1. Утвердить Положение о Министерстве юстиции Республики Казахстан (прилагается).
2. Утвердить структуру Министерства юстиции Республики Казахстан, исходя из предельной численности работников аппарата в количестве 139 единиц, согласно приложению 1. <*>
Сноска. В пункт 2 внесены изменения - постановлением Правительства РК от 7 апреля 1998 г. N 288 P980288_ .
3. Разрешить Министерству юстиции Республики Казахстан иметь трех вице-Министров, а также коллегию в количестве 11 человек. <*>
Сноска. В пункт 3 внесены изменения -постановлением Правительства РК от 7 апреля 1998 г. N 288 P980288_ .
4. Установить для аппарата Министерства юстиции Республики Казахстан лимит служебных легковых автомобилей в количестве 7 единиц. <*>
Сноска. В пункт 4 внесены изменения - постановлением Правительства РК от 7 апреля 1998 г. N 288 P980288_ .
5. Принять к сведению, что в ведении Министерства юстиции Республики Казахстан находятся организации согласно прилагаемому перечню (приложение 2).
6. Признать утратившим силу постановление Правительства Республики Казахстан от 1 апреля 1997 г. N 450 P970450_ "Вопросы Министерства юстиции Республики Казахстан" (САПП Республики Казахстан 1997 г. N 14, ст. 104).
Премьер-Министр
Республики Казахстан
Утверждено
постановлением Правительства
Республики Казахстан
от 30 октября 1997 г. N 1473
ПОЛОЖЕНИЕ
о Министерстве юстиции Республики Казахстан <*>
Сноска. В пунктах 29-35 дополнены слова "департамент" -
постановлением Правительства РК от 7 апреля 1998 г. N 288
P980288_ .
Миссия Министерства юстиции Республики Казахстан -
служить народу и Президенту Республики Казахстан во имя
обеспечения справедливости и законности
I. Общие положения
1. Министерство юстиции Республики Казахстан (далее - Министерство) является центральным исполнительным органом Республики Казахстан, входящим в структуру Правительства Республики Казахстан.
2. Министерство осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией Республики Казахстан, законами, актами Президента и Правительства Республики Казахстан, иными нормативными правовыми актами, а также миссией и приоритетами, определенными в настоящем Положении.
3. Финансирование расходов на содержание аппарата Министерства юстиции осуществляется за счет ассигнований, предусмотренных в республиканском бюджете на содержание центральных исполнительных органов, а также иных источников, не запрещенных законодательством.
4. Структура и штатная численность Министерства утверждаются Правительством Республики Казахстан.
5. Министерство - центральный аппарат, ведомства при (в) Министерстве юстиции, территориальные органы Министерства юстиции являются юридическими лицами (учреждениями) и имеют счета в банках, печать с изображением Государственного герба Республики Казахстан и своим наименованием на государственном и русском языках. <*>
Сноска. В пункт 5 внесены изменения - постановлением Правительства РК от 7 апреля 1998 г. N 288 P980288_ .
II. Приоритеты
Министерства юстиции Республики Казахстан
6. В своей деятельности Министерство руководствуется целями государственной стратегии Республики Казахстан, а также следующими приоритетами в своей сфере деятельности:
формирование нового поколения национального законодательства, обеспечивающего приоритет прав и свобод человека и гражданина, устойчивое развитие казахстанского общества и государственности;
формирование независимого судебного корпуса страны на основе
подбора кадров из числа высокопрофессиональных, патриотически
настроенных граждан с безупречной репутацией;
правовое обеспечение деятельности Республики Казахстан на
международной арене в целях защиты национальных интересов и
авторитета нашего государства в мировом сообществе;
формирование доступного цивилизованного рынка юридических услуг;
повышение уровня правовой культуры граждан страны.
