1. Утвердить прилагаемые:
1) Положение о Комитете по карантину растений Министерства сельского хозяйства Республики Казахстан;
2) структуру Комитета по карантину растений Министерства сельского хозяйства Республики Казахстан.
2. Признать утратившими силу некоторые решения Правительства Республики Казахстан согласно прилагаемому перечню.
3. Министерству сельского хозяйства Республики Казахстан в месячный срок в установленном законодательством порядке внести предложения по приведению ранее принятых актов Правительства Республики Казахстан в соответствие с настоящим постановлением.
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня подписания.
Премьер-Министр Республики Казахстан
Утверждено
постановлением Правительства Республики Казахстан от 26 апреля 1999 года № 476
Положение
о Комитете по карантину растений Министерства
сельского хозяйства Республики Казахстан
1. Общие положения
1. Комитет по карантину растений Министерства сельского хозяйства Республики Казахстан (далее - Комитет) является ведомством Республики Казахстан автономно осуществляющим в пределах компетенции Министерства сельского хозяйства Республики Казахстан специальные исполнительные и контрольно-надзорные функции, а также межотраслевую координацию в сфере карантина растений.
2. Комитет осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией и законами Республики Казахстан, актами Президента, Правительства Республики Казахстан, иными нормативными правовыми актами, а также настоящим Положением.
3. Комитет является юридическим лицом, в организационно-правовой форме государственного учреждения, имеет печати и штампы со своим наименованием на государственном языке, бланки установленного образца, а также в соответствии с законодательством счета в банке.
Комитет вступает в гражданско-правовые отношения от собственного имени.
Комитет имеет право выступать стороной гражданско-правовых отношений от имени государства, если он уполномочен на это в соответствии с законодательством.
4. Комитет по вопросам своей компетенции в установленном законодательством порядке издает приказы, которые имеют обязательную силу на всей территории Республики Казахстан.
5. Структура Комитета утверждается Правительством Республики Казахстан, штатная численность утверждается Министром сельского хозяйства Республики Казахстан в пределах лимита штатной численности министерства, штатное расписание в пределах утвержденной структуры, численности и фонда оплаты труда - Председателем Комитета.
6. Юридический адрес Комитета:
город Астана, улица Пушкина, 166.
7. Полное наименование Комитета - государственное учреждение "Комитет по карантину растений Министерства сельского хозяйства Республики Казахстан".
8. Настоящее Положение является учредительным документом Комитета.
9. Финансирование деятельности Комитета осуществляется в порядке, предусмотренном законодательными актами Республики Казахстан.
2. Основные задачи, функции и права Комитета
10. Основными задачами Комитета являются:
1) охрана территории Республики Казахстан от занесения или самостоятельного проникновения из зарубежных стран или из карантинных зон республики карантинных объектов;
2) выявление, локализация и ликвидация карантинных объектов, а также предупреждение их проникновения в регионы Республики, где они отсутствуют;
3) проведение государственного контроля за соблюдением законодательства в области карантина растений и установленных правил и выполнением мероприятий по карантину растений на территории Республики.
