1. Разъяснить,что уголовная ответственность в соответствии с законодательством установлена за незаконный оборот тех наркотических средств, психотропных веществ и веществ, используемых для их изготовления (прекурсоров), а также ядовитых веществ, которые включены в утвержденные постановлением правительства Республики Казахстан № 186 от 9 марта 1998 года списки Государственной комиссии Республики Казахстан по контролю за наркотиками (далее Список). При этом под незаконным оборотом наркотических средств, психотропных, ядовитых веществ и прекурсоров следует понимать их приобретение, хранение, изготовление, переработку, перевозку, пересылку, сбыт, совершаемые в нарушении законодательства Республики Казахстан.
2. Незаконным приобретением наркотических средств, психотропных веществ, инструментов или оборудования, используемых для их изготовления, а также прекурсоров, надлежит считать покупку, получение в обмен на другие товары и вещи, в уплату долга, взаймы или в дар, присвоение найденного, сбор дикорастущих наркотикосодержащих растений или их частей, остатков неохраняемых посевов таких растений после завершения их уборки и т.п.
3. Под незаконным хранением следует понимать любые умышленные действия, связанные с нахождением без соответствующего разрешения в фактическом владении виновного наркотических средств, психотропных веществ, инструментов или оборудования, используемых для их изготовления, а также прекурсоров, независимо от места (при себе, в тайнике, помещении, транспортном средстве и других местах) и времени их хранения.
При решении вопроса о наличии умысла на незаконное хранение с целью сбыта следует исходить из совокупности доказательств о том, что эти средства или вещества реально подготовлены к сбыту (например, обнаружение указанных средств и веществ в больших размерах, исключающих только личное их употребление, расфасовка на дозы, наличие инструментов или оборудования для их изготовления или расфасовки, установление факта, что виновный сам наркотики не употребляет, и т.п.).
4. Незаконным изготовлением надлежит признавать любые умышленные действия, в результате которых были получены наркотические средства, психотропные вещества или прекурсоры или превращено одно наркотическое средство, психотропное вещество, прекурсор соответственно в другие, включенные в Список. Изменение формы одного и того же вида наркотического средства или психотропного вещества (измельчение, прессование в таблетки, пилюли, плитки, пасты и др.) изготовлением не является.
5. Под инструментами или оборудованием, используемыми для изготовления наркотических средств или психотропных веществ следует понимать изготовленные для этих целей кустарным или промышленным способом предметы или приспособления (кроме предметов хозяйственно-бытового назначения).
6. Незаконная переработка означает переделку или рафинирование ( очистку от посторонних примесей) без соответствующего на то разрешения одного и того же вида наркотического средства или психотропного вещества в целях повышения его концентрации. Высушивание, измельчение, отделение некоторых частей и иное видоизменение одного и того же вида наркотикосодержащего растения незаконной переработкой не является (кроме случаев получения из него другого наркотического средства).
7. Разъяснить, что незаконной перевозкой наркотических средств, психотропных веществ, а также прекурсоров в соответствии с пунктом 12 статьи 1 Закона РК "О наркотических средствах, психотропных веществах, прекурсорах и мерах противодействия их незаконному обороту и злоупотребление ими" Z980279_ являются любые умышленные действия по их физическому перемещению независимо от способа транспортировки в нарушение установленного порядка.
Перевозка может осуществляться как лицом, в незаконном ведении которого находятся наркотические средства, психотропные вещества, прекурсоры, так и другими лицами по ею поручению. Лицо, поручившее другим осуществить перевозку указанных средств и веществ, несет ответственность за организацию перевозки, а в случае осуществления перевозки через лиц, которые в соответствии с уголовным законом не подлежат уголовной ответственности (например, невменяемые, не достигшие возраста, с которого наступает уголовная ответственность, либо неосведомленные о характере груза), - как непосредственный исполнитель.
При отграничении незаконной перевозки наркотических веществ или психотропных средств, находящихся у лица при его следовании на транспорте, от их незаконного хранения следует исходить из направленности умысла виновного. При этом необходимо учитывать количество обнаруженных наркотических средств или психотропных веществ, цель поездки, вид использованного транспорта и другие обстоятельства дела, позволяющие сделать вывод о том, был ли умысел виновного направлен на их незаконную перевозку или на хранение.
Под незаконной пересылкой наркотических средств, психотропных веществ, инструментов или оборудования, используемых для их изготовления, а также прекурсоров следует понимать их отправку любым видом связи, нарочным, а также с использованием животных, птиц. <*>
Сноска. Пункт 7 - в редакции постановления Пленума Верховного Суда РК от 30 апреля 1999 г. N 2 P99002s_ .
8. При незаконных изготовлении, переработке, перевозке, пересылке либо сбыте наркотических средств или психотропных веществ, инструментов или оборудования, используемых для их изготовления, а также прекурсоров, ответственность за которое предусмотрена частью второй статьи 259 УК, вопрос о дополнительной квалификации действий виновного по части первой указанной статьи, устанавливающей ответственность за незаконное приобретение, хранение их без цели сбыта, следует решать в зависимости от размера этих средств и веществ.
