Об утверждении Правил формирования, размещения и выполнения государственного оборонного заказа

      В соответствии с подпунктом 6) статьи 5 Закона Республики Казахстан от 18 марта 2019 года "Об оборонной промышленности и государственном оборонном заказе" Правительство Республики Казахстан ПОСТАНОВЛЯЕТ:

      1. Утвердить прилагаемые Правила формирования, размещения и выполнения государственного оборонного заказа.

      2. Признать утратившими силу некоторые решения Правительства Республики Казахстан согласно приложению к настоящему постановлению.

      3. Настоящее постановление вводится в действие по истечении десяти календарных дней со дня его первого официального опубликования.

Правила формирования, размещения и выполнения государственного оборонного заказа

Глава 1. Общие положения

      1. Настоящие Правила формирования, размещения и выполнения государственного оборонного заказа (далее – Правила) разработаны в соответствии с Законом Республики Казахстан от 18 марта 2019 года "Об оборонной промышленности и государственном оборонном заказе" и определяют порядок формирования, размещения и выполнения государственного оборонного заказа (далее – оборонный заказ).

      2. Формирование, размещение, межотраслевая координация и контроль за выполнением оборонного заказа осуществляются уполномоченным органом.

Глава 2. Формирование и размещение оборонного заказа

      3. Формирование и размещение оборонного заказа производятся в пределах установленных на эти цели расходов, предусмотренных республиканским бюджетом на трехлетний период.

      4. Получатели оборонного заказа (далее – получатели) формируют тактико-техническое задание (техническую спецификацию, тактико-техническую характеристику) (далее – техническое задание) в соответствии с национальными стандартами. При формировании технического задания не допускается включение дополнительных критериев, противоречащих национальным стандартам.

      В случае отсутствия национальных стандартов, получатели самостоятельно формируют техническое задание на предлагаемые к закупу товары (продукцию) военного назначения, товары (продукцию) двойного назначения (применения), работы военного назначения и услуги военного назначения (далее – продукция оборонного заказа).

      При отсутствии национальных стандартов, в целях унификации, стандартизации, оперативной совместимости и приобретения новых (опытных) образцов вооружения, военной техники в техническом задании указываются товарные знаки, знаки обслуживания, фирменные наименования, патенты, полезные модели, промышленные образцы, наименование страны происхождения товара и наименование производителя.

      5. Техническое задание направляется и в дальнейшем обрабатывается получателями, уполномоченным органом в области оборонной промышленности и государственного оборонного заказа (далее – уполномоченный орган), организациями, включенными в реестр отечественных производителей товаров (продукции) военного назначения, товаров (продукции) двойного назначения (применения) и отечественных поставщиков работ военного назначения и услуг военного назначения государственного оборонного заказа (далее – реестр) и уполномоченной организацией в бумажном или электронном виде.

      При наличии в техническом задании сведений, составляющих государственные секреты, его передача осуществляется в соответствии с требованиями законодательства о защите государственных секретов.

      6. Не позднее 1 сентября предшествующего финансового года получатели направляют уполномоченному органу технические задания на необходимую продукцию оборонного заказа на соответствующий плановый период с указанием сроков, количества (объема) и места поставки. При этом, предшествующим финансовым годом является период за два года до соответствующего планового периода.

      7. В срок до 1 сентября предшествующего финансового года уполномоченный орган в области государственного материального резерва направляет в уполномоченный орган перечень материальных ценностей государственного материального резерва, выпускаемых в порядке освежения в соответствующем плановом периоде (далее – перечень государственного материального резерва), в части, касающейся продукции оборонного заказа.

      8. Уполномоченный орган совместно с уполномоченным органом в области государственного материального резерва сверяет перечень государственного материального резерва с предоставленными техническими заданиями в течение десяти рабочих дней со дня их получения.

      При наличии продукции оборонного заказа, соответствующей техническим заданиям получателя, уполномоченный орган возвращает получателям технические задания с уведомлением о необходимости получения указанных материальных ценностей государственного материального резерва.

      9. Передача материальных ценностей государственного материального резерва получателям, подлежащих освежению, осуществляется безвозмездно в соответствии с законодательством Республики Казахстан о гражданской защите в период с 1 января по 1 марта соответствующего планового периода.

      Отказ получателя в получении материальных ценностей государственного материального резерва при их соответствии требованиям технического задания не допускается.

      Когда объем, указанный в техническом задании, превышает объем материальных ценностей, предусмотренных перечнем государственного материального резерва, оставшаяся часть продукции оборонного заказа приобретается в рамках оборонного заказа с изменением количественных данных в техническом задании.

      10. Получатель в течение пяти рабочих дней со дня возврата изменяет техническое задание с учетом предполагаемого получения материальных ценностей государственного материального резерва.

      11. В срок до 1 октября предшествующего финансового года уполномоченный орган, когда бюджетные средства в рамках оборонного заказа предусмотрены в бюджете уполномоченного органа (далее – когда средства у уполномоченного органа), направляет технические задания организациям, включенным в реестр, по направлениям деятельности и/или в уполномоченную организацию.

      12. В срок до 1 октября предшествующего финансового года получатели, когда бюджетные средства в рамках оборонного заказа предусмотрены в бюджете получателей (далее – когда средства у получателя), за исключением специальных государственных органов, самостоятельно направляют технические задания отечественным товаропроизводителям, отечественным поставщикам работ, услуг, включенным в реестр (далее – организации, включенные в реестр), по направлениям деятельности и/или в уполномоченную организацию.

      13. При невозможности исполнения технического задания организация, включенная в реестр, направляет соответствующий мотивированный ответ в течение трех рабочих дней со дня его получения.

      14. В срок до 10 октября предшествующего финансового года организации, включенные в реестр, рассматривают техническое задание, и направляют ответ в уполномоченный орган или получателю, когда средства у получателя, о возможности исполнить оборонный заказ, либо исполнить его в альтернативной версии и/или в меньшем количестве (объемах). При непредставлении ответа в течение указанного срока признается невозможным исполнение оборонного заказа организацией, включенной в реестр.

      15. При наличии альтернативной версии технического задания, организация, включенная в реестр, представляет в уполномоченный орган или получателю, когда средства у получателя, альтернативную версию технического задания, за исключением случаев, когда предусмотрены национальные стандарты.

      16. В срок до 15 октября предшествующего финансового года уполномоченный орган направляет получателям, за исключением, когда средства у получателей, ответы организаций, включенных в реестр, по техническим заданиям, в том числе, их альтернативные версии.

      Получатели, когда средства у получателей, самостоятельно рассматривают поступившие ответы организаций, включенных в реестр.

      17. В срок до 1 ноября предшествующего финансового года получатель принимает решение по представленным версиям технического задания. Когда ни одно из технических заданий, представленных организациями, включенными в реестр, не соответствует требованиям получателя, об этом уведомляется уполномоченный орган, когда средства у уполномоченного органа.

      18. При возникновении разногласий по техническим заданиям, уполномоченный орган, когда средства у уполномоченного органа, обеспечивает обсуждение разногласий совместно с получателями и организациями, включенными в реестр.

      19. При принятии единого решения по техническому заданию, получатель письменно подтверждает свое согласие в течение пяти рабочих дней, путем направления ответа в уполномоченный орган.

      20. Получатели, когда средства у получателя, самостоятельно организуют обсуждение разногласий с приглашением уполномоченного органа, а также организаций, включенных в реестр, специализирующихся на данном направлении деятельности, и принимают соответствующее решение по техническому заданию.

      21. При невозможности выполнить техническое задание организациями, включенными в реестр, техническое задание направляется в уполномоченную организацию не позднее 1 ноября предшествующего финансового года.

      22. Уполномоченная организация с момента получения технического задания проводит процедуры по отработке технических заданий с иностранными производителями.

      23. В срок до 20 декабря предшествующего финансового года уполномоченная организация направляет ответ в уполномоченный орган или получателю, когда средства у получателя, о возможности исполнить оборонный заказ по представленному заданию и указанном количестве (объемах), либо исполнить его в альтернативной версии и/или в меньшем количестве (объемах).

      При непредставлении ответа в течение указанного срока признается невозможным исполнение оборонного заказа уполномоченной организацией.

      Альтернативная версия технического задания согласовывается с получателем через уполномоченный орган, когда средства у уполномоченного органа.