11. Комитет, в установленном законодательством порядке, осуществляет следующие функции:
1) в соответствии со своей компетенцией определяет объемы мероприятий по борьбе с карантинными вредителями, потребность и порядок использования средств фумигации и обеззараживания с учетом складывающейся карантинной обстановки и требований по охране окружающей среды;
2) вносит предложения о размерах ассигнований на проведение карантинных мероприятий, проводимых за счет республиканского бюджета, о распределении этих средств в соответствии с карантинной обстановкой и осуществляет контроль за их целевым и рациональным использованием;
3) участвует в подготовке проектов законодательных и иных нормативных правовых актов в области карантина растений;
4) выдает импортные карантинные разрешения на подкарантинную продукцию, завозимую из других государств, а также на подкарантинные грузы, следующие транзитом через территорию республики;
5) выдает фитосанитарные сертификаты на подкарантинную продукцию;
6) проводит карантинный досмотр, лабораторную экспертизу и проверку подкарантинной продукции, а также транспортных средств;
7) организует и проводит обеззараживание импортной и другой подкарантинной продукции, транспортных средств, складских и других помещений;
8) ведет учет распространения карантинных объектов в республике и представляет информацию заинтересованным лицам;
9) проводит проверку импортной подкарантинной продукции в интродукционно-карантинных питомниках Комитета и контролирует деятельность других интродукционно-карантинных питомников, сортоучастков, оранжерей, осуществляющих карантинную проверку подкарантинного материала;
10) участвует в разработке проектов международных договоров в области карантина растений;
11) взаимодействует по вопросам своей компетенции с пограничными, таможенными, правоохранительными и другими государственными органами;
12) в пределах своей компетенции представляет интересы республики по вопросам карантина растений в международных организациях;
13) разрабатывает и организует систему государственных мероприятий по карантину растений, в том числе разрабатывает целевые программы по предупреждению проникновения и распространения карантинных объектов, в пределах своей компетенции контролирует их выполнение физическими и юридическими лицами, независимо от форм собственности;
14) проводит контроль за объектами контроля по карантину растений;
15) разрабатывает совместно с научно-исследовательскими организациями карантинные мероприятия, основанные на международных нормах и рекомендациях и осуществление контроля за их выполнением физическими и юридическими лицами, независимо от форм собственности;
16) контролирует соблюдение физическими и юридическими лицами законодательства по карантину растений;
17) организует пропаганду и внедрение научных достижений и передового опыта в области карантина растений;
18) определяет основные направления и формирует программы по подготовке и переподготовке государственных инспекторов по карантину растений;
19) осуществляет другие функции, возложенные на него законодательством.
12. Комитет для реализации основных задач и осуществления своих функций имеет право в установленном законодательством порядке:
1) беспрепятственно посещать и проводить обследования организаций всех форм собственности с целью проверки выполнения норм законодательства и соблюдения Правил по карантину растений, получать необходимую для осуществления своих полномочий информацию;
2) осуществлять совместно с местными представительными и исполнительными органами и органами местного самоуправления контроль за проведением карантинных мероприятий владельцами или уполномоченными органами морских и речных портов (пристаней), железнодорожных станций, аэропортов, предприятий почтовой связи, рынков, автовокзалов (автостанции) и иных объектов;
3) отбирать образцы подкарантинной продукции для проведения лабораторной экспертизы;
4) предъявлять физическим и юридическим лицам требования о проведении необходимых мероприятий в очагах карантинных объектов и на транспорте;
5) задерживать на период проведения фитосанитарной экспертизы подкарантинные грузы и объекты при их перевозках без фитосанитарного (карантинного) сертификата, или ввезенные из-за границы без импортного карантинного разрешения;
6) привлекать к административной ответственности должностных лиц
и граждан, допустивших нарушения законодательства по карантину растений; 7) в пределах своей компетенции составлять протоколы об административных правонарушениях; 8) приостанавливать хозяйственную деятельность физических и юридических лиц до устранения нарушений Правил по карантину растений, в том числе запрещать погрузку и выгрузку подкарантинных материалов, зараженных карантинными объектами; 9) осуществлять иные права, в соответствии с законодательством. 3. Имущество Комитета 13. Комитет имеет на праве оперативного управления обособленное имущество. 14. Имущество, закрепленное за Комитетом, относится к республиканской собственности. 15. Комитет не вправе самостоятельно отчуждать или иным способом распоряжаться закрепленным за ним имуществом.
Комитету может быть предоставлено право распоряжения имуществом в случаях и пределах, установленных законодательством.
4. Организация деятельности Комитета
16. Комитет возглавляет Председатель, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Правительством Республики Казахстан по представлению Министра сельского хозяйства Республики Казахстан.
Председатель Комитета имеет заместителя, назначаемого на должность и освобождаемого от должности Министром сельского хозяйства Республики Казахстан по представлению Председателя Комитета.
Председатель Комитета одновременно по должности является Главным государственным инспектором по карантину растений Республики Казахстан, его заместитель - заместителем Главного государственного инспектора по карантину растений Республики Казахстан.
