В соответствии с Конституцией, Законами Республики Казахстан Z922000_ "Об образовании", Z932700_ "О высшем образовании", Указом Президента Республики Казахстан, имеющим силу Закона, от 17 апреля 1995 г. N 2200 Z952200_ "О лицензировании", постановлением Президента Республики Казахстан от 17 апреля 1995 г. N 2201 K952201_ "О мерах по реализации Указа Президента Республики Казахстан, имеющего силу Закона, "О лицензировании" и постановлением Правительства Республики Казахстан от 29 декабря 1995 г. N 1894 P951894_ "О реализации постановления Президента Республики Казахстан от 17 апреля 1995 года N 2201" Правительство Республики Казахстан постановляет:
1. Утвердить прилагаемые:
Порядок выдачи лицензий на право ведения образовательной деятельности учреждениям образования;
Порядок выдачи документов об окончании учреждений образования;
Квалификационные требования при лицензировании образовательной деятельности.
2. Министерству образования Республики Казахстан в месячный срок разработать и утвердить единые нормативы, типовые положения (инструкции, регламенты) для проведения лицензирования, аттестации и аккредитации учебных заведений, независимо от их ведомственной подчиненности и форм собственности.
3. Министерству образования Республики Казахстан, другим министерствам и иным центральным исполнительным органам, в ведении которых находятся учебные заведения, привести ранее принятые нормативные акты по вопросам лицензирования образовательной деятельности учебных заведений в соответствие с настоящим постановлением.
Премьер-Министр
Республики Казахстан
УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Республики Казахстан
от 26 сентября 1996 г. N 1174
П О Р Я Д О К
выдачи лицензий на право ведения
образовательной деятельности учреждениям образования
1. Лицензирование образовательной деятельности учебных заведений (далее - лицензирование) - разрешение учреждению образования на ведение образовательной деятельности в соответствии с требованиями общеобязательного стандарта образования Республики Казахстан.
2. Лицензированию подлежит образовательная деятельность всех учебных заведений и их филиалов и представительств, дающих среднее, среднее специальное и высшее образование, независимо от их ведомственной подчиненности и форм собственности, с правом выдачи документов об образовании по конкретным специальностям.
Иностранные учебные заведения и их филиалы и представительства, осуществляющие образовательную деятельность на территории Республики Казахстан, также подлежат лицензированию на таких же условиях и в таком же порядке, что и учебные заведения Республики Казахстан.
3. Учебные заведения (далее - лицензиат) лицензируются в следующих органах:
учебные заведения, дающие среднее образование, - в областных, городских (столице и городах республиканского значения) управлениях (департаментах) образования;
учебные заведения, дающие высшее и среднее специальное образование по конкретным специальностям, - в Министерстве образования Республики Казахстан.
4. Формы лицензии и прилагаемой к ней лицензионной карточки являются документами строгой отчетности, имеющими учетную серию, номер и изготовляемыми типографским способом.
5. Лицензирование образовательной деятельности проводится на платной основе. Лицензиат вносит лицензионный сбор до лицензирования в установленном размере. В случае отказа в выдаче лицензии лицензионный сбор подлежит возврату.
6. Право на образовательную деятельность и соответствующие льготы, предоставляемые законодательством Республики Казахстан, возникают у учреждения образования со дня выдачи ему лицензии и прекращаются в момент ее отзыва или признания ее недействительной в установленном законодательством порядке.
7. Для лицензирования лицензиат не позднее чем за четыре месяца до начала учебного года должен представить лицензиару необходимые документы, перечень которых определяется законодательством, и другие документы, подтверждающие соблюдение предъявляемых квалификационных и нормативных требований для ведения образовательной деятельности, перечень которых устанавливается Министерством образования Республики Казахстан. Эти требования определяются общеобязательными стандартами образования и в равной степени предъявляются ко всем учебным заведениям, независимо от их ведомственной подчиненности и форм собственности.
8. Осуществление образовательной деятельности учебными заведениями и их филиалами и представительствами, являющимися субъектами образовательной деятельности, без лицензии влечет ответственность в соответствии с действующим законодательством. Доход, полученный от осуществления образовательной деятельности без лицензии, подлежит изъятию в соответствующий бюджет по решению суда.
9. Лицензиар не позднее чем за месяц со дня регистрации заявления со всеми необходимыми документами должен выдать лицензиату лицензию или мотивированный отказ в ее выдаче.
В случае представления документов не в полном объеме или несоответствия их квалификационным и нормативным требованиям заявление лицензиата не подлежит рассмотрению. При устранении лицензиатом указанных недостатков заявление рассматривается на общих основаниях.
10. При выдаче лицензии вновь открывающемуся учебному заведению лицензиар в течение учебного года имеет право проводить комплексную проверку соответствия деятельности лицензиата общеобязательным стандартам образования Республики Казахстан.
11. Лицензия может быть отозвана в случае нарушений действующего законодательства Республики Казахстан.
12. При досрочном прекращении образовательной деятельности учреждения образования его учредители несут ответственность перед учащимися, студентами и их родителями по возмещению материальных и моральных затрат. Учредители учреждения образования при этом обязаны принять меры для обеспечения продолжения обучения учащихся и студентов в других соответствующих типах учреждений образования.
