1. Утвердить Положение о прохождении службы лицами рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Республики Казахстан (прилагается).
2. Признать утратившими силу:
постановление Кабинета Министров Республики Казахстан от 27 января 1992 г. N 73 "Об утверждении Положения о прохождении службы рядовым и начальствующим составом органов внутренних дел Республики Казахстан";
абзац второй пункта 2 постановления Кабинета Министров Республики Казахстан от 13 октября 1992 г. N 861 P920861_ "О порядке и условиях прохождения службы работниками Казахского республиканского физкультурно-спортивного общества "Динамо", состоящими в кадрах органов внутренних дел и имеющими специальные воинские звания" (САПП Республики Казахстан, 1992 г., N 39, ст. 591).
Премьер-Министр
Республики Казахстан
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Республики Казахстан
от 27 декабря 1996 г. N 1644
П О Л О Ж Е Н И Е
о прохождении службы лицами рядового и начальствующего
состава органов внутренних дел Республики Казахстан
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Настоящее Положение определяет порядок прохождения службы
лицами рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, их
права, обязанности и ответственность.
2. К лицам рядового и начальствующего состава относятся
граждане Республики Казахстан, состоящие на службе или в кадрах
органов внутренних дел, которым в установленном порядке присвоено
специальное звание.
3. Лицам, состоящим на службе или в кадрах органов внутренних
дел, присваиваются следующие специальные звания:
рядовой состав
рядовой милиции, рядовой внутренней службы;
младший начальствующий состав
младший сержант милиции, младший сержант внутренней службы, сержант милиции, сержант внутренней службы, старший сержант милиции, старший сержант внутренней службы, старшина милиции, старшина внутренней службы, прапорщик внутренней службы, старший прапорщик внутренней службы;
средний начальствующий состав
младший лейтенант милиции, младший лейтенант внутренней службы, лейтенант милиции, лейтенант внутренней службы, старший лейтенант милиции, старший лейтенант внутренней службы, капитан милиции, капитан внутренней службы;
старший начальствующий состав
майор милиции, майор внутренней службы, подполковник милиции, подполковник внутренней службы, полковник милиции, полковник внутренней службы;
высший начальствующий состав
генерал-майор милиции, генерал-майор внутренней службы, генерал-лейтенант милиции, генерал-лейтенант внутренней службы, генерал-полковник милиции, генерал-полковник внутренней службы, генерал армии.
4. На службу в органы внутренних дел принимаются граждане Республики Казахстан на добровольной основе в возрасте восемнадцати лет и старше, способные по своим личным, моральным, деловым, профессиональным качествам, состоянию здоровья и физическому развитию, уровню образования выполнять возложенные на них должностные обязанности. На учебу в учебные заведения Министерства внутренних дел Республики Казахстан могут зачисляться лица, имеющие среднее образование, не достигшие восемнадцати лет. На службу в органы внутренних дел на должности рядового и младшего начальствующего состава принимаются граждане не старше 32 лет, среднего и старшего начальствующего состава - не старше 40 лет. В исключительных случаях этот возрастной ценз изменяется решением Министра внутренних дел Республики Казахстан.
Принимаемые на службу в органы внутренних дел лица в обязательном порядке проходят медицинское освидетельствование в военно-врачебных комиссиях для определения их пригодности к военной службе.
5. Не могут быть приняты на службу в органы внутренних дел лица, ранее судимые и освобожденные от уголовной ответственности по нереабилитирующим основаниям, а также уволенные по отрицательным мотивам с государственной службы, иных правоохранительных органов, судов и органов юстиции, и лица, состоящие на учете в органах здравоохранения и внутренних дел как хронически больные алкоголизмом или наркоманы.
6. Должности рядового и младшего начальствующего состава комплектуются на контрактной (договорной) основе лицами, имеющими образование не ниже среднего и прошедшими военную службу, другими лицами, состоящими в запасе Вооруженных Сил (кроме лиц офицерского состава запаса), а в необходимых случаях - и женщинами, не состоящими в запасе Вооруженных Сил.
Должности среднего, старшего и высшего начальствующего состава комплектуются преимущественно лицами, имеющими высшее или специальное среднее образование и отвечающими требованиям службы в органах внутренних дел.
В порядке исключения на должности среднего начальствующего состава принимаются граждане со средним образованием, окончившие специальные курсы по программе, утвержденной Министром внутренних дел Республики Казахстан - Командующим внутренними войсками (далее - Министр внутренних дел Республики Казахстан).
7. Порядок и условия отбора кандидатов на службу в органы внутренних дел, заключения договора (контракта) определяются Министром внутренних дел Республики Казахстан. В договоре (контракте) должны быть предусмотрены сроки его действия, обязательства сторон, юридические последствия в связи с невыполнением сторонами взятых обязательств, условия его продления или перезаключения и иные условия.
8. Прием на службу в органы внутренних дел осуществляется при условии предварительного запроса в республиканский центр данных о кадрах государственных служащих и прохождении гражданами обязательной специальной проверки.
9. Прием на службу в органы внутренних дел оформляется приказами начальников соответствующих органов или подразделений внутренних дел согласно правам, предоставляемым им Министром внутренних дел Республики Казахстан. Приказ объявляется лицам рядового и начальствующего состава под роспись.
В подтверждение личности и полномочий лицам рядового и начальствующего состава выдаются удостоверения и жетоны установленного образца.
10. Военнообязанные, назначенные на должности рядового и начальствующего состава или зачисленные в кадры органов внутренних дел, включая курсантов и слушателей учебных заведений системы органов внутренних дел, снимаются в установленном порядке с воинского учета и состоят на специальном учете органов внутренних дел.
11. Лица, впервые поступающие на службу в органы внутренних дел, в обязательном порядке проходят специальное первоначальное обучение и стажировку, для них может быть установлен испытательный срок. В этих случаях кандидат назначается стажером на конкретную вакантную должность без присвоения ему специального звания. Во время прохождения первоначального обучения и испытательного срока стажер выполняет обязанности и пользуется правами сотрудника органов внутренних дел в соответствии с условиями прохождения службы и действующим законодательством. Он получает денежное содержание по занимаемой должности. Первоначальное обучение и испытательный срок засчитываются ему в стаж службы в органах внутренних дел, дающий право на выплату процентной надбавки за выслугу лет и назначение пенсии по линии МВД. Порядок и условия прохождения испытательного срока и стажировки определяются Министром внутренних дел Республики Казахстан.
12. С лицами, поступившими на учебу в учебные заведения Министерства внутренних дел Республики Казахстан, другие учебные заведения с оплатой обучения за счет средств органов внутренних дел, заключаются контракты, в которых должен предусматриваться срок службы в органах внутренних дел после окончания учебного заведения не менее десяти лет. Форма и условия контракта определяются Министром внутренних дел Республики Казахстан.
Лица, зачисленные на очное обучение в учебные заведения Министерства внутренних дел Республики Казахстан, снимаются с воинского учета и ставятся на специальный учет в органах внутренних дел. Окончившим полный курс очного обучения по программам среднего специального (неполного высшего), высшего образования учебных заведений Министерства внутренних дел Республики Казахстан, время обучения приравнивается к прохождению срочной воинской службы.
Курсантам и слушателям учебных заведений, получившим в период обучения специальные звания рядового и начальствующего состава, денежное содержание выплачивается:
получающим сохраненное денежное содержание - из расчета должностного оклада по ранее занимаемой должности, оклада по персонально присвоенному специальному званию и процентной надбавки за выслугу лет;
получающим стипендию - из расчета получаемой стипендии и оклада по персонально присвоенному специальному званию.
Курсанты и слушатели учебных заведений Министерства внутренних
дел Республики Казахстан, отчисленные по неуспеваемости,
недисциплинированности, нежеланию учиться и другим основаниям, а
также расторгнувшие контракт, снимаются со специального учета
органов внутренних дел и передаются на воинский учет.
13. На службе в органах внутренних дел лица рядового и младшего
начальствующего состава могут состоять до 45-летнего возраста.
Лица среднего, старшего и высшего начальствующего состава на
службе в органах внутренних дел состоят до следующих предельных
возрастов:
от младших лейтенантов милиции, младших лейтенантов
внутренней службы до подполковников милиции,
подполковников внутренней службы включительно - 45 лет
полковники милиции, полковники внутренней службы - 50 лет
генерал-майоры милиции, генерал-майоры внутренней
службы, генерал-лейтенанты милиции, генерал-лейтенанты
внутренней службы - 55 лет
генерал-полковники милиции, генерал-полковники
внутренней службы, генералы армии - 60 лет
При необходимости и согласии лиц рядового и начальствующего состава, при условии их годности к службе, срок службы им может быть продлен до пяти лет начальниками, которым предоставлено право назначения на должности рядового и начальствующего состава.
