Утвердить прилагаемое Положение о порядке и условиях проведения специализированного открытого аукциона по реализации ограниченного в распоряжении органами налоговой службы имущества в связи с задолженностью налогоплательщика - юридического лица перед государством по налогам и другим обязательным платежам в бюджет.
Премьер-министр
Республики Казахстан
Утверждено
постановлением Кабинета Министров
Республики Казахстан
от 12 июля 1995 г. N 952
Положение
о порядке и условиях проведения специализированного
открытого аукциона по реализации ограниченного в распоряжении
органами налоговой службы имущества в связи с задолженностью
налогоплательщика-юридического лица перед государством
по налогам и другим обязательным платежам в бюджет
I. Общие положения
1. Под специализированным открытым аукционом по реализации ограниченного в распоряжении имущества налогоплательщика (далее - аукцион) понимается место проведения торговли имуществом, ограниченным в распоряжении у налогоплательщика в целях погашения его задолженности перед государственным бюджетом по налогам и другим обязательным платежам, штрафам и пени в бюджет.
2. Организаторами проведения аукциона являются заинтересованные органы налоговой службы (далее - Продавец). На аукционе обязательно должны присутствовать представители Продавца и налогоплательщика - владельца ограниченного в распоряжении имущества.
3. Устроителями аукциона являются юридические лица, определяемые в порядке, предусмотренном Главной налоговой инспекцией Министерства финансов Республики Казахстан (далее - Организаторы торгов). <*>
Сноска. Пункт 3 - в редакции постановления Правительства РК от 19 марта 1996 г. N 333.
4. Организаторы торгов принимают имущество от налогоплательщика-должника для реализации на условиях аукционной продажи, при этом определяется порядок доставки и хранения товарно-материальных ценностей. <*>
Сноска. Пункт 4 - в редакции постановления Правительства РК от 19 марта 1996 г. N 333.
5. В аукционах, проводимых в соответствии с настоящим Положением, могут участвовать в качестве покупателей физические и все юридические лица независимо от форм собственности, в том числе и налогоплательщик - владелец ограниченного в распоряжении имущества (далее - Покупатель).
6. Реализуемое через аукцион имущество (как движимое, так и недвижимое) в дальнейшем именуется "товар/товары".
7. Для установления рыночной цены ограниченного в распоряжении имущества, выставленного органами наалоговой службы на аукцион, необходимо создать комиссию, в состав которой должны входить представители местных исполнительных органов:
1. Статистического управления.
2. Комитета по ценовой и антимонопольной политике.
3. Маслихата (по согласованию).
4. Налоговой службы.
5. Областные (городские) управления по оценке и
регистрации недвижимости.
Комиссия создается распоряжением акима соответствующей административно-территориальной единицы и является постоянно действующей. <*>
Сноска. Положение дополнено пунктом 7, пункт 7 считать пунктом 8, пункты 8-30 считать соответственно пунктами 9-31 - постановлением Правительства РК от 17 октября 1996 г. N 1278 P961278_ .
II. Подготовка к проведению аукциона
8. Продавец в соответствии с заключенным торговым договором, представляет Организаторам торгов акт описи ограниченного в распоряжении имущества налогоплательщика, содержащий название товаров, количество, необходимую документацию о товарах, а также определяет с ним дату проведения аукциона, но не позднее 30 дней с момента ограничения в распоряжении имущества.
Стартовая (начальная) стоимость товаров, реализуемых на
аукционе, определяется Организатором торгов при участии комиссии,
исходя из их рыночной стоимости.
<*>
Сноска. Внесены изменения - постановлением Правительства РК
от 17 октября 1996 г. N 1278
P961278_
.
9. Организаторы торгов составляют информационные сообщения о
товарах, предлагаемых для реализации на аукционе, и организует их
публикацию в средствах массовой информации не позднее, чем за 20
дней до объявленной даты проведения аукциона.
10. Информационные сообщения должны включать следующие сведения:
дату, время и место проведения аукциона;
наименование и реквизиты выставляемых на аукцион товаров;
стартовую стоимость товаров;
условия оплаты (сроки внесения денежных средств);
сумму аванса за участие в аукционе и реквизиты специального
счета Продавца, на который он должен быть перечислен;
сумму взноса, покрывающего издержки аукциона, и реквизиты
специального счета Организаторов торгов, на который он должен быть
перечислен;
адрес, время и сроки принятия заявок на участие в аукционе;
другую информацию по усмотрению Продавца.
III. Условия участия покупателей в аукционе
11. Покупатели, желающие приобрести товары, реализуемые через
аукцион, должны внести аванс. Покупатель представляет Организаторам
торгов заявку на участие и платежные документы о внесении аванса.
12. Издержки аукциона покрываются за счет комиссионного
вознаграждения, причитающегося Организаторам торгов.
<*>
Сноска. Пункт 11 - в редакции постановления Правительства РК от
19 марта 1996 г. N 333.
13. Организаторами торгов изготавливаются билеты участников
торгов (аукциона), в которых содержатся следующие сведения:
номер, под которым Покупатель участвует в торгах;
наименование товаров, по которым Покупатель участвует в торгах;
условия проведения торгов.
14. Покупатель получает статус участника торгов аукциона с
момента получения билета участника, но не позднее, чем за 2-3 дня до
даты проведения торгов.
Участник торгов (аукциона) имеет право:
участвовать в торгах лично или через своих представителей;
бесплатно получать дополнительные сведения, уточнения по
выносимому на торги товару;
предварительно осматривать реализуемый на торгах товар;
обращаться в суд или арбитраж при нарушении его прав;
отозвать свою заявку на участие в торгах не позднее, чем за 5
дней до проведения аукциона, сообщив об этом письменно.
