Об утвеpждении Положения о паспоpтной системе в Республике Казахстан

Постановление Кабинетов Министpов Республики Казахстан от 5 апpеля 1993 г. N 256

Действующий
абинет Министров Республики Казахстан постановляет:
     1. Утвердить прилагаемые Положение о паспортной системе в Республике Казахстан, образец паспорта и удостоверения личности гражданина Республики Казахстан и их описания. <*>
     Сноска. Пункт 1 утратил силу в части утверждения образца паспорта гражданина Республики Казахстан (описание) - постановлением Кабинета Министров Республики Казахстан от 22 апреля 1994 г. N 429.
     2. Ввести в действие Положение о паспортной системе в Республике Казахстан с 1 июля 1994 г.
     3. Министерству финансов Республики Казахстан обеспечить финансирование изготовления паспортов и удостоверений личности гражданина Республики Казахстан, а также внедрения системы документирования населения.
     4. Министерству внутренних дел Республики Казахстан разработать Инструкцию о порядке применения Положения о паспортной системе в Республике Казахстан к 1 января 1994 г.
     5. Замену паспортов старого образца на паспорта и удостоверения личности нового образца граждан Республики Казахстан завершить до 31 декабря 1998 года. <*>
     Сноска. Пункт 5 - в редакции постановления Правительства РК от 18 сентября 1996 г. N 1137 P961137_ .
     6. Главам областных, районных, городских администраций, учитывая, политическую важность документирования населения паспортами и удостоверениями личности граждан Республики Казахстан:
     оказывать содействие органам внутренних дел в организации работы по выдаче паспортов и удостоверений личности гражданина Республики Казахстан;
     выделить паспортным службам необходимую штатную численность, помещения, удобные для обслуживания граждан, хранения соответствующей документации, а также обеспечить материально-техническими средствами и оборудованием.
    Премьер-министр
  Республики Казахстан


                                                Утверждено        

постановлением Кабинета Министров Республики Казахстан от 5 апреля 1993 г. N 256


                             ПОЛОЖЕНИЕ

               о паспортной системе в Республике Казахстан

     В условиях дальнейшего укрепления и расширения демократии, защиты прав и интересов личности гражданам Республики Казахстан гарантируется соблюдение их прав на свободу передвижения и выбора места жительства в пределах территории Республики Казахстан, кроме случаев, предусмотренных законодательством.
     Гражданин Республики Казахстан не может быть произвольно лишен права на свободу передвижения и выбора места жительства.
     Настоящее Положение призвано содействовать совершенствованию паспортой системы, реализации Закона Z914800_ "О гражданстве Республики Казахстан", осуществлению учета миграции населения в интересах экономического развития республики, регулированию социально-экономических и демографических процессов, укреплению законности и порядка.

                         I. Общие положения

     1. Паспорт гражданина Республики Казахстан является основным документом, удостоверяющим личность, подтверждающим гражданство Республики Казахстан, выдается гражданам по достижении 16-летнего возраста и действителен на территории республики и при выезде за границу. <*>
     Паспорт является собственностью Республики Казахстан и находится под защитой Республики Казахстан как на ее территории, так и за ее пределами.
     Сноска. В абзаце первом исключено слово - постановлением Правительства РК от 4 марта 1996 г. N 277.
     2. Военнослужащие, офицеры и прапорщики объединенных Вооруженных Сил Содружества Независимых Государств, состоящие на военной службе в частях, дислоцированных на территории Республики Казахстан, являющиеся гражданами других государств, проживают по удостоверениям личности и

военным билетам, выдаваемым командованием воинских частей и военных
учреждений.
    Иностранным гражданам и лицам без гражданства, постоянно 
проживающим на территории Республики Казахстан, выдаются виды на 
жительство.
    3. Паспорт заполняется на казахском, русском и английском языках
и содержит сведения:
    - о фамилии, имени, отчестве;
    - о дате и месте рождения;
    - о поле;
    - о национальности (указывается по желанию владельца паспорта) и
гражданстве;
<*>

    - об органе внутренних дел, выдавшем паспорт.
    В паспорт вносятся следующие записи и отметки:
    - разрешительная запись о выезде за границу, указывающая срок и
страну выезда;