В исключительных случаях указанным лицам этот срок может быть продлен повторно до пяти лет в таком же порядке, а отдельным из них, имеющим ученые степени или звания, - до десяти лет.
При решении вопроса о продлении срока службы при необходимости указанные лица направляются на медицинскую комиссию для определения их годности к службе.
Решение о продлении срока оставления на службе не исключает возможности увольнения лица рядового и начальствующего состава из органов внутренних дел по основаниям, предусмотренным настоящим Положением.
14. Лицам рядового и начальствующего состава, имеющим в соответствии с настоящим Положением право на увольнение по возрасту, устанавливается ежемесячная доплата в размере 50 процентов от суммы пенсии, которая могла быть им назначена, в порядке, определяемом Правительством Республики Казахстан.
15. В зависимости от уровня профессиональной подготовки и стажа самостоятельной работы по специальности лицам рядового и начальствующего состава может присваиваться классная квалификация в порядке, определяемом Министром внутренних дел Республики Казахстан.
16. В органах внутренних дел разрешается совмещение профессий (должностей) или выполнение обязанностей временно отсутствующих лиц рядового и начальствующего состава в порядке и на условиях, определяемых Министром внутренних дел Республики Казахстан.
17. Основаниями для прекращения службы в органах внутренних дел являются:
а) увольнение из органов внутренних дел;
б) прекращение гражданства Республики Казахстан;
в) признание сотрудника органов внутренних дел в установленном порядке безвестно отсутствующим;
г) смерть (гибель) сотрудника органов внутренних дел.
18. Порядок прохождения службы лицами рядового и начальствующего состава в военное время определяется законодательством.
II. Права, обязанности и ответственность
19. Лица рядового и начальствующего состава обладают всей полнотой прав и свобод и несут все обязанности граждан Республики Казахстан, предусмотренные Конституцией Республики Казахстан и другими законодательными актами. Их права, обязанности и ответственность, вытекающие из условий службы, определяются законодательством Республики Казахстан, присягой, уставами, приказами руководителей органов внутренних дел, а также настоящим Положением.
20. Лица рядового и начальствующего состава принимают присягу в соответствии с действующими нормативными актами Республики Казахстан.
21. Лица рядового и начальствующего состава на всей территории республики, независимо от занимаемой должности и внутриведомственной подчиненности, времени, в случае обращения к ним граждан и должностных лиц с заявлением или сообщением о правонарушении либо в случае непосредственного обнаружения такового, обязаны использовать всю полноту предоставленных им прав по пресечению правонарушений и задержанию правонарушителей, оказанию помощи нуждающимся в ней, охране места происшествия, а также для информирования ближайшего органа внутренних дел.
22. Лица рядового и начальствующего состава получают денежное содержание, вещевое и иные виды довольствия в размерах и по нормам, установленным действующим законодательством и нормативными актами Правительства Республики Казахстан, а в отдельных случаях - местными представительными и исполнительными органами.
На лиц рядового и начальствующего состава, пенсионеров органов внутренних дел распространяются налоговые льготы для военнослужащих, действующие в Республике Казахстан в соответствии с Соглашением между государствами - участниками Содружества Независимых Государств "О социальных и правовых гарантиях военнослужащих, лиц, уволенных с военной службы, и членов их семей" от 14 февраля 1992 года, подписанным в г. Минске.
23. Пенсионное обеспечение лиц рядового и начальствующего состава и их семей осуществляется в соответствии с Законом Республики Казахстан Z931100_ "О пенсионном обеспечении военнослужащих, лиц начальствующего и рядового состава органов внутренних дел и их семей".
Для лиц рядового и начальствующего состава, пенсионеров органов внутренних дел, уволенных со службы на пенсию по возрасту, состоянию здоровья, сокращению штатов, по выслуге лет и совместно проживающих членов их семей, в том числе родителей и членов семей сотрудников органов внутренних дел, которые стали инвалидами в период прохождения службы в связи с выполнением служебных обязанностей, а также погибших, умерших (вследствие ранения, контузии или заболевания полученных в период прохождения службы) или пропали без вести устанавливается, независимо от ведомственной принадлежности или вида собственности жилья, 50-процентная скидка по оплате всей занимаемой с членами семьи жилой площади, коммунальных услуг, топлива, эксплуатационных расходов на содержание жилья.
Кроме того, лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, а также пенсионеры, уволенные со службы на пенсию по вышеназванным основаниям, имеющие выслугу 20 лет и более, имеют право на 50-процентную скидку по оплате за установку и пользование квартирным телефоном.
24. Лицам рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, не имеющим жилого помещения для постоянного проживания, вступившим в жилищные кооперативы, осуществляющим строительство индивидуальных жилых домов или приобретающим жилье, возмещается часть стоимости квартиры, индивидуального дома или ссуды, выданной цели, в зависимости от выслуги лет в календарном исчислении:
от 10 до 15 лет - 30%
от 15 до 20 лет - 50%
20 лет и более - 100% в пределах социальной нормы.
Сотрудники органов внутренних дел после окончания учебных заведений МВД либо ГСК, а также переведенные или перемещенные к новому месту службы, имеют право на получение в течение трех месяцев беспроцентной ссуды на первоначальное обзаведение в размере до 30 расчетных показателей, установленных для рабочих и служащих в Республике Казахстан.
25. Лицам рядового и начальствующего состава, пользующимся жилым помещением по договору аренды, выплачивается компенсация в порядке и размерах, устанавливаемых Правительством Республики Казахстан.
Жилые помещения, выделенные местными исполнительными органами для рядового и начальствующего состава или построенные органами внутренних дел, закрепляются в постоянное пользование за Министерством внутренних дел Республики Казахстан.
Семьи сотрудников внутренних дел из числа рядового и начальствующего состава, потерявшие кормильца, не могут быть выселены из занимаемых ими жилых помещений без безвозмездного предоставления им другого благоустроенного помещения.
26. Лицам рядового и начальствующего состава, использующим в служебных целях личный транспорт, которым по штатным нормам полагается служебный автомобиль, выплачивается денежная компенсация в размерах, устанавливаемых Правительством Республики Казахстан.
27. Лица рядового и начальствующего состава могут обучаться в учебных заведениях системы органов внутренних дел и ГСК, а также на заочных и вечерних факультетах (отделениях) других высших и средних специальных учебных заведений, в том числе за пределами Республики Казахстан, в соответствии с действующим законодательством и нормами, устанавливаемыми Правительством Республики Казахстан.
28. Беременные женщины и матери из числа лиц рядового и начальствующего состава, а также отцы - сотрудники органов внутренних дел, воспитывающие детей без матери (в случае ее смерти, лишения родительских прав, длительного пребывания в лечебном учреждении и других случаях отсутствия материнского попечения), пользуются всеми правами и льготами, установленными действующим законодательством для этой категории лиц.
29. Лица рядового и начальствующего состава подлежат обязательному личному страхованию за счет средств республиканского и местных бюджетов, а также за счет средств, поступающих на основании договоров от государственных органов и организаций. Отношения по обязательному медицинскому страхованию на лиц рядового и начальствующего состава не распространяются.
30. Защита жизни, здоровья, чести, достоинства и имущества лиц рядового и начальствующего состава и членов их семей от преступных посягательств предусматривается законодательством Республики Казахстан.
Ущерб имуществу лицам рядового или начальствующего состава, причиненный в связи с исполнением ими служебных обязанностей, возмещается в установленном порядке.
31. Лица рядового и начальствующего состава и члены их семей, проживающие совместно с ними, а также пенсионеры органов внутренних дел, уволенные со службы на пенсию по возрасту, состоянию здоровья, сокращению штатов, по выслуге лет, и члены их семей имеют право на бесплатное медицинское обслуживание в медицинских учреждениях Министерства внутренних дел Республики Казахстан.
При отсутствии по месту службы или проживания лиц рядового и начальствующего состава медицинских учреждений системы органов внутренних дел или при отсутствии в них необходимых специалистов либо специального оборудования, а также в неотложных случаях медицинская помощь им оказывается беспрепятственно в государственных лечебно-профилактических учреждениях.
Затраченные на лечение средства возмещаются лицам рядового и начальствующего состава органами внутренних дел, другими государственными органами, к которым сотрудники органов внутренних дел прикомандированы.