9. Под незаконным сбытом следует понимать любые способы незаконной реализации либо передачи наркотических средств, психотропных веществ, прекурсоров из владения одного лица во владение других (продажа, дарение, в уплату долга, в обмен, дача взаймы, введение инъекций другому лицу и т.п.)
10. Ответственность, установленная статьей 250 УК, наступает за незаконные ввоз в пределы государства или или вывоз за его пределы наркотических средств, психотропных, сильнодействующих или ядовитых веществ и не распространяется на случаи незаконного их перемещения через периметры свободных таможенных зон и свободных складов на территории Республики Казахстан.
11. Для установления конкретного вида, названия, размеров наркотических средств, психотропных, сильнодействующих, ядовитых веществ, прекурсоров, а также для установления факта пригодности инструментов или оборудования, используемых для их изготовления, необходимо производство криминалистической экспертизы. Небольшой, крупный и особо крупный размеры указанных веществ или средств следует определять в соответствии со Списком и Сводными Таблицами, утвержденными постановлением Правительства Республики Казахстан № 186 от 9 марта 1998 года P980186_ "О наркотических веществах, психотропных средствах и прекурсорах, подлежащих контролю", которые введены в действие 29 апреля 1998 года, а если преступление совершено до указанного времени - на основании Заключения Постоянного комитета по контролю наркотиков при Минздраве СССР № 16 от 19 декабря 1990 года.
При решении вопроса об ответственности за организацию и содержание притонов для одурманивания по ст.272 УК необходимо назначать проведение соответствующей экспертизы с целью установления, оказывают ли используемые лекарственные или другие средства и вещества, не являющиеся наркотическими или психотропными, одурманивающее воздействие на людей при их потреблении. <*>
Сноска. В пункт 11 внесены изменения - постановлением Пленума Верховного Суда РК от 30 апреля 1999 г. N 2 P99002s_ .
12. Разъяснить, что для наступления ответственности по части первой статьи 265 УК достаточно самого факта нарушения правил обращения с наркотическими средствами, психотропными, сильнодействующими, ядовитыми веществами, который в необходимых случаях должен быть установлен путем проведения соответствующей экспертизы. Для квалификации деяния по части второй данной статьи необходимым условием является следствие нарушения этих правил - наступление вредных последствий или хищение наркотических средств, психотропных, сильнодействующих, ядовитых веществ. При этом существенным вредом могут признаваться заболевания людей, загрязнение помещений, окружающей среды, остановка работы или срыв производственного цикла и т.п. Причинение по неосторожности смерти или тяжкого вреда здоровью человека следует дополнительно квалифицировать по соответствующим статьям УК.
13. В случаях, когда нарушение правил обращения с наркотическими средствами, психотропными, сильнодействующими, ядовитыми веществами совершалось в целях их последующего хищения либо сопряжено с их хищением, деяние надлежит квалифицировать по совокупности по части второй ст.265 и соответствующей части ст.260 УК.
Лица, допустившие нарушение правил обращения с наркотическими средствами, психотропными, сильнодействующими, ядовитыми веществами наряду с совершением преступлений против интересов службы (получение взятки, злоупотребление служебными полномочиями, получение незаконного вознаграждения и др.), подлежат ответственности по совокупности преступлений, предусмотренных ст.265 и другими статьями УК, устанавливающими ответственность за эти преступления.
14. Субъектами преступлений, предусмотренных статьями 260, 263, 265 УК, могут быть как должностные, так и недолжностные лица, которые в силу служебных обязанностей имели доступ к наркотическим средствам, психотропным веществам, инструментам или оборудованию, используемым для их изготовления, к прекурсорам, сильнодействующим и ядовитым веществам, либо лица, которым они были выданы для служебного пользования или переданы под охрану.
15. Под склонением к употреблению наркотических средств или психотропных веществ следует понимать любые умышленные действия, направленные на возбуждение у других лиц желания к их употреблению (уговоры, предложения, дача советов, введение в заблуждение, обман, угрозы и т.п.). Преступление является оконченным с момента осуществления воздействия на лицо с целью побудить его к употреблению наркотических средств или психотропных веществ независимо от того, употребило ли их склоняемое лицо либо употребление не состоялось в силу каких-либо причин (отказ склоняемого от употребления, вмешательство других лиц и т.п.). При этом для наступления ответственности не имеет значения, употребляло ли ранее склоняемое лицо наркотические средства или психотропные вещества.
Действия виновного, направленные на возбуждение желания потреблять наркотические средства или психотропные вещества, совершенные в разное время в отношении разных лиц или одного и того же лица, надлежит квалифицировать по п."б" части второй статьи 261 УК, а эти же действия, совершенные одновременно в отношении двух и более лиц - по п."в" части второй указанной статьи.
Склонение к употреблению наркотических средств или психотропных веществ, повлекшие смерть потерпевшего или иные тяжкие последствия по неосторожности, дополнительной квалификации по другим статьям УК, предусматривающим ответственность за преступления против личности, не требует. К иным тяжким последствиям, предусмотренным частью третьей ст.261 УК, могут быть отнесены неосторожное причинение тяжкого вреда здоровью потерпевшего, возникновение наркотической зависимости, самоубийство потерпевшего или покушение на него, психическое заболевание или обострение последнего, заражение ВИЧ-инфекцией и т.п.
