В соответствии с Указом Президента Республики Казахстан от 10 октября 1997 г. № 3655 "О мерах по дальнейшему повышению эффективности государственного управления в Республике Казахстан" и постановлением Правительства Республики Казахстан от 12 ноября 1997 г. № 1551 "Вопросы реализации Указа Президента Республики Казахстан от 10 октября 1997 г. № 3655" Правительство Республики Казахстан ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемые:
Положение о Комитете геологии и охраны недр Министерства экологии и природных ресурсов Республики Казахстан;
структуру Комитета геологии и охраны недр Министерства экологии и природных ресурсов Республики Казахстан;
перечень организаций и учреждений, находящихся в ведении Комитета геологии и охраны недр Министерства экологии и природных ресурсов Республики Казахстан.
2. Признать утратившим силу постановление Правительства Республики Казахстан от 17 июля 1997 г. № 1124 P971124_ "Об утверждении Положения о Комитете геологии, охраны и использования недр Министерства энергетики и природных ресурсов Республики Казахстан" (САПП Республики Казахстан, 1997 г., № 33, ст. 299).
Премьер-Министр
Республики Казахстан
Утверждено
постановлением Правительства
Республики Казахстан
от 18 декабря 1997 г. № 1785
ПОЛОЖЕНИЕ
о Комитете геологии и охраны недр
Министерства экологии и природных ресурсов
Республики Казахстан
МИССИЯ
Создание сбалансированной минерально-сырьевой базы Республики
Казахстан.
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Комитет геологии и охраны недр Министерства экологии и природных ресурсов Республики Казахстан (далее - Комитет) является государственным органом управления в области геологического изучения, охраны и использования недр. Комитет автономно осуществляет специальные исполнительные и контрольно-надзорные функции, а также межотраслевую координацию и руководство подотраслью государственного управления.
2. Комитет в своей деятельности руководствуется Конституцией Республики Казахстан, законами, актами Президента и Правительства Республики Казахстан, иными нормативными правовыми актами, а также настоящим Положением.
3. Финансирование расходов на содержание Комитета осуществляется за счет ассигнований, предусмотренных в республиканском бюджете на содержание Министерства экологии и природных ресурсов Республики Казахстан.
4. Комитет является юридическим лицом, имеет счета в банке, фирменный бланк, печать с изображением Государственного герба Республики Казахстан и своим наименованием на государственном языке.
II. ЗАДАЧИ
5. Основными задачами Комитета в сфере его деятельности являются:
государственное регулирование отношений по государственному геологическому изучению, охране и использованию недр Республики Казахстан;
обеспечение стабильного улучшения охраны недр и сбалансированного их использования;
разработка предложений основных направлений государственных программ геологического изучения, рационального и комплексного использования минеральных ресурсов и охраны недр;
в пределах компетенции Комитета обеспечение контроля за состоянием и мониторинг недр и недропользования; осуществление межотраслевой координации и руководство подотраслью государственного управления.
III. ФУНКЦИИ
6. Комитет в соответствии с возложенными на него задачами:
проводит государственную политику и осуществляет государственный контроль в области рационального использования и охраны недр;
организует разработку и контролирует ход выполнения государственных и территориальных геологических программ;
вносит предложения по совершенствованию экономического механизма недропользования;
осуществляет функции государственного заказчика на проведение геологических исследований для государственных нужд, включая научно-исследовательские, опытно-конструкторские работы и контрольные функции при их реализации;
обосновывает объем государственных бюджетных ассигнований, необходимых для осуществления государственного геологического изучения недр, мониторинга недр, охраны недр и других целей, определяемых Правительством;
осуществляет мониторинг недр, недропользования;
обеспечивает функционирование республиканского и территориальных фондов геологической информации о недрах;
создает и обеспечивает функционирование единой системы цифровой информации о недрах и недропользовании;
организует работы по составлению, изданию в установленном порядке государственных карт геологического, геофизического, геохимического, гидрогеологического, инженерно-геологического, геоэкологического содержания;
осуществляет в установленном порядке государственную экспертизу запасов полезных ископаемых, геологической и экономической информации о предоставляемых в пользование участках недр, проектно-сметной документации на проведение работ по геологическому изучению недр;
организует составление и ведение государственного баланса запасов полезных ископаемых, государственного кадастра месторождений и проявлений полезных ископаемых, захоронение вредных веществ, радиоактивных отходов и сброса сточных вод в недра, устанавливает порядок постановки запасов на государственный баланс, а также их списание;
определяет и организует, в соответствии с законодательством порядок и условия получения и использования геологической информации о недрах;
рассматривает вопросы, связанные с открытием полезных ископаемых;
анализирует и обобщает практику применения законодательства в сфере своей деятельности, разрабатывает предложения по его совершенствованию, в пределах своей компетенции участвует в подготовке проектов законодательных и иных нормативных актов, вносит на рассмотрение Правительства Республики Казахстан;
в рамках своих полномочий дает подведомственным организациям обязательные для исполнения поручения;
представляет интересы республики в международных организациях в пределах своей компетенции, участвует в подготовке проектов международных договоров и соглашений;
осуществляет иные функции, возложенные на Комитет законодательством.
