1. Утвердить прилагаемое Положение о приватизации государственного жилищного фонда в Республике Казахстан.
2. Облисполкомам, Алма-Атинскому и Ленинскому горисполкомам отменить действующие положения по продаже гражданам квартир и домов и осуществлять приватизацию государственного жилищного фонда в Республике Казахстан в соответствии с прилагаемым Положением.
3. Признать утратившими силу:
постановление Совета Министров Казахской ССР от 18 января 1989 г. N 24. "О реализации постановления Совета Министров СССР от 2 декабря 1988 г. N 1400 "О продаже гражданам в личную собственность квартир в домах государственного и общественного жилищного фонда" (СП КазССР, 1989 г., N 6, ст.24);
пункт 1 постановления Совета Министров Казахской ССР и Казсовпрофа от 10 июля 1989 г. N 211 "Об утверждении Типового положения о продаже гражданам квартир (домов) в личную собственность и оплате расходов на их содержание и ремонт" (СП КазССР, 1989 г., N 16,
ст.57);
постановление Совета Министров Казахской ССР и Казсовпрофа от 26
февраля 1990 г. N 84 "Об утверждении Инструкции о порядке определения
продажной стоимости квартир в домах государственного и общественного
жилищного фонда" (СП КазССР, 1990 г., N 10, ст.54).
Премьер-Министр
Республики Казахстан
П О Л О Ж Е Н И Е
о приватизации государственного жилищного
фонда в Республике Казахстан
Настоящее положение определяет правовые основы, порядок, правила и процедуры приватизации жилых помещений и распространяется только на квартиры (дома) государственного жилищного фонда.
I. Общие положения
1. Приватизация государственного жилищного фонда - бесплатная передача и продажа в собственность граждан на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений.
2. Правоотношения, возникающие в процессе приватизации государственного жилищного фонда, регулируются Законами Казахской ССР "О разгосударствлении и приватизации", Жилищным кодексом Республики Казахстан, Положением о купонном механизме приватизации государственной собственности в Казахской ССР и другими нормативными актами. <*>
Сноска. В пункте 2 исключены слова - постановлением Правительства РК от 19 января 1996 г. N 71.
3. Приобретать государственные квартиры (дома) в собственность имеют право граждане, постоянно проживающие в Республике Казахстан.
4. Не подлежат приватизации жилые помещения:
сдаваемые внаем в соответствии с отдельными договорами найма
нескольким нанимателям, в случае несогласия хотя бы одного из них
осуществить покупку;
во временных строениях;
в строениях, имеющих неплановые постройки до оформления
последних в установленном порядке;
в помещениях, не отвечающим установленным санитарным и
техническим требованиям;
в домах, подлежащих переоборудованию в нежилые помещения;
в зонах подработок;
в домах закрытых военных городков;
комнаты в общежитиях (не включающие кухни, коридоры и иные
подсобные помещения);
<*>
Сноска. Абзац девятый пункта 4 в редакции постановления
от 21 октября 1993 г. N 1043.
в домах, подлежащих сносу, за исключением случаев, определяемых
главами местных администраций;
расположенные на территории санаториев, профилакториев, домов
отдыха, охотничьих хозяйств, заповедников, природных заказников и
других природоохранных объектов и находящихся в их ведении;
включенные в число служебных (кроме совхозных);
в ведомственных домах учреждений социальной защиты населения. <*>
Сноска. Пункт 4 -в редакции постановления Кабинета
Министров Республики Казахстан от 20 июля 1992 г. N 610;
дополнен абзацем - постановлением от 17 ноября 1993 г.
N 1143.
5. Приватизация квартир в домах, являющихся памятниками истории и культуры, допускается с обязательного согласия соответствующих государственных органов.