     - запись о детях в возрасте до 16 лет, выезжающих совместно с

владельцем паспорта за границу (при необходимости вклеиваются фотографии
этих детей);
    - отметка о цели поездки за рубеж;
    - отметка пограничного контрольно-пропускного пункта о пересечении
границы.
    Отметки в паспорте проставляются штампами, форма которых
устанавливается Министерством внутренних дел Республики Казахстан.
    Производить в паспортах какие-либо другие отметки запрещается.
    Сноска. Абзац пятый - в редакции постановления Правительства РК
от 4 марта 1996 г. N 277.
    4. На территории Республики Казахстан наравне с паспортом
действует удостоверение личности, которое выдается по достижении
16-летнего возраста.
    В удостоверении указываются:
    фамилия, имя, отчество;
    дата и место рождения;
    национальность (указывается по желанию владельца удостоверения
личности);
<*>

    место жительства;
    наименование органа, выдавшего удостоверение;
    дата выдачи.
    Сноска. Абзац пятый - в редакции постановления Правительства РК
от 4 марта 1996 г. N 277.

                        II. Лица, ответственные за соблюдение
                            правил паспортной системы
                       
    5. Ответственность за соблюдение правил паспортной системы 
возлагается на:
    граждан;


     руководителей жилищно-эксплуатационных и жилищно-коммунальных контор (отделов), дирекций по эксплуатации зданий, управляющих домами, комендантов домов, общежитий и дачно-строительных кооперативов;
     директоров (заведующих) гостиниц, санаториев, домов отдыха, пансионатов, туристических баз, больниц, домов-интернатов для престарелых и инвалидов, домов-интернатов для детей и других учреждений, в которых граждане подлежат регистрации;
     руководителей учреждений, кооперативов и других организаций, осуществляющих туристические поездки граждан Республики Казахстан за рубеж;
     домовладельцев и других лиц, в ведении которых находятся жилые здания и помещения;
     должностных и частных лиц, осуществляющих прием граждан на работу по найму или контракту.

                 III. Получение и пользование паспортом
                      гражданина Республики Казахстан

     6. Выдача, замена паспортов и удостоверений личности в случаях, указанных в пункте 9 настоящего Положения, производится органами внутренних дел по месту жительства граждан. Лицам, постоянно проживающим за границей, - дипломатическими представительствами или консульскими учреждениями Республики Казахстан.
     Для получения паспорта гражданина Республики Казахстан и удостоверения личности в органы внутренних дел по месту жительства представляются заявление по форме, установленной Министерством внутренних дел Республики Казахстан, свидетельство о рождении, фотокарточки.
     Лица, принадлежность которых к гражданству Республики Казахстан установлена согласно существующему порядку, а также лица, принятые или восстановленные в гражданстве Республики Казахстан, для получения паспорта кроме того представляют справку по форме, утвержденной Министерством внутренних дел Республики Казахстан.
     7. При заполнении паспорта и удостоверения гражданина фамилия,

имя, отчество и другие данные записываются на основании свидетельства
о рождении.
    8. Запись о национальности в паспорте и удостоверении производится
в соответствии с национальностью родителей. При различных 
национальностях родителей гражданин имеет право добровольного выбора 
национальности по отцу или матери. Национальность граждан может быть 
изменена в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
    9. Замена паспортов и удостоверений гражданам производится в
следующих случаях:
    - при достижении 25-летнего и 45-летнего возраста;
    - при изменении фамилии, имени, отчества;
    - при установлении неточностей в записи;
    - при изменении записи о национальности;
    - при негодности для использования.
    Кроме того, удостоверение меняется при изменении гражданином места
жительства.


     Лица, имеющие основания для замены паспорта и удостоверения, обращаются в органы внутренних дел по месту жительства.
     Паспорт, срок которого истек, не может удостоверять личность гражданина.
     10. Граждане обязаны бережно хранить паспорт и удостоверение, а в случае их утраты обратиться в органы внутренних дел по месту жительства для получения взамен утраченных. При утрате паспорта граждане Республики Казахстан, постоянно проживающие или временно пребывающие за границей, обращаются в дипломатические представительства или консульские учреждения Республики Казахстан.
     11. Граждане Республики Казахстан сдают паспорта и удостоверения в органы внутренних дел в случае:
     (Абзац второй исключен - постановлением Правительства РК от 4 марта 1996 г. N 277)
     - выхода из гражданства и утраты гражданства Республики Казахстан.
     Найденные паспорта и удостоверения, паспорта и удостоверения умерших также сдаются в органы внутренних дел.
     (Абзац пятый исключен - постановлением Правительства РК от 4 марта 1996 г. N 277)
     12. Паспорт и удостоверение гражданина Республики Казахстан могут быть изъяты органами дознания, предварительного следствия или судом, в случаях, установленных законодательством.
     13. У лиц, заключенных под стражу, а также осужденных к лишению свободы с обязательным привлечением к труду, паспорта и удостоверения изымаются и хранятся в учреждениях, исполняющих приговоры. При освобождении из-под стражи или отбытии срока наказания паспорта возвращаются их владельцам.
     14. Запрещаются прием и передача паспортов и удостоверений в залог, а также изъятие их, кроме случаев, предусмотренных настоящим Положением.
     15. За выдачу паспорта и удостоверения гражданина Республики Казахстан взымается плата в размере, установленном Кабинетом Министров Республики Казахстан.

