1. Утвердить прилагаемое Положение о Комитете по внешнему заимствованию Министерства финансов Республики Казахстан.
2. Признать утратившим силу постановление Кабинета Министров Республики Казахстан от 27 июля 1995 г. N 1027 P951027_ "Об утверждении Положения о Комитете по использованию иностранного капитала при Кабинете Министров Республики Казахстан" (САПП Республики Казахстан, 1995 г., N 26, ст. 300).
Первый Заместитель
Премьер-Министра
Республики Казахстан
Утверждено
постановлением Правительства
Республики Казахстан
от 15 июля 1997 г. N 1111
ПОЛОЖЕНИЕ
о Комитете по внешнему заимствованию
Министерства финансов Республики Казахстан
(Комитет по внешнему заимствованию Минфина)
I. Общие положения
1. Комитет по внешнему заимствованию Министерства финансов Республики Казахстан (далее - Комитет) является государственным органом Республики Казахстан, осуществляющим государственное управление и регулирование, межотраслевую координацию в области привлечения и использования государственных внешних займов и грантов в рамках официальной помощи развитию Республики Казахстан, негосударственных внешних займов под государственную гарантию Республики Казахстан.
2. Комитет в своей деятельности руководствуется Конституцией Республики Казахстан, законами, актами Президента, Правительства Республики Казахстан, иными нормативными правовыми актами, международными договорами, а также настоящим Положением.
II. Основные задачи и функции Комитета
3. Основными задачами Комитета являются:
координация государственной политики в сфере привлечения и использования государственных внешних займов и грантов, негосударственных внешних займов под государственную гарантию Республики Казахстан;
мониторинг и контроль эффективности использования государственных внешних займов и грантов, негосударственных внешних займов под государственную гарантию Республики Казахстан.
4. Исходя из основных задач Комитет в пределах своей компетенции:
разрабатывает и анализирует приоритетные направления использования государственных внешних займов и грантов, негосударственных внешних займов под государственную гарантию Республики Казахстан;
участвует в разработке программы государственных инвестиций совместно с Министерством экономики и торговли Республики Казахстан и другими органами управления в части формирования индикативного перечня проектов, планируемых к финансированию на средства государственных внешних займов и грантов, негосударственных внешних займов под государственную гарантию Республики Казахстан;
информирует международные финансовые и экономические организации, соответствующие организации стран-доноров о потребностях в государственных внешних займах и грантах;
участвует в подготовке проекта государственного бюджета Республики Казахстан на соответствующий финансовый год в части определения объемов привлечения государственных внешних займов, негосударственных внешних займов под государственную гарантию Республики Казахстан и их софинансирования республиканским и местными бюджетами Республики Казахстан;
осуществляет оценку и на основе экспертных заключений и анализа рынков капитала производит отбор инвестиционных проектов, предлагаемых к финансированию за счет государственных внешних займов и грантов, негосударственных внешних займов под государственную гарантию Республики Казахстан;
организует и участвует в проведении переговоров по привлечению государственных внешних займов и грантов, негосударственных внешних займов под государственную гарантию Республики Казахстан;
в установленном порядке участвует в проведении международных тендеров (конкурсов) по закупкам товаров, работ и услуг на средства государственных внешних займов и грантов;
организует контроль за целевым использованием государственных внешних займов и грантов;
готовит для подписания соглашения о государственных внешних займах и грантах;
готовит документы, необходимые для ратификации соглашений о государственных внешних займах, и обеспечивает вступление их в силу;
готовит кредитные договоры, внутренние соглашения о возврате средств государственных внешних займов и доли софинансирования Правительством Республики Казахстан в государственный бюджет с конечными заемщиками и казахстанскими банками второго уровня (далее - банки второго уровня);
готовит проекты решений Правительства Республики Казахстан о выдаче государственных гарантий Республики Казахстан под негосударственные внешние займы;
организует контроль за соблюдением условий предоставления государственных внешних займов, привлекаемых для финансирования дефицита государственного бюджета Республики Казахстан;
проводит анализ практики применения действующего законодательства и разрабатывает предложения по совершенствованию законодательства и нормативной базы в области привлечения и использования государственных внешних займов и грантов, негосударственных внешних займов под государственную гарантию Республики Казахстан.