32. Лица рядового и начальствующего состава (за исключением курсантов и слушателей учебных заведений Министерства внутренних дел) и члены их семей во время отпуска обеспечиваются за плату санаторно-курортным лечением в санаториях, организованным отдыхом в домах отдыха, пансионатах, на туристических базах системы МВД или ГСК, других ведомств, расположенных на территории Республики Казахстан. При этом лицам рядового и начальствующего состава возмещается стоимость проезда к месту проведения санаторно-курортного лечения и обратно. Сотрудникам рядового и начальствующего состава, а также лицам из числа старшего и высшего начальствующего состава, уволенным со службы на пенсию и имеющим выслугу 20 лет и более, ежегодно выплачивается денежная компенсация в размере средней стоимости путевки в санаторно-курортные учреждения, расположенные на территории Республики Казахстан, независимо от того, приобретена путевка или нет.
За лицами старшего и высшего начальствующего состава, уволенными со службы на пенсию по возрасту, состоянию здоровья, сокращению штатов, имеющих выслугу 20 лет и более и нуждающимся в санаторно-курортном или стационарном лечении (по заключению военно-врачебной комиссии) сохраняется право получения компенсации в размере средней стоимости путевки на санаторно-курортное лечение, а также на оплачиваемый проезд к месту его проведения и обратно по территории Республики Казахстан (один раз в год).
Предусмотренное настоящим Положением право на медицинское обслуживание и санаторно-курортное лечение сохраняется за членами семей лиц рядового и начальствующего состава, погибших при исполнении служебных обязанностей, либо умерших вследствие ранения, травмы, контузии, увечья, заболевания, полученных в период прохождения службы, кроме случаев, когда гибель (смерть), ранение (увечье), заболевание наступили при совершении указанными лицами противоправных действий, преступления, вследствие алкогольного, наркотического и токсического опьянения, членовредительства.
Приобретение и выдача путевок недостающего профиля в санаториях других министерств и ведомств производится по заключению медицинского учреждения на условиях, определенных настоящим пунктом.
33. Время нахождения лиц рядового и начальствующего состава на службе в органах внутренних дел засчитывается в их общий и непрерывный трудовой стаж, а также в стаж государственной службы, за исключением пенсионеров по выслуге лет и работы по специальности в соответствии с законодательством и нормативными актами Республики Казахстан.
34. Продолжительность рабочего времени для лиц рядового и начальствующего состава устанавливается в соответствии с законодательством о труде.
В случае необходимости лица рядового и начальствующего состава обязаны нести службу сверх установленной продолжительности рабочего времени, а также в ночное время, в дни еженедельного отдыха и праздничные дни. За работу сверх установленной продолжительности рабочего времени и за работу в дни еженедельного отдыха и праздничные дни оплата производится в соответствии с действующим законодательством или предоставляются другие дни отдыха в порядке, определяемом Министром внутренних дел Республики Казахстан.
35. Внутренний распорядок в органах внутренних дел, а также учебных заведениях (учебных подразделениях) устанавливается их руководителями, с учетом особенностей деятельности различных служб и подразделений.
36. Лица рядового и начальствующего состава для защиты своих профессиональных, социально-экономических и трудовых прав и интересов могут создавать общественные объединения, деятельность которых осуществляется в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
Не допускается создание в системе органов внутренних дел общественных объединений, преследующих политические цели.
Лица рядового и начальствующего состава не должны состоять в партиях, профессиональных союзах, выступать в поддержку какой-либо политической партии.
Должности лиц рядового и начальствующего состава несовместимы с депутатским мандатом, занятием иной оплачиваемой должности, кроме преподавательской, научной или иной творческой деятельности; осуществлением предпринимательской деятельности, вхождением в состав руководящего органа или наблюдательного совета коммерческой организации.
Лицам рядового и начальствующего состава запрещается организация забастовок и участие в их проведении.
За нарушение указанных норм лица рядового и начальствующего состава несут дисциплинарную ответственность, вплоть до увольнения из органов внутренних дел, если иное не предусмотрено законодательством.
37. Лица рядового и начальствующего состава также несут ответственность:
а) за нарушение дисциплины, невыполнение функциональных обязанностей - в соответствии с настоящим Положением;
б) за причинение материального ущерба, совершение административного правонарушения, преступления - материальную, административную и уголовную ответственность в соответствии с действующим законодательством.
38. Лица рядового и начальствующего состава при выполнении возложенных на них обязанностей подчиняются только непосредственным и прямым начальникам.
Непосредственные и прямые начальники обязаны обеспечить подчиненным безопасные условия службы, предоставить им реальные возможности для служебного роста, повышения уровня образования и культуры, физического развития, выполнения общественных и семейных обязанностей и отдыха.
39. Прямые начальники и другие должностные лица органов внутренних дел несут персональную ответственность за точное соблюдение требований настоящего Положения и других нормативных актов по вопросам прохождения службы лицами рядового и начальствующего состава и работы с кадрами. Нарушенное право лиц рядового или начальствующего состава подлежит незамедлительному восстановлению, а должностные лица, по вине которых допущено такое нарушение, привлекаются к ответственности, в том числе в установленных законодательством случаях - с возмещением материального ущерба.
40. Лица рядового и начальствующего состава, незаконно уволенные со службы или пониженные в должности и звании, восстанавливаются в прежних или равнозначных должностях и званиях. Восстановление на службе (в должности и звании) лица производится не позднее месячного срока со дня его обращения, если оно последовало в течение трех месяцев с момента принятия решения о незаконности увольнения, понижения в должности и звании. Время вынужденного прогула в связи с незаконным увольнением, понижением в должности и звании засчитывается в стаж службы в органах внутренних дел (в календарном исчислении) и в выслугу лет в специальном звании. При этом им в полном объеме возмещается материальный ущерб за время вынужденного прогула, но не более чем за три месяца.
Основанием для восстановления на службе в органах внутренних дел в должности, в специальном звании являются вступившее в силу решение судебных органов либо заключение по результатам служебной проверки, вынесенное начальниками, принимавшими решение об увольнении, снижении в должности или звании, им равными и выше.
41. Лицам рядового и начальствующего состава предоставляется право ношения, хранения и применения специальных средств и огнестрельного оружия, применения физической силы, в том числе боевых приемов борьбы. Они не несут ответственности за вред, причиненный применением специальных средств и приемов, оружия, если их действия осуществлены в соответствии с законодательством.
42. К лицам рядового и начальствующего состава трудовое законодательство применяется в той мере, в какой оно не противоречит Указу Президента Республики Казахстан, имеющему силу Закона, U952707_ "Об органах внутренних дел Республики Казахстан" и настоящему Положению.
III. Специальные звания
43. Специальные звания рядового и начальствующего состава присваиваются лицам, принятым на службу (учебу) в органы внутренних дел, с учетом их профессиональных качеств, образования, подготовки и занимаемой должности, а также других условий, предусмотренных действующим законодательством и настоящим Положением. Военнослужащим, в том числе находившимся в запасе Вооруженных Сил, а также сотрудникам Государственного следственного комитета, налоговой полиции, прибывшим на службу в органы внутренних дел, присваиваются специальные звания не ниже имеющихся у них воинских и специальных званий, с учетом установленного срока выслуги в предыдущем звании.
Присвоение первых специальных званий среднего и старшего начальствующего состава и зачисление в кадры производится Министром внутренних дел Республики Казахстан.
Очередные специальные звания среднего и старшего начальствующего состава присваиваются:
до майора милиции, майора внутренней службы включительно - начальниками управлений внутренних дел областей, главного управления внутренних дел г. Алматы и им равными;
до полковника милиции, полковника внутренней службы включительно - Министром внутренних дел Республики Казахстан.
44. Очередные специальные звания лицам начальствующего состава
присваиваются в последовательном порядке при положительной
аттестации, соответствии очередного звания специальному званию,
предусмотренному занимаемой штатной должностью, и по истечении
установленного срока выслуги в предыдущем звании.
Специальные звания высшего начальствующего состава присваиваются
в соответствии с действующим законодательством.
45. Сроки выслуги в специальных званиях младшего начальствующего
состава устанавливаются следующие:
в звании младшего сержанта милиции,
младшего сержанта внутренней службы - 1 год
в звании сержанта милиции, сержанта
внутренней службы - 2 года
в звании старшего сержанта милиции,
старшего сержанта внутренней службы - 3 года
в звании прапорщика внутренней службы - 5 лет
Сроки выслуги в званиях рядового милиции и рядового внутренней службы, старшины милиции и старшины внутренней службы, а также старшего прапорщика внутренней службы не устанавливаются.
Специальные звания рядового м младшего начальствующего состава присваиваются в порядке, определяемом Министром внутренних дел Республики Казахстан.
46. Лицам рядового, младшего, среднего и старшего начальствующего состава, переведенным из одной службы (подразделения) в другую, для личного состава которой установлены иные специальные звания, такие звания присваиваются в порядке, определяемом пунктом 44 настоящего Положения. При этом новое специальное звание не должно быть ниже имевшегося.