      В течение трех рабочих дней со дня получения соответствующего уведомления от уполномоченной организации или уполномоченного органа, когда средства у уполномоченного органа, получатель согласовывает альтернативную версию технического задания. При несоответствии альтернативной версии требованиям получателя, об этом уведомляется уполномоченная организация и/или уполномоченный орган, когда средства у уполномоченного органа.

      24. При непредставлении уполномоченной организацией в указанные сроки ответа уполномоченному органу и/или получателю, когда средства у получателя, либо если предлагаемая уполномоченной организацией продукция не соответствует требованиям технического задания, выбор уполномоченной организации исполнителем оборонного заказа (далее – исполнителем) признается невозможным.

      О невозможности исполнить оборонный заказ уполномоченной организацией уполномоченный орган в течение трех рабочих дней уведомляет получателя, когда средства у уполномоченного органа.

      При непредставлении информации от уполномоченного органа до указанной даты считается, что выбор уполномоченной организации исполнителем оборонного заказа признан невозможным.

      25. При невозможности уполномоченной организацией поставить продукцию оборонного заказа, она не включается в оборонный заказ и приобретается получателем в соответствии с законодательством Республики Казахстан о государственных закупках.

      При передаче мероприятия в государственные закупки изменения в техническое задание допускаются только в части его приведения в соответствие с законодательством Республики Казахстан о государственных закупках.

      26. Не позднее 1 января текущего финансового года уполномоченный орган или получатели, когда средства у получателя, направляют техническое задание организациям, включенным в реестр, специализирующимся на данном направлении.

      При этом текущим финансовым годом считается период за год до соответствующего планового периода.

      Техническое задание в дальнейшем не подлежит изменению получателем без согласия исполнителя и уполномоченного органа на стадии выбора исполнителя и заключения договора.

      27. В срок до 1 февраля текущего финансового года для формирования бюджетной заявки на соответствующий плановый период организации, включенные в реестр, и уполномоченная организация представляют в адрес уполномоченного органа или получателей, когда средства у получателя, свои ценовые предложения с плановой калькуляцией в соответствии с Правилами ценообразования.

      При непредставлении ценовых предложений на данном этапе организации, включенные в реестр, и/или уполномоченная организация в дальнейшем не участвуют в процедуре выбора исполнителей, за исключением организаций, являющихся единственными производителями продукции оборонного заказа.

      О непредставлении ценовых предложений уполномоченный орган в течение трех рабочих дней уведомляет получателя, когда средства у уполномоченного органа.

      28. Уполномоченный орган в трехдневный срок направляет получателям, когда средства у уполномоченного органа, наименьшие ценовые предложения на продукцию оборонного заказа.

      В случае, если уполномоченный орган планирует привлекать специалистов получателя для осуществления контроля за соответствием качества продукции оборонного заказа на этапе его выполнения, вместе с наименьшим ценовым предложением представляется информация о необходимом количестве специалистов получателя, их специализации, прогнозируемых сроках их привлечения, предполагаемом месте осуществления контроля за соответствием качества продукции оборонного заказа.

      Мероприятия, по которым в указанный срок уполномоченным органом не представлены ценовые предложения, приобретаются в соответствии с законодательством о государственных закупках.

      29. В срок до 15 марта текущего финансового года получатель, когда средства у уполномоченного органа, в соответствии с предоставленными ценами представляет предварительный список мероприятий для включения в заявку на соответствующий плановый период в пределах суммы, утвержденной ранее оборонным заказом на соответствующий плановый период.

      По продукции оборонного заказа, не вошедшей в лимит расходов администраторов бюджетных программ на соответствующий плановый период, техническое задание изменяется в сторону уменьшения количества (объема) и представляется вместе с заявкой.

      30. В срок до 15 мая текущего финансового года уполномоченный орган, когда средства у уполномоченного органа, и получатели, когда средства у получателей, в установленном бюджетным законодательством порядке направляют бюджетные заявки на соответствующий плановый период в уполномоченный орган по бюджетному планированию.

      31. Количество (объемы) продукции оборонного заказа, не вошедшее в пределы утвержденного лимита расходов, получатель указывает как дополнительную потребность.

      32. В срок до 1 октября текущего финансового года уполномоченный орган, когда средства у уполномоченного органа, направляет технические задания организациям, включенным в реестр, по направлениям деятельности и/или в уполномоченную организацию.

      При наличии в техническом задании сведений, составляющих государственные секреты, его передача осуществляется в соответствии с требованиями законодательства о защите государственных секретов.

      33. В срок до 1 октября текущего финансового года получатели, когда средства у получателей, самостоятельно направляют технические задания организациям, включенным в реестр, по направлениям деятельности и/или в уполномоченную организацию.

      34. В срок до 15 октября текущего финансового года в целях выбора исполнителя организации, включенные в реестр, представляют в адрес уполномоченного органа или получателей, когда средства у получателей, свои ценовые предложения с плановой калькуляцией, не превышающей затраты, указанные в ценовых предложениях, представленных для формирования бюджетной заявки в соответствии с Правилами ценообразования, а также требованиями, предусмотренными техническим заданием.

      Представление организацией, включенной в реестр, ценового предложения является подтверждением ее согласия осуществить поставку продукции оборонного заказа с соблюдением условий, предусмотренных в техническом задании.

      В дальнейшем при выборе организации, включенной в реестр, исполнителем по конкретному мероприятию оборонного заказа необоснованный отказ от заключения договора и исполнения по предложенному техническому заданию является основанием для исключения организации из реестра в соответствии с пунктом 103 настоящих Правил.

      35. С 15 октября по 10 декабря текущего финансового года уполномоченным органом и получателем, когда средства у получателя, проводятся процедуры по выбору исполнителя.

      36. Выбор исполнителей производится уполномоченным органом или получателем, когда средства у получателя, из числа организаций, включенных в реестр, исходя из возможностей обеспечения необходимых условий для производства или поставки продукции оборонного заказа требуемого качества, ранее предоставивших ценовые предложения для формирования бюджетной заявки по данному мероприятию.

      37. При необходимости работы в рамках конкретного мероприятия оборонного заказа со сведениями, составляющими государственные секреты, учитывается наличие у организации, включенной в реестр, разрешения на проведение работ с использованием сведений, составляющих государственные секреты.

      38. В целях выбора исполнителя, когда средства у уполномоченного органа, создаются комиссии уполномоченного органа по направлениям деятельности (далее – комиссии по выбору исполнителей). При необходимости получатель в каждую комиссию по выбору исполнителей направляет представителя (представителей) и/или специалиста (специалистов), имеющего (имеющих) специальные познания по направлению деятельности.

      39. Правом голоса обладает только один уполномоченный представитель получателя. Уполномоченный орган включает в состав комиссии по выбору исполнителей до трех представителей, каждый из которых имеет право отдельного голоса.

      Решение считается принятым простым большинством голосов.

      При голосовании представитель получателя, по техническому заданию которого осуществляется выбор исполнителя, имеет преимущественное право голоса.

      Так, при равенстве голосов принимается решение, за которое проголосовал представитель получателя.

      40. Состав комиссии по выбору исполнителей и порядок работы определяются уполномоченным органом.

      41. Получателями, когда средства у получателя, формируется собственная комиссия по выбору исполнителей. Решение считается принятым простым большинством голосов.

      42. При выборе исполнителей из организаций, включенных в реестр, учитываются:

      1) соответствие предлагаемой продукции оборонного заказа требованиям технического задания;

      2) наличие лицензии на осуществление соответствующего вида деятельности в случаях, установленных законодательством Республики Казахстан;

      3) наличие производственных помещений, технологического оборудования и квалифицированных специалистов, необходимых для поставки продукции оборонного заказа, в определенном получателем объеме;

      4) наличие производственных помещений, технологического оборудования на праве собственности, квалифицированных специалистов, необходимых для производства продукции оборонного заказа, в определенном получателем объеме, а также предоставленные опытные образцы продукции оборонного заказа, для исполнителей, специализирующихся в области производства вещевого и специального имущества, средств индивидуальной защиты;

      5) при необходимости работы в рамках оборонного заказа со сведениями, составляющими государственные секреты, наличие у организации, включенной в реестр, разрешения на проведение работ с использованием сведений, составляющих государственные секреты.

