О некоторых мерах по закупке зерна и поддержке сельскохозяйственных товаропроизводителей

Постановление Правительства Республики Казахстан от 5 октября 1998 г. N 998

Обновленный
     В целях реализации поручений, вытекающих из Послания Президента Республики Казахстан народу Казахстана, а также защиты внутреннего рынка зерна и обеспечения сельскохозяйственных товаропроизводителей семенами зерновых культур под урожай 1999 года Правительство Республики Казахстан ПОСТАНОВЛЯЕТ:
      1. Рекомендовать закрытому акционерному обществу "Фонд развития малого предпринимательства" выделить кредитные средства в объеме 98 248 000 ( девяносто восемь миллионов двести сорок восемь тысяч) долларов США по нулевой ставке вознаграждения (интереса) сроком на девять месяцев закрытому акционерному обществу "Продовольственная контрактная корпорация" и зерновым компаниям для закупки 1 (одного) миллиона тонн продовольственного зерна и семян зерновых культур на внутреннем рынке у сельскохозяйственных товаропроизводителей (в том числе и у физических лиц) и завершить эту работу до 28 февраля 1999 года. <*>
      Сноска. В пункт 1 внесены изменения - постановлениями Правительства РК от 23 октября 1998 г. N 1077 P981077_ ; от 25 декабря 1998 г. N 1337 Р981337; от 10 февраля 1999 г. N 106 P990106_ .
      2. Утвердить:
      Правила организации закупки зерна урожая 1997/98 года за счет кредитных средств закрытого акционерного общества "Фонд развития малого предпринимательства" (приложение 1);
      состав Межведомственной комиссии по организации закупки зерна из урожая 1997/98 года за счет кредитных средств закрытого акционерного общества "Фонд развития малого предпинимательства" (приложение 2).
      Положение о Межведомственной комиссии по организации закупки зерна из урожая 1997/98 года за счет кредитов закрытого акционерного общества "Фонд развития малого предпринимательства" (приложение 3). <*>
      Сноска. В пункт 2 внесены изменения - постановлениями Правительства РК от 23 октября 1998 г. N 1077 P981077_ ; от 25 декабря 1998 г. N 1337 Р981337_ .
      3. Рекомендовать закрытому акционерному обществу "Продовольственная контрактная корпорация":
      1) выкупить зерно сельскохозяйственных товаропроизводителей, описанное налоговыми органами, в целях обеспечения погашения их задолженностей перед республиканским и местными бюджетами, а также внебюджетными фондами;
      2) закупить у семеноводческих хозяйств 73 000 (семьдесят три тысячи) тонн сортовых семян по цене, эквивалентной 136 долларам США за 1 тонну, согласно Перечню, утвержденному Министерством сельского хозяйства Республики Казахстан, и 80 000 (восемьдесят тысяч) тонн товарного зерна, пригодного на семена, по цене, эквивалентной 104 долларам США за 1 тонну;
      3) зарезервировать для проведения весенних полевых работ 1999 года 120 000 (сто двадцать тысяч) тонн зерна, пригодного на семена.
      4. Фонд по рекомендации Межведомственной комиссии заключает с закрытым акционерным обществом "Продовольственная контрактная корпорация" и уполномоченными банками второго уровня, рекомендованными Национальным Банком Республики Казахстан и допущенными Межведомственной комиссией, кредитные и иные соглашения для обеспечения возвратности предоставленных им кредитов для закупа зерна. <*>
      Сноска. В пункт 4 внесены изменения - постановлениями Правительства РК от 23 октября 1998 г. N 1077 P981077_ ; от 25 декабря 1998 г. N 1337 Р981337_ .
      5. Рекомендовать закрытому акционерному обществу "Продовольственная контрактная корпорация" и зерновым компаниям хранить выкупленное зерно на элеваторах, определенных Республиканской хлебной инспекцией при Министерстве сельского хозяйства Республики Казахстан.
      6. Министерству сельского хозяйства Республики Казахстан с участием:
      1) закрытого акционерного общества "Продовольственная контрактная корпорация" разработать механизм обеспечения сельскохозяйственных товаропроизводителей семенами для проведения посевных работ 1999 года;
      2) акимам областей провести через средства массовой информации необходимую разъяснительную работу среди сельскохозяйственных товаропроизводителей по реализации задания Президента Республики Казахстан о закупе 1 (одного) миллиона тонн зерна.
      7. Установить, что банки второго уровня в недельный срок обеспечивают перечисление средств, поступающих от конечных заемщиков в погашение выданных кредитов, закрытому акционерному обществу "Фонд развития малого предпринимательства. <*>
      Сноска. Постановление дополнено пунктом 7, пункты 7 и 8 считать соответственно пунктами 8 и 9 - постановлением Правительства РК от 20 ноября 1998 г. N 1184 P981184_ .
      8. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Заместителя Премьер-Министра Республики Казахстан Карибжанова Ж.С.
      9. Настоящее постановление вступает в силу со дня подписания.
     Премьер-Министр
  Республики Казахстан