47. Специальное звание младшего лейтенанта милиции, младшего лейтенанта внутренней службы присваивается:
а) лицам рядового и младшего начальствующего состава, окончившим курсы или учебные заведения системы органов внутренних дел по сокращенной программе обучения и назначенным на должности среднего начальствующего состава;
б) лицам, окончившим средние специальные учебные заведения других министерств и ведомств и назначенным на должности среднего начальствующего состава;
в) лицам рядового и младшего начальствующего состава, обучающимся на старших курсах высших и средних специальных учебных заведений и назначенным на должности среднего начальствующего состава.
48. Специальное звание лейтенанта милиции, лейтенанта внутренней службы присваивается:
а) младшим лейтенантам милиции, младшим лейтенантам внутренней службы по истечении установленного срока выслуги в специальном звании и окончившим учебные заведения системы органов внутренних дел либо другие высшие учебные заведения, независимо от срока выслуги лет в этом звании;
б) курсантам и слушателям учебных заведений Министерства внутренних дел Республики Казахстан по завершении обучения по программе среднего специального (неполного высшего) образования или о (традиционного) образования;
в) лицам, имеющим высшее образование, а также окончившим учебные заведения Министерства внутренних дел Республики Казахстан по заочной форме обучения и назначенным на должности среднего начальствующего состава.
49. Очередные специальные звания лицам среднего и старшего начальствующего состава - слушателям учебных заведений и адъюнктам присваиваются:
до подполковника милиции, подполковника внутренней службы включительно - по истечении установленного срока выслуги в соответствующих специальных званиях;
полковника милиции, полковника внутренней службы - по истечении установленного срока выслуги в специальном звании подполковника милиции, подполковника внутренней службы и при соответствии присваиваемого специального звания штатной должности, которую они занимали до поступления на учебу, без учета изменения специального звания (повышения или понижения) в штате по этой должности, внесенного
после поступления на учебу;
при окончании учебного заведения (адъюнктуры) - при соответствии
очередного специального звания штатной должности, на которую лицо
среднего или старшего начальствующего состава назначается по окончании
учебы.
50. Сроки выслуги в специальных званиях лиц среднего и старшего
начальствующего состава устанавливаются следующие:
в звании младшего лейтенанта милиции,
младшего лейтенанта внутренней службы - 1 год
в звании лейтенанта милиции, лейтенанта
внутренней службы - 2 года
в звании старшего лейтенанта милиции,
старшего лейтенанта внутренней службы - 3 года
в звании капитана милиции, капитана
внутренней службы - 3 года
в звании майора милиции, майора
внутренней службы - 4 года
в звании подполковника милиции,
подполковника внутренней службы - 5 лет
Сроки выслуги в звании полковника милиции, полковника
внутренней службы и выше не устанавливаются.
Для лиц начальствующего состава, имеющих высшее образование, срок выслуги в специальном звании лейтенанта милиции, лейтенанта внутренней службы устанавливается 1 год.
Срок выслуги в специальном звании исчисляется со дня подписания приказа о присвоении этого звания. Время пребывания лица начальствующего состава в сниженном специальном звании в срок выслуги в восстановленном специальном звании не засчитывается.
При неправомерной задержке присвоения специального звания срок выслуги в специальном звании исчисляется с момента окончания срока выслуги в предыдущем специальном звании.
51. За достижение высоких результатов в служебной деятельности очередные специальные звания начальствующего состава могут быть присвоены досрочно либо на одну ступень выше специального звания, предусмотренного занимаемой штатной должностью.
Досрочно специальные звания присваиваются по истечении не менее половины установленных сроков выслуги в специальном звании и при соответствии присваиваемого специального звания знанию, предусмотренному занимаемой штатной должностью.
Очередное специального звание на одну ступень выше специального звания, предусмотренного занимаемой штатной должностью, может присваиваться:
по истечении установленного срока выслуги в специальном звании - лицам начальствующего состава, имеющим ученую степень;
по истечении не менее полутора сроков выслуги в предыдущем специальном звании - остальным категориям начальствующего состава.
Присвоение специальных званий досрочно либо на одну ступень выше специального звания, предусмотренного занимаемой штатной должностью, производится один раз за весь период службы в органах внутренних дел:
званий младшего начальствующего состава - начальниками, которым предоставлено право назначения на должности младшего начальствующего состава;
званий среднего и старшего начальствующего состава - Министром внутренних дел Республики Казахстан.
52. Лицам начальствующего состава в звании капитана милиции, капитана внутренней службы, увольняемым со службы по возрасту, состоянию здоровья или по сокращению штатов, имеющим выслугу 20 и более лет (в том числе и в льготном исчислении), одновременно с увольнением начальниками управлений внутренних дел областей, Главного управления внутренних дел города Алматы, им равными и выше, в порядке, определяемом Министром внутренних дел Республики Казахстан, может присваиваться очередное специальное звание: майор милиции, майор внутренней службы.
53. Присвоение очередных специальных званий лицам начальствующего состава, имеющим дисциплинарные взыскания, а также в отношении которых возбуждено уголовное дело, до снятия взыскания или прекращения уголовного дела не производится.
В случае вынесения решения о неправомерности наложения дисциплинарного взыскания или прекращения уголовного дела по реабилитирующим основаниям очередное звание лицам рядового и начальствующего состава присваивается с момента наступления срока его присвоения, при соответствии очередного специального звания званию по занимаемой штатной должности.
54. За ненадлежащее выполнение функциональных обязанностей, а также отсутствие положительных результатов в работе присвоение очередных специальных званий может задерживаться. Порядок задержки присвоения очередных специальных званий определяется Министром внутренних дел Республики Казахстан.
55. Самовольно устанавливать дополнительные условия присвоения очередных специальных званий, не предусмотренные настоящим Положением, запрещается. Начальник, несвоевременно представивший подчиненного к присвоению очередного специального звания, несет за это дисциплинарную ответственность с возмещением материального ущерба.
56. Снижение специального звания на одну ступень лицам младшего, среднего и старшего начальствующего состава может производиться как мера дисциплинарного взыскания решением прямых начальников, которым предоставлено право присвоения указанных званий.
Лица младшего, среднего и старшего начальствующего состава, сниженные в специальном звании, восстанавливаются в прежнем специальном звании не ранее чем через год, при положительной аттестации, независимо от занимаемой штатной должности, приказами начальников, принявших решение о снижении в звании, им равных и выше. До восстановления лица младшего, среднего, старшего начальствующего состава в прежнем специальном звании и присвоения ему очередного специального звания повторное снижение в специальном звании не допускается.
В случае незаконного снижения в специальном звании решение о восстановлении в прежнем звании по результатам расследования либо в соответствии с постановлением судебных органов принимается должностными лицами, принявшими решение о снижении в специальном звании.
Время нахождения в незаконно сниженном специальном звании входит в срок выслуги в восстановленном звании. Лицам, незаконно сниженным в специальном звании, в полном объеме возмещается материальный ущерб.
57. Лица начальствующего состава могут быть лишены специальных званий:
младшего начальствующего состава - по приговору суда, а также в порядке, устанавливаемом Министром внутренних дел Республики Казахстан;
среднего и старшего начальствующего состава - по приговору суда, а также Министром внутренних дел Республики Казахстан;
высшего начальствующего состава - в соответствии с действующим законодательством.
В случае незаконного лишения специального звания решение о восстановлении в прежнем звании по результатам расследования либо в соответствии с постановлением судебных органов принимается лицами, принявшими решение о лишении специального звания.
Время незаконного лишения специального звания входит в срок выслуги в восстановленном звании. Лицам, незаконно лишенным специального звания, в полном объеме возмещается материальный ущерб.
IV. Назначение на должность, перемещение
и продвижение по службе
58. Должности, подлежащие замещению лицами рядового, младшего, среднего, старшего и высшего начальствующего состава, и соответствующие этим должностям специальные звания определяются Министром внутренних дел Республики Казахстан в соответствии с типовыми перечнями, утверждаемыми Правительством Республики Казахстан.
59. Назначение на должность, перемещение и продвижение по службе производится прямыми начальниками в соответствии с предоставленными им правами. При этом соблюдаются следующие условия:
а) при назначении на должность и перемещении по службе лиц рядового и начальствующего состава должно обеспечиваться использование их по основной или родственной специальности либо в соответствии с имеющимся опытом, а при необходимости использования на должностях по новой для них специальности назначению должна предшествовать переподготовка на соответствующих курсах (сборах);
б) непрерывный срок временного исполнения обязанностей по вакантной должности не должен превышать двух месяцев, а по невакантной - четырех;
в) при проведении организационно-штатных мероприятий лица начальствующего состава могут зачисляться в распоряжение (резерв) органа внутренних дел на срок не более 15 дней.