                         IV. Правила и порядок регистрации
                                по месту жительства

     16. Граждане обязаны зарегистрироваться по постоянному месту жительства и месту временного пребывания. Регистрацию по месту жительства производят органы внутренних дел.
     17. Регистрация места пребывания и жительства граждан Республики Казахстан осуществляется на основании документов, подтверждающих приобретение ими в установленном порядке жилого дома или жилого помещения в собственность, либо свидетельствующих о получении жилого помещения в пользование, в том числе по договору найма, поднайма и аренды, а также предоставляющих им право на вселение в жилое помещение по иным основаниям, предусмотренным законодательством Республики Казахстан.
     18. Регистрации по месту жительства подлежат:
     - граждане Республики Казахстан, постоянно проживающие на ее территории;
     - граждане Республики Казахстан, постоянно проживающие за границей, прибывшие в Республику Казахстан на временное жительство сроком свыше трех месяцев;
     - граждане Республики Казахстан, прибывшие из одной местности в другую местность Республики Казахстан на временное жительство сроком свыше трех месяцев;
     - иностранные граждане и лица без гражданства, постоянно проживающие в Республике Казахстан;
     - военнослужащие, проживающие вне казарм, кораблей, судов.
     Иностранные граждане и лица без гражданства, временно прибывающие в Республику Казахстан по служебным или частным делам, регистрируются в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан.
     19. В интересах государственной безопасности и охраны общественного порядка, обеспечения здоровья населения Кабинетом Министров Республики Казахстан могут быть установлены ограничения в выборе места жительства в отдельных местностях Республики Казахстан. Установление иных ограничений не допускается.
     Для регистрации места постоянного жительства или временного пребывания граждан Республики Казахстан в населенных пунктах, находящихся в условиях особого режима (закрытых административно-территориальных образованиях), представляется разрешение, полученное в установленном порядке.
     20. В местностях, в которых Кабинетом Министров Республики Казахстан установлены ограничения в выборе места жительства, независимо от этих ограничений регистрируются граждане, прибывшие на постоянное жительство:
     а) супруг - на жилую площадь другого супруга;
     б) несовершеннолетние дети и подопечные - на жилую площадь родителей и опекунов;
     в) совершеннолетние дети, не имеющие своих семей или имеющие несовершеннолетних детей, но не состоящие в браке, - на жилую площадь родителей;
     г) родители - на жилую площадь детей;
     д) родные братья и сестры, не достигшие совершеннолетия и не имеющие родителей, а также родные братья и сестры, являющиеся нетрудоспособными, независимо от возраста, если они не имеют своих семей, - на жилую площадь брата или сестры;
     е) военнослужащие, уволенные из Вооруженных Сил по окончании срочной службы, в случаях, если они были призваны на военную службу из данного населенного пункта, - на жилую площадь, которую они занимали до призыва на военную службу, либо на жилую площадь родителей или других родственников;
     ж) уволенные в запас или отставку военнослужащие сверхсрочной службы, прапорщики, мичманы и офицеры Вооруженных Сил и члены их семей, не имеющие жилья, - на жилую площадь близких родственников уволенного в запас или отставку или родственников супруга;
     з) лица, освобожденные от отбывания наказания в местах лишения свободы, ссылки, высылки, а также лица, с которых сняты ограничения, вытекающие из условного осуждения к лишению свободы с обязательным привлечением к труду, либо условного освобождения из мест лишения свободы для работы на строительстве предприятий народного хозяйства, - на жилую площадь, занимаемую членами их семей или родственников, с которыми они проживали до осуждения;
     и) временно отсутствовавшие граждане, если согласно действующему законодательству за ними сохраняется право пользования жилым помещением.
     Указанные ограничения также не распространяются на следующие категории лиц, прибывших для временного проживания:
     а) студенты (слушатели) учебных заведений, отнесенных в установленном прорядке к высшим или средним специальным заведениям, а также аспиранты, адъюнкты, ординаторы, слушатели курсов по подготовке и переподготовке кадров по повышению квалификации - на время учебы;
     б) члены семей аспирантов, адъюнктов, ординаторов и слушателей военных академий и учебных заведений КНБ и МВД Республики Казахстан, отнесенных в установленном порядке к высшим учебным заведениям, - на время учебы аспирантов, адъюнктов, ординаторов и слушателей в указанных заведениях;
     в) уволенные в запас или отставку военнослужащие сверхсрочной службы, прапорщики, мичманы и офицеры Вооруженных Сил, органов КНБ (с членами семей) в тех населенных пунктах, где они постоянно проживали до призыва в армию или поступления на службу, и при условии, если они прибыли в эти населенные пункты в течение трех месяцев после увольнения в запас или отставку, - на время до получения жилой площади в этих населенных пунктах в установленном порядке;
     г) беженцы, признанные таковыми в установленном законом порядке.
     21. Регистрация по месту жительства осуществляется по следующим документам, удостоверяющим личность:
     граждан Республики Казахстан старше 16-летнего возраста, постоянно ающих на территории Республики Казахстан, - по удостоверениям;
     детей, не достигших 16-летнего возраста, проживающих отдельно от родителей (опекунов, попечителей), - по свидетельствам о рождении;
     граждан Республики Казахстан, постоянно проживающих совместно с родителями (опекунами, попечителями), - по удостоверениям родителей (опекунов, попечителей) путем внесения сведений о них в соответствующие документы о регистрации одного из родителей (опекуна, попечителя);
     граждан Республики Казахстан, постоянно проживающих за границей, прибывших на временное жительство в Республику Казахстан сроком свыше трех месяцев, - по паспортам или заменяющим их документам;
     иностранные граждане и лица без гражданства, постоянно проживающие в республике, - по видам на жительство;
     военнослужащие объединенных Вооруженных Сил Содружества Независимых Государств - по справкам, представляемым командованием воинских частей и учреждений.
     22. Лица, подлежащие регистрации, обязаны в семидневный срок