IV. ПРАВА
7. Комитет имеет право:
принимать в пределах его компетенции решения, обязательные для исполнения всеми органами, организациями, должностными лицами и гражданами;
принимать в установленном порядке меры к устранению нарушений правил геологического изучения, пользования и охраны недр;
прекращать, приостанавливать или ограничивать проведение операций по недропользованию в установленном законодательством порядке;
осуществлять контроль и надзор за соблюдением исполнительными органами и недропользователями требований законодательства и установленного порядка пользования недрами в части их охраны и рациональной эксплуатации с привлечением к ответственности и наложение штрафов на нарушителей в соответствии с действующим законодательством;
запрашивать и получать в установленном порядке от местных исполнительных органов, а также организаций, независимо от форм собственности, должностных лиц и граждан документы, заключения, справочные и все необходимые материалы и информации, касающиеся недропользования;
осуществлять владение, пользование имуществом, находящимся в государственной собственности, в соответствии с полномочиями, делегированными ему в установленном порядке;
вести переговоры и заключать соглашения с организациями Республики Казахстан и других стран в пределах своей компетенции;
осуществлять общее руководство деятельностью подведомственных организаций;
вносить предложения по созданию, реорганизации и ликвидации
государственных предприятий, осуществлять в отношении них функции субъекта
права государственной собственности;
осуществлять иные полномочия, предусмотренные законодательством.
V. ОБЯЗАННОСТИ
8. Принимать адекватные меры воздействия на нарушителей законов
Республики Казахстан в области охраны недр.
9. Обеспечивать соблюдение природоохранного законодательства
Республики Казахстан в части охраны недр.
10. Обеспечивать объективную оценку состояния минерально-сырьевой базы
страны и информирование руководства Министерства по данным вопросам.
11. Обеспечивать планомерное геологическое изучение территории страны.
12. Разрабатывать политику рационального использования недр.
VI. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ
13. За достоверную информацию о состоянии охраны недр.
14. За полноту государственного геологического изучения территории
страны и достоверность утвержденных запасов полезных ископаемых в недрах.
15. За рациональное использование средств, выделяемых на
государственное геологическое изучение.
16. За объективную экспертизу запасов полезных ископаемых.
VII. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
17. Комитет возглавляет Председатель, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Правительством Республики Казахстан по представлению Министра экологии и природных ресурсов.
18. Комитет осуществляет руководство подведомственными территориальными органами, учреждениями и организациями.
19. Штатное расписание Комитета, а также порядок замещения должностей утверждаются Министром.
20. Председатель Комитета несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Комитет задач и осуществление им своих функций.
21. Председатель организует деятельность Комитета в соответствии с возложенными на него задачами:
определяет обязанности и степень ответственности руководителей структурных подразделений Комитета;
представляет интересы Комитета во всех государственных органах, заключает договоры, открывает в банках расчетные и другие счета;
утверждает положения о структурных подразделениях Комитета и его территориальных органах;
в пределах своей компетенции издает приказы;
самостоятельно устанавливает размеры надбавок, доплат, премий и других выплат стимулирующего характера в пределах утвержденной сметы;
назначает на должность и освобождает от должности работников Комитета;
принимает решения по другим вопросам, отнесенным к его компетенции.
22. Реорганизация и ликвидация Комитета производится в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан.
Утверждена
постановлением Правительства
Республики Казахстан
от 18 декабря 1997 г. № 1785
Структура
Комитета геологии и охраны недр Министерства
экологии и природных ресурсов
Республики Казахстан
Руководство
Управление анализа, прогнозирования геологического изучения и развития
минерально-сырьевой базы
Управление охраны недр
Организационно-правовой отдел
Утвержден
постановлением Правительства
Республики Казахстан
от 18 декабря 1997 г. № 1785
ПЕРЕЧЕНЬ
организаций и учреждений, находящихся в ведении
Комитета геологии и охраны недр Министерства
экологии и природных ресурсов
Республики Казахстан
Государственная комиссия по запасам полезных ископаемых (ГКЗ)
Главное управление минеральных ресурсов "Казгоснедра"
Территориальные управления по охране и использованию недр
Областные инспекции по охране и использованию недр
Специализированное гравиметрическое предприятие
_