III. Основные задачи, функции и права
Министерства юстиции Республики Казахстан
1. Задачи
7. Основными задачами являются:
участие в разработке и реализации общенациональной
государственной стратегии развития;
ведение законопроектной работы, анализ, совершенствование,
систематизация законодательства;
правовая экспертиза нормативных правовых актов;
организационное, кадровое и материально-техническое обеспечение
деятельности судов и судебных приставов;
обеспечение исполнительного производства по гражданским и
хозяйственным спорам, а также по уголовным делам в части возмещения
материального ущерба, организация судебно-экспертной деятельности,
осуществление дознания по делам, отнесенным к компетенции органов юстиции,
оганизация работы судебных приставов;
правовое обеспечение подготовки и заключения международных
договоров Республики Казахстан, координация мероприятий, связанных с
предоставлением иностранной правовой помощи;
осуществление государственной регистрации:
юридических лиц;
прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
эмиссии ценных бумаг;
нормативных правовых актов;
организация правовой помощи и оказания юридических услуг;
организационно-методическое обеспечение правовой пропаганды и
правового всеобуча;
осуществление иных задач, возложенных законодательством. <*>
Сноска. В пункт 7 внесены изменения - постановлением Правительства РК от 7 апреля 1998 г. N 288 P980288_ .
2. Функции
8. В сфере ведения законопроектной работы, совершенствования законодательства:
законопроектная работа, разработка проектов иных нормативных правовых актов по поручению Президента, Правительства, Премьер-Министра Республики Казахстан и по собственной инициативе;
правовая экспертиза проектов законодательных и нормативных правовых актов Президента и Правительства Республики Казахстан, разрабатываемых Администрацией Президента, Канцелярией Премьер-Министра, центральными исполнительными, а также государственными органами, непосредственно подчиненными и подотчетными Президенту Республики Казахстан, по поручению Президента, Правительства, Премьер-Министра Республики Казахстан и по собственной инициативе, а также дополнительная правовая экспертиза проектов законодательных актов, находящихся на рассмотрении Парламента по обращениям председателей Палат Парламента;
привлечение для осуществления законопроектных, экспертных, научно-исследовательских работ и консультаций специалистов и экспертов государственных органов, организаций, в том числе зарубежных, с использованием в этих целях бюджетных и внебюджетных средств;
официальное разъяснение нормативных правовых актов Правительства по поручению Правительства и Премьер-Министра Республики и по собственной инициативе;
правовая информатизация, систематизация законодательства, ведение эталонного банка нормативных правовых актов, создание единой в республике компьютерной системы правовой информации;
координация научно-исследовательской работы в сфере законодательства.
координация мероприятий, связанных с предоставлением иностранной правовой помощи и заключением международных договоров о правовой помощи. <*>
Сноска. В пункт 8 внесены изменения - постановлением Правительства РК от 7 апреля 1998 г. N 288 P980288_ .
9. В сфере организации работы судов, судебных приставов и судебно-экспертной деятельности:
контроль за сроками рассмотрения судебных дел, состоянием исполнения приговоров и решений судов;
руководство работой по исполнению судебных решений;
руководство работой по ведению правовой статистики во всех судах республики и анализ реального объема их работы;
подбор и расстановка кадров судей, государственных судебных экспертов, судебных приставов и судебных исполнителей;
материально-техническое обеспечение судебной системы, судебных приставов и судебно-экспертных организаций, определение порядка формирования судов;
организация и лицензирование судебно-экспертной деятельности, выдача лицензий судебным экспертам в установленном законодательством порядке;
координация научно-исследовательской работы в сфере судебной экспертизы.
осуществление дознания по делам, отнесенным к компетенции органов юстиции, организация и руководство работой судебных приставов. <*>
Сноска. В пункт 9 внесены изменения - постановлением Правительства РК от 7 апреля 1998 г. N 288 P980288_ .