13. Решения лицензиара об отказе в выдаче лицензии или ее отзыве могут быть обжалованы в месячный срок в судебном порядке.
УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Республики Казахстан
от 26 сентября 1996 г. N 1174
П О Р Я Д О К
выдачи документов об окончании учреждений образования
1. Все учреждения образования и их филиалы и представительства, независимо от их ведомственной подчиненности и форм собственности (в том числе и иностранные), осуществляющие лицензированную образовательную деятельность, обязаны выдать выпускнику соответствующий документ об образовании.
2. Выпускникам аттестованных учебных заведений, независимо от их ведомственной подчиненности и форм собственности, документ государственного образца выдается при условии соответствия их уровня знаний общеобязательному стандарту образования Республики Казахстан.
3. Лица, получившие образование в частных (негосударственных) учебных заведениях, имеют право на платную государственную аттестацию, проводимую Государственной квалификационной комиссией, состав которой утверждается Министерством образования Республики Казахстан (или соответствующим областным (городским) управлением образования).
4. Частные (негосударственные) учебные заведения могут выдавать выпускнику, не пожелавшему проходить государственную аттестацию, документ об образовании собственного образца.
5. Документы государственного образца об образовании действуют и признаются на всей территории Республики Казахстан. Виды документов об образовании устанавливаются Министерством образования Республики Казахстан.
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Республики Казахстан
от 26 сентября 1996 г. N 1174
Квалификационные требования
при лицензировании образовательной деятельности
Виды работ в области образовательной деятельности включают деятельность в сфере среднего, среднего специального и высшего образования.
В соответствии с Законами Республики Казахстан "Об образовании" и "О высшем образовании" основным квалификационным требованием к образовательным учреждениям является соблюдение общеобязательного стандарта, определяющего необходимый минимальный уровень требований к выпускникам учреждений образования различных типов, независимо от ведомственной подчиненности и форм собственности. Рабочие учебные планы и программы учебных заведений должны быть разработаны в соответствии с общеобязательными стандартами, утвержденными Министерством образования Республики Казахстан для различного типа
учебных заведений и разных специальностей.
Правом получения лицензии на осуществление образовательной
деятельности обладают юридические лица, отвечающие следующим
квалификационным требованиям.
В сфере среднего образования
Неполная средняя школа:
прием в один класс - 25-30 учащихся;
доля учителей высшей и первой категорий - 50-6О процентов;
полезная учебная площадь, приходящаяся на одного учащегося
дневного обучения, - 3-4 кв.м;
отношение фонда учебной литературы к приведенному контингенту
учащихся - 15-20 единиц изданий.
Профильная средняя школа (9-11 классы, гимназия, лицей,
профтехшкола, инновационные школы):
прием в один класс - 20-25 учащихся;
доля учителей высшей и первой категорий - 70-80 процентов;
полезная площадь зданий, приходящаяся на одного учащегося
дневного обучения, - 4-5 кв. м;
отношение фонда учебной литературы - 25-30 единиц изданий.
В сфере среднего специального образования
Колледжи:
прием на первый курс - не менее 100 учащихся;
контингент студентов в расчете на одного преподавателя - 14
(четырнадцать) человек;
доля преподавателей высшей и первой категорий - не менее 50
процентов;
полезная площадь учебных помещений на одного учащегося дневного
обучения гуманитарных колледжей - не менее 5 кв. м, технических
колледжей - не менее 6 кв.м, медицинских колледжей - не менее 4 кв. м;
отношение фонда учебной литературы - не менее 40 единиц изданий.
В сфере высшего образования
Университет, академия:
прием на первый курс - не менее 400 человек;
контингент студентов в расчете на одного преподавателя - 10
(десять) человек;
штатных преподавателей с учеными степенями и званиями - не
менее 30 процентов;
полезная учебная площадь на одного студента - не менее 9 кв.м;
фонд учебной, научной литературы на одного студента на полный
цикл обучения - не менее 140 единиц изданий.
Институт:
прием на первый курс - не менее 300 человек;
контингент студентов в расчете на одного преподавателя (для
гуманитарных, медицинских и технических институтов) 10 (десять)
человек;
штатных преподавателей с учеными степенями и званиями - не
менее 25 процентов;
полезная учебная площадь на одного студента гуманитарных
институтов - не менее 7 кв. м, технических медицинских институтов -
не менее 8 кв. м;
фонд учебной, научной литературы на одного студента на полный
цикл обучения - не менее 100 единиц изданий.
Высший колледж:
прием на первый курс - не менее 200 человек;
контингент студентов в расчете на одного преподавателя - 12
(двенадцать) человек;
штатных преподавателей с учеными степенями и званиями - не
менее 20 процентов;
полезная учебная площадь на одного студента - не менее 7 кв. м;
фонд учебной, научной литературы на одного студента на полный
цикл обучения - не менее 50 единиц изданий.
Примечание. При предъявлении квалификационных требований к творческим специальностям, к военным, международным, автономным учебным заведениям, а также к негосударственным учебным заведениям, функционирующим на базе государственных вузов, могут учитываться их специфические особенности при формировании контингента учащихся.