О внесении изменений и дополнений в некоторые решения Правительства Республики Казахстан

Постановление Правительства Республики Казахстан от 31 июля 2017 года № 459.

Действующий

      Правительство Республики Казахстан ПОСТАНОВЛЯЕТ:

      1. Утвердить прилагаемые изменения и дополнения, которые вносятся в некоторые решения Правительства Республики Казахстан.

      2. Настоящее постановление вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования.

      Премьер-Министр
      Республики Казахстан Б. Сагинтаев

  Утверждены
постановлением Правительства
Республики Казахстан
от 31 июля 2017 года № 459

Изменения и дополнения, которые вносятся в некоторые решения Правительства Республики Казахстан

      1. В постановлении Правительства Республики Казахстан от 31 марта 2015 года № 168 "Об утверждении Единой программы поддержки и развития бизнеса "Дорожная карта бизнеса 2020", внесении изменений в постановление Правительства Республики Казахстан от 10 июня 2010 года № 556 "О некоторых мерах по реализации Программы "Дорожная карта бизнеса 2020" и признании утратившими силу некоторых решений Правительства Республики Казахстан" (САПП Республики Казахстан, 2015 г., № 16-17, ст. 91):

      в Единой программе поддержки и развития бизнеса "Дорожная карта бизнеса 2020", утвержденной указанным постановлением:

      в разделе "2. Введение":

      в подразделе "Основные термины и определения":

      подпункт 7) исключить;

      в разделе "3. Анализ текущей ситуации":

      часть семнадцатую изложить в следующей редакции:

      "Для повышения доступности к финансированию предпринимателей моногородов, малых городов и сельских населенных пунктов будут осуществляться субсидирование ставки вознаграждения по кредитам банков, частичное гарантирование кредитов банков, выданных предпринимателям и микрофинансовым организациям, предоставление микрокредитов.";

      в разделе "4. Цели, целевые индикаторы, задачи, показатели результатов реализации Программы":

      в подразделе "4.3 Задачи":

      в пункте 3:

      задачу 1 "Повышение доступности к финансированию предпринимателей моногородов, малых городов и сельских населенных пунктов" изложить в следующей редакции:

      "Задача 1. Повышение доступности к финансированию предпринимателей моногородов, малых городов и сельских населенных пунктов

      Для повышения доступности к финансированию предпринимателей моногородов, малых городов и сельских населенных пунктов будут осуществляться субсидирование ставки вознаграждения по кредитам/договорам финансового лизинга банков/банка развития/лизинговых компаний, частичное гарантирование кредитов банков/банка развития, выданных предпринимателям и микрофинансовым организациям, предоставление микрокредитов.";

      задачу 2 "Увеличение производственных мощностей проектов предпринимателей моногородов, малых городов и сельских населенных пунктов" исключить;

      задачу 5 "Создание новых конкурентоспособных производств" изложить в следующей редакции:

      "Задача 5. Создание новых конкурентоспособных производств.

      Для создания новых конкурентоспособных производств будут осуществляться обеспечение недостающей инфраструктуры проектов предпринимателей и индустриальных зон.

      Таблица 5. Целевые показатели по созданию новых конкурентоспособных производств


п/п

Наименование показателя

Ед. изм.

Источник информации

Годы реализации

Ответственные за исполнение

2015

2016

2017

2018

2019

Итого

1

Количество проектов предпринимателей в приоритетных секторах экономики и отраслях обрабатывающей промышленности, а также моногородов, малых городов и сельских населенных пунктов, обеспеченных необходимой инфраструктурой

ед.

данные МНЭ

71

38

15

17

17

158

МНЭ, МИО

2

Количество индустриальных зон, обеспеченных необходимой инфраструктурой

ед.

