О реорганизации государственной службы занятости Республики Казахстан

Постановление Кабинета Министров Республики Казахстан от 7 сентября 1993 года N 835

Действующий
      В соответствии с Указами Президента Республики Казахстан от 9 июня 1993 г. N 1219 U931219_ "Об упорядочении системы центральных органов исполнительной власти" и от 9 июня 1993 г. N 1220 U931220_ "О перечне центральных органов государственного управления", в целях повышения эффективности работы государственной службы занятости, улучшения координации взаимодействия органов управления в проведении единой политики на рынке труда Кабинет Министров Республики Казахстан ПОСТАНОВЛЯЕТ:
      1. Преобразовать:
      Главное управление занятости Министерства труда Республики Казахстан в Департамент занятости при Министерстве труда Республики Казахстан;
      областные управления занятости - в областные центры занятости - биржи труда;
      Алматинское городское управление занятости и Ленинский городской центр занятости - в городские центры занятости - биржи труда.
      2. Утвердить прилагаемое Положение о Государственной службе занятости Республики Казахстан.
      3. Установить, что Председатель Департамента занятости при Министерстве труда Республики Казахстан является по должности первым заместителем Министра труда Республики Казахстан и назначается Кабинетом Министров Республики Казахстан.
      Заместители Председателя Департамента занятости при Министерстве труда Республики Казахстан назначаются Министром труда Республики Казахстан по представлению Председателя Департамента.
      4. Структура и штатное расписание Департамента занятости при Министерстве труда Республики Казахстан, региональных подразделений и центров занятости утверждаются Председателем Департамента по согласованию с Министром труда Республики Казахстан и главами местных администраций.
      5. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в решения Правительства Республики Казахстан.
   Премьер-министр
Республики Казахстан


                                           Утверждено

постановлением Кабинета Министров Республики Казахстан от 7 сентября 1993 г. N 835


                          ПОЛОЖЕНИЕ
              о Государственной службе занятости
                     Республики Казахстан

      1. Государственная служба занятости Республики Казахстан <*> входит в систему государственных органов республики, призванных обеспечивать реализацию государственной политики занятости и социальной защиты безработных и незанятого населения.
      Сноска. В дальнейшем - государственная служба занятости.
      2. В систему органов государственной службы занятости входит Департамент занятости при Министерстве труда Республики Казахстан <**> , Правление и Исполнительная дирекция Государственного фонда содействия занятости <***> .
      Сноска. <**> В дальнейшем - Департамент занятости
      Сноска. <***> В дальнейшем - Фонд занятости
      Департамент занятости состоит из:
      центрального аппарата;
      областных, Алматинского и Ленинского городских центров занятости - бирж труда;
      центров профессиональной подготовки и профориентации незанятого населения;
      городских (районных в городе) и районных центров занятости - бирж труда.
      На всех уровнях в составе государственной службы занятости действуют инспекции, осуществляющие контроль за исполнением государственными органами, предприятиями, учреждениями и организациями, крестьянскими хозяйствами и другими работодателями законодательства о правах граждан на труд и занятость.
      3. В областях, городах и районах органы государственной службы занятости подчиняются в своей деятельности соответствующим вышестоящим органам и органам исполнительной власти.
      Органы государственной службы занятости не являются структурными подразделениями исполнительных органов.
      4. Государственная служба занятости в своей деятельности руководствуется Конституцией Республики Казахстан, законодательством о занятости населения, другими законами республики, указами и решениями Президента Республики Казахстан, постановлениями Правительства Республики Казахстан, международными договорами республики, решениями Правления фонда занятости, а также настоящим Положением.
      5. Органы государственной службы занятости на республиканском и местном уровнях работают в тесном взаимодействии с координационными советами содействия занятости. Указанные советы формируются из числа представителей профессиональных союзов, ассоциаций работодателей (советов директоров государственных предприятий и организаций, ассоциаций, союзов кооператоров, арендаторов, предпринимателей), органов государственного управления и государственной службы занятости.
      6. Функции, обязанности и права государственной службы занятости определены Законом Казахской ССР "О занятости населения" и не могут быть переданы общественным организациям и структурным подразделениям исполнительных органов власти.
      7. Деятельность и содержание органов государственной службы занятости осуществляются за счет средств Фонда занятости.
      Структура, численность работников, штатное расписание и смета расходов на содержание органов государственной службы занятости утверждаются Председателем Департамента занятости по согласованию с Министром труда Республики Казахстан и главами местных администраций.
      8. Назначение на должность и освобождение от должности руководителей органов государственной службы занятости в областях, городах и районах производится вышестоящим органом государственной службы занятости по представлению органов исполнительной власти.
      9. На работников государственной службы занятости распространяются условия оплаты труда, социально-бытового и медицинского обслуживания, предусмотренные для работников структурных подразделений соответствующих исполнительных органов власти.
      10. Органы государственной службы занятости являются юридическими лицами, распорядителями находящихся в их оперативном управлении средств Фонда занятости, ответственными за их целевое использование, имеют самостоятельный баланс, расчетный и валютный счета в учреждениях банков Республики Казахстан, печать с изображением Государственного герба Республики Казахстан и своим наименованием на казахском и русском языках.
      11. Департамент занятости и его органы на местах в пределах своей компетенции обеспечивают:
      разработку и реализацию государственной политики в области занятости и социальной защиты безработных и незанятого населения;
      анализ и прогнозирование ситуации на рынке труда и на их основе разработку и осуществление перспективных и текущих программ занятости населения;
      совершенствование организации трудоустройства, разработку специальных программ для лиц, нуждающихся в социальной поддержке и испытывающих затруднения в поиске работы, содействие развитию предпринимательской деятельности и самозанятости безработных граждан и лиц, ищущих работу;
      осуществление во взаимодействии с органами государственного управления, местными исполнительными органами, работодателями, общественными организациями мероприятий по профориентации, профессиональной подготовке безработных и незанятого населения;
      совершенствование порядка и условий выплаты пособий по безработице, стипендий безработным гражданам, направляемым на обучение, материальной помощи лицам, потерявшим право на пособие по безработице, их иждивенцам, практики применения законодательства по вопросам занятости населения, безработицы;
      разработку проектов законодательных и нормативных актов по проблемам занятости;
      международное сотрудничество в решении проблем занятости населения.
      12. Департамент занятости и его органы на местах имеют право:
      совместно с другими государственными и местными исполнительными органами, союзами работодателей, профсоюзами и общественными организациями проводить организационные мероприятия по разработке и реализации государственной программы занятости (республиканской, областных и региональных);
      запрашивать на безвозмездной основе у соответствующих исполнительных органов власти, предприятий, организаций и учреждений, включая учебные заведения, сведения, необходимые для разработки программ занятости. Посещать в установленном порядке предприятия, организации и учреждения для ознакомления с условиями труда, профессиональной подготовкой и переподготовкой работающих, для участия в работе комиссий, создаваемых в случае массового высвобождения работников или ликвидации предприятия, организации, учреждения, а также для решения других вопросов, входящих в их компетенцию;
      участвовать в разработке решений о мерах финансово-кредитной, инвестиционной и налоговой политики, влияющих на состояние занятости населения;
      учреждать организации (быть их соучредителями), непосредственно способствующие функционированию государственной службы занятости, реализации программ занятости и других мероприятий, связанных с обеспечением занятости;
      организовывать проведение общественных акций и программ, связанных с содействием занятости и социальной поддержкой граждан на рынке труда, включая проведение ярмарок вакансий рабочих мест;
      разрабатывать правовые нормы и экономические меры поощрения работодателей, расширяющие возможности занятости через создание дополнительных рабочих мест, организацию оплачиваемых общественных работ, проводимых при участии государственной службы занятости;
      проводить в установленном порядке конференции, семинары и совещания по вопросам занятости населения, выставки для показа передового опыта в области занятости и социальной защиты безработных и незанятого населения;
      контролировать в установленном порядке полноту и своевременность перечислений средств предприятиями, учреждениями, организациями, кооперативами и другими работодателями на счета Фонда занятости в местные отделения банков, правильность применения законодательства о занятости и труде.
      13. Департамент занятости в установленном законодательством порядке рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан по вопросам, решение которых настоящим Положением отнесено к его непосредственному ведению, и принимает необходимые меры.
      14. Департамент занятости в установленном порядке создает, реорганизует и ликвидирует подведомственные ему органы, исходя из сложившейся ситуации на рынке труда, утверждает положения (уставы) о них, руководит их деятельностью.
       15. Председатель Департамента занятости и руководители местных органов государственной службы занятости несут ответственность за выполнение возложенных на Департамент занятости и его органы на местах задач и функций, устанавливают степень ответственности заместителей и руководителей структурных подразделений за выполнение возложенных на них обязанностей.
                                           Утверждены

