О внесении изменений в постановление Правительства Республики Казахстан от 20 июня 2022 года № 409 "Об утверждении Правил включения промышленно-инновационных проектов в единую карту индустриализации и признании утратившими силу некоторых решений Правительства Республики Казахстан"

      Сноска. Утратило силу постановлением Правительства РК от 12.10.2023 № 903 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

      Правительство Республики Казахстан ПОСТАНОВЛЯЕТ:

      1. Внести в постановление Правительства Республики Казахстан от 20 июня 2022 года № 409 "Об утверждении Правил включения промышленно-инновационных проектов в единую карту индустриализации и признании утратившими силу некоторых решений Правительства Республики Казахстан" следующие изменения:

      в Правилах включения промышленно-инновационных проектов в единую карту индустриализации, утвержденных указанным постановлением:

      пункт 3 изложить в следующей редакции:

      "3. В единую карту индустриализации включаются промышленно-инновационные проекты в отраслях промышленности, планирующие получение мер государственного стимулирования.";

      пункт 4 исключить;

      подпункт 3) пункта 29 изложить в следующей редакции:

      "3) об отклонении при несоответствии критериям единой карты индустриализации, предусмотренным в пункте 3 настоящих Правил.";

      пункт 34 изложить в следующей редакции:

      "34. Проекты исключаются из единой карты индустриализации по итогам актуализации в случаях, если они перестают соответствовать критериям, предусмотренным пунктом 3 настоящих Правил, и отказа инициатора в реализации с указанием причин.";

      приложение 1 изложить в новой редакции согласно приложению 1 к настоящему постановлению;

      приложение 3 изложить в новой редакции согласно приложению 2 к настоящему постановлению;

      приложение 5 изложить в новой редакции согласно приложению 3 к настоящему постановлению.

      2. Настоящее постановление вводится в действие со дня его подписания.

Информация по промышленно-инновационным проектам и (или) предприятиям, получившим меры государственного стимулирования

      Пояснение по заполнению "Формы информации по проектам, получившим меры государственного стимулирования" (далее – форма):

      1) При оказании мер государственного стимулирования графы 2, 8, 9, 10, 11, 12 формы заполняются при наличии соответствующей информации;

      2) в графе 1 формы указывается порядковый номер проекта;

      3) в графе 2 формы указывается наименование проекта;

      4) в графе 3 формы указываются заявитель проекта или заявитель на получение меры государственного стимулирования;

      5) в графе 4 формы указывается общий классификатор экономической деятельности;

      6) в графе 5 формы указываются область, город, район, улица (при наличии), № здания (при наличии), где реализуется проект, или юридический адрес заявителя на получение меры государственного стимулирования;

      7) в графе 6 формы указывается наименование планируемых мер государственного стимулирования;

      8) в графе 7 формы указываются оказанные меры государственного стимулирования в стоимостном выражении в миллионах тенге;

      9) в графе 8 формы указывается количество созданных либо планируемых рабочих мест на период эксплуатации в соответствии с проектной документацией или паспортом проекта, или заявкой на получение меры государственного стимулирования;

      10) в графе 9 формы указываются стоимость или объем инвестиций проекта в миллионах тенге;

      11) в графе 10 формы указывается мощность проекта или заявителя на получение меры государственного стимулирования в натуральном выражении в соответствии с проектной документацией или паспортом проекта, или заявкой на получение меры государственного стимулирования с указанием единиц измерения;

      12) в графе 11 формы указывается мощность проекта в стоимостном выражении в соответствии с проектной документацией или паспортом проекта.

      13) в графе 12 указываются год ввода в эксплуатацию или планируемый год ввода в эксплуатацию проекта;

      14) в графе 13 указываются встречные обязательства, определенные при предоставлении меры государственного стимулирования проекта;

      15) в графе 14 указывается исполнение встречных обязательств инициатором проекта;

      16) в графе 15 указывается текущее состояние проекта.

      Показатели формы формируются по фактическим данным до первого числа месяца, следующего за отчетным кварталом.

Паспорт проекта

Сведения по заявителю проекта

План освоения инвестиций (капитальных вложений)

План финансирования

План выхода на проектную мощность в натуральном выражении

План выхода на проектную мощность в денежном выражении

Плановый объем экспорта в натуральном выражении

О прогнозной потребности в работниках и специалистах

Плановые целевые показатели проекта (для реализуемых проектов)

Информация по проекту для промышленно-инновационных проектов

      1. Резюме проекта.

      2. Описание отрасли.

      3. Проект и планы по реализации продукции.

      4. План реализации проекта.

      5. Финансовый план и прогнозы.