                                            Приложение 1

к постановлению Правительства Республики Казахстан от 5 октября 1998 года N 998


                               ПРАВИЛА
             организации закупки зерна урожая 1997/98 года <*>
      Сноска. В названии исключены слова - постановлением Правительства РК от 23 октября 1998 г. N 1077 P981077_ .

                           I. Общие условия

      1. Источником финансирования закупки зерна определить средства, предоставляемые Правительством Республики Казахстан через закрытое акционерное общество "Фонд развития малого предпринимательства (далее - Фонд) в размере 98 248 000 (девяносто восемь миллионов двести сорок восемь тысяч) долларов США.
      Министерство финансов Республики Казахстан заключает агентское и иные соглашения с Фондом для рамещения денег по решению Межведомственной комиссии. <*>
      Сноска. В пункт 1 внесены изменения - постановлением Правительства РК от 23 октября 1998 г. N 1077 P981077_ .
      2. Средства выделяются Фондом в виде кредитных ресурсов сроком на девять месяцев по нулевой ставке вознаграждения (интереса) в следующем порядке:
      закрытому акционерному обществу "Продкорпорация" для закупки зерна сельскохозяйственных товаропроизводителей, описанного налоговыми органами, в счет погашения их задолженностей перед республиканским и местными бюджетами, внебюджетными фондами, а также закупки семян и зерна сельскохозяйственных товаропроизводителей.
      зерновым компаниям под гарантии банков второго уровня для закупки зерна у сельскохозяйственных товаропроизводителей (в том числе и у физических лиц). <*>
      Сноска. В пункт 2 внесены изменения - постановлениями Правительства РК от 23 октября 1998 г. N 1077 P981077_ ; от 4 ноября 1998 г. N 1127 Р981127_ .
      3. Выбор фирм для участия в программе закупки зерна определяет Межведомственная комиссия по организации закупки зерна за счет кредитных средств Фонда (далее Межведомственная комиссия). <*>
      Сноска. В пункт 3 внесены изменения - постановлением Правительства РК от 23 октября 1998 г. N 1077 P981077_ .
      4. Фонд заключает кредитное соглашение по рекомендации Межведомственной комиссии с закрытым акционерным обществом "Продовольственная контрактная корпорация", а зерновым компаниям предоставляет кредитные средства для закупа зерна под гарантии банков второго уровня, рекомендованных Национальным банком Республики Казахстан, или иные приемлемые условия обеспечения возвратности кредитных средств. <*>
      Сноска. Пункт 4 - в редакции постановления Правительства РК от 23 октября 1998 г. N 1077 P981077_ .

         II. Требования к участникам программы закупки зерна

      5. К участию в программе закупки допускаются зерновые компании, подавшие заявку в Межведомственную комиссию (необходимые документы) и отвечающие следующим основным условиям:
      наличие приемлемых гарантий обеспечения возвратности кредитных средств;
      наличие собственного сельскохозяйственного производства, а также собственных (или используемых по другим законным основаниям) линейных элеваторных емкостей, рекомендованных Республиканской хлебной инспекцией при Министерстве сельского хозяйства;
      принятие обязательств по закупке зерна у сельскохозяйственных товаропроизводителей (в том числе и у физических лиц);
      принятие на себя обязательств по оплате затрат по хранению зерна, закупленного за счет кредитных средств, без предъявления счетов к их возмещению и обеспечение сохранности зерна до 1 апреля 1999 года. <*>
      Сноска. В пункт 5 внесены изменения - постановлением Правительства РК от 23 октября 1998 г. N 1077 P981077_ .
      6. Компании, изъявившие желание участвовать в программе закупок зерна, представляют в адрес Межведомственной комиссии следующие документы:
      а) заявку на участие (в произвольной форме);
      б) уставные и учредительные документы, заверенные нотариально;
      в) свидетельство о государственной регистрации юридического лица и карточки статистического учета;
      г) справка местной налоговой инспекции об отсутствии просроченной задолженности перед бюджетом всех уровней. <*>
      Сноска. В пункт 6 внесены изменения - постановлениями Правительства РК от 23 октября 1998 г. N 1077 P981077_ ; от 25 декабря 1998 г. N 1337 Р981337_ .
      7. Межведомственная комиссия после рассмотрения представленных документов направляет перечень одобренных компаний в Фонд для выдачи кредитных средств. <*>
      Сноска. В пункт 7 внесены изменения - постановлением Правительства РК от 23 октября 1998 г. N 1077 P981077_ .

