О выпуске национальных сберегательных облигаций государственного внутреннего займа Республики Казахстан

Постановление Правительства Республики Казахстан от 21 мая 1996 г. N 619

Действующий
      Во исполнение Указа Президента Республики Казахстан, имеющего силу Закона, от 21 декабря 1995 г. N 2700 U952700_ "О республиканском бюджете на 1996 год", а также в целях увеличения доли неинфляционного покрытия дефицита бюджета за счет выпуска государственных ценных бумаг и защиты сбережений населения от обесценения в процессе инфляции Правительство Республики Казахстан постановляет:
      1. Утвердить Положение об условиях выпуска, обращения и погашения национальных сберегательных облигации государственного внутреннего займа Республики Казахстан (прилагается).
      2. Разрешить Министерству финансов Республики Казахстан выпускать в 1996 году национальные сберегательные облигации государственного внутреннего займа Республики Казахстан номинальной стоимостью одна тысяча тенге в общем объеме 1300 млн. тенге и сроком обращения 364 дня согласно Положению об условиях выпуска, обращения и погашения национальных сберегательных облигаций государственного внутреннего займа Республики Казахстан.
      3. Министерству финансов Республики Казахстан заключить с Национальным Банком Республики Казахстан генеральное агентское соглашение о депозитарном обслуживании выпуска и обращения национальных сберегательных облигаций государственного внутреннего займа Республики Казахстан.
      4. Министерству финансов Республики Казахстан по согласованию с Национальным Банком Республики Казахстан провести тендер среди банков второго уровня для определения финансовых агентов по размещению и субдепозитарному обслуживанию национальных сберегательных облигаций.
      5. Рекомендовать Национальному Банку Республики Казахстан как генеральному финансовому агенту заключить агентские соглашения с финансовыми агентами.
     Премьер-Министр
   Республики Казахстан


                                        Утверждено

постановлением Правительства Республики Казахстан от 21 мая 1996 г. N 619


                              ПОЛОЖЕНИЕ
              об условиях выпуска, обращения и погашения
        национальных сберегательных облигаций государственного
                внутреннего займа Республики Казахстан