представить лицу, указанному в пункте 5 настоящего Положения, следующие
документы на регистрацию:
    - заявление установленной Министерством внутренних дел формы, 
содержащее согласие на регистрацию лица, предоставившего жилую площадь, 
и всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи;
    - один из документов, указанных в пункте 21 настоящего Положения.
    Поступившие документы должны быть в трехдневный срок представлены 
в органы, осуществляющие регистрацию.
    23. При регистрации по месту жительства взимается государственная 
пошлина в размере, установленном законодательством Республики Казахстан.
    24. Снятию с регистрации в органах внутренних дел подлежат 
следующие лица:
    выбывшие на другое место жительства;
    (Абзац третий исключен - постановлением Правительства РК от
4 марта 1996 г. N 277)
    осужденные к лишению свободы на основании приговора, вступившего в
законную силу;
    признанные судом утратившими право пользования жилым помещением;
    умершие.


     25. Выбывшие с места жительства представляют лицам, указанным в пункте 5 настоящего Положения, следующие документы:
     письменное заявление;
     один из документов, предусмотренных пунктом 21 настоящего Положения.
     26. Регистрация по месту жительства может быть аннулирована органом внутренних дел, оформившим ее, а также вышестоящим органом внутренних дел или судом в случае, если при ее оформлении были допущены нарушения настоящего Положения, иных нормативных актов Республики Казахстан или межгосударственных соглашений.

    Требование об аннулировании регистрации по месту жительства может
быть заявлено заинтересованным юридическим или физическим лицом в сроки,
установленные законодательством Республики Казахстан.
    27. Формы документов, необходимых для осуществления регистрации по 
месту жительства, устанавливаются Министерством внутренних дел 
Республики Казахстан. При выдаче взимается плата в размерах, 
установленных Кабинетом Министров Республики Казахстан. 


                        V. Ответственность за нарушение
                           правил паспортной системы

    28. Лица, нарушающие настоящее Положение, несут ответственность в
порядке, установленном законодательством Республики Казахстан.


                        VI. Применение международных договоров

    29. Если межгосударственным договором Республики Казахстан 
установлены иные правила, чем те, которые содержатся в настоящем
Положении, применяются правила межгосударственного договора.