постановлением Кабинета Министров Республики Казахстан от 7 сентября 1993 г. N 835


                              Изменения,
                      которые вносятся в решения
                  правительства Республики Казахстан

      1. В постановлении Кабинета Министров Казахской ССР от 30 апреля

1991 г. N 275 "О государственной службе занятости в Казахской ССР"
(СП КазССР, 1991 г., N 12, ст.79):
     абзацы второй - шестой пункта 1 изложить в новой редакции:
     "В систему органов государственной службы занятости входят
Департамент занятости при Министерстве труда Республики Казахстан,
Правление и исполнительная дирекция Государственного фонда содействия 
занятости.
     Департамент занятости состоит из:
     центрального аппарата;
     областных, Алматинского и Ленинского городских центров
занятости - бирж труда;
     центров профессиональной подготовки и профориентации незанятого
населения;
     городских (районных в городе) и районных центров занятости - бирж
труда";
     пункт 4 признать утратившим силу.


      2. В абзаце втором пункта 4 Положения о Государственном фонде содействия занятости, утвержденном постановлением Кабинета Министров Казахской ССР от 30 апреля 1991 г. N 277 (СП КазССР, 1991 г., N 12, ст.80), последнее предложение исключить.
      3. В постановлении Кабинета Министров Казахской ССР от 24 июня 1991 г. N 391 "Об утверждении положений о государственной службе занятости Казахской ССР и об инспекции государственной службы занятости Казахской ССР" (СП КазССР, 1991 г., N 16, ст.100):
      пункт 1 признать утратившим силу в части утверждения Положения о государственной службе занятости Казахской ССР;
      в пункте 2:
      исключить слова: "государственной службы занятости и ее"
      слова: "настоящими положениями" заменить словами: "настоящим Положением";
      в Положении об инспекции государственной службы занятости Казахской ССР, утвержденном указанным постановлением:
      абзацы первый, второй пункта 3 изложить в новой редакции:
      "3. Начальник инспекции Департамента занятости при Министерстве труда Республики Казахстан назначается на должность и освобождается от должности Министром труда Республики Казахстан по представлению Председателя Департамента занятости при Министерстве труда Республики Казахстан и является его заместителем.
      Начальники инспекций региональных органов государственной службы занятости назначаются на должность и освобождаются от должности Председателем Департамента занятости при Министерстве труда Республики Казахстан по представлению начальника инспекции Департамента".