1. Одобрить Основные направления поэтапной приватизации Акционерного Народного Сберегательного Банка Казахстана на 1998-2001 годы и утвердить на общем собрании акционеров (прилагаются).
2. Рекомендовать общему собранию акционеров Банка избрать Наблюдательный совет Акционерного Народного Сберегательного банка Казахстан в количестве 7 человек согласно приложению.
3. Утвердить Аблязова М.К. - Министра энергетики, индустрии и торговли Республики Казахстан представителем Правительства Республики Казахстан на общем собрании акционеров Банка, с выдачей ему доверенности, с правом голосования и подписания необходимых документов по итогам проведения собрания.
4. Министерству финансов Республики Казахстан по согласованию с национальным Банком Республики Казахстан и Акционерным Народным Сберегательным Банком Казахстана в срок не позднее двух месяцев разработать Программу развития Акционерного Народного Сберегательного Банка Казахстана на 1998-2001 годы. Данную Программу вынести на рассмотрение Правительства Республики Казахстан и утвердить на общем собрании акционеров Банка.
5. Признать утратившим силу постановление Правительства Республики Казахстан от 3 июля 1997 г. N 1051 P971051_ "О Программе поэтапной приватизации Акционерного Народного Сберегательного Банка Казахстана".
Премьер-Министр
Республики Казахстан
ОДОБРЕНЫ
постановление Правительства
Республики Казахстан
от 6 июля 1998 г. N 644
ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ
поэтапной приватизации Акционерного Народного
Сберегательного Банка Казахстана
на 1998-2001 годы
Настоящий документ разработан в соответствии с Программой дальнейшего реформирования банковской системы Республики Казахстан на 1996-1998 годы, утвержденной постановлением Правления Национального Банка Республики Казахстан от 17 мая 1996 г. N 120 и во исполнение постановления Правительства Республики Казахстан от 18 июня 1998 г. N 559 и определяет основные принципы, этапы и механизмы приватизации Акционерного Народного Сберегательного Банка Казахстана (далее - Банк), а также формы контроля за деятельностью Банка со стороны Правительства Республики Казахстан.
I. ОСНОВНЫЕ ПРИНЦИПЫ ПРИВАТИЗАЦИИ БАНКА
1. Приватизация Банка будет производиться, исходя из следующих основных принципов:
1) последовательное увеличение оплаченного уставного капитала банка в целях соблюдения им пруденциальных нормативов и выполнения программы по переходу Банка к международным стандартам, сопровождаемое поэтапной продажей части государственного пакета акций Банка;
2) сохранение на период 1998-2001 годов государственного пакета акций Банка в целях осуществления контроля за его деятельностью со стороны Правительства Республики Казахстан в силу важного социального положения Банка, вытекающего из его доминирующей доли на рынках банковских депозитов населения, государственных ценных бумаг и предоставляемых населению банковских и иных услуг;
3) создание механизмов публичного контроля за деятельностью Банка со стороны его иных, кроме Правительства Республики Казахстан, акционеров;
4) последовательное уменьшение государственного пакета акций Банка по мере развития финансовой и банковской системы республики, в том числе возникновения равноценных Банку конкурентов на вышеуказанных рынках, формирования механизмов осуществления бюджетных выплат, создания эффективной системы расчетов по системе обязательного медицинского страхования, современной платежной системы с использованием пластиковых карточек.
2. Правительство будет осуществлять описанную в настоящем документе политику приватизации Банка посредством своего участия в его органах в соответствии с действующим законодательством.
II. ОСНОВНЫЕ ЭТАПЫ ПРИВАТИЗАЦИИ БАНКА
3. На первом этапе приватизации Банка (1998-1999 годы) должны быть выполнены следующие мероприятия:
1) в III квартале 1998 года:
изменение типа акционерного общества с закрытого на открытое;
формирование реестра держателей акций Банка;
увеличение оплаченного уставного капитала Банка за счет капитализации прибыли в сумме 1.010.700.000 тенге, образовавшейся до 1 января 1998 года, с соответствующим увеличением государственного пакета акций банка (поскольку до 1998 года единственным акционером Банка являлось государство);
государственная регистрация дополнительной эмиссии акций Банка суммарной номинальной стоимостью 1.311.900.000 тенге с ее размещением путем вышеуказанной капитализации прибыли и продажей оставшихся акций суммарной номинальной стоимостью 301.200.000 тенге отечественному инвестору, определенному на основании тендера;
продажа на организованном фондовом рынке республики части государственного пакета акций Банка суммарной номинальной стоимостью 301.200.000 (около 10% от общего количества выпущенных акций Банка), с направлением выручки в государственный бюджет. В случае благоприятной конъюнктуры на фондовом рынке продаваемая часть государственного пакета акций может быть увеличена по решению Правительства Республики Казахстан на 100.597.460 тенге (по номинальной стоимости акций);
2) в IV квартале 1998 года - в 1999 году:
выпуск дополнительных акций Банка и их размещение согласно решению уполномоченных органов Банка, принятому в соответствии с действующим законодательством. Предпочтительным вариантом размещения данных дополнительных акций является их продажа портфельным инвесторам, в том числе и международным финансовым организациям.
4. В ходе выполнения первого этапа приватизации Банка доля государства должна составлять:
1) в течение III квартала 1998 года - не менее двух третей от общего количества выпущенных акций Банка (с целью обеспечения контрольного пакета акций);
2) в течение IV квартала 1998 года и 1999 года - не менее половины от общего количества выпущенных акций Банка плюс одна акция (с целью обеспечения превалирующего пакета акций).
5. На втором этапе приватизации банка (2000-2001 годы) должны быть выполнены следующие мероприятия:
1) в 2000 году:
выпуск дополнительных акций банка и их размещение согласно решению уполномоченных органов Банка, принятому в соответствии с действующим законодательством. Предпочтительным вариантом размещения данных дополнительных акций является их продажа единым пакетом инвестору.
2) в 2000-2001 годах:
последовательная продажа оставшегося государственного пакета акций Банка на организованном фондовом рынке республики и международных рынках ценных бумаг либо единым пакетом или пакетами инвесторам. Выбор конкретного способа продажи будет определяться по критерию максимальной выручки с учетом складывающихся долей иных, кроме Правительства Республики Казахстан, акционеров Банка в общем количестве выпущенных акций Банка.
6. В ходе выполнения второго этапа приватизации Банка доля государства должна составлять:
1) в течение 2000 года - не менее одной трети от общего количества выпущенных акций Банка (с целью обеспечения блокирующего пакета акций);
2) в течение 2001 года - в зависимости от решения Правительства Республики Казахстан о возможном дальнейшем снижении доли государства, которое должно быть принято в конце 2000 года.
Приложение
к постановлению Правительства
Республики Казахстан
от 6 июля 1998 г. N 644
Состав
Наблюдательного совета Акционерного Народного
Сберегательного Банка Казахстана
Абдулина Н.К. - заместитель Председателя Национального Банка
Республики Казахстан (по согласованию)
Аманбаев М.Е. - заведующий Отделом финансово-экономической
экспертизы Канцелярии Премьер-Министра
Республики Казахстан
Дамитов К.К. - Председатель Национального Банка Республики
Казахстан (по согласованию)
Ержанов У.С. - вице-Министр финансов Республики Казахстан
Какимжанов З.Х. - председатель национальной инвестиционной
финансовой акционерной компании
"НСБК - групп"
Масимов К.К. - Председатель Правления Акционерного
Народного Сберегательного Банка Казахстана
Солодченко Р.В. - Председатель комитета по экономическому
планированию министерства энергетики,
индустрии и торговли Республики Казахстан