данные МНЭ

8

6

1

2

2

19

МНЭ, МИО

      ";

      в разделе "5. Основные направления, пути достижения целей и задач программы, соответствующие меры":

      подпункт 5) пункта 4 исключить;

      пункт 38 изложить в следующей редакции:

      "38. Конкурсная комиссия при рассмотрении конкурсных заявок дает рекомендации на основании следующих критериев оценки бизнес-проекта субъектов малого предпринимательства, в том числе начинающих молодых предпринимателей, начинающих предпринимателей, а также женщин, инвалидов и лиц старше 50 лет:

      1) новизна бизнес-идей (для инвалидов не применяется);

      2) конкурентоспособность бизнес-проекта (проработка рыночной потребности – маркетинговый анализ);

      3) готовность бизнес-проекта к внедрению (проработка вопроса организации производства, наличие помещения для размещения проекта, рынка сбыта, уровень готовности проекта для запуска производства);

      4) обязательными условиями бизнес-проекта являются софинансирование субъектом малого предпринимательства, в том числе начинающим молодым предпринимателем, начинающим предпринимателем, а также женщиной, инвалидом и лицом старше 50 лет, расходов на его реализацию в размере не менее 10 % от объема предоставляемого гранта, в том числе личным имуществом, а также создание новых рабочих мест.

      При этом к критерию новизны бизнес-идеи относятся проекты, предусматривающие:

      выпуск товаров, оказание услуг, выполнение работ, ранее не реализованных в конкретной административно-территориальной единице;

      применение новых или усовершенствованных технологий в конкретной административно-территориальной единице.";

      пункты 55, 56, 57, 59, 60, 61, 62, 63, 64, 65, 66, 67, 71, 76 исключить;

      подпункт 4) пункта 80 изложить в следующей редакции:

      "4) номинальная ставка вознаграждения банков по кредитам, по которым осуществляется гарантирование, не может превышать базовую ставку вознаграждения Национального Банка Республики Казахстан, увеличенную на 4 (четыре) процентных пункта.";

      подпункты 1) и 2) пункта 202 изложить в следующей редакции:

      "1) уполномоченный орган и оператор нефинансовой поддержки заключают договор о возмездном оказании услуг расходов на функционирование и развитие ЦПП в моногородах, малых городах и районных центрах;

      2) оператор нефинансовой поддержки в рамках договора о возмездном оказании услуг, заключенного с уполномоченным органом, обеспечивает:

      консультантов для ЦПП;

      консультантов ЦПП необходимыми средствами для осуществления соответствующих функций;

      реализацию функциональных направлений государственной нефинансовой поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства и населения с предпринимательской инициативой.";

      дополнить пунктом 258-1 следующего содержания:

      "258-1. Оператор нефинансовой поддержки обеспечивает непрерывное обучение в рамках проекта "Бизнес-школа" субъектов малого и среднего предпринимательства и населения с предпринимательской инициативой в течение 12 месяцев финансового года.";

      дополнить пунктом 372-1 следующего содержания:

      "372-1. По результатам бизнес-стажировки за рубежом участник в течение 2-х месяцев с момента прибытия в Казахстан предоставляет в уполномоченный орган по предпринимательству отчетную информацию о результатах бизнес-стажировки и дальнейших планах по развитию собственного бизнеса.";

      подпункт 4) пункта 411 изложить в следующей редакции:

      "4) учредителями которых являются государственные предприятия/учреждения, национальные управляющие холдинги, национальные компании и организации, пятьдесят и более процентов акций (долей участия в уставном капитале) которых прямо или косвенно принадлежат государству, национальному управляющему холдингу, национальному холдингу, национальной компании (за исключением социально-предпринимательской корпорации, а также предпринимателей, учрежденных в рамках договора о государственно-частном партнерстве), а также предприниматели, форма собственности которых оформлена как частное учреждение, и некоммерческие организации.".

      2. В постановлении Правительства Республики Казахстан от 31 июля 2015 года № 599 "О мерах по реализации Единой программы поддержки и развития бизнеса "Дорожная карта бизнеса-2020" (САПП Республики Казахстан, 2015 г., № 41-42, ст. 308):

      подпункт 2) пункта 1 исключить;

      в Правилах частичного гарантирования по кредитам банков микрофинансовым организациям в рамках Единой программы поддержки и развития бизнеса "Дорожная карта бизнеса-2020", утвержденных указанным постановлением:

      пункт 14 изложить в следующей редакции:

      "14. Частичное гарантирование может осуществляться только по кредитам с номинальной ставкой вознаграждения, не превышающей базовую ставку вознаграждения Национального Банка Республики Казахстан, увеличенную на 4 (четыре) процентных пункта.".