      6. Риски и факторы, снижающие риск.

      7. Социальный аспект.

      8. Воздействие на окружающую среду.

      9. Приложения.

      1. Резюме проекта

      Резюме представляет собой краткий обзор проекта и является наиболее важным из разделов, представленных на не более чем трех страницах.

      1. Резюме содержит следующую информацию:

      1) долгосрочные и краткосрочные цели проекта, мультипликативный эффект как отдельно на регион, так и на экономику страны в целом, прогноз денежного потока до периода окупаемости проекта;

      2) потребность в инвестициях, структуру и источники финансирования, расчет возврата капитальных вложений, перечень предполагаемого залогового обеспечения и их рыночная стоимость (при необходимости указать дату оценки);

      3) какие риски и какие вознаграждения могут возникнуть во время реализации проекта;

      4) краткое описание компании;

      5) наличие активов для реализации проекта (земельные участки, производственные базы и т.д.).

      2. Описание отрасли

      2. Характеристика отрасли:

      1) определение экономического сектора отрасли (производство, распределение, услуги и т.п.);

      2) перечень основной продукции и услуг, предлагаемых данной отраслью промышленности;

      3) описание сегмента рынка, на котором работает или предполагает работать предприятие;

      4) характеристика имеющихся основных клиентов;

      5) характеристика потенциальных клиентов.

      3. Проект и планы по реализации продукции

      3. Описание продукции:

      1) обоснование выбора данного вида продукции;

      2) стадия развития продукта (идея, эскизный проект, рабочий проект, опытная партия, действующее серийное производство).

      4. Характеристика рынка продукции:

      1) определение спроса и возможностей рынка;

      2) текущая доля рынка, предполагаемые изменения, связанные прямо или косвенно с реализацией проекта;

      3) основные тенденции и направления развития рынка (экспортный потенциал).

      5. Исследование и анализ рынка сырья, материалов и иных факторов производства:

      1) характеристика сырьевых и иных факторов производства;

      2) доступность сырья, материалов и иных факторов производства (порядок расчетов за сырье, материалы и иные факторы производства);

      3) программа снабжения (на каждый год существования проекта, мероприятия по доставке сырья с целью гарантии бесперебойного снабжения);

      4) программа поставок (на каждый год);

      5) производительность труда (в случае модернизации производства).

      6. Программа сбыта продукции:

      1) расчет и обоснование цены, ценообразование;

      2) расчет себестоимости продукции;

      3) программа продаж (на каждый год реализации проекта);

      4) ожидаемый доход от продаж (по каждому году);

      5) стимулирование сбыта.

      7. Конкурентоспособность предприятия:

      1) основные конкуренты (наименование и краткое описание), их основные достоинства и недостатки, занимаемая доля рынка;

      2) сравнительный анализ применяемых технологий;

      3) сравнительный анализ цен основных конкурентов;

      4) сравнительный анализ стратегии маркетинга и распределения товаров (услуг).

      8. Законодательная и нормативная база выполнения проекта:

      1) необходимость получения лицензии либо разрешения;

      2) ограничения/поддержка реализации проекта международными организациями, республиканскими и местными органами управления;

      3) наличие необходимых разрешительных документов.

      4. План реализации проекта

      9. Местонахождение (указать основные факторы, повлиявшие на выбор места размещения проекта):

      1) расположение относительно источников и поставщиков сырья;

      2) расположение относительно потребителей продукции (услуг);

      3) соответствие выбранной площадки производственной мощности предприятия (кратко описать объекты на площадке реализации проекта, в том числе здания, строения (паспортные данные, состояние), сооружения (эстакады, подземные хранилища, скважины и т.п.).

      10. Инфраструктура:

      1) электроснабжение – электрическая нагрузка (мВт), электропотребление (тыс. кВт/ч), наличие технических условий на присоединение к электрической сети, электрические сети (км2), подстанции (шт./МВА), источник финансирования строительства инфраструктуры;

      2) теплоснабжение – наличие, состояние и располагаемая мощность автономных источников и внутриплощадочных сетей;

      3) водоснабжение – наличие, состояние и располагаемая мощность автономных источников и внутриплощадочных сетей;

      4) канализация – наличие, состояние и располагаемая мощность автономных накопителей и внутриплощадочных сетей;

      5) водоотведение стоков, методы очистки, качество сточных вод, условия сброса, использование существующих или строительство современных очистных сооружений;

      6) газоснабжение – наличие, состояние и располагаемая мощность распределительных устройств и внутриплощадочных сетей;

      7) автодороги – наличие, состояние и протяженность внутриплощадочных проездов;

      8) железные дороги – наличие, состояние и протяженность тупика;

      9) грузовые и пассажирские терминалы;

      10) объекты благоустройства;

      11) другие коммуникации;

      12) способ доставки (получения) сырья на производственную площадку и его хранения.