6. Право на безвозмездное получение в собственность занимаемых ими жилых помещений государственного жилищного фонда имеют:
- участники Великой Отечественной войны;
- инвалиды I и II групп (за исключением лиц, инвалидность которых наступила вследствие противоправных действий);
- участники ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС в зоне отчуждения;
- граждане, состояние здоровья которых по заключению ВТЭК ухудшилось вследствие взрывов на Семипалатинском ядерном полигоне, а также радиационного облучения на других ядерных объектах гражданского или военного назначения, перечень которых определяет Кабинет Министров Республики Казахстан;
- войны-интернационалисты, ставшие инвалидами в связи с исполнением интернационального долга.
Вышеуказанные категории граждан наделяются также приватизационными купонами.
Право на безвозмездное получение в собственность занимаемых ими жилых помещений может быть представлено и другим категориям граждан в соответствии с Законами Республики Казахстан, постановлениями Верховного Совета Республики Казахстан, Указами и постановлениями Президента Республики Казахстан, постановлениями Кабинета Министров Республики Казахстан и решениями местных Советов народных депутатов. <*>
Сноска. Пункт 6 в редакции постановления от 23 апреля 1992 г. N 374.
7. Безвозмездной передаче в собственность граждан подлежат квартиры, предоставляемые при сносе находившихся в их личной собственности жилых помещений в результате изъятия земельных участков для государственных или общественных нужд.
8. Признается безвозмездное право собственности на снимаемые внаем дом или квартиру за бывшими домовладельцами (а при отсутствии таковых - за наследниками, проживающими в предоставленной бывшему владельцу квартире), которым предоставили квартиры при сносе находившихся в их личной собственности жилых помещений и не компенсировали их стоимость в соответствии с действовавшими в тот период времени законами.
II. Порядок приватизации
9. Приватизация жилых помещений производится в порядке, определяемом местными Советами народных депутатов в соответствии с настоящим Положением.
10. Приватизация жилых помещений производится с письменного согласия всех постоянно проживающих совершеннолетних членов семьи.
11. Приватизация жилых помещений оформляется договором купли-продажи (передачи), а также регистрационным удостоверением и техническим паспортом, выданным Бюро технической инвентаризации (для сельских жителей - в местном Совете народных депутатов). <*>
Сноска. См. пункт 2 постановления Кабинета Министров Республики Казахстан от 3 февраля 1992 года N 87.
12. Приватизированное жилое помещение переходит в общую совместную собственность нанимателя и постоянно проживающих с ним членов семьи, в том числе членов семьи, в том числе временно отсутствующих, если иное не предусмотрено договором между ними.
13. Отказ гражданину в приватизации его квартиры (дома) не допускается, за исключением случаев, предусмотренных статьей 4 настоящего Положения.
14. Приватизация занимаемых гражданами жилых помещений домах, включенных в титул капитального ремонта в соответствии с нормами эксплуатации ремонта жилищного фонда, осуществляя после проведения наймодателем капитального ремонта. При согласии всех жильцов дома за непроизведенный ремонт наймодателем выплачивается соответствующая компенсация с последующим проведением ремонта за счет жильцов.
15. Стоимость квартир (домов), передаваемых в собственность граждан, устанавливается комиссией, образуемой местным Советом народных депутатов, либо по поручению его исполнительным органом в порядке, определенном Положением о купонном механизме.
В случае превышения износа над балансовой стоимостью квартира (дом) передается новому собственнику бесплатно. Переоценка таких ранее выкупленных жилых помещений не производится.
16. При недостатке купонов на выкуп квартиры (дома) граждане доплачивают денежные средства единовременно или в рассрочку.
При продаже в рассрочку условия и порядок внесения платежей, а также ответственность покупателей за полноту и своевременность взносов устанавливается продавцом. При этом размер первоначального взноса не может быть меньше 20 процентов оценочной стоимости, а период рассрочки не должен превышать 10 лет. Для многодетных, молодых и малообеспеченных семей по их желанию размер первоначального взноса снижается до 15 процентов, а период рассрочки увеличивается до 15 лет.
17. Предприятия, учреждения и организации, имеющие на своем балансе государственный жилищный фонд, вправе оказывать за счет фонда потребления финансовую помощь своим работникам при выкупе занимаемых ими квартир.