10. В сфере правового обеспечения международных договоров, координации иностранной правовой помощи:
подготовка, подписание и организация исполнения в соответствии с установленными законодательством полномочиями договоров о правовой помощи и правовом сотрудничестве с иностранными государствами;
юридическая оценка (Legal opinion) по займам, заключаемым под гарантии Республики Казахстан;
исполнение судебных поручений, просьб и ходатайств иностранных государств в соответствии с указанными договорами;
правовая экспертиза проектов международных договоров.
11. В сфере осуществления государственной регистрации:
регистрация и ведение реестра юридических лиц;
регистрация эмиссий ценных бумаг акционерных обществ с заявленным уставным фондом до 200 000 минимальных расчетных показателей;
регистрация и ведение Государственного реестра нормативных правовых актов всех государственных органов, в том числе непосредственно подчиненных и подотчетных Президенту Республики Казахстан: Национального Банка, Центральной избирательной комиссии, Комитета национальной безопасности; центральных и местных исполнительных органов, маслихатов, затрагивающих права, свободы и законные интересы граждан либо носящих межведомственный характер;
публикация для всеобщего сведения перечня зарегистрированных нормативных правовых актов:
государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним, ведение Правового кадастра прав на недвижимое имущество. <*>
Сноска. В пункт 11 внесены изменения - постановлением Правительства РК от 7 апреля 1998 г. N 288 P980288_ .
12. В сфере организации правовой помощи и оказания юридических услуг:
руководство деятельностью государственных нотариальных контор, содействие развитию частного нотариата, контроль за соблюдением правил по нотариальному делопроизводству и порядку совершения нотариальных действий частными нотариусами;
лицензирование нотариальной и адвокатской деятельности, деятельности по оказанию платных юридических услуг, лицензирование деятельности по оказанию платных юридических услуг, не связанных с адвокатской деятельностью;
подбор, аттестация и расстановка кадров государственного нотариата, выдача лицензий адвокатам и нотариусам;
нормативно-правовое, организационное, кадровое и финансовое обеспечение деятельности органов записи актов гражданского состояния;
методическое руководство адвокатурой;
координация деятельности юридических служб центральных исполнительных органов, взаимодействие с государственно-правовыми отделами аппаратов акимов областей, городов Акмолы и Алматы;
контроль за качеством юридических услуг, оказываемых юридическим и физическим лицам нотариальными конторами, органами ЗАГСа, адвокатурой;
аттестация, подбор и представление к назначению кадров органов ЗАГСа, организационное, методическое руководство органами ЗАГСа, обеспечение единой правоприменительной практики в деятельности органов записи актов гражданского состояния Республики Казахстан. <*>
Сноска. В пункт 12 внесены изменения - постановлением Правительства РК от 7 апреля 1998 г. N 288 P980288_ .
13. В сфере правовой пропаганды и правового всеобуча:
межведомственная координация по организации правовой пропаганды и правового всеобуча, участие в разъяснении законодательства;
предоставление на договорной основе эталонных законодательных актов юридических информационных и справочно-методических материалов, в том числе с использованием автоматизированной системы правовой информации;
осуществление издательской деятельности, функций заказчика юридической литературы, литературы по проблемам правового всеобуча;
издание юридических газет и журналов на государственном и русском языках;
осуществление контроля и методического руководства процессом
внедрения государственного языка в судах и территориальных органах
юстиции.
<*>
Сноска. В пункт 13 внесены изменения - постановлением Правительства РК
от 7 апреля 1998 г. N 288
P980288_
.
14. Министерство осуществляет иные, предусмотренные
законодательством функции, в том числе:
организационное, методическое и материально-техническое
обеспечение деятельности Квалификационной коллегии юстиции;
подготовку и переподготовку кадров системы органов юстиции и
судов;
организационное, финансовое и материально-техническое
обеспечение территориальных органов юстиции, подведомственных
организаций;
по поручению Правительства и Премьер-Министра Республики
обеспечение защиты интересов Правительства по правовым вопросам.