17. Председатель Комитета организует и руководит работой Комитета
и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Комитет задач и осуществление им своих функций. 18. В этих целях Председатель Комитета: 1) определяет обязанности и полномочия своего заместителя, других сотрудников Комитета; 2) в соответствии с законодательством назначает на должности и освобождает от должностей работников Комитета; 3) в установленном законодательством порядке налагает дисциплинарные взыскания на сотрудников Комитета; 4) подписывает приказы Комитета; 5) утверждает положения о структурных подразделениях; 6) представляет Комитет во всех государственных органах и иных организациях в соответствии с действующим законодательством; 7) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством. 19. Решения Комитета по вопросам, отнесенным к его компетенции, обязательны для исполнения всеми организациями, должностными лицами и гражданами. 20. Для рассмотрения основных направлений и концепций развития вопросов в области карантина растений при Комитете создается научно- технический Совет из числа ученых, высококвалифицированных специалистов, а также иных лиц. Состав научно-технического Совета и положение о нем утверждаются Председателем Комитета. 21.В единую систему Комитета входят: Республиканская карантинная лаборатория; Республиканский интродукционно-карантинный питомник; Акмолинская областная государственная инспекция по карантину растений с филиалом в городе Астане; Актюбинская пограничная государственная инспекция по карантину растений; Алматинская пограничная государственная инспекция по карантину растений с филиалом в городе Талдыкоргане; Алматинская городская государственная инспекция по карантину растений; Атырауская пограничная государственная инспекция по карантину растений;
Восточно-Казахстанская пограничная государственная инспекция по
карантину растений с филиалом в городе Семипалатинске; Жамбылская пограничная государственная инспекция по карантину растений; Западно-Казахстанская пограничная государственная инспекция по карантину растений; Карагандинская областная государственная инспекция по карантину растений с филиалом в городе Жезказгане; Кзылординская пограничная государственная инспекция по карантину растений; Костанайская пограничная государственная инспекция по карантину растений с филиалом в городе Аркалыке; Мангистауская пограничная государственная инспекция по карантину растений; Павлодарская пограничная государственная инспекция по карантину растений; Северо-Казахстанская пограничная государственная инспекция по карантину растений с филиалом в городе Кокшетау; Южно-Казахстанская пограничная государственная инспекция по карантину растений; пограничные посты по карантину растений (ППКР), входящие в состав пограничных, областных, городских государственных инспекций по карантину растений. 5. Реорганизация и ликвидация Комитета 22. Реорганизация и ликвидация Комитета осуществляется в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
Утверждена
постановлением Правительства Республики Казахстан от 26 апреля 1999 года № 476
Структура
Комитета по карантину растений Министерства
сельского хозяйства Республики Казахстан
Руководство Отдел карантинного контроля
Приложение
к постановлению Правительства Республики Казахстан от 26 апреля 1999 года № 476
Перечень
утративших силу некоторых решений
Правительства Республики Казахстан
1. Постановление Кабинета Министров Республики Казахстан от 13 августа 1992 года № 676 P920676_ "О преобразовании государственной инспекции по карантину растений Госагропрома СССР по Казахской ССР в Главную государственную инспекцию по карантину растений при Министерстве сельского хозяйства Республики Казахстан" (САПП Республики Казахстан, 1992 г., № 32, ст.497).
2. Постановление Кабинета Министров Республики Казахстан от 12 января 1993 года № 29 "О частичном изменении пункта 5 постановления Кабинета Министров Республики Казахстан от 13 августа 1992 г. № 676" (САПП Республики Казахстан, 1993 г., № 2, ст. 22).
3. Постановление Правительства Республики Казахстан от 10 июля 1997 года № 1093 P971093_ "О внесении изменения в постановление Кабинета Министров Республики Казахстан от 13 августа 1992 г. № 676" (САПП Республики Казахстан, 1997 г., № 31 , ст. 285).
4. Постановление Правительства Республики Казахстан от 5 мая 1997 года № 708 P970708_ "О внесении изменений и дополнений в постановление Кабинета Министров Республики Казахстан от 13 августа 1992 г. № 676" (САПП Республики Казахстан, 1997 г., № 18, ст. 161).
5. Пункт 1 изменений и дополнений, которые вносятся в некоторые
решения Правительства Республики Казахстан", утвержденных постановлением Правительства Республики Казахстан от 8 апреля 1997 года № 505 P970505_ "О внесении изменений и дополнений и признании утратившими силу некоторых решений Правительства Республики Казахстан" (САПП Республики Казахстан, 1997 г., № 15, ст. 121). (Специалисты: Э.Жакупова Н.Мартина)