Республики Казахстан" Кабинет Министров Республики Казахстан
постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение о Комитете по использованию
иностранного капитала при Кабинете Министров Республики Казахстан.
Премьер-министр
Республики Казахстан
Утверждено
постановлением Кабинета Министров
Республики Казахстан
от 27 июля 1995 г. N 1027
Положение
о Комитете по использованию иностранного капитала
при Кабинете Министров Республики Казахстан
I. Общие положения
1. Комитет по использованию иностранного капитала при Кабинете Министров Республики Казахстан (далее - Комитет) является центральным органом исполнительной власти, осуществляющим государственное управление и регулирование, межотраслевую координацию в области привлечения и использования иностранных инвестиций, кредитов, технической и финансовой помощи, ответственным за разработку и реализацию государственной политики в этой области.
2. Комитет в своей деятельности руководствуется законодательными актами Республики Казахстан, актами Президента и Кабинета Министров Республики Казахстан, международными договорами, а также настоящим Положением.
2. Основные задачи и функции Комитета
3. Основными задачами Комитета являются:
определение приоритетных направлений использования иностранного капитала в Республике Казахстан (по предложению Министерства экономики Республики Казахстан);
разработка предложений по объемам (текущим и перспективным) привлечение иностранного капитала, лимитам внешней задолженности и лимитам гарантий Республики Казахстан (по предложениям Министерства экономики и Министерства финансов Республики Казахстан);
организация и проведение работ по привлечению иностранного капитала в Республику Казахстан;
координация взаимодействия центральных и местных органов исполнительной власти и хозяйствующих субъектов Республики Казахстан и государственное регулирование их деятельности в сфере привлечения иностранного капитала;
анализ и осуществление мер по повышению эффективности использования иностранного капитала.
4. Исходя из основных задач, Комитет:
участвует в организации разработки и осуществлении государственной политики и стратегии в сфере привлечения и использования иностранных инвестиций и кредитов, внешней технической и финансовой помощи в Республику Казахстан;
на основании предложений Министерства экономики и Министерства финансов Республики Казахстан разрабатывает и вносит на рассмотрение Кабинета Министров предложения по объемам привлечения иностранного капитала, лимитам внешней задолженности и гарантий Республики Казахстан;
участвует в разработке проектов целевых инвестиционных программ по конкретным отраслям и регионам страны;
вносит перечень проектов, предлагаемых к финансированию по линии иностранных инвестиций, кредитов, финансовой и технической помощи;
осуществляет оценку и, на основе экспертных заключений и анализа рынков капитала, производит отбор инвестиционных программ и проектов, предлагаемых к финансированию за счет иностранного капитала и вносит в установленном порядке на рассмотрение в Кабинет Министров Республики Казахстан;
организует и участвует в проведении переговоров по привлечению иностранного капитала в Республику Казахстан;
разрабатывает нормативную базу, осуществляет контроль и участвует в проведении международных тендеров (конкурсов) и организации работ по предоставлению права осуществления работ по разведке и разработке месторождений минеральных ресурсов, строительству и реконструкции объектов и сооружений, имеющих народнохозяйственное значение финансируемых с привлечением иностранного капитала;
содействует в проведении и проводит международные тендеры (конкурсы) по закупкам товаров и услуг в рамках внешне финансовой и технической помощи, координирует реализацию закупок товаров и услуг, наблюдает за ходом оценки тендерных предложений для соблюдения правил международных финансовых и экономических организаций и стран-доноров;
координирует работу центральных и местных органов исполнительной власти и хозяйствующих субъектов Республики Казахстан по привлечению и использованию иностранного капитала;
организует совместно с Министерством финансов и соответствующими банками контроль за использованием иностранного капитала;
проводит анализ и информирует Кабинет Министров Республики Казахстан о состоянии дел и мерах по повышению эффективности использования иностранного капитала;
проводит анализ практики применения действующего законодательства и разрабатывает предложения по совершенствованию законодательства и нормативной базы в области привлечения и эффективного использования иностранного капитала;
оказывает содействие иностранным инвесторам и предприятиям с их участием в реализации проектов в Республике Казахстан, а также казахстанским органам управления и предприятиям в поиске потенциальных инвесторов, оказывает им информационные, консультационные и иные услуги;
на основе анализа потребностей министерств, ведомств, предприятий, организаций и учреждений определяет направления использования внешней технической и финансовой помощи;
информирует международные финансовые и экономические организации, соответствующие организации стран-доноров о потребностях в технической и финансовой помощи, согласовывает с ними конкретные направления и формы использования финансовой и технической помощи;
координирует работу по взаимодействию министерств, ведомств, предприятий, организаций и учреждений с международными финансовыми и экономическими организациями, соответствующими организациями стран-доноров по вопросам зарубежной финансовой и технической помощи;
согласовывает контракты с зарубежными и казахстанскими консультантами (юридическими и физическими лицами), заключаемые органами государственного управления, государственными предприятиями и предприятиями с контрольным пакетом акций, принадлежащим государству, по вопросам, связанным с привлечением иностранных инвестиций и кредитов;
организует и осуществляет государственный контроль за проведением программ подготовки кадров, семинаров, конференций и других мероприятий, финансируемых международными финансовыми и экономическими организациями и странами-донорами, для министерств, ведомств, предприятий, организаций и учреждений на основе утвержденных Кабинетом Министров Республики Казахстан направлений использования этих средств.