В исключительных случаях, вызванных особыми обстоятельствами, пребывание в распоряжении свыше 15 дней, но не более двух месяцев, допускается с разрешения Министра внутренних дел Республики Казахстан.
В срок пребывания в распоряжении не засчитывается период нахождения лиц рядового и начальствующего состава в установленных настоящим Положением отпусках, на лечении (обследовании по направлению военно-врачебной комиссии) в лечебных учреждениях;
г) перемещение по службе лиц рядового и начальствующего состава должно осуществляться, как правило, без зачисления их в распоряжение соответствующего органа внутренних дел. Назначение на должность лиц, состоящих в распоряжении соответствующего органа, производится в возможно короткий срок, но не позднее двух месяцев со дня освобождения от должности. Порядок использования на службе находящихся в распоряжении органа внутренних дел указанных лиц определяется Министром внутренних дел Республики Казахстан;
д) при необходимости срочного замещения вакантной должности прямому начальнику - от начальника районного отдела внутренних дел, ему равных и выше - разрешается с согласия начальника, имеющего право назначения на эту должность, временно назначать лицо начальствующего состава на данную должность на срок не более одного месяца;
е) при необходимости срочного перемещения лиц среднего, старшего и высшего начальствующего состава на другие должности, а также в другую местность решение об этом, с их согласия, принимают соответствующие прямые начальники с учетом подготовки и опыта службы этих лиц, а также отсутствия у них и членов их семей медицинских противопоказаний;
ж) перемещение по службе в другую местность лиц начальствующего состава, не достигших установленных пунктом 13 настоящего Положения предельных возрастов состояния на службе, признанных годными к военной службе или годными к службе вне строя в мирное время, но нуждающихся по состоянию своего здоровья или по состоянию здоровья членов их семей в изменении места службы (жительства), производится по разрешению соответствующих начальников на основании заключения военно-врачебной комиссии;
з) лицам рядового и начальствующего состава, состоящим между собой в близком родстве или свойстве (родители, супруги, братья, сестры, сыновья, дочери, а также братья, сестры, родители и дети супругов), не разрешается проходить службу в одном и том же органе внутренних дел, если их служба связана с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому.
При перемещении по службе лиц рядового и начальствующего состава в другую местность по основаниям, предусмотренным подпунктами "е" и "ж" настоящего пункта, при увольнении со службы с правом на пенсию, а также по состоянию здоровья и сокращению штатов они и члены их семей имеют право на бесплатный проезд на железнодорожном, воздушном, водном и автомобильном транспорте и бесплатную перевозку железнодорожным транспортом десяти тонн собственного имущества.
60. Перемещение по службе лиц рядового и младшего начальствующего состава производится:
а) на вышестоящие должности - в порядке продвижения по службе;
б) на равнозначные должности - с согласия этих лиц, при необходимости замещения других должностей либо для более целесообразного использования их с учетом деловых и личных качеств, подготовки по новой специальности, а также по семейным обстоятельствам, состоянию здоровья или возрасту;
в) в связи с поступлением на учебу в учебные заведения системы
органов внутренних дел - с освобождением от занимаемой штатной
должности, а также при назначении на должность после окончания
учебного заведения;
г) на нижестоящие должности:
при сокращении штатов или реорганизации органа внутренних дел -
в случае невозможности перемещения этих лиц на равнозначные должности
и с их согласия;
по состоянию здоровья - на основании заключения (постановления)
военно-врачебной комиссии и с их согласия;
по служебному несоответствию, выявившемуся по итогам аттестации;
в порядке дисциплинарного взыскания;
по личной просьбе.
61. Перемещение по службе лиц среднего, старшего и высшего
начальствующего состава производится:
а) на вышестоящие должности - в порядке продвижения по службе;
б) на равнозначные должности - в связи с проведением организационно-штатных мероприятий, для более целесообразного использования по специальности и с учетом опыта работы, также по личной просьбе, с согласия их непосредственных и прямых начальников;
в) в связи с поступлением на учебу в учебные заведения системы органов внутренних дел - с освобождением от занимаемой штатной должности, а также при назначении на должность после окончания учебного заведения;
г) в порядке прикомандирования к государственным, представительным и исполнительным органам;
д) на нижестоящие должности:
при сокращении штатов или реорганизации органов внутренних дел - в случае невозможности использования этих лиц на равнозначной должности и с их согласия, с сохранением оклада по прежней должности, в том числе повышенного, на срок до назначения на должность с окладом, равным (или большим) окладу по должности до сокращения штатов или реорганизации органа внутренних дел;
по состоянию здоровья - на основании заключения (постановления) военно-врачебной комиссии и с их согласия;
в интересах службы - с их согласия, с сохранением отдельным высококвалифицированным специалистам по решению Министра внутренних дел Республики Казахстан должностного оклада, в том числе повышенного, по последней занимаемой должности, с учетом дальнейших изменений;
по личной просьбе;
по служебному несоответствию, выявившемуся по итогам аттестации;
в порядке дисциплинарного взыскания.
При назначении лиц среднего, старшего и высшего начальствующего состава на руководящую и педагогическую работу по специальным дисциплинам в учебные заведения Министерства внутренних дел Республики Казахстан им сохраняются должностные оклады (в том числе повышенные) по последним до назначения в учебные заведения основным (не временно исполняемым) должностям, с учетом последующих увеличений в случаях, если эти оклады окажутся ниже получаемых по прежнему месту службы. Решение о сохранении должностного оклада (в том числе повышенного) в каждом конкретном случае принимается Министром внутренних дел Республики Казахстан по представлению руководства учебного заведения и заключению кадрового аппарата Министерства внутренних дел до назначения на должность.
Выплата сохраненного должностного оклада прекращается при нии в должности, а также при перемещении на должности, по которым не предусмотрено сохранение должностного оклада.
Лица рядового и начальствующего состава, перемещенные на нижестоящие должности, в последующем могут продвигаться по службе с учетом требований пункта 63 настоящего Положения.
Решение о перемещении по службе лиц рядового и начальствующего состава оформляется приказом по личному составу с указанием основания перемещения.
62. Продвижение по службе лиц рядового и начальствующего состава производится, как правило, из числа сотрудников, состоящих в резерве на выдвижение, с учетам их деловых и личных качеств, состояния здоровья.
63. Лица среднего, старшего и высшего начальствующего состава, перемещенные по службе, подлежат откомандированию к новому месту службы после сдачи дел и должности, но не позднее месячного срока со дня получения органом внутренних дел приказа или письменного извещения о перемещении по службе, кроме случаев, когда эти лица находятся в очередном отпуске или на лечении.
64. Лицо рядового и начальствующего состава, в отношении которого возбуждено уголовное дело и не применена мера пресечения в виде содержания под стражей, до принятия решения судом по данному уголовному делу отстраняется в порядке, установленном уголовно-процессуальным законодательством, от исполнения служебных обязанностей на период следствия. За время отстранения от должности ему выплачивается денежное содержание в полном размере.
V. Аттестация
65. Аттестация лиц рядового и начальствующего состава проводится в целях определения их соответствия занимаемом должности и служебной перспективы, оценки уровня их профессиональной подготовки, правовой культуры, способности работать с людьми, повышения эффективности работы сотрудников, улучшения подбора, расстановки и воспитания кадров органов внутренних дел, стимулирования роста их квалификации, инициативы, творческой активности и ответственности за порученное дело.
66. Аттестации лиц рядового и начальствующего состава должна предшествовать подготовительная работа (организационные и воспитательные мероприятия, личные беседы с аттестуемым и др.).
67. Аттестация лиц рядового и начальствующего состава проводится не реже одного раза в три года. Аттестация указанных лиц проводится также при назначении на вышестоящие должности, при перемещении на нижестоящие должности, при увольнении из органов внутренних дел в аттестационном порядке и в случаях, когда имеются основания для изменения вывода по последней аттестации.
68. По решению Министра внутренних дел Республики Казахстан аттестация рядового и начальствующего состава может проводиться и в другие сроки.
69. Аттестация, по которой предполагаются выводы о соответствии аттестуемого занимаемой должности, в обязательном порядке проводится в его присутствии.
70. В соответствии с законодательством не подлежат аттестации Министр внутренних дел Республики Казахстан и его заместители.
Не подлежат аттестации также женщины из числа лиц рядового и начальствующего состава в период их беременности и ухода за детьми в возрасте до трех лет. Они аттестуются не ранее, чем через год после выхода их на службу.
