Правительство Республики Казахстан постановляет:
Утвердить прилагаемое Положение о порядке и условиях организации лизинга в сельском хозяйстве.
Премьер-Министр
Республики Казахстан
Утверждено
Постановлением Правительства
Республики Казахстан
от 15 апреля 1998 г. № 341
ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке и условиях организации лизинга
в сельском хозяйстве
I. ОБЩИЕ УСЛОВИЯ
1. Настоящее Положение определяет основные правила использования средств, предусмотренных Законом Республики Казахстан от 9 декабря 1997 г. № 201-1 "О республиканском бюджете на 1998 год" (далее - средства) на программу организации лизинга в сельском хозяйстве (далее - Программа) в сумме 1 000 000 000 (один миллиард) тенге .
2. Средства выделяются на приобретение и эксплуатацию новой сельскохозяйственной техники (далее- лизингтехника), как правило, казахстанского производства сельхозпроизводителями на лизинговой основе с обеспечением возврата средств в республиканский бюджет.
3. Для реализации Программы Министерство финансов Республики Казахстан (далее - Минфин) и Министерство сельского хозяйства Республики Казахстан (далее - Минсельхоз) привлекают в качестве агента Государственный фонд финансовой поддержки сельского хозяйства (далее Фонд), подписав с ним
соответствующее соглашение.
Фонд в отношениях с субъектами лизинга выступает как представитель
Минфина и Минсельхоза и проводит их финансовую и
производственно-технологическую политику, контролирует целевое использование
и возврат средств.
4. Основными субъектами лизинга являются:
Фонд в качестве инвестора;
производители и поставщики сельскохозяйственной техники
(далее-поставщики);
лизингодатели - юридические лица, резиденты Республики Казахстан;
лизингополучатели - сельхозпроизводители;
банки второго уровня в качестве инвесторов, гарантов, кредиторов,
залогодателей, залогодержателей;
Дополнительными субъектами лизинга могут быть:
страховые компании;
транспортные компании;
компании по техническому обслуживанию и ремонту сельскохозяйственной
техники.
В качестве Лизингодателя может выступать и сам завод-изготовитель.
5. Минфин переводит бюджетные средства на специальный счет "эскроу"
Фонда.
6. Для координации работы по выполнению Программы при Минсельхозе
создается лизинговая комиссия (далее-Комиссия). Состав Комиссии
утверждается Министром сельского хозяйства.
7. Комиссия осуществляет на конкурсной основе отбор уполномоченных
лизингодателей (далее - лизингодатели).
Наиболее важным критерием отбора лизингодателей является наличие
банка-партнера (далее-Банк), обеспечивающего:
а) гарантию возврата средств в бюджет;
б) софинансирование и кредитование лизинговых операций;
в) своевременность лизинговых платежей.
8. Фонд и лизингодатель заключают Генеральное лизинговое соглашение об
основных финансовых и технических условиях лизинга, обязанностях и правах
сторон.
9. Лизингодатели, имеющие задолженности перед Фондом, не имеют права
участвовать в Программе лизинга 1998 года.
II. ОПРЕДЕЛЕНИЕ НОМЕНКЛАТУРЫ И ОБЪЕМОВ
ПОСТАВОК ПРОДУКЦИИ МАШИНОСТРОЕНИЯ
10. Основные направления Программы, номенклатуру и объемы поставок продукции машиностроения, эксплуатация которой осуществляется на лизинговой основе (далее - номенклатура и объемы) и смету расходов проектов определяет и утверждает Комиссия. Реализация решений Комиссии осуществляется через Фонд.
11. Номенклатура и объемы формируются лизингодателями по заказам сельхозтоваропроизводителей, организаций по материально-техническому снабжению агропромышленного комплекса и утверждаются Комиссией на основе следующих основных критериев:
а) минимальной цены и минимальных транспортных затрат на поставку конкретных видов сельскохозяйственной техники.