3. Права
15. В соответствии с возложенными задачами Министерство и его органы в пределах своей компетенции, выполняя свои функции, вправе:
издавать нормативные правовые акты, подлежащие обязательному
исполнению центральными и местными исполнительными органами и
организациями;
осуществлять межведомственную координацию и контроль по
вопросам, входящим в их компетенцию;
запрашивать и получать в установленном законодательством
порядке от государственных органов, организаций, их должностных лиц
информацию и материалы;
осуществлять управление переданным ему имуществом;
осуществлять лицензирование;
принимать решения по вопросам создания, реорганизации,
ликвидации и деятельности подведомственных организаций;
осуществлять издательскую деятельность.
16. Министерство, его органы и подведомственные организации
могут иметь иные права в соответствии с законодательством.
4. Организация деятельности Министерства
юстиции Республики Казахстан
17. Министерство, ведомства при (в) Министерстве, его органы и подведомственные организации образуют единую систему Министерства (государственный орган). <*>
Сноска. В пункт 17 внесены изменения - постановлением Правительства РК от 7 апреля 1998 г. N 288 P980288_ .
18. Министерство возглавляет Министр.
Министр назначается на должность и освобождается от должности Президентом Республики Казахстан по представлению Премьер-Министра Республики Казахстан. Министр имеет заместителей - вице-Министров, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Правительством Республики Казахстан. <*>
Сноска. В пункт 18 внесены изменения - постановлением Правительства РК от 7 апреля 1998 г. N 288 P980288_ .
19. Министр организует и руководит работой Министерства и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Министерство задач.
20. В этих целях Министр:
определяет обязанности и круг полномочий вице-Министров, Секретаря по связям с Парламентом, руководителей департаментов, комитетов (агентств), других работников Министерства;
назначает на должность и освобождает от должности работников Министерства, за исключением лиц, назначение и освобождение от должности которых отнесено к компетенции Правительства Республики Казахстан;
представляет Министерство во всех государственных органах и организациях в соответствии с действующим законодательством;
утверждает Положения о структуре (структурах), обеспечивающих деятельность Министерства;
в установленном законодательством порядке присваивает воинские и специальные звания, классные чины;
принимает решения по другим вопросам, отнесенным к его компетенции. <*>
Сноска. В пункт 20 внесены изменения - постановлением Правительства РК от 7 апреля 1998 г. N 288 P980288_ .
21. В Министерстве образуется консультативно-совещательный орган при Министре - коллегия Министерства в составе Министра, вице-Министров, руководителей ведомств при (в) Министерстве юстиции, руководителей департаментов. В состав коллегии могут входить и иные лица из числа руководителей структурных подразделений Министерства.
Численный состав коллегии утверждается Правительством Республики Казахстан. Персональный состав коллегии утверждается приказом Министра. <*>
Сноска. В пункт 21 внесены изменения - постановлением Правительства РК от 7 апреля 1998 г. N 288 P980288_ .
22. Коллегия Министерства на своих заседаниях рассматривает основные вопросы деятельности Министерства, его территориальных органов и подведомственных организаций, заслушивает отчеты их руководителей, а также информации председателей областных, районных (городских) судов.
В случае разногласий между Министром и коллегией Министерства решение принимает Министр, докладывая о возникших разногласиях Правительству Республики Казахстан.
23. По вопросам своей компетенции Министерство принимает решения, обязательные для центральных и местных исполнительных органов.
24. Решения, принимаемые Министерством, оформляются приказами Министра.
25. Во время отсутствия Министра его замещает вице-Министр, который координирует деятельность структурных подразделений Министерства, а также осуществляет иные обязанности, возложенные на него Министром.
26. Центральный аппарат Министерства состоит из департаментов и структур, обеспечивающих деятельность Министерства.
27. Департамент возглавляет Директор, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Министром. Положение о Департаменте и его структура утверждаются Министром по представлению Директора Департамента. Положения о департаментах, являющихся юридическими лицами, утверждаются Правительством Республики Казахстан.
