О мерах по активизации биржевой торговли ценными бумагами

Постановление Правительства Республики Казахстан от 14 декабря 1996 г. N 1538

Действующий
      С целью дальнейшего развития рынка ценных бумаг, обеспечения концентрации спроса и предложения, формирования объективных биржевых цен и на этой основе достижения расчета фондового индекса как показателя состояния экономики страны, привлечения на рынок ценных бумаг стратегических инвесторов, упрощения процедуры регистрации эмиссий ценных бумаг Правительство Республики Казахстан постановляет:
      1. Утвердить прилагаемый План мероприятий на 1996-1997 годы по выполнению Программы развития рынка ценных бумаг в Республике Казахстан, утвержденной постановлением Правительства Республики Казахстан от 17 мая 1996 г. N 608 P960608_ "Об утверждении Программы развития рынка ценных бумаг в Республике Казахстан".
      2. Государственному комитету Республики Казахстан по управлению государственным имуществом, Государственному комитету Республики Казахстан по приватизации, Министерству финансов, Министерству экономики Республики Казахстан совместно с Национальной комиссией Республики Казахстан по ценным бумагам:
      а) до 1 января 1997 года провести тендер по определению фондовой биржи, являющейся специализированным институтом рынка ценных бумаг, через которую осуществляется организованная торговля ценными бумагами, в том числе эмитируемыми государством;
      б) до 20 декабря текущего года подготовить и внести на рассмотрение Правительства Республики Казахстан перечень хозяйствующих субъектов базовых и других отраслей промышленности, включая банки, часть государственного пакета акций которых будет реализована на фондовой бирже;
      в) рекомендовать общему собранию каждого акционерного общества, вошедшего в вышеуказанный перечень, провести тендер среди международных аудиторских фирм для конверсии своего плана счетов на новые казахстанские стандарты бухгалтерского учета и проведения полномасштабного аудита за 1996 год. По результатам аудита включить ценные бумаги акционерных обществ по перечню, в соответствии с установленными требованиями, в первом полугодии 1997 года в листинг фондовой биржи;
      г) в месячный срок после завершения аудита представить в Правительство Республики Казахстан поэтапный график выставления государственных пакетов акций указанных предприятий на фондовую биржу.
      3. Национальной комиссии Республики Казахстан по бухгалтерскому учету до 1 февраля 1997 года разработать программу (механизм и процедуры) внедрения новых казахстанских стандартов бухгалтерского учета для указанных акционерных обществ.
      4. Национальной комиссии Республики Казахстан по ценным бумагам:
      а) в месячный срок по согласованию с Национальным Банком Республики Казахстан:
      внести предложения по формированию депозитарно-расчетной системы по ценным бумагам в рамках общей концепции единой платежной системы страны, разрабатываемой Национальным Банком Республики Казахстан;
      принять порядок выдачи лицензий на осуществление деятельности по ведению реестров держателей корпоративных ценных бумаг дочерним организациям ряда крупных надежных банков;
      б) до 1 января 1997 года принять положение о возможности совмещения отдельных видов профессиональной деятельности на рынке ценных бумаг.
      5. Согласиться с предложением Национальной комиссии Республики Казахстан по ценным бумагам и Министерства юстиции Республики Казахстан о делегировании с 1 января 1997 года территориальным органам Министерства юстиции Республики Казахстан полномочий Национальной комиссии Республики Казахстан по ценным бумагам по регистрации эмиссии ценных бумаг акционерных обществ с заявленным уставным фондом до 200 000 расчетных показателей.
      Национальной комиссии Республики Казахстан по ценным бумагам в установленном порядке передать в недельный срок необходимую часть дел по регистрации эмиссий ценных бумаг указанных акционерных обществ.
      6. Признать утратившими силу пункты 2, 3, 4 постановления Правительства Республики Казахстан от 29 июля 1996 г. N 944 P960944_ "Об утверждении Положений о Центральном депозитарии, о деятельности по ведению реестра держателей ценных бумаг, о кастодиальной деятельности".
      7. Рабочей группе по пенсионной реформе внести предложения о возможности использования средств от приватизации для финансирования перехода на новую пенсионную систему.
     Премьер-Министр
  Республики Казахстан


                                            Приложение

к постановлению Правительства Республики Казахстан от 14 декабря 1996 г. N 1538


           План мероприятий на 1996-1997 годы по выполнению

              Программы развития рынка ценных бумаг в
                        Республике Казахстан

ДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДД
 N і       Мероприятие      і   Срок   і  Форма   іОтветственные за
п/пі                        іисполненияіреализацииі   исполнение
ДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДД
 1 і           2            і    3     і    4     і        5
ДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДД
1  Определить список        до 20      Распоряжение Нацкомиссия по
   хозяйствующих субъектов  декабря    Премьер-     ценным бумагам,
   базовых и других         1996 года  Министра     Госкомимущество,
   отраслей промышленности,                         Минфин, Госком-
   включая банки, часть                             приватизации,
   госпакета акций                                  Минэкономики
   которого должна быть
   направлена на фондовый
   рынок