Комиссия в целях поддержания фиксированных цен и течение продолжительного времени, не менее трех месяцев, на лизингтехнику поручает лизингодателям обобщать и готовить предложения по решению этих вопросов. Не позднее чем за десять дней до начала квартала заводы-поставщики на основании расчетов вносят предложения о необходимости изменения уровня цен. В течение десяти дней Комиссия с участием лизингодателей рассматривает их и принимает соответствующее решение;
б) индексация стоимости лизингтехники для расчета лизинговых платежей не производится в течение всего срока действия лизингового договора;
в) уровня обеспеченности (по сравнению с нормативами) машинами и
оборудованием данного вида. Импортная машиностроительная продукция
приобретается по согласованию с Комиссией;
г) качества машиностроительной продукции и ее соответствия передовым
научно-техническим достижениям;
д) создания условий межхозяйственного использования
сельскохозяйственной техники на принципах кооперации.
12. Фонд на основе средств, номенклатуры, объемов формирует квоты для
каждого лизингодателя, которые фиксируются в Генеральных соглашениях и
обязательны для исполнения (далее - квоты).
III. ПРОВЕДЕНИЕ ЛИЗИНГОВЫХ ОПЕРАЦИЙ
13. Лизингодатель и лизингополучатель, при участии по необходимости
Банка, на основе квоты и заказа заключают лизинговое соглашение, в котором
закрепляют финансовые и технические условия лизинга, гарантии, обязанности
и права сторон.
14. Лизингодатель на основе квоты:
1) заключает договоры, при участии по необходимости Банка:
а) с поставщиками (производителями) продукции машиностроения;
б) с транспортными компаниями о транспортировке продукции
машиностроения до базы лизингополучателя или лизингодателя;
в) со страховыми компаниями;
2) организует и контролирует отгрузку и транспортировку этой
продукции;
3) оплачивает из собственных средств:
а) поставщику стоимость продукции машиностроения;
б) транспортной компании стоимость транспортных услуг;
в) страховой компании стоимость страховых услуг.
4) В случае нехватки или отсутствия собственных средств для выполнения подпункта 3, лизингодатель берет для этих целей кредит в Банке, заключив с ним соответствующее кредитное соглашение.
15. Банк перечисляет средства на расчетный счет поставщика (либо с согласия поставщика дает гарантии оплаты), согласно представленному счету-фактуре лизингодателя для оплаты поставщику стоимости машин и оборудования после того, как лизингодатель подтвердит соответствие по качеству и комплектности требованиям ГОСТа и ТУ получаемого оборудования и оформления отгрузочных документов поставщиком.
16. Приемка продукции машиностроения лизингополучателем оформляется актом приема-передачи, подписанным представителями лизингополучателя и лизингодателя. Только принятая по акту лизингополучателем продукция машиностроения признается Фондом объектом лизинга и считается лизингтехникой.
Продукция машиностроения, не поступившая в эксплуатацию сельхозтоваропроизводителям, лизингтехникой не считается и из средств не оплачивается.
17. Лизингодатель и Банк представляют счет-фактуру поставщика, акты приема-передачи лизингтехники и все платежные документы по лизинговым и сопутствующим им операциям в Фонд.
18. Фонд в течение 5 (пяти) банковских дней перечисляет средства, равные стоимости лизингтехники и сопутствующих услуг, в Банк на счет лизингодателя.
19. Продукция машиностроения, отгруженная поставщиками по прямым соглашениям или договорам с потребителями без документов лизингодателей, лизингтехникой не считается и из средств не оплачивается.
20. Лизингодатель учитывает лизингтехнику на своем балансе согласно представленному Фонду счету-фактуре с момента перечисления средств на расчетный счет завода-изготовителя.
21. Лизингополучатель, в свою очередь, оприходует поступившую лизингтехнику на свой внебалансовый счет как полученную в лизинг, начисляет по ней износ в установленном законом порядке и возмещает лизинговые платежи в сроки, определенные лизинговым договором.
