктов, на привлечение иностранной рабочей силы, в случае ее использования);
      10) квалификационного состава технических руководителей, отвечающих соответствующему образовательному уровню и имеющих опыт практической работы по специальности, специалистов, прошедших квалификационную проверку знаний правил технической эксплуатации и правил безопасности.