      11. Описание технологического процесса:

      1) обоснование выбора технологии (соответствие мировым стандартам, сравнение с существующими аналогами, новизна и (или) апробация в других проектах в Казахстане или за рубежом);

      2) описание выбранной технологии (описать применяемые на практике варианты технологий производства продукции, привести сравнительный анализ основных достоинств и недостатков существующих вариантов производства продукции с указанием технических критериев, послуживших основанием для выбора именно этой технологии для реализуемого проекта и отклонения альтернативных вариантов);

      3) затраты на приобретение технологии (лицензии, патенты, права, постоянные платежи и другое);

      4) обоснование производственной мощности;

      5) динамика освоения мощностей предприятия;

      6) наличие и потребность технологического и прочего оборудования, техники и условия их приобретения (перечень имеющейся техники и оборудования, их текущее состояние, перечень необходимой техники и оборудования, конкурентоспособная цена, технологическая совместимость с уже используемым оборудованием, сравнительный анализ различных вариантов поставки оборудования);

      7) потребность в участках земли, зданиях и сооружениях, коммуникациях.

      12. Управление проектом и расстановка кадров:

      1) структура управления проектом;

      2) число работников и расстановка кадров;

      3) потребность в трудовых ресурсах и обучении.

      5. Финансовый план и прогнозы

      15. График финансирования и платежей:

      1) срок внесения авансового платежа;

      2) сроки страховых и комиссионных выплат;

      3) график возврата основного долга и выплаты процентов по нему.

      16. Расчет себестоимости единицы продукции и смета затрат.

      17. Расшифровка статей доходов от продаж (с указанием объема реализации по каждому виду выпускаемой продукции помесячно); учесть сезонные колебания при их наличии.

      18. Прогноз отчета о прибылях и убытках:

      1) дается комментарий по крупным статьям затрат;

      2) учитываются сезонные колебания на цену и объемы реализации готовой продукции и закупки сырья.

      19. Анализ проекта с помощью простых методов финансовой оценки:

      1) простой срок окупаемости проекта;

      2) простая норма прибыли (по каждому году реализации проекта и за весь проект в целом);

      3) анализ показателей рентабельности, ликвидности и оборачиваемости.

      20. Анализ в условиях неопределенности:

      1) анализ чувствительности (анализ устойчивости проекта при снижении объемов производства, цены реализации, увеличения суммы затрат);

      2) анализ безубыточности (определение точки безубыточности в натуральном и денежном выражении в расчете за год).

      6. Риски и факторы, снижающие риск

      Риск ресурсов, маркетинговый риск, управленческий риск, операционно-производственный риск, отраслевой риск, правовой риск, страновой и региональный риски, риск завершения проекта и др.:

      1) основные факторы риска;

      2) предположительный характер и диапазон изменений;

      3) предполагаемые мероприятия по снижению и управлению рисками, в том числе необходимые меры государственного стимулирования.

      7. Социальный аспект

      1) характеристика социально-культурного и демографического положения в регионе;

      2) влияние проекта на занятость населения, повышение квалификации, образование и т.п.

      8. Воздействие на окружающую среду

      1) определение и краткое изложение всех предполагаемых эффектов неблагоприятного воздействия на окружающую среду;

      2) описание технических аспектов каждого мероприятия, включая негативный эффект, против которого оно направлено;

      3) график реализации природоохранных мероприятий в рамках проекта;

      4) включение в общую стоимость проекта примерных смет и перечня источников финансирования как первичных вложений, так и текущих расходов, связанных с реализацией мероприятий по ограничению отрицательного воздействия;

      5) соответствие технологии проекта международным стандартам и нормативам по воздействию на окружающую среду.

      Приложения

      В приложения включаются документы, которые могут служить подтверждением или более подробным объяснением сведений, представленных по проекту, к которым могут относиться:

      1) биографии руководителей предприятия или проекта, подтверждающие их компетенцию и опыт работы;

      2) результаты маркетинговых исследований;

      3) заключения аудиторов;

      4) фотографии или видеоролик образцов продукции;

      5) подробные технические характеристики продукции;

      6) план предприятия;

      7) гарантийные письма или контракты с поставщиками и потребителями продукции;

      8) договоры аренды, найма, лицензионные соглашения;

      9) заключения служб государственного надзора по вопросам экологии и безопасности;

      10) статьи из журналов и газет о деятельности предприятия.