      43. При выборе исполнителя комиссия по выбору исполнителей принимает решение в отношении организаций, представивших наименьшее ценовое предложение, а также:

      1) организаций оборонно-промышленного комплекса, включенных в реестр, ранее осуществлявших производство или поставку продукции оборонного заказа по аналогичному техническому заданию, в случае требования получателя об унификации вооружения и военной техники;

      2) организаций оборонно-промышленного комплекса, включенных в реестр, если тактико-техническое задание содержит указание на наименование, товарные знаки, когда такая продукция оборонного заказа принята на вооружение (оснащение) получателями;

      3) организаций, являющихся единственными отечественными поставщиками продукции оборонного заказа, которые представляют ценовые предложения с приложением плановой калькуляции стоимости продукции оборонного заказа в соответствии с Правилами ценообразования;

      4) авиаремонтных организаций, включенных в реестр, осуществляющих продление летной годности авиационной техники;

      5) организаций, включенных в реестр, имеющих инвестиционные проекты по данному направлению деятельности.

      44. Если при выборе исполнителя предоставлено одно ценовое предложение, комиссией по выбору исполнителей принимается решение в отношении выбора данной организации при соответствии плановой калькуляции требованиям Правил ценообразования.

      45. За основу в выборе исполнителя берутся ценовые предложения, а также локализация производства и производственные мощности при поставке продукции оборонного заказа в рамках конкретного мероприятия оборонного заказа.

      46. В случае, если у двух и более организаций одинаковые ценовые предложения на продукцию оборонного заказа, при прочих равных условиях выбор осуществляется в пользу продукции оборонного заказа с наибольшей долей местного содержания.

      47. По каждому мероприятию оборонного заказа ценовые предложения рассматриваются отдельно. Ценовые предложения представляются в конвертах, которые вскрываются в присутствии членов комиссии по выбору исполнителей по направлению деятельности.

      48. При предоставлении ценового предложения только одной организацией, включенной в реестр, в случае, если плановая калькуляция стоимости товара составлена в соответствии с Правилами ценообразования, исполнителем выбирается указанная организация.

      49. Когда предложенная плановая калькуляция не соответствует требованиям Правил ценообразования, а организация отказывается изменять ценовое предложение, данное мероприятие передается для исполнения в уполномоченную организацию.

      50. О результатах выбора исполнителя организации, выбранные исполнителями, в бумажном и электронном виде уведомляются в течение десяти календарных дней со дня заседания комиссии по выбору исполнителей.

      51. В срок до 25 января текущего финансового года уполномоченная организация осуществляет процедуры по отбору ценовых предложений у иностранных производителей и представляет их в уполномоченный орган или получателям когда средства у получателя для формирования бюджетной заявки.

      52. Действие пунктов 34-51 настоящих Правил не распространяется на уполномоченную организацию при ликвидации посредством уничтожения, утилизации, захоронения и переработки неиспользуемых вооружений, военной техники, технических и специальных средств (далее – ликвидация), за исключением боеприпасов.

      Уполномоченная организация в части ликвидации представляет ценовое предложение с приложением плановой калькуляции стоимости продукции оборонного заказа в соответствии с Правилами ценообразования.

      53. В исключительных случаях, в целях решения задач Президента Республики Казахстан, Совета безопасности или Республиканского оперативного штаба Республики Казахстан либо при появлении внезапно возникших угроз продукция оборонного заказа, не включенная в дополнительную потребность, приобретается по определенной ранее получателем приоритетности, либо порядок приоритетности изменяется уполномоченным органом, а также получателем по согласованию с уполномоченным органом.

      В таких случаях выбор исполнителя производится комиссией по выбору исполнителей в соответствии с поручениями Президента Республики Казахстан, Совета безопасности или Республиканского оперативного штаба Республики Казахстан либо с учетом внезапно возникших угроз. При этом ценовые предложения предоставляются в течение пяти рабочих дней со дня получения соответствующего запроса уполномоченного органа или получателя. Комиссия по выбору исполнителей принимает решение в течение трех рабочих дней со дня представления ценовых предложений.

      54. Получатель, когда средства у получателя, в течение десяти рабочих дней после подписания закона о республиканском бюджете на соответствующий плановый период представляет уполномоченному органу заявки по форме согласно приложению 1 к настоящим Правилам.

      55. Проект оборонного заказа формируется по заявкам получателей в соответствии с Бюджетным кодексом Республики Казахстан, Законом Республики Казахстан "Об оборонной промышленности и государственном оборонном заказе", настоящими Правилами и другими нормативными правовыми актами Республики Казахстан, стратегическими планами центральных исполнительных органов, меморандумами государственных органов, непосредственно подчиненных и подотчетных Президенту Республики Казахстан, и международными договорами и обязательствами Республики Казахстан.

      Заявка утверждается первым руководителем или лицом, уполномоченным на подписание заявки.

      56. Соответствующий проект постановления Правительства Республики Казахстан об утверждении оборонного заказа вносится в Правительство Республики Казахстан в течение двух месяцев со дня вступления в силу закона о республиканском бюджете на соответствующий плановый период.

      Уточнение оборонного заказа производится в случае уточнения республиканского бюджета, но не более двух раз в год.

      57. В течение пяти рабочих дней после получения постановления Правительства Республики Казахстан об утверждении оборонного заказа на соответствующий плановый период уполномоченный орган и получатели, когда средства у получателей, доводят его задания до соответствующих исполнителей путем направления проектов соответствующих договоров на выполнение оборонного заказа в части, их касающейся.

      58. Каждая отдельная продукция оборонного заказа, указанная в задании оборонного заказа, является отдельным мероприятием оборонного заказа.

      59. Получатели в течение десяти рабочих дней после подписания законодательного акта Республики Казахстан о внесении изменений и дополнений в Закон Республики Казахстан о республиканском бюджете на соответствующий период представляют в уполномоченный орган заявки по форме согласно приложению 1 к настоящим Правилам.

      60. Формирование государственного оборонного заказа на научные исследования определяется Законом Республики Казахстан "Об оборонной промышленности и государственном оборонном заказе", а также Правилами организации и проведения научных исследований в рамках государственного оборонного заказа.

      61. Требования пунктов 4-60 настоящих Правил не распространяются на специальные государственные органы.

Глава 3. Особенности формирования и размещения оборонного заказа для специальных государственных органов

      62. При принятии решения о приобретении товаров (продукции) военного назначения, товаров (продукции) двойного назначения (применения), выполняемых работах военного назначения и оказываемых услугах военного назначения в рамках оборонного заказа специальные государственные органы определяют перечень продукции оборонного заказа, подлежащей включению в оборонный заказ, в составе своих бюджетных заявок.

      63. Специальные государственные органы осуществляют выбор исполнителей среди отечественных товаропроизводителей, отечественных поставщиков работ, услуг и/или уполномоченной организации при формировании республиканского бюджета на соответствующий плановый период.

      64. Выбор исполнителя специальными государственными органами производится исходя из возможностей обеспечения необходимых условий поставки продукции оборонного заказа, требуемого качества, на наиболее выгодных экономических условиях.

      65. При необходимости работы в рамках оборонного заказа со сведениями, составляющими государственные секреты, учитывается наличие у отечественных производителей товаров (продукции) военного назначения, товаров (продукции) двойного назначения (применения) (далее – отечественный товаропроизводитель), отечественных поставщиков работ, услуг и/или уполномоченной организации разрешения на проведение работ с использованием сведений, составляющих государственные секреты.

      66. В целях выбора исполнителей специальные государственные органы не позднее 30 ноября предшествующего финансового года направляют запросы о намерении закупки продукции оборонного заказа отечественным товаропроизводителям и/или отечественным поставщикам работ, услуг, и/или уполномоченной организации.

      67. Запрос содержит следующие сведения:

      1) наименование и техническое задание, стандарты (при их наличии) приобретаемой продукции оборонного заказа;

      2) количество и/или объемы продукции оборонного заказа;

      3) место и требуемые сроки поставки продукции оборонного заказа;

      4) срок гарантии на поставляемую продукцию оборонного заказа;

      5) перечень сопутствующих работ и услуг, стоимость которых должна быть включена в стоимость продукции оборонного заказа;

      6) условия оплаты, в том числе размер авансового платежа;

      7) при приобретении вещевого и специального имущества, средств индивидуальной защиты требование о необходимости предоставления опытных образцов.

      68. Представление ответа от отечественных товаропроизводителей, отечественных поставщиков работ, услуг на запрос в адрес специальных государственных органов осуществляется в срок не позднее тридцати календарных дней со дня получения запроса с приложением ценового предложения.