      1. Настоящее Положение определяет условия и порядок выпуска, обращения и погашения национальных сберегательных облигаций государственного внутреннего займа Республики Казахстан (далее - национальные сберегательные облигации).
      2. Национальные сберегательные облигации являются государственными ценными бумагами, выпускаются Министерством финансов Республики Казахстан с целью финансирования текущего дефицита республиканского бюджета в дематериализованной регистрируемой форме со сроком обращения 364 дня (52 недели), начиная с даты их выпуска, без права досрочного погашения; размещаются путем записи на счетах-депо в депозитарии генерального финансового агента.
      3. На национальные сберегательные облигации начисляются плавающие проценты доходности, которые выплачиваются ежеквартально на четырнадцатой, двадцать седьмой, сороковой и пятьдесят третьей неделе, то есть начиная с 92, 183, 274 и 364 дня срока их обращения.
      4. Плавающая процентная ставка, начисляемая по национальным сберегательным облигациям за каждый квартал их обращения, устанавливается равной ставке доходности трехмесячных государственных краткосрочных казначейских обязательств (ГКО) по средневзвешенной дисконтированной цене, сложившейся на аукционе, проводимом Министерством финансов совместно с Национальным Банком Республики Казахстан. Для первого квартала обращения национальных сберегательных облигаций принимается ставка доходности ГКО, сложившаяся на последнем аукционе, предшествовавшем объявленной дате начала подписки, а для последующих кварталов - на первой неделе соответствующего квартала. <*>
      Сноска. Пункт 4 - в редакции постановления Правительства РК от 25 сентября 1996 г. N 1172 P961172_ .
      5. Погашение номинальной стоимости национальных сберегательных облигаций производится одновременно с выплатой последней процентной ставки дохода. Обязательство должно исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями законодательства. Недопустимы односторонний отказ от исполнения обязательств и одностороннее изменение его условий.
      6. Национальные сберегательные облигации свободно обращаются на территории Республики Казахстан и их держателями могут быть как юридические, так и физические лица - резиденты и нерезиденты Республики Казахстан в соответствии с действующим законодательством.
      7. Национальные сберегательные облигации выпускаются сериями в пределах устанавливаемых объемов эмиссии, каждая из которых представляет собой отдельный выпуск и имеет уникальный идентификационный номер. На каждый выпуск национальных сберегательных облигаций оформляется глобальный сертификат в двух экземплярах, один из которых депонируется в депозитарии генерального финансового агента, а другой хранится в Министерстве финансов Республики Казахстан.
      8. При осуществлении каждой эмиссии национальных сберегательных облигаций Министерство финансов Республики Казахстан направляет в Национальную комиссию Республики Казахстан по ценным бумагам предложения и материалы, необходимые для кодификации национальных сберегательных облигаций и присвоения им национальных идентификационных номеров, в соответствии с действующими нормативными актами.
      9. Объемы эмиссии национальных сберегательных облигаций на 1996 год определяются согласно Указу Президента Республики Казахстан, имеющему силу Закона, от 21 декабря 1995 г. N 2700 "О республиканском бюджете на 1996 год" в общей сумме 1,3 млрд. тенге, а в дальнейшем - в соответствии с законом о республиканском бюджете на соответствующий год.
      10. Размещение национальных сберегательных облигаций на территории Республики Казахстан осуществляется через генерального финансового агента, в качестве которого выступает Национальный Банк Республики Казахстан, по соглашению с Министерством финансов Республики Казахстан в соответствии с Указом Президента Республики Казахстан, имеющим силу Закона, "О Национальном Банке Республики Казахстан".
      Генеральный финансовый агент в соответствии с генеральным агентским соглашением, заключенным с Министерством финансов Республики Казахстан, осуществляет депозитарное обслуживание выпуска и обращения национальных сберегательных облигаций, ведение счетов-депо по каждому держателю национальных сберегательных облигаций, учет прав собственности на облигации и любого перемещения этих прав. Министерство финансов Республики Казахстан производит выплату процентов и погашение национальных сберегательных облигаций на основании сводной ведомости, представляемой генеральным финансовым агентом.
      11. Размещение национальных сберегательные облигаций среди инвесторов осуществляется путем проведения подписки через финансовых агентов - банков второго уровня, выполняющих роль субдепозитариев депозитария генерального финансового агента на основании агентских соглашений, заключаемых с генеральным финансовым агентом, о размещении и субдепозитарном обслуживании обращения национальных сберегательных облигаций.
      12. Депозитарий финансового агента ведет счета-депо каждому держателю национальных сберегательных облигаций, обслуживаемому данным финансовым агентом, и осуществляет учет собственности на облигации и любого перемещения этих прав.
      13. Финансовые агенты определяются Министерством финансов Республики Казахстан совместно с генеральным финансовым агентом путем проведения тендера среди банков второго уровня. Генеральный финансовый агент заключает с ними агентские соглашения о размещении и субдепозитарном обслуживании обращения национальных сберегательных облигаций и на каждый отдельный выпуск национальных сберегательных облигаций, в которых предусматриваются все условия приобретения национальных сберегательных облигаций финансовыми агентами, включая условия и обязательства финансовых агентов выкупить у генерального финансового агента национальные сберегательные облигации в объемах, оговоренных в агентских соглашениях.
      14. Затраты финансовых агентов по субдепозитарному обслуживанию размещения и обращения национальных сберегательных облигаций, выплате процентов и погашению номинальной стоимости облигации компенсируются комиссионными вознаграждениями, которые оговариваются в агентских соглашениях, заключаемых с генеральным финансовым агентом, выплачиваются Министерством финансов Республики Казахстан одновременно с выплатой квартальных процентов. Комиссионные вознаграждения финансовым агентам не должны превышать 5 процентов годовых от размещаемого ими объема облигаций и включают в себя все затраты финансовых агентов на субдепозитарное обслуживание национальных сберегательных облигаций, рекламу и разъяснительную работу среди инвесторов.