2  Разработать график       месячный   То же        Госкомимущество,
   реализации               срок после              Нацкомиссия по
   государственных          завершения              ценным бумагам,
   пакетов акций            аудита                  Госкомприватиза-
   акционерных                                      ции, Минэкономики
   обществ базовых и других
   отраслей промышленности,
   включая банки, через
   фондовую биржу

3  Организовать проведение  январь     Решение      Нацкомиссия по
   тендера среди            1997 года  общих        бухучету,
   международных                       собраний     акционерные
   аудиторских фирм для                акционерных  общества по
   перевода на                         обществ      согласованному
   международные стандарты                          списку,
   бухучета и аудита                                Нацкомиссия по
   предприятий, вошедших                            ценным бумагам
   в перечень акционерных
   обществ базовых и
   других отраслей
   промышленности

4  Внести предложения по    "          Совместное   Нацкомиссия по
   формированию                        постановле-  ценным бумагам,
   депозитарно-расчетной               ние          Нацбанк (по
   системы по ценным                                согласованию)
   бумагам в рамках общей
   концепции единой
   платежной системы
   страны, разрабатываемой
   Нацбанком Республики
   Казахстан

5  Провести тендер по       декабрь    Решение      Нацкомиссия по
   определению фондовой     1996 года  тендерной    ценным бумагам,
   биржи как единственного             комиссии     Госкомимущество,
   специализированного                              Госкомприватиза-
   института рынка ценных                           ции,
   бумаг, осуществляющего                           Минэкономики,
   организованную торговлю                          Минфин, Нацбанк
   ценными бумагами, в том
   числе эмитируемыми
   государством

6  Принять Положение о      "          Постановле-  Нацкомиссия по
   совмещении отдельных                ние НКЦБ     ценным бумагам,
   видов профессиональной                           Нацбанк (по
   деятельности на рынке                            согласованию)
   ценных бумаг

7  Внести изменения в       январь     То же        Нацкомиссия по
   Положения о              1997 года               ценным бумагам
   лицензировании
   брокерско-дилерской
   деятельности в части
   требований к величине
   собственного капитала

8  Подготовить и принять    "          Совместное   Нацкомиссия по
   порядок выдачи лицензий             постановле-  ценным бумагам,
   на осуществление                    ние          Нацбанк
   деятельности по ведению
   реестра держателей
   корпоративных ценных
   бумаг дочерним
   организациям ряда
   крупных надежных банков

9  Подготовить и внести в   "          Проекты      Нацкомиссия по
   установленном порядке в             законов      ценным бумагам,
   Правительство Республики                         Минюст, Нацбанк
   Казахстан согласованные                          (по согласованию),
   с заинтересованными                              Государственный
   министерствами и                                 налоговый комитет
   ведомствами предложения
   о внесении изменений в
   Законы Республики
   Казахстан:
   "Гражданский кодекс
   (Общая часть)"
   "О хозяйственных
   товариществах"
   "О налогах и других
   обязательных платежах
   в бюджет"

10 Подготовить и внести     декабрь    Проект       Госкомприватиза-
   в установленном          1996 года  Указа        ция, Нацкомиссия
   порядке предложения                 Президента   по ценным
   по преобразованию                                бумагам, НАМИ
   инвестиционных
   приватизационных фондов

11 Принять практические     февраль    Постановле-  Минфин,
   меры по вступлению в     1997 года  ние          Нацкомиссия по
   Международную                       Правитель-   ценным бумагам
   организацию комиссий                ства
   по ценным бумагам

12 Заключить соглашения     февраль-   Соглашения   Нацкомиссия по
   с комиссиями по ценным   март                    ценным бумагам
   бумагам США и            1997 года
   Российской Федерации

13 Принять практические     второе     Постановле-  Минобразования,
   меры по открытию         полугодие  ние          Нацкомиссия по
   специализированных       1997 года  Правитель-   ценным бумагам
   отделений по подготовке             ства
   квалифицированных
   специалистов для рынка
   ценных бумаг на
   экономических
   факультетах высших
   учебных заведений
   Республики Казахстан

14 Принять практические     "          То же        Нацкомиссия по
   меры по формированию                             ценным бумагам,
   системы информационного                          Минпечати, Нац-
   обеспечения развития                             статагентство
   рынка ценных бумаг

15 Принять меры по          в течение  Нормативные  Нацкомиссия по
   предотвращению           1997 года  акты         ценным бумагам,
   проявлений инсайдерской                          Ассоциация проф-
   деятельности на рынке                            участников рынка
   ценных бумаг,                                    ценных бумаг
   использования
   профессиональными
   участниками рынка ценных
   бумаг информации,
   недоступной широкой
   публике



      Примечание. Министерство, ведомство, стоящее в графе исполнителей первым, вносит в Аппарат Правительства согласованный проект документа в срок до 15 числа указанного месяца.