      69. Отечественный товаропроизводитель, отечественный поставщик работ, услуг, являющийся единственным отечественным поставщиком продукции оборонного заказа, представляет ценовое предложение с приложением плановой калькуляции стоимости продукции оборонного заказа.

      При необходимости отечественным товаропроизводителем, отечественным поставщиком работ, услуг предлагается продукция с лучшими тактико-техническими (техническими) характеристиками, чем было указано в запросе.

      70. Специальными государственными органами выбор исполнителей из числа отечественных товаропроизводителей, отечественных поставщиков работ, услуг осуществляется по следующим критериям:

      1) соответствие технических характеристик предлагаемой продукции оборонного заказа требованиям запроса;

      2) в случаях, установленных законодательством Республики Казахстан, наличие лицензии на осуществление соответствующего вида деятельности;

      3) наличие производственных помещений, технологического оборудования и квалифицированных специалистов, необходимых для производства продукции оборонного заказа в установленном в запросе объеме;

      4) для исполнителей, специализирующихся в области производства вещевого и специального имущества, средств индивидуальной защиты, наличие производственных (складских) помещений и технологического оборудования на правах собственности, квалифицированных специалистов, необходимых для производства продукции оборонного заказа, в установленном в запросе объеме.

      71. Выбор исполнителей осуществляется из числа отечественных товаропроизводителей, отечественных поставщиков работ, услуг военного назначения, предложивших наименьшую цену и продукцию оборонного заказа, соответствующую требованиям, указанным в запросе специальных государственных органов, за исключением ликвидации, которая осуществляется уполномоченной организацией.

      72. Определение тем, исполнителей и стоимости фундаментальных и прикладных научных исследований в области национальной безопасности государства, а также проведение экспертизы этих исследований осуществляются в порядке, утвержденном первым руководителем специального государственного органа.

      73. В случае невозможности выполнения оборонного заказа отечественными товаропроизводителями, отечественными поставщиками работ, услуг представление ими ответа в адрес специальных государственных органов осуществляется в срок не позднее десяти календарных дней со дня получения запроса.

      74. Уполномоченная организация в срок не позднее сорока календарных дней со дня получения запроса представляет ответ о возможности либо невозможности поставки соответствующей продукции оборонного заказа, а также ее предполагаемую цену с приложением не менее двух ценовых предложений либо одного ценового предложения, когда иностранный производитель продукции оборонного заказа является единственным производителем требуемой продукции.

      75. В случае, если уполномоченной организацией в указанные сроки не представлен ответ специальным государственным органам либо ответ не соответствует требованиям запроса, выбор уполномоченной организации исполнителем оборонного заказа признается невозможным.

      76. Специальными государственными органами не позднее 10 апреля текущего финансового года завершается проверка следующих документов:

      1) лицензий на осуществление соответствующего вида деятельности, производственных мощностей;

      2) технологического оборудования, трудовых ресурсов, необходимых для производства продукции оборонного заказа;

      3) документов по вопросам ценообразования на продукцию оборонного заказа.

      77. Специальные государственные органы в установленном бюджетным законодательством Республики Казахстан порядке вносят бюджетные заявки на продукцию оборонного заказа на соответствующий плановый период в уполномоченный орган по бюджетному планированию.

      78. Специальные государственные органы не позднее 1 декабря текущего финансового года представляют уполномоченному органу уточненную заявку на продукцию оборонного заказа по форме согласно приложению 1 к настоящим Правилам.

      79. Заявки представляются в разрезе программ, подпрограмм, предусмотренных республиканским бюджетом на трехлетний период.

      80. Заявка утверждается первым руководителем специального государственного органа или лицом, уполномоченным на подписание заявки.

Глава 4. Формирование, утверждение и ведение реестра

      81. Формирование, утверждение и ведение реестра являются составной частью формирования и размещения оборонного заказа и осуществляются уполномоченным органом.

      82. реестр ведется по форме согласно приложению 2 к настоящим Правилам.

      83. Включению в реестр подлежат отечественные товаропроизводители, отечественные поставщики работ, услуг, являющиеся резидентами Республики Казахстан, соответствующие требованиям, установленным в настоящих Правилах, и предоставившие полный пакет документов, предусмотренных пунктом 89 настоящих Правил.

      84. Не подлежат включению в реестр отечественные товаропроизводители, отечественные поставщики работ, услуг, включенные в реестр недобросовестных участников государственных закупок, за исключением организаций, являющихся единственным отечественным производителем продукции оборонного заказа.

      85. Формирование и ведение реестра осуществляются путем включения в реестр и исключения из него отечественных товаропроизводителей, отечественных поставщиков работ, услуг, а также внесения изменений и дополнений в сведения о них, содержащихся в реестре.

      86. Формирование и ведение реестра осуществляются по направлениям деятельности на основании поданных заявок о включении в реестр (далее – заявка) от отечественных товаропроизводителей, отечественных поставщиков работ, услуг по форме согласно приложению 3 к настоящим Правилам.

      87. Заявки подаются отечественными товаропроизводителями и отечественными поставщиками работ, услуг в уполномоченный орган до 20 октября и 20 апреля ежегодно.

      88. Заявка предусматривает согласие отечественного товаропроизводителя, отечественного поставщика работ, услуг представлять по требованию уполномоченного органа документы по заявленным данным в отношении производственных помещений, мощностей, локализации производства, технологического оборудования на правах собственности и квалифицированных специалистов, а также допускать в организацию представителей уполномоченного органа для демонстрации производственных помещений, мощностей, технологического оборудования и специалистов, указанных в заявке. Данное согласие распространяется на период от даты подачи заявки и на весь период нахождения в реестре.

      89. К заявке прилагаются следующие документы:

      1) нотариально засвидетельствованная копия учредительных документов;

      2) копия свидетельства о государственной (учетной) регистрации (перерегистрации) юридического лица (филиала, представительства) либо копия справки о государственной (учетной) регистрации с указанием бизнес-идентификационного номера;

      3) документ, свидетельствующий об отсутствии налоговой задолженности, задолженности по обязательным пенсионным взносам и социальным отчислениям;

      4) годовой бухгалтерский баланс за последние три года с приложением пояснительной записки;

      5) копия лицензии на право осуществления соответствующего вида деятельности, подлежащего обязательному лицензированию в соответствии с Законом Республики Казахстан "О разрешениях и уведомлениях", и/или лицензии с веб-портала "Е-лицензирование" www.elicense.kz;

      6) стандарты в соответствии с Законом Республики Казахстан "О техническом регулировании" (при их наличии);

      7) сертификат соответствия на серийно-выпускаемую продукцию или декларация о соответствии на серийно-выпускаемую продукцию, удостоверяющие соответствие продукции требованиям, установленным техническими регламентами, положениям стандартов – для производителей продукции, подлежащей процедуре обязательного подтверждения соответствия в соответствии с Законом Республики Казахстан "О техническом регулировании";

      8) документ, свидетельствующий о наличии производственных помещений, мощностей, технологического оборудования на правах собственности и квалифицированных специалистов, необходимых для производства продукции оборонного заказа, за исключением организаций, осуществляющих выполнение оборонного заказа в части осуществления научных исследований;

      9) технический и финансовый аудиты, проведенные не ранее чем за полгода до подачи заявки для включения в реестр за счет средств заявителя.

      90. Технический аудит подтверждается индустриальным сертификатом.

      Полученный индустриальный сертификат является основанием для рассмотрения заявки о включении в реестр.

      Финансовый аудит проводится с целью выявления отсутствия убыточности предприятия.

      91. В заявке на включение в реестр по каждому направлению деятельности включается информация о локализации производства с ее расчетом-обоснованием.

      92. Заявка и документы, предусмотренные пунктами 89-91 настоящих Правил, подаются в бумажном виде. В заявке указываются электронный адрес юридического лица и контактные телефоны (не менее трех).

      93. Заявка рассматривается комиссией, образуемой уполномоченным органом, (далее – комиссия по формированию реестра) в срок не более тридцати календарных дней при условии представления документов, указанных в пункте 89 настоящих Правил.

      94. В состав комиссии по формированию реестра включаются должностные лица уполномоченного органа и получателей, обладающие необходимыми познаниями по направлениям деятельности.

      95. Комиссия по формированию реестра проводит заседания по включению организаций в реестр не более двух раз в год, в ноябре и мае, исключению и внесению изменений и дополнений в сведения о них в реестре по мере поступления соответствующих документов, в течение месяца со дня их поступления в уполномоченный орган.