18. Гражданам, в соответствии с Положением о купонном механизме, устанавливаются и другие льготы при приватизации жилых помещений.
19. Вступление в права собственности граждан на приобретаемую квартиру (дом) возникает с момента уплаты полной стоимости.
20. Граждане, ставшие собственниками жилых помещений, вправе продавать, завещать, дарить, сдавать в аренду эти помещения в соответствии с действующим законодательством о собственности, а также совершать иные сделки, не противоречащие закону.
III. Эксплуатация приватизированного жилищного фонда
21. Приватизированные квартиры в многоквартирных домах могут быть в дальнейшем использованы только как жилые помещения. Переустройство и перепланировка их производится с разрешения соответствующих органов государственного управления.
22. Пользование земельными участками, на которых размещены приватизированные жилые дома, осуществляется в порядке и на условиях, установленных Земельным кодексом Республики Казахстан.
23. За несоблюдение правил содержания занимаемых жилых помещений, инженерного оборудования, коммуникаций, придомовой территории и нанесенный ущерб собственник несет ответственность в установленном законом порядке.
24. За государственными жилищно-эксплуатационными и ремонтно-строительными организациями сохраняются обязательства по обслуживанию и ремонту приватизированных жилых помещений. Обслуживание производится по договору с отдельными собственниками или их объединениями, которые могут создаваться на добровольных началах для эффективной эксплуатации домов.
25. Обслуживание и капитальный ремонт приватизированных жилых помещений осуществляется с обязательным соблюдением единых правил и норм эксплуатации и ремонта жилищного фонда на условиях, установленных для домов государственного жилищного фонда, за счет средств их собственников.
26. Собственники квартир в полностью приватизированном доме вправе самостоятельно определять организацию для обслуживания этого дома, включая государственные жилищно-эксплуатационные и ремонтно-строительные организации, кооперативы, частные фирмы и иные субъекты хозяйствования.
27. Обслуживание и ремонт квартир, находящихся в собственности граждан в частично приватизированных домах, осуществляется жилищно-эксплуатационными и ремонтно-строительными организациями, обслуживающими эти дома до начала приватизации.
Собственники квартир в частично приватизированных домах участвуют в расходах, связанных с обслуживанием и ремонтом инженерного оборудования, мест общего пользования дома и содержанием придомовой территории, соразмерно занимаемой ими площади в этом доме.
28. При заключении договоров на ослуживание квартир или домов, принадлежащих гражданам на правах собственности, в перечень услуг включается комплексное выполнение следующих работ:
профилактический осмотр строительных конструкций и инженерного оборудования (за исключением газового, лифтового оборудования и мусоропровода, на которые составляются отдельные договоры с соответствующими организациями);
санитарная очистка территории домовладений и вывозка мусора (в неканализированных домах - очистка выгребных ям);
очистка вентканалов и дымоходов;
текущий ремонт (за исключением внутриквартирного ремонта, выполняемого собственниками квартир);
обслуживание систем центрального отопления, канализации, электроосвещения в местах общего пользования, вентиляции, а также устранение аварий;
другие работы по соглашению сторон.
29. Оплата расходов, связанных с обслуживанием (эксплуатационные расходы) приватизированных жилых помещений, производится собственниками по планово-расчетным тарифам, утверждаемым местными Советами народных депутатов, либо на договорных условиях с обслуживающими их негосударственными организациями.
30. Собственник квартиры кроме того платит дополнительно:
за радиоточку и антенну коллективного пользования;
за пользование газом, водой, электроэнергией и телефоном;
за отопление помещения;
за пользование лифтом, мусоропроводом, канализацией, подкачивающими устройствами и другим инженерным оборудованием.
Оплата производится по тарифам, установленным для государственного жилищного фонда.
31. Контроль за техническим состоянием и своевременным ремонтом приватизированного жилищного фонда осуществляют местные Советы народных депутатов и органы местного самоуправления.
32. Все споры, возникающие в связи с применением данного Положения, решаются в соответствии с действующим законодательством.