22. Автотранспортные средства подлежат постановке на временный учет в органах ГАИ, а сельскохозяйственная техника - в органах Гостехнадзора на срок действия лизинга. Регистрация и перерегистрация автомобилей и сельскохозяйственной техники при передаче в лизинг и после окончания срока действия лизинга, а также проведения любых регистрационных операций в период его действия производится в соответствии с действующим законодательством.
23. Лизинговое соглашение по продукции машиностроения стоимостью до 0,5 млн. тенге за единицу заключается сроком до 3-4 лет, а свыше 0,5 млн. тенге - на 5 лет и должно включать в себя:
условия обеспечения лизинга в виде залога, гарантий и страховых полисов;
размеры (первоначальных и последующих) платежей, периодичность возврата, а также сроки лизинговых платежей.
При просрочке уплаты лизинговых платежей лизингополучателями на сумму платежа начисляется пеня и размере действующей на день исполнения 1,2 станки рефинансирования Нацбанка;
обязательный переход лизингтехники в собственность непосредственного лизингополучателя после внесения лизингополучателем всех обусловленных договором платежей;
организацию совместно с заводами-изготовителями (поставщиками),
ремонтно-техническими предприятиями, агроснабами, техническими центрами и
другими организациями по проведению на договорной основе технического
обслуживания и ремонта лизингтехники в гарантийный и послегарантийный
период.
24. Лизингополучатель платит следующие лизинговые платежи:
вознаграждение Фонду - до 1 % от стоимости лизинговой техники - разовый
платеж при получении техники;
наценка лизингодателю -до 7% от стоимости лизинговой техники - разовый
платеж при получении техники.
25. Ежегодный лизинговый платеж рассчитывается по формуле:
Ц+К+С+Р-О Ц-О
Л = ---------------------- = ------------ + к + с + р, где
г г
Л - ежегодный лизинговый платеж,
Ц - покупная цена объекта лизинга,
К - сумма платежей за кредит,
С - сумма страховых взносов,
Р - сумма платежей за ремонт и обслуживание,
О - остаточная стоимость объекта в конце срока аренды,
г - число лет срока аренды,
с - ежегодный страховой платеж,
к - ежегодный платеж за кредит,
р - ежегодный платеж за ремонт и обслуживание.
IV. КОНТРОЛЬ ЗА ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ СРЕДСТВ,
ВЫДЕЛЕННЫХ ДЛЯ ФИНАНСИРОВАНИЯ
ЛИЗИНГА В СЕЛЬСКОМ ХОЗЯЙСТВЕ
26. Фонд осуществляет контроль за целевым использованием средств.
Условия и сроки возврата лизингодателем средств Фонду
предусматриваются Генеральным соглашением.
27. Платежи, поступающие лизингодателю от лизингополучателей в течение срока действия лизинговых договоров, в трехдневный срок подлежат перечислению лизингодателем на счет Фонда.
В случае несвоевременного перечисления лизингодателем полученных от лизингополучателей средств с него взыскивается штраф в размере действующей 1,2 ставки рефинансирования Нацбанка от суммы неперечисленных средств, который перечисляется на счет Фонда.
28. Средства, использованные лизингодателем не по назначению, возмещаются Фонду в полном размере с одновременным штрафом в размере действующей 1,2 ставки рефинансирования Нацбанка.
29. Фонд ежеквартально на основе данных, представляемых лизингодателями, не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет Минфину и Минсельхозу отчет об использовании средств и поступлении платежей.
30. В случае банкротства субъектов лизинга претензии должны решаться в соответствии с Законом Республики Казахстан "О банкротстве" и постановлением Правительства Республики Казахстан от 22 декабря 1997 г. № 1816 "Об утверждении Положения об особенностях применения процедур банкротства для сельскохозяйственных организаций".