71. Аттестационные комиссии образуются руководителями органов внутренних дел по представлению их кадровых аппаратов.
72. В случае признания аттестационной комиссией лица рядового и
начальствующего состава не соответствующим занимаемой должности он
может быть направлен на профессиональную переподготовку, понижен в
должности либо уволен из органов внутренних дел.
Выводы аттестационной комиссии утверждаются руководителями
органов внутренних дел.
73. Порядок и условия проведения аттестации, реализации выводов
по ней, а также рассмотрения жалоб на нарушения при проведении
аттестации определяются Министром внутренних дел Республики Казахстан.
VI. Отпуска
74. Лицам рядового и начальствующего состава органов внутренних
дел предоставляются отпуска:
а) очередные;
б) краткосрочные;
в) по болезни;
г) в связи с обучением;
д) дополнительные (за исполнение обязанностей во вредных
условиях или за особый характер службы);
е) социальные (в связи с материнством и уходом за детьми).
75. Продолжительность отпусков исчисляется в сутках. Общегосударственные праздничные дни, установленные законодательством нерабочими днями, при определении длительности отпусков не учитываются.
При определении длительности отпусков не учитывается также время на путь следования лица рядового и начальствующего состава к месту проведения отпуска и обратно.
76. Лица рядового и начальствующего состава имеют право на бесплатный проезд на железнодорожном, воздушном, водном и автомобильном транспорте к месту проведения отпуска и обратно, по территории Республики Казахстан.
Для проезда к месту проведения отпуска и обратно им выдаются перевозочные документы или деньги. Если указанные лица не воспользовались в текущем году правом на бесплатный проезд в отпуск, то невостребованные перевозочные документы или деньги для проезда к месту проведения отпуска и обратно в следующем году могут быть выданы одному из членов семьи. При этом право самого лица рядового и начальствующего состава на бесплатный проезд к месту проведения очередного отпуска и обратно сохраняется.
77. При объявлении в установленном законом порядке выходных дней рабочими эти дни присоединяются к очередному отпуску.
78. Очередные отпуска предоставляются лицам рядового и начальствующего состава продолжительностью 30 суток.
79. Дополнительный оплачиваемый отпуск в зависимости от выслуги лет (в календарном исчислении), учитываемой при назначении пенсии по линии Министерства внутренних дел Республики Казахстан, лицам рядового и начальствующего состава предоставляется:
а) имеющим выслугу более десяти лет - продолжительностью 5 суток;
б) имеющим выслугу более пятнадцати лет - продолжительностью 10 суток;
в) имеющим выслугу более двадцати лет - продолжительностью 15 суток.
80. Лицам рядового и начальствующего состава, проходящим службу в высокогорных местностях (на высоте 1500 м и выше), в местностях с тяжелыми и неблагоприятными климатическими условиями, перечень которых определяется Правительством Республики Казахстан, очередной отпуск предоставляется продолжительностью 45 суток, независимо от выслуги лет.
Лица рядового и начальствующего состава, проходящие службу в регионах, объявленных решениями Правительства Республики Казахстан зонами экологического бедствия, в туберкулезных учреждениях, отделениях (участках), имеют право на ежегодные дополнительные отпуска, продолжительность и порядок предоставления которых определяется в соответствии с действующим законодательством.
81. Очередной отпуск должен быть предоставлен в течение календарного года в соответствии с графиком отпусков.
Лицам рядового и начальствующего состава, заболевшим во время очередного отпуска, отпуск продлевается на число дней нахождения их на лечении.
Лицам рядового и начальствующего состава, направляемым на учебу в учебные заведения системы органов внутренних дел, очередные отпуска предоставляются до убытия в учебное заведение.
Продолжительность очередного отпуска лицам рядового и начальствующего состава в году поступления на службу в органы внутренних дел исчисляется пропорционально прослуженному времени со дня поступления их на службу до конца года из расчета: 1/12 часть отпуска - за каждый полный месяц службы. При этом лицам рядового и начальствующего состава, имеющим право на отпуск продолжительностью 10 суток и более, выдаются перевозочные документы или деньги для проезда к месту проведения отпуска и обратно и предоставляется сверх отпуска время на путь следования. Очередной отпуск продолжительностью менее 10 суток указанным лицам по их желанию может быть предоставлен одновременно с очередным отпуском в следующем году.
82. Лицам рядового и начальствующего состава, имеющим право на отпуск продолжительностью 40 суток и более, разрешается, по их желанию, его использование в два срока. При этом одна часть отпуска должна быть не менее 30 суток. Перевозочные документы для проезда к месту проведения отпуска и обратно, а также время на путь следования предоставляются только на одну часть отпуска.
83. Лицам, принятым на службу в органы внутренних дел непосредственно по окончании высших или средних специальных учебных заведений других министерств и ведомств, отпуск предоставляется продолжительностью 30 суток.
84. Отзыв лиц рядового и начальствующего состава из очередных отпусков без достаточных оснований запрещается. В случае крайней служебной необходимости допускается отзыв этих лиц из очередного отпуска на основании письменного приказа прямого начальника - от начальника управления внутренних дел области, Главного управления внутренних дел города Алматы, ему равных и выше. При этом неиспользованная часть отпуска предоставляется, как правило, в текущем году или не позднее первого квартала следующего года. Если неиспользованная часть отпуска составляет 10 суток и более, лицам рядового и начальствующего состава выдаются перевозочные документы для проезда к месту проведения отпуска, но не далее пункта, из которого они были отозваны, и обратно и предоставляется сверх отпуска время на путь следования. По желанию лица рядового и начальствующего состава неиспользованная часть отпуска может быть присоединена к очередному отпуску за следующий год.
85. Лицам рядового и начальствующего состава, увольняемым из органов внутренних дел по возрасту, болезни, сокращению штатов, в году увольнения по их желанию предоставляется очередной отпуск на срок за фактически отработанное ими время в этом году или за неиспользованный в году увольнения очередной отпуск выплачивается денежная компенсация пропорционально прослуженному в этом году времени, но не более чем за 45 суток.
Лицам рядового и начальствующего состава (кроме лиц, указанных в части 1 настоящего пункта), увольняемым из органов внутренних дел, за неиспользованный в году увольнения очередной отпуск выплачивается денежная компенсация пропорционально прослуженному в этом году времени, но не более чем за 45 суток.
86. Краткосрочные отпуска лицам рядового и начальствующего состава предоставляются для решения неотложных социально-бытовых вопросов, прежде всего связанных с заболеванием, выполнением родственного долга, а также по другим уважительным причинам общей продолжительностью в течение года до 10 суток. При этом перевозочные документы не выдаются.
Краткосрочный отпуск в счет очередного отпуска не засчитывается.
87. Отпуска по болезни предоставляются лицам рядового и начальствующего состава на основании заключения военно-врачебной комиссии органов внутренних дел.
Продолжительность отпуска по болезни определяется характером заболевания. В общей сложности время непрерывного нахождения в отпуске по болезни и на лечении в лечебных учреждениях не должно превышать четырех месяцев, кроме тех случаев, когда действующим законодательством предусмотрены более длительные сроки нахождения на лечении по отдельным заболеваниям. Этот срок может быть продлен решением прямого начальника - от начальника управления внутренних дел области, Главного управления внутренних дел города Алматы, ему равных и выше на основании заключения лечебного учреждения. По истечении установленного срока непрерывного нахождения в отпуске по болезни и на лечении указанные лица рядового и начальствующего состава подлежат освидетельствованию военно-врачебной комиссией для решения вопроса о годности их к дальнейшей службе.
Время нахождения на лечении лиц рядового и начальствующего состава в связи с полученными ими при исполнении служебных обязанностей и служебного долга ранениями, контузиями или увечьями, сроком не ограничивается. На медицинское освидетельствование указанные лица направляются после окончания лечения или при определившемся исходе заболевания.
Отпуск по болезни в счет очередного отпуска не засчитывается. Оплата проезда к месту лечения и обратно по направлению лечебного учреждения системы Министерства внутренних дел Республики Казахстан производится за счет средств органов внутренних дел.
При увольнении лиц рядового и начальствующего состава со службы отпуск по болезни не предоставляется.
88. Лицам рядового и начальствующего состава, обучающимся в учебных заведениях системы органов внутренних дел по очной форме обучения, предоставляются следующие отпуска:
а) зимний каникулярный отпуск - продолжительностью 14 суток;
б) летний каникулярный отпуск - продолжительностью 30 суток;
в) в связи с окончанием учебного заведения - продолжительностью 30 суток.
Курсантам и слушателям учебных заведений системы органов внутренних дел, имеющим учебную задолженность, каникулярные отпуска предоставляются после ее ликвидации в пределах сроков проведения отпусков, установленных учебными программами. При этом летний каникулярный отпуск должен предоставляться продолжительностью не менее 15 суток.