      96. Основанием для включения, исключения и внесения изменений в реестр является решение комиссии по формированию реестра.

      97. Решение считается принятым простым большинством голосов.

      98. В случае выявления уполномоченным органом либо комиссией по формированию реестра несоответствия документов, указанных в пунктах 89-91 настоящих Правил, уполномоченный орган в течение пяти рабочих дней уведомляет отечественного товаропроизводителя, отечественного поставщика работ, услуг для их устранения. При этом, датой получения отечественным товаропроизводителем, отечественным поставщиком работ, услуг уведомления считается следующий день за датой отправления в электронном виде.

      99. Отечественный товаропроизводитель, отечественный поставщик работ, услуг в течение трех рабочих дней со дня уведомления письменно уведомляют уполномоченный орган об устранении выявленных недостатков с приложением подтверждающих документов.

      Непредставление документов в указанные сроки является основанием для отказа по включению в реестр.

      100. Комиссия по формированию реестра в течение пяти рабочих дней после получения уведомления об устранении выявленных недостатков повторно рассматривает представленные документы, а по итогам выносит решение о включении либо отказе во включении в реестр.

      101. Уполномоченный орган в течение пятнадцати рабочих дней после окончания срока рассмотрения заявок на основании решения комиссии по формированию реестра утверждает реестр или вносит в него изменения и дополнения.

      102. Дополнения в реестр вносятся приказом уполномоченного органа не более двух раз в год, в январе и августе текущего финансового года.

      Исключение из реестра, внесение в него изменений производится в течение пятнадцати рабочих дней со дня заседания комиссии по формированию реестра.

      103. Исключению из реестра подлежат организации в случаях:

      1) установления недостоверности представленных организацией данных о наличии производственных помещений, мощностей, технологического оборудования на правах собственности, локализации производства и квалифицированных специалистов, необходимых для производства продукции оборонного заказа, а также завышения этих данных;

      2) наличия вступившего в законную силу решения суда об исключении из реестра либо установлении других обстоятельств или нарушений, определенных в настоящем пункте Правил;

      3) признания их недобросовестными участниками государственных закупок;

      4) отказа от исполнения по техническому заданию, по которому исполнитель предоставлял ценовое предложение, послужившее основанием для его выбора исполнителем, а также отказа исполнителя от заключения договора и нарушения, установленных пунктом 113 настоящих Правил сроков по заключению договора;

      5) несвоевременного, ненадлежащего или некачественного выполнения оборонного заказа, за исключением форс-мажорных причин, определенных договорными обязательствами;

      6) отказа в представлении документов по заявленным данным в отношении производственных помещений, мощностей, технологического оборудования на правах собственности, локализации производства и квалифицированных специалистов или допуска в организацию при ее посещении представителями уполномоченного органа;

      7) отказа в возврате продукции оборонного заказа и/или в устранении брака, указанного в рекламации, когда установлена вина исполнителя;

      8) отказа в добровольном возврате разницы между ценой, установленной оборонным заказом, и фактическими затратами с учетом прибыли исполнителя.

      Не подлежат исключению из реестра предприятия, являющиеся единственными производителями продукции оборонного заказа.

      Указанное в подпункте 1) настоящего пункта нарушение влечет за собой исключение организации из реестра сроком на один год со дня выявления факта представления недостоверных данных.

      Указанное в подпункте 2) настоящего пункта обстоятельство влечет за собой исключение организации из реестра со дня вступления в законную силу решения суда сроком на один год, если иное не указано в решении суда.

      Указанное в подпункте 3) настоящего пункта обстоятельство влечет за собой исключение организации из реестра на весь период включения в реестр недобросовестных участников государственных закупок со дня включения организации в реестр недобросовестных участников государственных закупок.

      Указанное в подпункте 4) настоящего пункта нарушение влечет за собой исключение организации из реестра сроком на один год со дня направления проекта договора от уполномоченного органа либо получателя.

      Указанные в подпунктах 5-8) настоящего пункта нарушения влекут за собой исключение организации из реестра сроком на один год со дня решения комиссии по формированию реестра об исключении из реестра.

      104. При изменении в документах, указанных в пункте 91 настоящих Правил, а также снижении объемов и/или количества производственных помещений, мощностей, технологического оборудования, на правах собственности, локализации производства и квалифицированных специалистов, необходимых для производства продукции оборонного заказа, организация, включенная в реестр, в течение трех рабочих дней уведомляет об этом уполномоченный орган с приложением соответствующих документов.

      В течение одного месяца после внесения изменений, указанных в настоящем пункте, отечественным товаропроизводителем, отечественным поставщиком работ, услуг в уполномоченный орган направляются результаты финансового и технического аудита.

      Организация, включенная в реестр, по своему усмотрению уведомляет уполномоченный орган об увеличении объемов и/или количества производственных помещений, мощностей, технологического оборудования на правах собственности и квалифицированных специалистов, необходимых для производства продукции оборонного заказа, с приложением результатов финансового и технического аудита.

      105. По результатам рассмотрения документов комиссия по формированию реестра принимает одно из следующих решений по:

      1) включению в реестр;

      2) отказу во включении в реестр;

      3) исключению из реестра;

      4) внесению либо не внесению изменений и дополнений в сведения об организации в реестре;

      5) направлению документов на доработку в соответствии с пунктом 98 настоящих Правил.

      Решение комиссии по формированию реестра оформляется протоколом.

      106. Уполномоченный орган в течение десяти рабочих дней со дня утверждения реестра, а также внесения в него изменений и дополнений направляет уведомление о включении либо отказе во включении в реестр внесенных изменений и дополнений, в адрес соответствующих организаций, в части их касающейся, а также заинтересованных получателей. При этом датой получения уведомления отечественным товаропроизводителем, отечественным поставщиком работ, услуг считается следующий день за датой его отправления через электронную почту.

      107. Уполномоченный орган осуществляет мониторинг организаций, включенных в реестр, с посещением по месту регистрации и/или нахождения производственной базы на предмет соответствия данных, представленных в заявке. Представители при посещении организации осматривают наличие производственных помещений, мощностей, технологического оборудования, локализации производства и запрашивают оригиналы документов, представленных в заявке для включения в реестр.

      108. При выявлении по результатам мониторинга факта недостоверности представленных организацией в заявке данных о наличии производственных помещений, мощностей, технологического оборудования на правах собственности, локализации производства и квалифицированных специалистов, необходимых для производства продукции оборонного заказа, а также завышения этих данных материалы об исключении организации из реестра направляются на рассмотрение комиссии по формированию реестра.

      Посещение организации, включенной в реестр, также осуществляется по письменному уведомлению получателей или военных представителей о выявлении факта недостоверности представленных организацией данных.

      109. Решение комиссии по формированию реестра обжалуется в уполномоченный орган в установленном законодательством Республики Казахстан порядке.

Глава 5. Выполнение оборонного заказа

      110. Выполнение оборонного заказа осуществляется на основании договора на выполнение оборонного заказа, заключенного между уполномоченным органом или получателем и исполнителем.

      111. Проекты договоров на выполнение оборонного заказа составляются в соответствии с типовым договором на выполнение оборонного заказа, утверждаемым первым руководителем получателя или уполномоченного органа, когда средства у уполномоченного органа.

      112. Типовой договор на выполнение оборонного заказа должен содержать следующие сведения:

      1) преамбула;

      2) предмет договора;

      3) сроки действия договора и/или сроки отдельных этапов договора;

      4) суммы договора и аванса в случае его наличия;

      5) условия контроля качества;

      6) условия приемки, место и сроки поставки (выполнения, оказания);

      7) размер неустойки (штрафа, пени);

      8) основания для расторжения или прекращения договора;

      9) ответственность сторон;

      10) условия о полной оплате за поставку продукции оборонного заказа;

      11) условия уплаты налога на добавленную стоимость в соответствии с требованиями налогового законодательства Республики Казахстан;

      12) условия предъявления и удовлетворения рекламации;

      13) иные условия, не противоречащие законодательству Республики Казахстан.

      113. Процедуры по заключению договоров на выполнение оборонного заказа не должны превышать тридцати рабочих дней со дня утверждения оборонного заказа.

      114. Контроль за качеством выполнения оборонного заказа осуществляется военными представительствами в порядке, установленном Правительством Республики Казахстан.