28. Директор Департамента организует и осуществляет руководство работой Департамента и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Департамент задач и осуществление им своих функций.
29. Агентство (комитет), департамент, созданное при (в) Министерстве, является государственным органом Республики Казахстан (далее - Агентство (Комитет), департамент).
30. Агентство (Комитет), департамент осуществляет свою деятельность в пределах компетенции Министерства и предоставленных ему законодательством функций и полномочий.
31. Агентство (Комитет), департамент является юридическим лицом, может иметь счета в банках, печать с изображением Государственного герба Республики Казахстан и своим наименованием на государственном и русском языках.
32. Положение, штатная численность и структура Агентства (Комитета), департамента утверждаются Правительством. <*>
Сноска. Пункт 32 - в редакции постановления Правительства РК от 7 апреля 1998 г. N 288 P980288_ .
33. Агентство (Комитет), департамент возглавляет Директор (Председатель), назначаемый на должность и освобождаемый от должности Правительством Республики Казахстан по представлению Министра. Директор (Председатель) Агентства (Комитета), департамента имеет заместителя, который назначается на должность и освобождается от должности Министром по представлению Директора (Председателя) Агентства (Комитета), департамента.
34. Директор (Председатель) Агентства (Комитета), департамента организует и осуществляет руководство работой Агентства (Комитета), несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Агентство (Комитет), департамент задач и осуществление им своих функций.
35. Директор (Председатель) Агентства (Комитета), департамента:
определяет обязанности и степень ответственности своего заместителя и руководителей структурных подразделений Агентства (Комитета), департамента;
назначает и освобождает от должности работников Агентства (Комитета), департамента;
налагает дисциплинарные взыскания;
в пределах своей компетенции издает приказы;
утверждает положения о структурных подразделениях Агентства (Комитета), дпартамента и его территориальных органах;
в пределах своей компетенции представляет Агентство (Комитет), департамент в государственных органах и организациях в соответствии с действующим законодательством;
принимает решения по другим вопросам, отнесенным к его компетенции.
36. Иные вопросы организации деятельности Министерства, права и обязанности должностных лиц, компетенция и правомочия органов и структур, обеспечивающих его деятельность, устанавливаются регламентом работы Министерства, положениями о департаментах, структурах, обеспечивающих деятельность Министерства, утверждаемыми Министром. <*>
Сноска. В пункт 36 внесены изменения - постановлением Правительства РК от 7 апреля 1998 г. N 288 P980288_ .
Приложение 1
к постановлению Правительства
Республики Казахстан
от 30 октября 1997 г. N 1473
Структура
Министерства юстиции Республики Казахстан <*>
Сноска. В приложение 1 внесены изменения - постановлением Правительства РК от 7 апреля 1998 г. N 288 P980288_ .
Руководство
Департамент законодательства и международного права
Департамент организации деятельности судов, судебных приставов
и обеспечения исполнительного производства
Департамент организации юридических услуг
Департамент финансового и ресурсного обеспечения
Департамент внутренней администрации
Агентство по регистрации недвижимости и юридических лиц (на
правах юридического лица)
Департамент расследований (на правах юридического лица)
Приложение 2
к постановлению Правительства
Республики Казахстан
от 30 октября 1997 г. N 1473
Перечень
организаций, находящихся в ведении
Министерства юстиции Республики Казахстан
<*>
Сноска. В Перечень внесены изменения - постановлениями Правительства РК
от 7 апреля 1998 г. N 288
P980288_
; от 29 декабря 1998 г. N 1348
Р981348_
.
Государственное учреждение "Центр судебной экспертизы"
Институт законодательства
Республиканский центр правовой информации
Национальное юридическое агентство
Закрытое акционерное общество "Жетi Жаргы"
Открытое акционерное общество "Зан газетi - Юридическая газета"
Республиканское государственное казенное предприятие
"Учебный центр по подготовке и повышению квалификации судей и
работников юстиции"