                                                  Утвержден

постановлением Кабинета Министров Республики Казахстан от 5 апреля 1993 г. N 256


                            ОБРАЗЕЦ ПАСПОРТА

                     ГРАЖДАН РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН   

                              (описание)

    1. Размер книжки паспорта 88 Х 125 мм, внутри которой размещается
16 листов, выполненных на специальной бумаге с водяными знаками. 
Надписи и разграфления на листах паспорта выполнены краской черного
цвета.
    2. Обложка паспорта голубого цвета - цвета Государственного флага
Республики Казахстан, на ней размещены выполненные золотистым цветом:
    а) тисненая надпись на казахском и английском языках.

                          КАЗАКСТАН РЕСПУБЛИКАСЫ 
                          REPUBLIC OF KAZAKHSTAH 

    б) в центре - Герб Республики Казахстан;
    в) ниже Герба - тисненая надпись

                                 ПАСПОРТ
                                 PASSPORT   

    На внутренней стороне обложки цветное изображение Герба Республики
Казахстан.
    3. На первой странице паспорта размещена надпись на казахском, 
русском и английском языках:


     "Республика Казахстан обращается ко всем, кого это касается, с просьбой обеспечить владельцу паспорта беспрепятственный проезд и передвижение, а в случае необходимости оказать законодательную поддержку и защиту".
     4. Со 2 по 29 страницы предназначены для виз и разрешительных отметок при выезде за границу. На всех нечетных страницах имеется номер паспорта.
     5. На страницах 30-31 - извлечение из Положения о паспортной системе на казахском, русском и английском языках.
     6. На 32 странице по вертикали размещаются надписи в две строки на казахском и русском языках "Казакстан Республикасы азаматынын паспорты", "Паспорт гражданина Республики Казахстан".
     Ниже отведено место для записей на казахском и русском языках:
     Тегi, фамилия;
     Аты, экесiнiн, имя, отчество;
     Улты, национальность;
     Оз колы, подпись.
     7. На внутренней стороне второй обложки расположена вертикальная

надпись на казахском языке "КАЗАКСТАН РЕСПУБЛИКАСЫ".
    Ниже - слово "ПАСПОРТ", под ним - "РАSSРОRТ", справа номер паспорта.
    С левой стороны - место для фотографической карточки.
    Справа от фотографии надписи:
Тегi (Фамилия) Surname
Аты (Имя)  Given names
Азаматтыгы (Гражданство) Nationality
Туган кунi, айы, жылы (Число, месяц, год рождения) Date of birth
Туган жерi (Место рождения) Place of birth
Жынысы (Пол) Sex
Паспорт берген мекеме (Кем выдан паспорт) Antwority
Паспорт берiлген (Дата выдачи паспорта) Date jf issue

    Ниже - место для машиносчитываемого текста.


                                             Утверждено

постановлением Кабинета Министров Республики Казахстан от 5 апреля 1993 г. N 256


                        УДОСТОВЕРЕНИЕ ЛИЧНОСТИ

                   ГРАЖДАНИНА РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН 

                             (описание) 

    1. Удостоверение личности представляет собой цветную типографскую
карточку с прозрачным пластиковым покрытием, размером 70 Х 100 мм.
Надписи и разграфления выполнены краской черного цвета.
    2. На лицевой стороне располагаются:
    а) по верхнему краю "КАЗАКСТАН РЕСПУБЛИКАСЫ" и " РЕСПУБЛИКА 
КАЗАХСТАН", между ними - Герб Республики Казахстан диаметром 20 мм;
    б) под ними - "ЖЕКЕ КУЭЛIК" и "УДОСТОВЕРЕНИЕ ЛИЧНОСТИ";
    в) под Гербом указывается номер удостоверения;
    г) с левой стороны - фотографическая карточка размером 33 Х 43 мм;
    д) ниже фотографии - надпись "колы", "подпись".
    3. Справа от фотографии расположены четыре горизонтальные линии,
под которыми написано:
    Тегi                         Фамилия
    Аты                          Имя
    Экесiнiн аты                 Отчество
    Туган куунi, айы, жылы                     
                                 число, месяц, год рождения
    Ниже текста размещается гражданский код.
    4. На оборотной стороне удостоверения восемь горизонтальных линий,
под которыми помещены надписи:
    Туган жерi                   Место рождения
    Улты                         Национальность
    Тургылыкты жерi              Место жительства
    Куэлiк берген мекеме         Кем выдано удостоверение
    Берiлген кун                 Дата выдачи