      115. В случаях, когда в организациях-исполнителях не создаются военные представительства, получатель правомочен направить в них своих представителей для осуществления контроля за качеством выполнения оборонного заказа.

      116. Представители получателя осуществляют контроль за качеством выполнения оборонного заказа в соответствии с требованиями Закона Республики Казахстан "Об оборонной промышленности и государственном оборонном заказе".

      117. В случае, если по результатам осуществления контроля за качеством выполнения оборонного заказа подтвердится, что продукция оборонного заказа соответствует условиям договора, представители получателя составляют акт о соответствии продукции оборонного заказа условиям договора.

      Удостоверение военного представительства и/или акт о соответствии продукции оборонного заказа условиям договора являются документами, подтверждающими качество продукции оборонного заказа.

Глава 6. Особенности выполнения оборонного заказа в случае, когда бюджетные средства в рамках оборонного заказа предусмотрены в бюджете уполномоченного органа

      118. В случае, когда бюджетные средства в рамках оборонного заказа предусмотрены в бюджете уполномоченного органа, выполнение оборонного заказа осуществляется на основании договора, заключенного между уполномоченным органом и исполнителем, в пользу получателя.

      119. Проекты договоров на выполнение оборонного заказа в пользу получателя составляются в трех экземплярах в соответствии с типовым договором на выполнение оборонного заказа, утверждаемым первым руководителем уполномоченного органа.

      120. В договорах на выполнение оборонного заказа, заключаемых уполномоченным органом в пользу получателя, кроме сведений, предусмотренных пунктом 112 настоящих Правил, указываются сведения о получателе, а также его обязательства, связанные с приемкой продукции оборонного заказа.

      121. В целях определения объема контроля, а также наличия в организациях-исполнителях военного представительства уполномоченный орган направляет для согласования проект договора на выполнение оборонного заказа в Центр военных представительств Министерства обороны Республики Казахстан.

      122. Центр военных представительств Министерства обороны Республики Казахстан согласовывает проект договора на выполнение оборонного заказа в течение десяти календарных дней со дня поступления.

      123. Качество продукции оборонного заказа, поставляемой в рамках договора на выполнение оборонного заказа, заключенного уполномоченным органом в пользу получателя, должно соответствовать условиям договора.

      124. Контроль за качеством выполнения оборонного заказа по договору на выполнение оборонного заказа, заключенному уполномоченным органом в пользу получателя, осуществляется военными представительствами в порядке, установленном Правительством Республики Казахстан.

      125. В случаях, когда в организациях-исполнителях не создаются военные представительства, уполномоченный орган правомочен направить в них своих представителей для осуществления контроля за соответствием качества продукции оборонного заказа условиям договора.

      126. В случае, если для осуществления контроля за соответствием качества продукции оборонного заказа условиям договора необходимы специальные познания, опыт и квалификация в области приобретаемой продукции, уполномоченный орган привлекает специалистов, в том числе специалистов получателя, в пользу которого заключен договор на выполнение оборонного заказа.

      Привлечение специалистов получателя осуществляется с согласия получателя.

      Командирование специалистов получателя для осуществления контроля за соответствием качества продукции оборонного заказа условиям договора осуществляется за счет средств получателя.

      В целях привлечения специалистов получателя для осуществления контроля за соответствием качества продукции оборонного заказа условиям договора уполномоченный орган направляет запрос в адрес соответствующего получателя.

      127. Получатель в течение пяти рабочих дней со дня получения запроса направляет сведения о своих представителях, предназначенных для осуществления контроля за соответствием качества продукции оборонного заказа условиям договора, в адрес уполномоченного органа.

      128. Представители уполномоченного органа осуществляют контроль за соответствием качества продукции оборонного заказа условиям договора на основании документов, подтверждающих качество продукции оборонного заказа, предусмотренных условиями договора.

      129. В случае, если по результатам изучения документов, подтверждающих качество продукции оборонного заказа, подтвердится, что продукция оборонного заказа соответствует условиям договора, представителями уполномоченного органа составляется акт о соответствии продукции оборонного заказа условиям договора.

      130. Удостоверение военного представительства и/или акт о соответствии продукции оборонного заказа условиям договора являются документами, подтверждающими качество продукции оборонного заказа.

      131. Приемка продукции оборонного заказа, поставляемой в рамках исполнения договора на выполнение оборонного заказа, заключенного уполномоченным органом в пользу получателя, осуществляется получателем по наименованию, количеству и/или комплектности на основании удостоверения военного представительства и/или акта о соответствии продукции оборонного заказа условиям договора.

      132. Для выполнения обязательств, связанных с приемкой продукции оборонного заказа, уполномоченный орган в течение пяти рабочих дней со дня заключения договора с исполнителем направляет один экземпляр договора в адрес получателя.

      133. В случае, когда приемщиком продукции оборонного заказа является ведомство получателя (пользователь и/или склад хранения), получатель, являющийся государственным органом, направляет копию договора в адрес непосредственного получателя и обеспечивает исполнение им обязательств в части приемки продукции оборонного заказа в соответствии с условиями договора.

      134. Для передачи продукции оборонного заказа получателю исполнитель не менее чем за двадцать календарных дней до поставки продукции оборонного заказа уведомляет уполномоченный орган и получателя о планируемой дате поставки.

      135. На основании уведомления исполнителя о планируемой дате поставки продукции оборонного заказа получатель обеспечивает:

      1) допуск для представителей исполнителя, уполномоченного органа и военных представителей на территорию получателя;

      2) в случае, когда для приемки продукции оборонного заказа необходимо выполнение дополнительных работ (оказание дополнительных услуг) подготовку места для выполнения данных работ (оказания услуг), если иное не оговорено требованиями технического задания и/или условиями договора;

      3) в случае, когда в соответствии с условиями договора для приемки продукции оборонного заказа необходимо осуществить проверку (испытание) продукции оборонного заказа, подготовку места для проведения проверки (испытания), если иное не оговорено требованиями технического задания и/или условиями договора;

      4) в случае, когда в соответствии с условиями договора предусмотрена проверка продукции оборонного заказа на соответствующем оборудовании (контрольно-проверочной аппаратуре), подготовку данного оборудования (контрольно-проверочной аппаратуры), если иное не оговорено требованиями технического задания и/или условиями договора.

      При этом оборудование (контрольно-проверочная аппаратура) получателя должно быть исправным, иметь соответствующую документацию, подтверждающую возможность его использования для проверки продукции оборонного заказа.

      136. В случае, если на момент поставки продукции оборонного заказа получатель не обеспечит выполнение мероприятий, предусмотренных пунктом 135 настоящих Правил, получатель принимает продукцию оборонного заказа на ответственное хранение до создания соответствующих условий.

      При этом срок обеспечения соответствующих условий для осуществления приемки не должен превышать десяти рабочих дней со дня доставки продукции оборонного заказа к базису поставки согласно условиям договора.

      137. Получатель принимает продукцию оборонного заказа по наименованию, количеству и/или комплектности в течение пяти рабочих дней со дня поставки на основании удостоверения военного представительства, подтверждающего качество товара, и/или акта о соответствии продукции оборонного заказа условиям договора.

      138. При подтверждении факта по результатам приемки, что наименование, количество и/или комплектность продукции оборонного заказа не соответствуют условиям договора, получатель уведомляет об этом уполномоченный орган, составляет акт о выявленных недостатках и передает его исполнителю.

      139. Исполнитель в течение десяти рабочих дней со дня составления акта о выявленных недостатках получателем обеспечивает устранение недостатков.

      При этом получатель принимает поставленную продукцию на временное хранение до устранения недостатков исполнителем.

      140. В случае, если исполнитель не устранит недостатки по истечении десяти рабочих дней, получатель осуществляет возврат продукции исполнителю и направляет соответствующее уведомление в адрес уполномоченного органа.

      141. В случае, если по результатам приемки подтвердится, что наименование, количество и/или комплектность продукции оборонного заказа соответствуют условиям договора, получатель принимает продукцию оборонного заказа путем подписания документов, предусмотренных условиями договора.

      142. Уполномоченный орган в течение пяти рабочих дней со дня осуществления платежей по договору поставки товара, заключенному в пользу получателя, направляет ответное извещение в адрес получателя по форме, утвержденной центральным уполномоченным органом по исполнению бюджета.