                III. Порядок закупки и хранения зерна

      8. Зерновые компании осуществляют закупку зерна у сельскохозяйственных товаропроизводителей (в том числе и у физических лиц).
      9. Закупочная цена составляет 80 долларов США за 1 тонну мягкой пшеницы третьего класса на условиях франко-элеватор.
      10. Зерно, закупленное зерновыми компаниями за счет кредитных средств Фонда, оформляется в качестве залога с целью обеспечения его сохранности до 1 апреля 1999 года. <*>
      Сноска. В пункт 10 внесены изменения - постановлениями Правительства РК от 23 октября 1998 г. N 1077 P981077_ ; от 25 декабря 1998 г. N 1337 р981337_ .
      11. По истечении установленного срока хранения закупленное за счет кредитных средств зерно, находящееся в залоге свободно реализуется зерновыми компаниями как на внутреннем, так и на внешнем рынках по рыночным ценам для обеспечения возвратности кредита. <*>

     Сноска. В пункт 11 внесены изменения - постановлением Правительства РК 
от 23 октября 1998 г. N 1077  

P981077_

 .
     12. В течение всего периода хранения зерна, допускается его
досрочная реализация на внутреннем рынке по согласованию с
Правительством Республики Казахстан.
     12-1. Иные условия закупа зерна, неурегулированные данными Правилами 
определяются Межведомственной комиссией. 
<*>

     Сноска. Дополнено пунктом 12-1 - постановлением Правительства РК от
25 декабря 1998 г. N 1337  

P981337_

 .
     
               IV. Обеспечение возвратности кредитов

     13. ( Пункт 13 исключен - постановлением Правительства РК от 25 
декабря 1998 г. N 1337  

P981337_

 )
     14. Уполномоченный банк заключает кредитное соглашение и договор залога с
заемщиком, обеспечивает контроль за целевым использованием средств и 
своевременным их возвратом.
<*>

     Сноска. Пункт 14 - в редакции постановления Правительства РК от 23 
октября 1998 г. N 1077  

P981077_

 .


                                            Приложение 2

к постановлению Правительства Республики Казахстан от 5 октября 1998 года N 998


                                Состав

       Межведомственной комиссии по организации закупки зерна
                     из урожая 1997/98 года 
<*>

     Сноска. В названии исключены слова - постановлением Правительства РК 
от 23 октября 1998 г. N 1077  

P981077_

 ; внесены изменения - постановлением 
Правительства РК от 23 октября 1998 г. N 1077  

P981077_

 ; от 25 декабря 1998 
г. N 1337  

P981337_

 .

Карибжанов             - Заместитель Премьер-Министра Республики
Жаныбек Салимович        Казахстан, председатель комиссии
     
Нуркиянов              - Министр сельского хозяйства Республики 
Толеухан Муратканович    Казахстан, заместитель председателя комиссии

                          Члены комиссии:
     
Азимов Руслан          - первый вице-Министр сельского хозяйства Республики
Жумабаевич               Казахстан, член  комиссии

Абитаев                - вице-Министр энергетики, индустрии
Есберген Абитаевич       и торговли Республики Казахстан

Абулгазин              - вице-Министр финансов Республики
Данияр Рустемович        Казахстан

Таджияков              - и.о. Министра государственных доходов -            
                         Председатель Налогового комитета
Бисенгали Шамгалиевич    Министерства финансов Республики Казахстан

Алиев                  - Председатель Комитета налоговой полиции
Рахат Мухтарович         Министерства финансов Республики Казахстан

Мадинов                - Советник Премьер-Министра
Ромин Ризович            Республики Казахстан

Кулагин                - аким Акмолинской области
Сергей Витальевич

Шукеев                 - аким Костанайской области
Умирзак Естаевич

Ахметов                - аким Северо-Казахстанской области
Даниал Кенжетаевич

Бисембаев              - Президент АОЗТ "Продкорпорация"
Абай Айдарханович

Ильяшенко              - Начальник Республиканской хлебной
Юрий Михайлович          инспекции Министерства сельского хозяйства
                         Республики Казахстан