      15. Оповещение инвесторов о начале подписки и выпуске национальных сберегательных облигаций производится Министерством финансов Республики Казахстан за две календарные недели до начала подписки на очередную эмиссию национальных сберегательных облигаций через средства массовой информации и финансовых агентов. Объявляемая информация должна содержать: инструкцию по подписке и приобретению национальных сберегательных облигаций (выписку из настоящего Положения), порядок их обращения, дату и номер эмиссии, срок обращения, дату выплаты процентов и погашения, метод расчета процентной ставки, минимальный и максимальный объем приобретения национальных сберегательных облигаций единичным инвестором, список финансовых агентов, через которых может осуществляться подписка, условия признания выпуска национальных сберегательных облигаций состоявшимся.
      16. Подписка на национальные сберегательные облигации продолжается в течение десяти календарных дней и заканчивается за три банковских дня до начала обращения национальных сберегательных облигаций. При осуществлении подписки на национальные сберегательные облигации инвесторы заполняют заявку по форме, утверждаемой Министерством финансов Республики Казахстан, в которой необходимо указать иные данные об инвесторе, включая гражданство, место жительства, паспортные и другие истребуемые по форме данные, количество приобретаемых облигаций, дату и время подачи заявки, наименование финансового агента, обслуживающего данного подписчика. В случае, если инвестор является юридическим лицом, то в заявке указывается полное наименование инвестора, данные о первых руководителях и доверенных лицах, реквизиты и другие истребуемые по форме данные. Заполненная по установленной форме заявка представляется финансовому агенту, через которого осуществляется подписка на сберегательные облигации. Одновременно с подачей заявки инвестор производит оплату за приобретаемые национальные сберегательные облигации в сумме, соответствующей количеству облигаций, указанному в заявке. Оплата по заявкам может осуществляться как в наличной, так и в безналичной форме в национальной валюте - тенге.
      17. Инвесторы могут подавать заявки на приобретение национальных сберегательных облигаций одновременно нескольким финансовым агентам. В течение всего срока проведения подписки инвесторы могут отозвать свои заявки и получить средства, прилагаемые к заявкам. В этом случае финансовый агент должен в течение одного банковского дня аннулировать отзываемую заявку и выплатить инвестору сумму, оплаченную последним по заявке.
      18. Финансовые агенты принимают заявки и оплату за приобретаемые национальные сберегательные облигации от инвесторов до достижения объемов, оговоренных в агентских соглашениях, после чего прием заявок прекращается. В случае, если общая сумма облигаций в заявках меньше объема, оговоренного в агентском соглашении, заключенном между данным финансовым агентом и генеральным финансовым агентом, количество недостающих до данного объема национальных сберегательных облигаций выкупается финансовым агентом в соответствии с условиями, оговоренными в агентском соглашении.
      19. В течение трех банковских дней после окончания срока подписки финансовые агенты направляют средства от выкупаемых национальных сберегательных облигаций в объемах, предусмотренных в агентских соглашениях, на специальный счет N 1141456 Министерства финансов Республики Казахстан, после чего генеральный финансовый агент выдает финансовым агентам сертификаты на размещаемые ими объемы национальных сберегательных облигаций, включающие в себя объемы, выкупаемые самими финансовыми агентами на основании глобального сертификата на данный выпуск национальных сберегательных облигаций, выдаваемого ему Министерством финансов Республики Казахстан.
      20. Выплата процентов инвесторам производится финансовыми агентами ежеквартально по ставкам, определенным в соответствии с настоящим Положением и предусмотренным в условиях выпуска национальных сберегательных облигаций, отраженных в глобальном сертификате выпуска. Выплата инвесторам процентов по национальным сберегательным облигациям продолжается в течение десяти банковских дней, начиная с дней, указанных в пункте 3 настоящего Положения. Если по истечении этого срока начисленные проценты не были получены инвесторами - физическими лицами, финансовые агенты зачисляют причитающиеся к выплате проценты на специальные сберегательные счета до востребования, с условием начисления по ним процентов, и выплачивают их по первому требованию инвестора. Квартальные проценты по национальным сберегательным облигациям, не востребованные инвесторами - юридическими лицами, перечисляются финансовыми агентами на расчетные (текущие) счета инвесторов. При этом начисление процентов на невостребованные квартальные проценты Министерством финансов Республики Казахстан не производится. <*>
      Сноска. Пункт 20 - в редакции постановления Правительства РК от 25 сентября 1996 г. N 1172 P961172_ .
      21. Выплата последних квартальных процентов и погашение номинальной стоимости национальных сберегательных облигаций производятся в течение тридцати календарных дней после даты, установленной в пункте 3 настоящего Положения, в порядке, изложенном в пункте 20 настоящего Положения. По истечении этого срока на невостребованные проценты и номинальную стоимость облигаций распространяется порядок, изложенный в пункте 20 настоящего Положения. <*>
      Сноска. Пункт 21 - в редакции постановления Правительства РК от 25 сентября 1996 г. N 1172.
      22. Операции с национальными сберегательными облигациями прекращаются за семь дней до объявленной даты выплаты процентов и погашения. В течение этого времени генеральный финансовый агент представляет в Министерство финансов Республики Казахстан сводную ведомость на погашение, включающую сведения о количестве национальных сберегательных облигаций, по которым производится начисление процентов и погашение, и сумме выплаты по каждому финансовому агенту.
      23. Средства, необходимые для выплаты квартальных процентов и погашения национальных сберегательных облигаций, перечисляются Министерством финансов Республики Казахстан на корреспондентские счета финансовых агентов за один банковский день до объявленной даты выплаты процентов и погашения на основании данных, представляемых генеральным финансовым агентом.
      24. Перемещение прав собственности на национальные сберегательные облигации от одного держателя к другому осуществляется только через депозитарии финансовых агентов путем внесения соответствующих записей на счетах-депо продавца и покупателя, на основании письменных поручений и/или электронных поручений держателей национальных сберегательных облигаций. Любое перемещение прав собственности на национальные сберегательные облигации отражается в депозитарии генерального финансового агента на основании электронных поручений финансовых агентов.
      25. Генеральный финансовый агент осуществляет контроль за деятельностью финансовых агентов и в одностороннем порядке может расторгнуть агентское соглашение с ними при неудовлетворительном выполнении или нарушении ими своих функций и обязательств, оговариваемых в агентских соглашениях, заключаемых с генеральным финансовым агентом.
      26. Порядок налогообложения по операциям с национальными сберегательными облигациями определяется Указом Президента Республики Казахстан, имеющим силу Закона, Z952235_ "О налогах и других обязательных платежах в бюджет".