      143. Получатель в течение пяти рабочих дней со дня подписания акта приемки-передачи товара направляет в адрес уполномоченного органа извещение о взятии на учет полученных ценностей по форме, утвержденной центральным уполномоченным органом по исполнению бюджета.

      144. В случае, когда выполнение оборонного заказа осуществляется на основании договора на выполнение работ (оказание услуг), получатель в течение пятнадцати календарных дней со дня получения экземпляра договора от уполномоченного органа обеспечивает подготовку и передачу вооружения, военной техники и/или иного имущества (далее – ВиВТ) исполнителю.

      145. Прием-передача ВиВТ для выполнения работ (оказания услуг) осуществляется по фактическому наличию и фактической укомплектованности и оформляется актом приемки-передачи по техническому состоянию, подписываемому между представителями получателя и исполнителя.

      146. Транспортировка ВиВТ от получателя до места выполнения работ (оказания услуг) осуществляется за счет сил и средств получателя, если иное не оговорено договором.

      Транспортировка ВиВТ после выполнения работ (оказания услуг) до получателя осуществляется за счет сил и средств исполнителя, если иное не оговорено договором.

      В случае необходимости получатель обеспечивает сопровождение ВиВТ в процессе транспортировки.

      147. Претензии в отношении качества продукции оборонного заказа, в том числе ВиВТ, поставленной после выполнения работ (оказания услуг), которые не могли быть обнаружены при приемке, предъявляются получателем исполнителю в течение гарантийного срока.

      148. В случае, если по результатам выполнения работ (оказания услуг) необходимо увеличение балансовой стоимости ВиВТ, получатель в течение пяти рабочих дней со дня подписания акта выполненных работ (оказанных услуг) и акта приемки-передачи ВиВТ направляет в адрес уполномоченного органа извещение о взятии на учет полученных ценностей по форме, утвержденной центральным уполномоченным органом по исполнению бюджета.

      149. Уполномоченный орган в течение пяти рабочих дней со дня осуществления платежей по договору на выполнение работ (оказания услуг) направляет ответное извещение в адрес получателя по форме, утвержденной центральным уполномоченным органом по исполнению бюджета.

      150. В случае, когда согласно договору работы выполняются (услуги оказываются) на территории получателя, приемка работ (услуг) осуществляется получателем в порядке, установленном договором.

Глава 7. Выполнение оборонного заказа уполномоченной организацией

      151. Уполномоченная организация выполняет оборонный заказ на основании договора на выполнение оборонного заказа.

      152. После заключения договора на выполнение оборонного заказа с получателем или уполномоченным органом уполномоченная организация начинает процедуры по размещению оборонного заказа среди иностранных производителей либо их официальных представителей.

      153. Размещение оборонного заказа уполномоченной организацией осуществляется следующими способами:

      1) путем прямого заключения договора (контракта);

      2) путем запроса ценовых предложений.

      154. Размещение оборонного заказа путем прямого заключения договора (контракта) осуществляется в случаях:

      1) если закупаемую продукцию производит единственный иностранный производитель;

      2) если техническая спецификация к договору с уполномоченным органом или получателем оборонного заказа содержит указание на конкретное наименование, товарные знаки или любую другую информацию, указывающую на принадлежность закупаемой продукции определенному иностранному производителю;

      3) в случае приобретения продукции оборонного заказа в рамках международных договоров, ратифицированных Республикой Казахстан.

      155. В случаях, предусмотренных в пункте 154 настоящих Правил, процедуры по заключению договоров (контрактов) между уполномоченной организацией и исполнителями не должны превышать шестидесяти календарных дней со дня заключения договора с уполномоченным органом или получателем.

      156. Во всех остальных случаях, не предусмотренных пунктом 154 настоящих Правил, размещение оборонного заказа уполномоченной организацией осуществляется путем запроса ценовых предложений.

      157. Запрос ценовых предложений направляется в адрес иностранных производителей и/или их официальных представителей, определенных уполномоченной организацией по результатам мониторинга рынка и цен.

      158. В случае, когда законодательством иностранного государства определена специальная организация, уполномоченная на осуществление внешнеэкономической деятельности в отношении продукции оборонного заказа, уполномоченная организация может направить запрос в адрес данной организации.

      159. Мониторинг рынка и цен осуществляется уполномоченной организацией на постоянной основе путем посещения выставок вооружения и военной техники, изучения рекламных материалов в СМИ, интернет ресурсах, фирменных каталогах.

      160. В целях выбора исполнителя уполномоченная организация не позднее пяти рабочих дней со дня заключения договора с уполномоченным органом и/или получателем оборонного заказа направляет запрос ценовых предложений в адрес иностранных производителей и/или их официальных представителей, профиль деятельности которых соответствует требованиям технической спецификации к договору на выполнение оборонного заказа.

      161. Запрос уполномоченной организации содержит следующие сведения:

      1) наименование и техническое задание к закупаемым товарам, работам, услугам;

      2) количество товара, объем выполняемых работ, оказываемых услуг;

      3) место поставки товара, выполнения работ, оказания услуг;

      4) требуемые сроки поставки товара, выполнения работ, оказания услуг;

      5) требуемые сроки гарантии на поставляемые товары (продукцию), выполняемые работы, оказываемые услуги;

      6) перечень сопутствующих услуг;

      7) условия оплаты, в том числе размер авансового платежа;

      8) в случае приобретения военной и специальной формы одежды, знаков различия и средств индивидуальной защиты требование о необходимости предоставления опытных образцов;

      9) требование о необходимости представления документа, подтверждающего соответствие качества продукции требованиям и условиям технического задания;

      10) о сроках начала и окончания представления ценовых предложений.

      162. Срок представления ценовых предложений не должен быть менее пятнадцати рабочих дней.

      163. Ценовые предложения иностранных производителей или их официальных представителей, поступившие после истечение срока, указанного в запросе, а также поступившие без соответствующего запроса уполномоченной организации, остаются без рассмотрения.

      164. Запрос уполномоченной организации может содержать указания на товарные знаки, знаки обслуживания, фирменные наименования, патенты, полезные модели, промышленные образцы, наименование места происхождения товара и наименование производителя, а также иную информацию, определяющую принадлежность продукции соответствующему производителю (исполнителю).

      К запросу прикладывается техническая спецификация к договору на выполнение оборонного заказа, заключенному с получателем оборонного заказа или уполномоченным органом.

      165. В ответ на запрос уполномоченной организации иностранные производители и/или их официальные представители представляют только одно ценовое предложение, содержащее сведения о сроках выполнения оборонного заказа и иных условиях выполнения оборонного заказа.

      166. Представление иностранными производителями и/или их официальными представителями ценового предложения является формой выражения их согласия осуществить поставку товара, выполнить работу, оказать услугу с соблюдением требований и условий, предусмотренных в запросе уполномоченной организации и технической спецификации.

      167. По истечении срока представления ценовых предложений уполномоченная организация в течение пяти рабочих дней производит сопоставление ценовых предложений и осуществляет выбор исполнителя оборонного заказа.

      168. Выбор исполнителя оборонного заказа уполномоченной организацией осуществляется по следующим критериям:

      1) соответствие продукции требованиям технической спецификации к договору;

      2) соответствие условий (срок поставки, срок гарантии, размер авансового платежа, оказание сопутствующих услуг (выполнение работ) и т.д.) иностранного производителя и/или его официального представителя условиям запроса и договора;

      3) соответствие ценового предложения иностранного производителя и/или его официального представителя выделенной сумме с учетом рентабельности для уполномоченной организации;

      4) наличие у официальных представителей иностранных производителей своих финансовых и трудовых ресурсов для надлежащего выполнения оборонного заказа.

      169. В случае, если все ценовые предложения иностранных производителей или их официальных представителей отвечают равным критериям, указанным в пункте 168 Правил, исполнителем признается иностранный производитель или его официальный представитель, предложивший наименьшее ценовое предложение.

      170. В случае, если наименьшее ценовое предложение представлено несколькими иностранными производителями (их официальными представителями), выбор исполнителя оборонного заказа уполномоченной организацией осуществляется по следующим дополнительным критериям:

      1) наличие положительного опыта работы на рынке закупаемой продукции;

      2) условия (срок поставки, срок гарантии, технологические решения, используемые материалы, размер авансового платежа, оказание сопутствующих услуг (выполнения работ) и т.д.) являются лучшими по сравнению с условиями остальных потенциальных исполнителей.

