Обсудив результаты обобщения судебной практики по делам об установлении отцовства и факта признания отцовства, Пленум отмечает, что при разрешении этих дел некоторые суды допускают серьезные ошибки в применении закона.
     Нередко судами принимаются к производству и рассматриваются по существу дела об установлении отцовства в отношении детей, родившихся до 1 октября 1968 года, то есть до введения в действие Основ законодательства Союза ССР и союзных республик о браке и семье. В отдельных случаях суды устанавливают отцовство в судебном порядке при наличии совместного заявления родителей об отцовстве. Имеются факты рассмотрения исков об установлении отцовства, если отец ребенка состоит в браке с его матерью, но по каким-либо мотивам (или безмотивно) отказывается зарегистрировать ребенка на свое имя.
     Рассматривая иски об установлении отцовства и взыскании алиментов, суды иногда не разрешают вопроса об установлении отцовства, ограничиваясь вынесением решения лишь о взыскании алиментов. Суды при этом не учитывают, что установление отцовства необходимо не только для взыскания алиментов, но и для установления всех иных взаимных прав и обязанностей родителей и детей, основанных на происхождении детей.
     Некоторые суды устанавливают отцовство при недоказанности исковых требований или, наоборот, необоснованно отказывают в иске.
     Рассматривая дела об установлении отцовства в отношении нескольких детей, одни из которых родились до введения, а другие - после введения в действие Основ, некоторые суды в нарушение закона устанавливают отцовство не только в отношении детей, родившихся после 1 октября 1968 года, но и в отношении тех детей, которые родились до введения в действие Основ от лица, с которым мать детей не состояла в браке.
     Несмотря на разъяснения Пленума Верховного суда СССР, при установлении отцовства суды иногда неправильно взыскивают алименты на содержание детей в твердой денежной сумме.
     Многие суды нарушают правила судопроизводства по делам об установлении факта признания отцовства, рассматривая их в порядке искового, а не особого производства.
     Отдельные суды не учитывают, что в порядке особого производства дела этой категории рассматриваются лишь в случае смерти лица, отцовство которого устанавливается, если при этом не возникает спора о праве, подведомственного суду, поэтому иногда устанавливают факт признания отцовства лицами, которые были живы ко дню рассмотрения дела в суде.
      Указанные и другие серьезные недостатки и ошибки в применении законодательства по этой категории дел во многом являются следствием того, что суды не выполняют требований закона о подготовке гражданских дел к судебному разбирательству. При приеме заявлений народные судьи, как правило, не спрашивают подробно истцов по существу предъявленных ими требований, не выясняют оснований и предмета иска, не принимают мер к истребованию необходимых для правильного разрешения дела доказательств. В ходе подготовки дела к судебному разбирательству ответчики почти не вызываются.
      Суды допускают упрощенчество в рассмотрении дел, не обеспечивают вызов и явку в суд свидетелей или истребование иных доказательств, могущих подтвердить отцовство или факт признания отцовства, не принимают мер к всестороннему и полному выяснению действительных обстоятельств дела, прав и обязанностей сторон.
      Качество составления судебных документов низкое. Решения во многих случаях в достаточной степени не мотивируются, в них не приводятся доказательства и закон, на которых основаны выводы суда.
      Серьезные недостатки допускаются судами при применении закона о государственной пошлине. В ряде случаев суды рассматривают дела об установлении отцовства, хотя бы исковые заявления и не были оплачены государственной пошлиной, но вместе с тем имеют место факты взыскания пошлины в большем размере, чем предусмотрено законом. Немало случаев неправильного исчисления государственной пошлины при удовлетворении исков о взыскании алиментов.
      В целях правильного и единообразного применения в судебной практике законодательства об установлении отцовства и устранения имеющихся в работе судов ошибок, Пленум Верховного суда Казахской ССР постановляет:
    1. Обратить внимание судов на необходимость строгого выполнения правовых норм, регулирующих вопросы об установлении отцовства и факта признания отцовства, а также разъяснений по этим вопросам, содержащихся в постановлении Пленума Верховного суда СССР от 25 марта 1982 года "О применении судами законодательства при рассмотрении дел об установлении отцовства и о взыскании алиментов на детей и других членов семьи". (В редакции постановления Пленума от 29 марта 1983 года № 3).
     2. В целях единообразного и правильного применения Закона разъяснить судам:
     а) в соответствии со ст.51 КоБС K691000_ иск об установлении отцовства может быть предъявлен обоими родителями: как матерью, так и отцом ребенка. Установление отцовства в судебном порядке по искам отцов также допускается только в отношении детей, родившихся после 1 октября 1968 года;
      б) согласно ст.55 КоБС в случае смерти матери или невозможности установления ее местожительства запись об отце ребенка производится по заявлению отца органами записи актов гражданского состояния, поэтому в указанных случаях судебного установления отцовства не требуется;
      в) судам неподведомственны дела об установлении отцовства в тех случаях, когда отец ребенка, состоящий в браке с его матерью, отказывается регистрировать ребенка на свое имя, так как согласно ст.49 КоБС происхождение детей от родителей, состоящих в браке между собой удостоверяется записью о браке родителей, а регистрация в книге записей рождений производится по заявлению любого из них (ст.53 КоБС).
     При несогласии с произведенной записью заинтересованное лицо может обратиться в суд с иском о признании неправильными записи отцовства органами записи актов гражданского состояния (ст.54 КоБС);
      г) в силу ст. 52 КоБС дети, происхождение которых установлено по решению суда или по совместному заявлению родителей, имеют те же права и обязанности по отношению к обоим родителям, что и дети, родившиеся от лиц, состоящих в браке между собой, поэтому алименты в этих случаях должны взыскиваться в долевом отношении к заработку ответчика по правилам, установленным ст.77 КоБС;
      д) установление в судебном порядке факта признания отцовства в отношении детей, родившихся до введения в действие Основ законодательства о браке и семье, допускается в случае смерти лица, на иждивении которого находился ребенок и которое признавало себя отцом. Может быть установлен факт признания отцовства лицом, умершим и после введения в действие Основ законодательства о браке и семье.
      Указанный факт может быть установлен судом как в случае, когда ребенок находился на иждивении лица к моменту его смерти, так и ранее, если это лицо признавало себя его отцом. Такой факт, с учетом конкретных обстоятельств, может быть установлен также в отношении ребенка, родившегося после смерти лица, которое в период беременности матери признавало себя отцом будущего ребенка. (В редакции постановления Пленума от 29 марта 1983 года № 3);
     е) если в иске об установлении отцовства предъявлено также требование о взыскании алиментов, в том числе и на детей, родившихся до введения в действие Основ, судам следует взыскивать алименты на содержание детей, родившихся после 1 октября 1968 года и в отношении которых установлено отцовство, в долевом отношении к заработку ответчика по правилам ст.77 КоБС; на содержание детей, которые родились до 1 октября 1968 года, алименты могут быть взысканы при наличии оснований, указанных в ст. 89 КоБС, в твердой денежной сумме;
      ж) исковое заявление об установлении отцовства должно быть оплачено государственной пошлиной при подаче его в суд и в том случае, когда в исковом заявлении ставится вопрос о взыскании алиментов.
      3. Судам следует обязательно указывать в решениях по делам об установлении отцовства все данные, необходимые для регистрации акта об установлении отцовства в органах записи актов гражданского состояния: фамилию, имя, отчество, год рождения, место рождения, последнее место жительства и работы ответчика.