Если при склонении к потреблению наркотических средств или психотропных веществ виновный умышленно причинил тяжкий вред здоровью потерпевшего, то эти его действия следует квалифицировать по части второй ст.261 и соответствующей части статьи 103 УК.
При склонении несовершеннолетнего к потреблению наркотических средств или психотропных веществ субъектом преступления, предусмотренного п. "в" части второй статьи 261 УК, может быть только совершеннолетнее лицо.
16. Притоном может быть признано жилое или нежилое помещение, систематически предоставляемое для потребления наркотических средств или психотропных веществ.
Под организацией притона следует понимать действия, направленные на его создание (подыскание, наем, приспособление помещения и его оборудование и т.п.), а при наличии помещения - привлечение лиц, желающих им воспользоваться, для потребления наркотических средств или психотропных веществ и т.п.
Содержание притона означает систему действий, направленных на обеспечение функционирования притона (его материальное обеспечение, охрана, ремонт, обслуживание клиентуры, добывание средств и веществ для потребления и т.п.).
Если организация и содержание притона сопряжены с незаконным оборотом наркотических средств или психотропных веществ либо со склонением к их потреблению, эти действия должны квалифицироваться по совокупности соответствующей части статьи 264 и другим статьям УК, предусматривающим ответственность за их совершение.
17. Под посевом запрещенных к возделыванию растений, содержащих наркотические вещества, следует понимать посев семян или высадку рассады указанных в Списке растений без надлежащего на то разрешения на любых земельных участках, а под выращиванием - уход за посевами и всходами с целью доведения до стадии созревания.
Культивированием признается осуществляемая без надлежащего разрешения и контроля селекция наркотикосодержащих растений, т.е. действия, направленные на выведение новых их сортов, а также совершенствование процесса их возделывания.
18. Освобождение от уголовной ответственности по основаниям, указанным в примечании к статье 259 УК, возможно только при наличии одновременно двух условий: добровольной сдачи лицом наркотических средств или психотропных веществ или добровольного обращения в медицинское учреждение за оказанием медицинской помощи в связи с потреблением наркотических средств или психотропных веществ в немедицинских целях и его активной помощи в раскрытии преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств или психотропных веществ. Добровольная сдача наркотических средств или психотропных веществ означает выдачу лицом этих средств или веществ представителям власти при наличии реальной возможности распорядиться ими иным способом. Активное способствование раскрытию или пресечению преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств или психотропных веществ, предполагает личное добровольное участие субъекта в мероприятиях органов предварительного следствия или дознания, направленных на раскрытие либо пресечение данного преступления, установление фактических обстоятельств дела, причастных к совершению деяния лиц, место нахождения последних и их задержание, отыскание наркотических средств или психотропных веществ и т.п.
19. При рассмотрении дел, связанных с незаконным оборотом наркотических средств или психотропных веществ, в необходимых случаях следует назначать судебно-наркологическую экспертизу для выяснения вопроса о наличии или отсутствии оснований для применения к обвиняемому принудительного лечения от наркомании либо токсикомании. В соответствии со ст.88 УК судам необходимо обсуждать вопрос о применении принудительного лечения к лицам, признанным нуждающимися в лечении от наркомании или токсикомании.
20. Судьба вещественных доказательств по делам данной категории должна разрешаться в соответствии с пунктом вторым части третьей статьи 121 УПК РК.
21. Судам надлежит обращать внимание на причины и условия, способствовавшие совершению преступлений, а также выяснять, принимались ли в ходе предварительного расследования предусмотренные законом меры к установлению источников приобретения или распространения наркотических средств или психотропных, сильнодействующих и ядовитых веществ, и при наличии оснований в соответствии со ст.387 УПК РК выносить частные постановления.
22. В связи с принятием настоящего постановления признать утратившими силу постановления Пленума Верховного суда Казахской ССР:
- от 10 октября 1986 года № 16 "О судебной практике по делам, связанным с применением законодательства по борьбе с наркоманией" P86016S_ с изменениями, внесенными в него постановлением Пленума от 25 марта 1988 года № 2;
- от 25 марта 1988 года № 2 "О внесении изменений в постановление Пленума Верховного суда Казахской ССР от 10 октября 1986 года № 16 "О судебной практике по делам, связанным с применением законодательства по борьбе с наркоманией";
- от 05 апреля 1991 года № 2 "О ходе выполнения судами Джамбулской
области законодательства об ответственности за незаконные действия с
наркотическими средствами",
признать недействующим постановление Пленума Верховного суда СССР от
24 декабря 1987 года № 12 "О судебной практике по делам о хищении
наркотических средств, а также незаконном изготовлении, распространении и
других противоправных действиях, связанных с наркотическими средствами,
сильнодействующими и ядовитыми веществами".
Настоящее постановление вступает в силу с момента его опубликования.
Председатель Верховного Суда
Республики Казахстан
Секретарь Пленума,
судья Верховного суда
Республики Казахстан