      171. Если в течение срока представления ценовых предложений представлено только одно ценовое предложение, соответствующее требованиям запроса, уполномоченная организация заключает договор на выполнение оборонного заказа с потенциальным исполнителем, представившим данное ценовое предложение.

      172. Ценовое предложение потенциального исполнителя подлежит отклонению в следующих случаях:

      1) если ценовое предложение превышает сумму, предусмотренную оборонным заказом, с учетом рентабельности уполномоченной организации;

      2) если предложение потенциального исполнителя не соответствует условиям запроса.

      173. По результатам сопоставления ценовых предложений уполномоченная организация выбирает исполнителя и заключает с ним контракт на выполнение оборонного заказа.

      174. Процедуры по заключению контрактов между уполномоченной организацией и исполнителями, определенных путем запроса ценовых предложений, не должны превышать шестидесяти календарных дней со дня заключения договора с уполномоченным органом или получателем оборонного заказа.

      175. В случае невозможности заключить договор в срок, предусмотренный пунктом 174 Правил, уполномоченная организация направляет в адрес уполномоченного органа и/или получателя оборонного заказа уведомление о причинах задержки и прогнозируемых сроках заключения контракта.

      176. На основании уведомления уполномоченной организации уполномоченный орган и/или получатель оборонного заказа принимают одно из следующих решений:

      1) продлить срок заключения контракта между уполномоченной организацией и исполнителем;

      2) пересмотреть техническую спецификацию к договору путем подписания дополнительного соглашения к договору и продлить срок заключения контракта между уполномоченной организацией и исполнителем;

      3) исключить из оборонного заказа соответствующую продукцию оборонного заказа.

Глава 8. Заключительные положения

      177. Получатель, когда средства у получателя, за исключением случаев, предусмотренных законами Республики Казахстан, ежеквартально не позднее 25 числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляет уполномоченному органу отчет о выполнении мероприятий оборонного заказа, а также нарушениях сроков при выполнении оборонного заказа и ежегодно не позднее 25 марта представляет уполномоченному органу годовые отчеты о выполнении оборонного заказа, а также обо всех фактах срыва выполнения заданий оборонного заказа по форме согласно приложению 4 к настоящим Правилам.

      178. Уполномоченный орган ежегодно не позднее 15 апреля представляет в Правительство Республики Казахстан годовой отчет о выполнении оборонного заказа, а также обо всех фактах срыва выполнения заданий оборонного заказа.

      179. Нарушение законодательства Республики Казахстан об оборонной промышленности и государственном оборонном заказе влечет ответственность, предусмотренную законами Республики Казахстан.

Заявка
на приобретение товаров (продукции) военного назначения, товаров (продукции) двойного назначения (применения), работ военного назначения и услуг военного назначения, входящих в состав государственного оборонного заказа Республики Казахстан на 20__-20__ годы ____________________________________________________________________ (государственный заказчик)

Раздел 1.

      Производство и поставка вооружения, военной и специальной техники, технических средств, боеприпасов и оборудования для производства и испытания товаров (продукции) военного назначения и товаров (продукции) двойного назначения (применения)

      __________________________________________

      __________________________________________

      Итого

Раздел 2.

      Фундаментальные и прикладные научные исследования в области обороны и национальной безопасности государства, научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы по разработке опытных образцов, модернизации состоящих на оснащении государственных заказчиков вооружения, военной и специальной техники, технических средств, боеприпасов и оборудования для производства и испытания товаров (продукции) военного назначения и товаров (продукции) двойного назначения (применения).

      ___________________________________________

      ___________________________________________

      Итого

Раздел 3.

      Ремонт, модернизация и регламентированное техническое обслуживание вооружения, военной и специальной техники, технических средств, боеприпасов и оборудования для производства и испытания товаров (продукции) военного назначения и товаров (продукции) двойного назначения (применения)

      _____________________________________________

      _____________________________________________

      Итого

Раздел 4.

      Дезактивация неиспользуемого военного имущества

      ________________________________________________

      ________________________________________________

      Итого

Раздел 5.

      Ликвидация посредством утилизации, уничтожения, захоронения, переработка, реализация неиспользуемого военного имущества и неиспользуемого имущества специальных государственных и правоохранительных органов, а также комплектующих к ним

      ____________________________________________

      ____________________________________________

      Итого

Раздел 6.

      Разработка проектно-сметной документации, строительство и ремонт военных, специальных объектов, а также услуги по их содержанию и эксплуатации

      ____________________________________________

      ____________________________________________

      Итого

Раздел 7.

      Производство военной и специальной формы одежды, знаков различия и средств индивидуальной защиты для военнослужащих Вооруженных Сил, других войск и воинских формирований и сотрудников специальных государственных органов, органов гражданской защиты

      ___________________________________________

      ___________________________________________

      Итого

Реестр отечественных производителей товаров (продукции) военного назначения, товаров (продукции) двойного назначения (применения) и отечественных поставщиков работ военного назначения и услуг военного назначения

Заявка
о включении в реестр отечественных производителей товаров (продукции) военного назначения, товаров (продукции) двойного назначения (применения) и отечественных поставщиков работ военного назначения и услуг военного назначения государственного оборонного заказа

      От___________________________________________________________________
      _____________________________________________________________________
                        (наименование юридического лица)
      По направлению_______________________________________________________
      Сведения о заявителе:
      1) Организационно-правовая форма___________________________________;
      2) Ф.И.О. и контактные телефоны первого руководителя_________________;
      3) Юридический адрес, фактический адрес_____________________________;
      4) Фактический адрес производства___________________________________;
      5) Электронный адрес_______________________________________________;
      6) Производственная мощность предприятия по выпуску продукции в год__;
      7) Уровень локализации продукции___________________________________;
      8) БИН___________________________________________________________;
      9) Банковские реквизиты____________________________________________;
      Документы, прилагаемые к заявке:
      1) __________________________________________________________________;
      2) __________________________________________________________________;
      3) __________________________________________________________________;
      (наименование юридического лица и Ф.И.О. руководителя или представителя
      юридического лица, действующего на основании доверенности (номер и дата
      выдачи доверенности))
      "____" ____________ 20 __ года.
            М.П. (при наличии)

Форма отчетности государственных заказчиков по выполнению оборонного заказа

Отчет о срывах выполнения оборонного заказа за 20__ год
______________________________________________________________________________
(государственный заказчик)

Перечень утративших силу некоторых решений Правительства Республики Казахстан

      1. Постановление Правительства Республики Казахстан от 29 декабря 2009 года № 2219 "Об утверждении Правил формирования, размещения и выполнения государственного оборонного заказа Республики Казахстан" (САПП Республики Казахстан, 2010 г., № 3, ст. 21).

      2. Постановление Правительства Республики Казахстан от 9 ноября 2012 года № 1423 "О внесении изменений и дополнений в постановление Правительства Республики Казахстан от 29 декабря 2009 года № 2219 "Об утверждении Правил формирования, размещения и выполнения государственного оборонного заказа Республики Казахстан" (САПП Республики Казахстан, 2013 г., № 79, ст. 1153).

      3. Постановление Правительства Республики Казахстан от 2 августа 2013 года № 777 "О внесении изменений в постановление Правительства Республики Казахстан от 29 декабря 2009 года № 2219 "Об утверждении Правил формирования, размещения и выполнения государственного оборонного заказа Республики Казахстан" (САПП Республики Казахстан, 2013 г., № 43, ст. 640).

      4. С 1 января 2020 года постановление Правительства Республики Казахстан от 30 октября 2017 года № 682 "Об определении операторов по исполнению государственного оборонного заказа" (САПП Республики Казахстан, 2017 г., № 53, ст. 339).

      5. Пункт 3 изменений и дополнений, которые вносятся в некоторые решения Правительства Республики Казахстан, утвержденных постановлением Правительства Республики Казахстан от 8 ноября 2017 года № 724 "О внесении изменений и дополнений в некоторые решения Правительства Республики Казахстан" (САПП Республики Казахстан, 2017 г., № 58, ст. 361).

      6. Постановление Правительства Республики Казахстан от 29 ноября 2017 года № 788 "Об утверждении Правил осуществления выбора исполнителей государственного оборонного заказа из числа организаций, включенных в реестр отечественных товаропроизводителей и отечественных поставщиков работ, услуг, операторами по исполнению государственного оборонного заказа" (САПП Республики Казахстан, 2017 г., № 64-65, ст. 387).