Дополнительные отпуска, предусмотренные пунктами 80 и 90 настоящего Положения, слушателям и курсантам не предоставляются.
Отпуск в связи с окончанием учебного заведения системы органов внутренних дел по очной форме обучения предоставляется до направления выпускников к месту прохождения службы и засчитывается в счет очередного отпуска.
Лицам рядового и начальствующего состава, обучающимся в высших и средних специальных учебных заведениях в форме вечернего и заочного обучения, предоставляются учебные отпуска на период сдачи экзаменов продолжительностью, равной продолжительности экзаменационной сессии, при этом лицам рядового и начальствующего состава, обучающимся в высших и средних специальных учебных заведениях Министерства внутренних дел Республики Казахстан по заочной форме обучения, а также на курсах повышения квалификации и подготовки кадров, возмещаются расходы на проезд железнодорожным транспортом к месту учебы и обратно. Лицам рядового и начальствующего состава, обучающимся на курсах повышения квалификации и подготовки кадров, выплачиваются за каждый день нахождения на учебе суточные и возмещаются расходы по найму жилого помещения в порядке и по нормам, установленным на служебные командировки. При обучении сотрудников в учебных заведениях Министерства народного образования Республики Казахстан по заочной форме обучения им оплачивается 50 процентов стоимости проезда железнодорожным транспортом к месту учебы и обратно.
Лицам рядового и начальствующего состава, поступающим в адъюнктуру, для подготовки и сдачи вступительных экзаменов предоставляются учебные отпуска продолжительностью 30 суток, а поступающим в гражданские высшие учебные заведения для сдачи вступительных экзаменов - продолжительностью до 15 суток без сохранения денежного содержания.
89. Дополнительные и социальные отпуска, установленные решениями Правительства, предоставляются лицам рядового и начальствующего состава сверх очередного отпуска.
Дополнительный отпуск за особый характер службы предоставляется продолжительностью до 10 суток, суммируется с очередным отпуском и может предоставляться одновременно с ним или отдельно, по желанию сотрудника органов внутренних дел, при этом общая непрерывная продолжительность дополнительного и очередного отпусков не должна превышать 55 календарных дней.
Лицам рядового и начальствующего состава, имеющим право одновременно на дополнительные отпуска за исполнение обязанностей во вредных условиях и за особый характер службы, дополнительный отпуск предоставляется по их выбору только по одному основанию.
Продолжительность, условия предоставления и оплаты социальных ов устанавливаются в порядке, определяемом законодательством Республики Казахстан. Социальные отпуска предоставляются сверх очередного отпуска.
VII. Увольнение со службы
90. Увольнение лиц рядового и начальствующего состава со службы производится:
а) в запас (с постановкой на воинский учет), если увольняемые не достигли предельного возраста, установленного Законом Республики Казахстан Z939000_ "О всеобщей воинской обязанности и военной службе", для состояния в запасе лиц, имеющих соответствующие воинские звания и по состоянию здоровья годных к военной службе;
б) в отставку (с исключением с воинского учета), если увольняемые достигли предельного возраста, установленного Законом Республики Казахстан Z939000_ "О всеобщей воинской обязанности и военной службе", для состояния в запасе лиц, имеющих соответствующие воинские звания или признанных военно-врачебными комиссиями не годными по состоянию здоровья к военной службе, с исключением с воинского учета.
91. Лица рядового и начальствующего состава увольняются со службы в запас (с постановкой на воинский учет):
а) по выслуге лет (срока службы), дающей право на пенсию;
б) по возрасту - достигшие установленного для них пунктом 13 настоящего Положения предельного возраста пребывания на военной службе;
в) по состоянию здоровья - на основании заключения (постановления) военно-врачебной комиссии о непригодности или ограниченной пригодности к военной службе;
г) в связи с сокращением штатов или реорганизацией органов внутренних дел в случае невозможности использования в другой должности;
д) в связи с расторжением контракта (при расторжении контракта до истечения сроков службы по вине лиц рядового и начальствующего состава они, в том числе курсанты и слушатели, отчисленные из учебных заведений Министерства внутренних дел Республики Казахстан за неуспеваемость и по другим негативным причинам, возмещают стоимость выданного им и не использованного по срокам положенности обмундирования с учетом его износа);
е) по собственному желанию (при увольнении лиц рядового и начальствующего состава по собственному желанию они, за исключением лиц, имеющих право на пенсию, возмещают стоимость выданного им и не использованного по срокам положенности обмундирования с учетом его износа);
ж) в связи с переходом в установленном порядке на работу в другие государственные органы (организации);
з) в случае обнаружившейся непригодности к службе в течение испытательного срока;
и) за систематические нарушения служебно-воинской дисциплины (при увольнении лиц рядового и начальствующего состава по этому основанию они возмещают стоимость выданного им и не использованного по срокам положенности обмундирования с учетом его износа);
к) по служебному несоответствию, выявившемуся по итогам аттестации (при увольнении лиц рядового и начальствующего состава по этому основанию они возмещают стоимость выданного им и не использованного по срокам положенности обмундирования с учетом его износа);
л) за совершение проступка, дискредитирующего звание сотрудника органов внутренних дел (при увольнении лиц рядового и начальствующего состава по этому основанию они возмещают стоимость выданного им и не использованного по срокам положенности обмундирования с учетом его износа);
м) в связи с состоявшимся обвинительным приговором суда, вступившим в законную силу.
92. Лица рядового и начальствующего состава увольняются со службы в отставку с исключением с воинского учета:
а) по возрасту - достигшие предельного возраста, установленного Законом Республики Казахстан Z939000_ "О всеобщей воинской обязанности и военной службе", для состояния в запасе лиц, имеющих соответствующие воинские звания;
б) по болезни - на основании заключения военно-врачебной комиссии о негодности к военной службе, с исключением с воинского учета.
93. Лица рядового и начальствующего состава, утратившие гражданство Республики Казахстан, увольняются из органов внутренних дел в связи с утратой гражданства Республики Казахстан.
94. За совершение проступка, дискредитирующего звание сотрудника органов внутренних дел в соответствии с подпунктом "л" пункта 91 настоящего Положения, увольняются со службы лица рядового и начальствующего состава, совершившие действия, хотя бы и не связанные с исполнением служебных обязанностей, но явно подрывающие в глазах граждан достоинство и авторитет органов внутренних дел; умышленные правонарушения; проступки, порочащие честь сотрудника органов внутренних дел: появление в общественных местах в состоянии алкогольного либо наркотического опьянения, вступление в недозволенные связи с лицами, находящимися под следствием, осужденными, пособничество гражданам, совершившим преступления, использование служебного положения в личных, корыстных целях, допущение неуставных взаимоотношений с сотрудниками, слушателями и курсантами учебных заведений; разглашение государственной и служебной тайны, информации оперативного характера, причинившее вред органам внутренних дел. При этом увольнение указанных лиц производится с учетом требований пункта 91 настоящего Положения.
95. Лица рядового и начальствующего состава, увольняющиеся со службы по выслуге лет (срока службы), дающей право на пенсию, по собственному желанию, предупреждают прямого начальника органа внутренних дел о принятом ими решении не позднее двух месяцев до планируемого дня увольнения, о чем подают по команде рапорт.
Лица рядового и начальствующего состава, увольняемые со службы по основаниям, предусмотренным подпунктами "б", "в", "г" пункта 91 настоящего Положения, ставятся в известность об этом, как правило, не позднее, чем за два месяца до увольнения.
96. Увольнение со службы лиц рядового и младшего начальствующего состава производится начальниками, которым это право предоставлено Министром внутренних дел Республики Казахстан.
97. Увольнение лиц среднего, старшего и высшего начальствующего состава в запас и отставку производится:
а) до майора милиции, майора внутренней службы включительно - начальниками управлений внутренних дел областей, Главного управления внутренних дел города Алматы, а также равными им начальниками;
б) до подполковника милиции, подполковника внутренней службы - заместителем Министра внутренних дел Республики Казахстан;
в) до полковника милиции, полковника внутренней службы, а также лиц высшего начальствующего состава - Министром внутренних дел Республики Казахстан.
98. Лицам среднего, старшего и высшего начальствующего состава, за исключением лиц среднего и старшего начальствующего состава милиции, прослужившим в органах внутренних дел и на военной службе 20 и более лет (в том числе и в льготном исчислении), при увольнении в запас или отставку приказами начальников, осуществляющих увольнение, может предоставляться право ношения установленной формы одежды. Указанные лица, осужденные за совершенное преступление или совершившие проступки и действия, порочащие органы внутренних дел, лишаются предоставленного им права ношения установленной формы одежды приказами начальников, ранее принимавшими решение об этом, им равными и выше.