III. Полномочия Комитета
5. Для выполнения возложенных на него функций Комитету предоставляется право:
в пределах своей компетенции принимать решения, обязательные для исполнения всеми органами, организациями, должностными лицами и гражданами;
в пределах своей компетенции осуществлять владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в государственной собственности;
организовывать проведение экспертиз проектов, планируемых к финансированию на средства государственных внешних займов и грантов, негосударственных внешних займов под государственную гарантию Республики Казахстан;
представлять по поручению Правительства Республики Казахстан интересы республики на международном уровне в области привлечения государственных внешних займов и грантов, негосударственных внешних займов под государственную гарантию Республики Казахстан;
подписывать протоколы технических переговоров, протоколы о взаимопонимании, меморандумы с представителями международных финансовых и экономических организаций и стран-доноров;
запрашивать и получать отчеты об освоении средств государственных внешних займов и грантов от государственных органов и должностных лиц;
в установленном порядке открывать в целях эффективной реализации государственных инвестиционных проектов, финансируемых за счет средств государственных внешних займов и грантов, и в соответствии с условиями соглашений по ним специальные счета в зарубежных банках;
подписывать совместно с организациями-получателями заявки на снятие средств государственных внешних займов;
оказывать методическую помощь и участвовать в проведении тендеров (конкурсов) по закупке товаров, работ и услуг, финансируемых на средства государственных внешних займов и грантов, негосударственных внешних займов под государственную гарантию. В случае нарушения правил (процедур) аннулировать результаты оценки тендерной комиссии и назначать проведение повторной оценки или проведение повторного тендера;
в установленном порядке определять на конкурсной основе банки второго уровня на обслуживание государственных внешних займов и негосударственных внешних займов под государственную гарантию Республики Казахстан;
заключать агентские соглашения с банками второго уровня по обеспечению контргарантиями негосударственных внешних займов;
осуществлять контроль и проверку исполнения решений Правительства Республики Казахстан по вопросам, входящим в компетенцию Комитета;
запрашивать, получать и хранить необходимые материалы, включая соглашения о государственных внешних займах и грантах, негосударственных внешних займах под государственную гарантию Республики Казахстан, технико-экономические обоснования по проектам, отчеты по освоению средств, тендерную и банковскую документацию, ведомственные акты и другую необходимую информацию, в том числе справочные данные от министерств, ведомств, акимов, предприятий, организаций и учреждений по вопросам привлечения и использования государственных внешних займов и грантов, негосударственных внешних займов под государственную гарантию Республики Казахстан;
в установленном порядке привлекать на конкурсной основе иностранных и местных консультантов.
IV. Организация деятельности Комитета
6. Комитет возглавляет Председатель, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Правительством Республики Казахстан по представлению Министра финансов Республики Казахстан.
Заместитель Председателя назначается Министром финансов Республики Казахстан по представлению Председателя.
7. Председатель Комитета организует и осуществляет руководство работой Комитета и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Комитет задач и осуществление им своих функций.
В этих целях Председатель Комитета:
определяет обязанности и степень ответственности своего заместителя и руководителей структурных подразделений аппарата Комитета;
в соответствии с номенклатурой должностей, утвержденной Министром финансов Республики Казахстан, назначает на должность и освобождает от должности работников Комитета, а также налагает дисциплинарные взыскания на них;
в пределах утвержденного фонда оплаты труда вносит предложения руководству Министерства финансов Республики Казахстан об установлении доплат и надбавок к должностным окладам, а также их премировании в соответствии с Положением о премировании работников системы Министерства финансов Республики Казахстан;
в пределах своей компетенции издает приказы;
в пределах своей компетенции представляет Комитет в
государственных органах и организациях в соответствии с действующим
законодательством;
принимает решения по другим вопросам, отнесенным к его
компетенции.
8. Структура, штатная численность аппарата Комитета
определяются Министерством финансов Республики Казахстан.
9. Комитет является юридическим лицом, имеет печать с
изображением Государственного герба Республики Казахстан и своим
наименованием на казахском и русском языках, счета в банке и бланки
установленного образца.
V. Ликвидация и реорганизация Комитета
10. Ликвидация и реорганизация Комитета производится в
установленном законодательством порядке.