15. Для лиц, не являющихся участниками торгов, продаются
входные билеты. Количество входных билетов и их цена определяются
Организаторами торгов.
IV. Порядок проведения торгов
16. Торги могут состояться, если в нем участвуют не менее двух
участников торгов (покупателей).
17. Торги проводит аукционщик, нанимаемый Организаторами торгов
на условиях, определенных договором между ними.
Аукционщик устно описывает товар, выставляемый на торги.
Началом торгов считается момент объявления стартовой стоимости
товара.
Если в течение 10 минут после объявления стартовой стоимости товара не находится покупателей, готовых его приобрести, а число участников торгов не менее трех, аукционщик вправе снижать стоимость товара по согласованию с Продавцом и Организатором торгов, но не более, чем на 40 процентов от стартовой стоимости. <*>
Если после снижения цены на товар продать его не удается, аукцион по нему прекращается. Товар снимается с аукциона и может быть повторно выставлен на аукцион с измененной начальной ценой, согласованной между Продавцом и Организаторами торгов, по согласованию с налогоплательщиком. Если присутствует лишь один участник торгов, изъявивший желание приобрести товар по цене, не ниже стартовой, аукцион считается не состоявшимся, а товар снимается с торгов для продажи этому участнику. В этом случае договор купли-продажи заключается между налогоплательщиком-должником и покупателем с выплатой комиссионного вознаграждения Организаторам торгов. <*>
Сноска. В пункт 16 внесены изменения - постановлениями Правительства РК от 19 марта 1996 г. N 333, от 17 октября 1996 г. N 1278 P961278_ .
18. В ходе торгов участники поднимают билеты участника с номером, обращенным к аукционщику, и называют свою цену.
19. Если после трехкратного объявления аукционщиком последней цены никто из участников торгов не предложит более высокую цену, аукционщик одновременно с ударом молотка объявляет о покупке товара участником, предложившим последнюю цену.
20. Участник, предложивший в ходе торгов последнюю цену на товар, должен в течение определенного Организаторами торгов времени предъявить представителю Организаторов торгов билет участника и подписать протокол о результатах торгов. Протокол подписывается представителями Организаторов торгов, Продавца, а также аукционщиком.
21. В протоколе указываются сведения о покупателе, наименовании товара, стартовой стоимости и цене продажи товара, а также об обязательствах сторон по подписанию договора купли-продажи и ответственности Покупателя за отказ от подписания договора купли-продажи.
Копия протокола о результатах торгов вручается Покупателю и является документом, удостоверяющим его право на заключение договора купли-продажи.
22. Участник, отказавшийся подписать протокол о результатах торгов, лишается права дальнейшего участия в торгах. В этом случае торги по данному товару возобновляются или товар выносится на следующие торги. Решение об этом принимает Продавец.
23. Разница в ценах (размер уценки) компенсируется налогоплательщиком в нижеуказанном порядке.
Если после аукционной продажи имущество налогоплательщика осталось нереализованным полностью или частично, налоговый орган, вынесший решение об ограничении распоряжения имуществом, вносит налогоплательщику - владельцу реализуемого имущества предложение на условиях соглашения провести его переоценку (уценку) в нереализованной части и одновременно в целях компенсации выпадающей разницы в стоимости выносит решение об ограничении распоряжения дополнительным количеством имущества. <*>
Сноска. В пункт 22 внесены изменения - постановлением Правительства РК от 19 марта 1996 г. N 333.
24. Реализованное имущество подлежит списанию с баланса налогоплательщика по получении им от налогового органа письменного уведомления о завершении реализации и расчетов с бюджетом.
25. Если налогоплательщик погашает задолженность по налогам и платежам в бюджет до момента наступления торгов ограниченного в распоряжении имущества, то все произведенные до того расходы по организации аукциона несет налогоплательщик.
V. Договор купли-продажи
26. По окончании торгов на основании протокола о результатах торгов Покупатель и Продавец подписывают договор купли-продажи товара, в котором отражаются предмет договора, права, обязанности и ответственность сторон, полная продажная стоимость и форма оплаты, номера специальных бюджетных счетов Продавца для внесения платежных средств и другие условия.
27. Полная продажная стоимость товара есть окончательная цена продажи товара.
28. Окончательный расчет производится непосредственно по окончании торгов. В течение 3 банковских дней участник должен внести причитающуюся сумму платы за покупку (товар) на специальные бюджетные счета.
Если Покупатель не внес в течение 3 банковских дней причитающуюся сумму платы за покупку (товар), то договор купли-продажи считается расторгнутым, и сумма внесенного Покупателем аванса не подлежит возврату. Организаторы торгов предлагают товар другому участнику торгов, чья цена была предпоследней (наиболее высокой) и при его согласии на покупку подписывает с ним протокол о результатах торгов, на основании протокола между Покупателем и Продавцом заключается договор купли-продажи.
29. Организаторы торгов представляют Продавцу отчет в соответствии с требованиями Продавца о результатах проведения торгов, при этом в отчете должны быть указаны количество, цена и стоимость принятых на аукцион товаров, количество, цена и стоимость проданных на аукционе товаров, документы, подтверждающие факт оплаты покупки Покупателем, расходы на проведение торгов и другие необходимые сведения.
30. Расходы, не покрытые суммами взноса Покупателя и стоимостью входных билетов, по проведению торгов осуществляются за счет налогоплательщика, чье имущество было реализовано на аукционе.
VI. Порядок уплаты сбора с аукционных продаж
31. Уплата сбора с аукционных продаж организаторами и устроителями специализированного открытого аукциона по реализации ограниченного в распоряжении налоговыми органами имущества в связи с имеющейся задолженностью налогоплательщика перед государством по налогам и другим обязательным платежам в бюджет производится по 0 ставке.