99. Лица рядового и начальствующего состава, уволенные из органов внутренних дел, умершие, погибшие, безвестно отсутствующие или пропавшие без вести, исключаются из кадров органов внутренних дел в порядке, определяемом Министром внутренних дел Республики Казахстан.
100. После увольнения из органов внутренних дел лица рядового и начальствующего состава ставятся военными комиссариатами на воинский учет в порядке, устанавливаемом и соответствии с действующим законодательством.
VIII. Особенности прохождения службы отдельными
категориями лиц рядового и начальствующего состава
101. Лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел могут быть прикомандированы к государственным, представительным и исполнительным органам республики с оставлением в кадрах органов внутренних дел.
Перечень должностей в государственных, представительных и исполнительных органах республики, которые могут замещать прикомандированные лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, порядок прикомандирования, особенности прохождения службы указанной категорией лиц, присвоения им специальных званий, их аттестования, увольнения со службы, условия оплаты труда, обеспечения вещевым и иными видами довольствия, определяются Правительством Республики Казахстан.
102. Правительство Республики Казахстан в необходимых случаях может направлять для назначения на должности старшего и высшего начальствующего состава органов внутренних дел Республики Казахстан специалистов государственных, представительных и исполнительных органов, прокуратуры, юстиции, научных работников и преподавателей высших учебных заведений, ранее не состоявших в кадрах органов внутренних дел, независимо от их возраста, но не старше 50 лет, при этом засчитывая им в установленном порядке стаж предыдущей работы по специальности, в том числе время обучения в аспирантуре и докторантуре, в стаж службы в органах внутренних дел для выплаты процентной надбавки за выслугу лет и назначения пенсии. Этим лицам соответствующие специальные звания присваиваются в порядке, предусмотренном настоящим Положением.
103. Лица рядового и начальствующего состава, избранные депутатами Республики Казахстан, увольняются со службы из органов внутренних дел. Они могут быть вновь приняты на службу в органы внутренних дел после окончания срока их депутатских полномочий в установленном порядке. При этом период исполнения ими депутатских полномочий засчитывается в стаж службы в органах внутренних дел для выплаты процентной надбавки за выслугу лет, присвоения очередного специального звания и назначения пенсии (за исключением лиц, уволенных из органов внутренних дел в связи с избранием депутатами с оформлением пенсии).
104. Перевод лиц среднего, старшего и высшего начальствующего состава из органов внутренних дел на службу в Вооруженные Силы Республики Казахстан, другие войска и воинские формирования, Государственный следственный комитет, налоговую полицию, органы Комитета национальной безопасности может производиться по согласованию с соответствующими ведомствами, с учетом желания этих лиц, и оформляется приказами Министра внутренних дел Республики Казахстан.
Сотрудникам указанных ведомств при переводе на службу в органы внутренних дел после назначения их на соответствующие должности рядового и начальствующего состава имеющиеся у них воинские и специальные звания приравниваются к специальным званиям сотрудников МВД, им исчисляется выслуга лет в органах внутренних дел с учетом времени их работы в должностях, предусматривающих присвоение воинских и специальных званий, независимо от перерывов, связанных с военной службой или трудовой деятельностью.
IХ. Служебная дисциплина
105. Дисциплина лиц рядового и начальствующего состава в органах внутренних дел основывается на соблюдении ими принципов законности, единоначалия, выполнении требований присяги, уставов, приказов командиров и начальников, других нормативных правовых актов Республики Казахстан.
106. Применять поощрения и налагать дисциплинарные взыскания могут лишь прямые начальники.
Прямыми начальниками являются начальники, которым лица рядового и начальствующего состава подчинены по службе, хотя бы и временно.
Ближайший к подчиненному прямой начальник является непосредственным начальником.
107. Лица рядового и начальствующего состава, не подчиненные друг другу по службе, могут быть старшими или младшими.
Порядок взаимоотношений лиц рядового и начальствующего состава, не подчиненных друг другу по службе, устанавливается Министром внутренних дел Республики Казахстан.
108. Приказ начальника должен быть выполнен беспрекословно, точно и в срок.
В случае получения при выполнении служебных обязанностей явно противоречащего закону приказа или указания лицо рядового или начальствующего состава обязано незамедлительно доложить об этом начальнику, отдавшему приказ или указание, и действовать по закону, а при подтверждении приказа или указания, изложенном в письменном виде, - исполнить, кроме приказа или указания, имеющих явно преступный характер. Всю полноту ответственности за незаконный приказ или указание несет начальник, отдавший его, который обязан о принятом решении известить вышестоящего начальника.
Выполнение заведомо противоправного приказа или указания не
освобождает лиц рядового и начальствующего состава от ответственности.
109. Лица рядового и начальствующего состава отдают приветствие
при встрече друг с другом, с военнослужащими и в иных случаях в
порядке и по правилам, установленным уставами Вооруженных Сил и
Министерства внутренних дел Республики Казахстан.
110. К лицам рядового и начальствующего состава за образцовое
исполнение обязанностей и достигнутые положительные результаты в
службе могут применяться следующие виды поощрений:
объявление благодарности;
награждение ценным подарком или деньгами;
награждение грамотой;
награждение Почетной грамотой;
занесение в Книгу Почета и на Доску Почета;
награждение нагрудным знаком органов внутренних дел;
досрочное присвоение очередного специального звания;
присвоение специального звания на одну ступень выше звания,
предусмотренного по занимаемой штатной должности;
награждение именным оружием (лиц старшего и высшего
начальствующего состава).
В качестве поощрения к лицам рядового и начальствующего состава может применяться досрочное снятие дисциплинарного взыскания, но не ранее, чем через три месяц а со дня его наложения.
111. За мужество и отвагу, самоотверженность, проявленные при исполнении служебного долга, и другие заслуги перед государством лица рядового и начальствующего состава могут быть представлены к награждению государственными наградами Республики Казахстан.
112. На лиц рядового и начальствующего состава в зависимости от тяжести совершенного проступка и степени вины могут налагаться следующие дисциплинарные взыскания:
замечание;
выговор;
строгий выговор;
предупреждение о неполном служебном соответствии;
понижение в должности;
снижение в специальном звании на одну ступень;
увольнение из органов внутренних дел.
Лица рядового и начальствующего состава, награжденные нагрудным знаком органов внутренних дел, а также лица старшего и высшего начальствующего состава, награжденные именным оружием, могут быть подвергнуты дисциплинарному взысканию в виде лишения нагрудного знака или именного оружия.
113. Поощрения и дисциплинарные взыскания применяются начальниками в пределах предоставленных им прав. Перечень должностей начальников и их прав, а также порядок применения поощрений и наложения дисциплинарных взысканий устанавливаются Министром внутренних дел Республики Казахстан.
114. Дисциплинарное взыскание не может быть наложено во время болезни лица рядового и начальствующего состава либо в период его нахождения в отпуске или командировке, а также позднее шести месяцев со дня совершения проступка. В указанный срок не включаются время производства по уголовному делу, делу об административном правонарушении, проведения ревизии или проверки финансово-хозяйственной деятельности.
Перед наложением взыскания от лица рядового и начальствующего состава должно быть получено письменное или устное объяснение.
Взыскание налагается не позднее одного месяца со дня обнаружения проступка или завершения служебного расследования, производства по уголовному делу, делу об административном правонарушении, ревизии или проверки финансово-хозяйственной ьности, не считая времени болезни лица рядового и начальствующего состава или пребывания его в отпуске.
115. Вышестоящий начальник не может смягчить дисциплинарное взыскание, наложенное нижестоящим начальником, если последний не превысил предоставленных ему прав. Однако, он может отменить дисциплинарное взыскание, наложенное нижестоящим начальником, если оно не соответствует тяжести совершенного проступка, и наложить более строгое взыскание.
116. Дисциплинарное взыскание, наложенное на лицо рядового и начальствующего состава приказом, считается снятым по истечении года со дня его наложения, если за этот период он не был подвергнут новому дисциплинарному взысканию.
117. В случае применения дисциплинарного взыскания в виде снижения в специальном звании (должности) прежнее специальное звание (должность) может быть восстановлено не ранее чем через год со дня снижения в специальном звании (должности).
Лица начальствующего состава, сниженные в специальном звании, восстанавливаются, независимо от занимаемой должности, в прежнем специальном звании одновременно со снятием дисциплинарного взыскания.
118. Лица рядового и начальствующего состава имеют право обжаловать принимаемые в отношении их решения и действия вышестоящим должностным лицам или в суд в соответствии с действующим законодательством.