      3. В постановлении Правительства Республики Казахстан от 19 апреля 2016 года № 234 "О некоторых мерах государственной поддержки частного предпринимательства" (САПП Республики Казахстан, 2016 г., № 25-26, ст. 139. ):

      в Правилах субсидирования части ставки вознаграждения в рамках Единой программы поддержки и развития бизнеса "Дорожная карта бизнеса 2020", утвержденных указанным постановлением:

      часть вторую пункта 20 изложить в следующей редакции:

      "Продление срока действия договора субсидирования по истечении 3 (три) лет осуществляется на основании ходатайства банка/банка развития/лизинговой компании, поданного на рассмотрение РКС за 60 календарных дней до истечения срока действия договора субсидирования, только при наличии средств для субсидирования из республиканского бюджета на момент одобрения РКС.";

      пункт 118 изложить в следующей редакции:

      "118. Мониторинг реализации Программы осуществляется финансовым агентством на основе Правил проведения мониторинга проектов, реализуемых в рамках программ финансовой поддержки предпринимательства в рамках Единой программы поддержки и развития бизнеса "Дорожная карта бизнеса 2020", утверждаемых уполномоченным органом по предпринимательству.

      К функциям финансового агентства относятся:

      1) мониторинг целевого использования нового кредита предпринимателем, с которым заключен договор субсидирования на основании данных и документов, предоставляемых банком/банком развития;

      2) мониторинг платежной дисциплины предпринимателя на основании данных, предоставляемых банком/банком развития/лизинговой компанией;

      3) мониторинг реализации проекта (использования предмета лизинга по договору финансового лизинга);

      4) мониторинг соответствия проекта и/или предпринимателя условиям Программы и/или решению РКС.";

      в Правилах гарантирования по кредитам субъектов частного предпринимательства в рамках Единой программы поддержки и развития бизнеса "Дорожная карта бизнеса 2020", утвержденных указанным постановлением:

      пункт 60 изложить в следующей редакции:

      "60. Мониторинг реализации Программы осуществляется финансовым агентством на основе Правил проведения мониторинга проектов, реализуемых в рамках программ финансовой поддержки предпринимательства в рамках Единой программы поддержки и развития бизнеса "Дорожная карта бизнеса 2020", утверждаемых уполномоченным органом по предпринимательству.

      К функциям финансового агентства относятся:

      1) мониторинг целевого использования кредита предпринимателем, с которым заключен договор гарантии, на основании данных и документов, предоставляемых банком и/или предпринимателем;

      2) мониторинг платежной дисциплины предпринимателя на основании данных, предоставляемых банком, или иных достоверных источников;

      3) мониторинг исполнения предпринимателями в рамках первого направления Программы и субъектами малого предпринимательства в рамках второго направления Программы обязательств по достижению роста дохода, увеличения среднегодовой численности рабочих мест и роста объема уплачиваемых налогов в бюджет на 10 %.";

      в Правилах предоставления государственных грантов в рамках Единой программы поддержки и развития бизнеса "Дорожная карта бизнеса 2020", утвержденных указанным постановлением:

      пункт 27 изложить в следующей редакции:

      "27. Конкурсная комиссия при рассмотрении конкурсных заявок дает рекомендации на основании следующих критериев оценки бизнес-проекта Предпринимателя:

      1) новизна бизнес-идей (для инвалидов не применяется);

      2) конкурентоспособность бизнес-проекта (проработка рыночной потребности – маркетинговый анализ);

      3) готовность бизнес-проекта к внедрению (проработка вопроса организации производства, наличие помещения для размещения проекта, рынка сбыта, уровень готовности проекта для запуска производства).

      При этом к критерию новизны бизнес-идеи относятся проекты, предусматривающие:

      выпуск товаров, оказание услуг, выполнение работ, ранее не реализованных в конкретной административно-территориальной единице;

      применение новых или усовершенствованных технологий в конкретной административно-территориальной единице.";

      пункт 41 изложить в следующей редакции:

      "41. Мониторинг реализации Программы осуществляется финансовым агентством на основе Правил проведения мониторинга проектов, реализуемых в рамках программ финансовой поддержки предпринимательства в рамках Единой программы поддержки и развития бизнеса "Дорожная карта бизнеса 2020", утверждаемых уполномоченным органом по предпринимательству.

      К функциям финансового агентства относятся:

      1) мониторинг целевого использования гранта;

      2) мониторинг деятельности предпринимателей по выполнению бизнес-проектов в течение 1 (один) года со дня получения гранта;

      3) мониторинг выполнения предпринимателем условий по созданию новых рабочих мест;

      4) мониторинг выполнения предпринимателем условий договора.".