3. Полномочия Комитета
5. Для выполнения возложенных на него функций Комитету предоставляется право:
в пределах своей компетенции принимать нормативные документы и другие решения, обязательные для исполнения министерствами, ведомствами, местными органами исполнительной власти, государственными предприятиями, организациями и другими хозяйствующими субъектами;
вносить на рассмотрение Кабинета Министров Республики Казахстан проекты решений Кабинета Министров по кругу вопросов, входящих в компетенцию Комитета;
на основе анализа и практики применения действующего законодательства разрабатывать и вносить предложения в Кабинет Министров Республики Казахстан по совершенствованию законодательства и нормативной базы в области привлечения и эффективного использования иностранного капитала;
организовывать проведение экспертизы проектов и программ, реализуемых с привлечением иностранных инвестиций и кредитов, подготавливать предложения Кабинету Министров Республики Казахстан о целесообразности реализации этих проектов и программ и выдачи гарантий Республики Казахстан;
осуществлять контроль и проверку исполнения решений Кабинета Министров Республики Казахстан по вопросам, входящим в компетенцию Комитета;
осуществлять государственный контроль за эффективностью реализации проектов, финансируемых за счет иностранных инвестиций, кредитов, финансовой и технической помощи;
оказывать методическую помощь и проводить тендеры (конкурсы) по закупке товаров и услуг, предоставлению права на разведку и разработку месторождений минеральных ресурсов, строительство и реконструкцию объектов, имеющих народнохозяйственное значение, финансируемых с привлечением иностранного капитала. В случае нарушения правил (положений) аннулировать результаты оценки тендерной комиссии и назначать проведение повторной оценки, или проведение повторного тендера;
представлять по поручению Кабинета Министров Республики Казахстан интересы республики на международном уровне в области инвестиционного сотрудничества, получения иностранных кредитов и внешней помощи;
подписывать по поручению Кабинета Министров Республики Казахстан соглашения по общим направлениям и объемам привлечения иностранного капитала, финансовой и технической помощи;
подготавливать и вносить в Кабинет Министров Республики Казахстан предложения по ратификации соглашений о займах с международными финансовыми организациями и странами-донорами, о поощрении и взаимной защите иностранных инвестиций;
участвовать в согласовании вопросов экономического сотрудничества Республики Казахстан с иностранными государствами и международными финансовыми и экономическими организациями в области иностранных инвестиций, кредитов, финансовой и технической помощи;
запрашивать, получать и хранить необходимые материалы, включая соглашения о займах и кредитах, технико-экономические обоснования по проектам, отчеты по осуществлению проектов, тендерную документацию, ведомственные акты, и другую необходимую информацию, в том числе справочные данные от министерств, ведомств, глав местных администраций, предприятий, организаций и учреждений по вопросам привлечения и использования иностранного капитала;
принимать участие в согласовании технико-экономических обоснований и нормативных документов по созданию свободных экономических и других территориальных зон с особым налоговым, валютным, таможенным, инвестиционным и иным режимом;
использовать средства, полученные от оказания информационных и иных услуг, для финансирования материально-технической базы Комитета, а также на специальные цели в порядке, устанавливаемом по согласованию с Министерством финансов Республики Казахстан.
4. Основные вопросы организации
деятельности Комитета
6. Комитет возглавляет Председатель, который имеет трех заместителей, в том числе одного первого.
Председатель Комитета назначается Президентом Республики Казахстан по представлению Премьер-министра Республики Казахстан, а его заместители - Кабинетом Министров Республики Казахстан.
Распределение обязанностей между заместителями Председателя производится Председателем Комитета.
7. Председатель Комитета несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Комитет функций, устанавливает степень ответственности заместителей Председателя и руководителей структурных подразделений аппарата Комитета.
8. В Комитете создается коллегия в составе 11 человек, в которую входят Председатель Комитета (председатель коллегии), его заместители по должности, руководящие работники Комитета, а также представители государственных банков.
Состав коллегии Комитета утверждается Кабинетом Министров Республики Казахстан.
9. Численность работников аппарата Комитета и размер ассигнований на его содержание, включая фонд оплаты труда, утверждаются Кабинетом Министров Республики КАзахстан.
10. Комитет является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба Республики Казахстан и со своим наименованием на казахском, русском и английском языках, фирменный знак, счета в банках, включая валютный.
Местонахождение Комитета - город Алматы.