Тлеубаев               - Президент Зернового союза Республики
Нурлан Сактапбергенович  Казахстан (по согласованию)
     
Отто                   - вице-Министр внутренних дел Республики
Иван Иванович            Казахстан
     
Умбетов                - президент закрытого акционерного общества
Алтынбек Смагулович      "Фонд развития малого предпринимательства"
     
Буц Анна Александровна - и.о. Начальника Республиканской семенной 
                         инспекции Министерства сельского хозяйства 
                         Республики Казахстан;
Мухамбеталин Куаныш Тулеуович - заместител Председателя Агентства 
                         Республики Казахстан по поддержке малого бизнеса;
Смагулов Нурлан Еркебулановича - советник Премьер-Министра Республики       
                         Казахстан, председатель наблюдательного совета 
                         закрытого акционерного общества "Продовольственная 
                         контрактная корпорация     
     


                                                 Приложение 3

к постановлению Правительства Республики Казахстан от "5" октября 1998 года № 998 <*>

      Сноска. Приложение 3 введено постановлением Правительства РК от 25 декабря 1998 г. N 1337 P981337_ .
                                 Положение



         о Межведомственной комиссии по организации закупки зерна из
        урожая 1997/98 года за счет кредитов закрытого акционерного
         общества "Фонд развития малого предпринимательства"

                          Общие положение
      1. Межведомственная комиссия по организации закупки зерна (далее - Комиссия) создается в целях реализации программы закупки зерна, определенной настоящим постановлением Правительства.
      2. Состав Комиссии утверждается Правительством Республики Казахстан.
      3. В своей деятельности Комиссия руководствуется Конституцией, законами и иными нормативными правовыми актами Республики Казахстан, а также настоящим Положением.
                    Функции и задачи Комиссии
      4. Определение при необходимости в установленном порядке квот по закупке зерна и семян зерновых культур в разрезе областей.
      5. Определение в установленном порядке по представлению Республиканской хлебной инспекции линейных элеваторов для участия в программе закупа зерна.
      6. Принятие в установленном порядке решения по рекомендации Национального Банка Республики Казахстан об участии в указанной программе уполномоченных банков второго уровня.
      7. Определение основных параметров качества закупаемого зерна и семян зерновых культур.
      8. Координация работ по определению объемов и условий закупок зерна ЗАО "Продкорпорация" и зерновыми компаниями.
      9. Контроль за выполнением мероприятий по организации осуществления закупок зерна, а именно:
      выполнение условий организации первоочередных закупок зерна у сельскохозяйственных товаропроизводителей, бюджетных и внебюджетных фондов зерновыми компаниями и ЗАО "Продкорпорация";
      контроль за целевым использованием денежных средств, выданных в соответствии с постановлением от 5 октября 1998 года № 998 P980998_ ;
      контроль за обеспечением качества покупаемого зерна, его соответствием условиям закупок;
      контроль за правильностью применения цен при закупе зерна.
      10. Координация деятельности центральных и местных исполнительных органов, организаций-участников программы закупок зерна по вопросам, входящим в компетенцию Комиссии.
      Права Комиссии:
      11. Для решения поставленных перед ней задач Комиссия имеет право:
      запрашивать и получать в установленном порядке от центральных и местных исполнительных органов, государственных предприятий и иных организаций информацию, необходимую для выполнения возложенных на Комиссию задач;
      вносить в установленном порядке в Правительство Республики Казахстан предложения по принятию, изменению или отмене нормативных правовых актов по вопросам выполнения программы закупа зерна;
      привлекать для реализации программы в установленном порядке специалистов соответствующего профиля из министерств, ведомств, предприятий и организаций.
      Организация деятельности Комиссии
      12. Комиссию возглавляет Председатель, который организует ее работу и несет персональную ответственность за своевременное и качественное выполнение задач и функций, возложенных на Комиссию настоящим Положением.
      13. Заместитель Председателя Комиссии исполняет функции Председателя в случае отсутствия Председателя Комиссии.
      14. Комиссия проводит свои заседания еженедельно.
      15. Решения Комиссии принимаются простым большинством голосов членов Комиссии. В случае равенства голосов - голос Председателя имеет решающее значение.
      16. Все решения Межведомственной комиссии оформляется соответствующим Протоколом, подлежащим для исполнения участниками программы закупок зерна.