Об утверждении Детального плана по улучшению инвестиционного климата в соответствии со стандартами Организации экономического сотрудничества и развития на 2016 - 2017 годы

Постановление Правительства Республики Казахстан от 24 февраля 2016 года № 103

Действующий

      Правительство Республики Казахстан ПОСТАНОВЛЯЕТ:
      1. Утвердить прилагаемый Детальный план по улучшению инвестиционного климата в соответствии со стандартами Организации экономического сотрудничества и развития на 2016 – 2017 годы (далее – Детальный план).
      2. Центральным и местным исполнительным органам, а также заинтересованным организациям, ответственным за исполнение Детального плана:
      1) обеспечить своевременное исполнение мероприятий Детального плана;
      2) два раза в год, к 5 января и 5 июля представлять в Министерство по инвестициям и развитию Республики Казахстан информацию о ходе выполнения Детального плана.
      3. Министерству по инвестициям и развитию Республики Казахстан два раза в год, не позднее 25 января и 25 июля представлять в Правительство Республики Казахстан сводную информацию о ходе выполнения Детального плана.
      4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Первого заместителя Премьер-Министра Республики Казахстан Сагинтаева Б.А.
      5. Признать утратившими силу:
      1) постановление Правительства Республики Казахстан от 21 июня 2013 года № 643 «Об утверждении Комплексного плана работ по внедрению стандартов корпоративного управления стран Организации экономического сотрудничества и развития и дальнейшему улучшению инвестиционного бизнес-климата в рамках Таможенного союза»;
      2) постановление Правительства Республики Казахстан от 28 декабря 2015 года № 1092 «О внесении изменений и дополнений в постановление Правительства Республики Казахстан от 21 июня 2013 года № 643 «Об утверждении Комплексного плана работ по внедрению стандартов корпоративного управления стран Организации экономического сотрудничества и развития и дальнейшему улучшению инвестиционного бизнес-климата в рамках Таможенного союза».
      6. Настоящее постановление вводится в действие со дня его подписания.

      Премьер-Министр
      Республики Казахстан                    К. Масимов

Утвержден         
постановлением Правительства
Республики Казахстан   
от 24 февраля 2016 года № 103

                              Детальный план
      по улучшению инвестиционного климата в соответствии со
        стандартами Организации экономического сотрудничества и
                         развития на 2016 – 2017 годы

№ п/п

Наименование мероприятия

Форма завершения

Ответственные исполнители

Срок исполнения

1

2

3

4

5

Направление 1: внедрение корпоративного управления в акционерных обществах с государственным участием

1.

Внесение изменений и дополнений в Типовой кодекс корпоративного управления для акционерных обществ с государственным участием в соответствии с рекомендациями Организации экономического сотрудничества и развития

приказ МНЭ

МНЭ, заинтересованные государственные органы, АО «ФНБ «Самрук-Казына» (по согласованию), АО «НУХ «Байтерек» (по согласованию), АО «НУХ «КазАгро», (по согласованию), НПП (по согласованию)

сентябрь 2016 года

Направление 2: повышение привлекательности инвестиционного климата

2.

Внести изменение в Положение о Министерстве по инвестициям и развитию Республики Казахстан в части обеспечения его функционирования в качестве единого ответственного органа по привлечению инвестиций

проект постановления Правительства Республики Казахстан

МИР

апрель 2016 года

3.

Выработать предложения по совершенствованию законодательства в области трансфертного ценообразования

предложения в МИР

МФ, МНЭ, МИР, НПП (по согласованию)

5 июля 2016 года

4.

Принять отраслевые и региональные ежегодные планы мероприятий по привлечению инвестиций с указанием конкретных целей и показателей по согласованию с МИР

приказы руководителей министерств, организаций и регионов

МИР, МСХ, МЭ, АО «ФНБ «Самрук-Казына» (по согласованию), АО «НУХ «Байтерек» (по согласованию), АО «НУХ «КазАгро», (по согласованию), акиматы областей,
гг. Астаны и Алматы

апрель 2016 года,
25 декабря, ежегодно

5.

Продолжить системную работу по привлечению стратегических инвесторов, в том числе транснациональных компаний/«якорных инвесторов», в рамках Правительственного совета по вопросам привлечения инвесторов (инвестиционный штаб)

информация в Правительство Республики Казахстан

МИР, АО «Kaznex Invest» (по согласованию), заинтересованные государственные органы, национальные компании, акиматы областей, гг. Астаны и Алматы

25 января, 25 июля, ежегодно

6.

Обеспечить деятельность региональных советов по привлечению инвесторов и улучшению инвестиционного климата

информация в МИР

акиматы областей, гг. Астаны и Алматы

5 января, 5 июля, ежегодно

7.

Обеспечить мониторинг и сопровождение инвестиционных проектов с основными странами-инвесторами

информация в Правительство Республики Казахстан

МИР, АО «Kaznex Invest» (по согласованию), заинтересованные государственные органы, национальные компании, акиматы областей, гг. Астаны и Алматы

25 января, 25 июля, ежегодно

8.

Продолжить мониторинг реализации инвестиционных проектов в рамках совместной казахстанско-китайской программы по переносу производственных мощностей из Китайской Народной Республики в Республику Казахстан

информация в Правительство Республики Казахстан

МИР, АО «Kaznex Invest» (по согласованию), заинтересованные государственные органы, национальные компании, акиматы областей, гг. Астаны и Алматы

25 января, 25 июля,
ежегодно

9.

Активизировать работу загранучреждений Республики Казахстан по привлечению инвестиций и продвижению экспорта с закреплением четкой ответственности по странам и регионам

информация в МИР

МИД, дипломатические представительства Республики Казахстан за рубежом

5 января, 5 июля,
ежегодно

10.

Обеспечить поэтапное назначение в загранучреждениях Республики Казахстан специальных советников по инвестициям в основных приоритетных странах по привлечению инвестиций, назначаемых Правительством Республики Казахстан

информация в Правительство Республики Казахстан

МИР, МИД

май 2016 года,
сентябрь 2016 года,
январь 2017 года

11.

Продолжить работу по открытию представительств/представителей Национального оператора по привлечению инвестиций в основных приоритетных странах по привлечению инвестиций

информация в Правительство Республики Казахстан

МИР, АО «KaznexInvest» (по согласованию)

май 2016 года,
сентябрь 2016 года,
январь 2017 года

12.

Выработать основные подходы привлечения прямых иностранных инвестиций в соответствии рекомендациями Организации экономического сотрудничества и развития

предложения в Правительство Республики Казахстан

МИР, АО «Kaznex Invest» (по согласованию)

апрель 2016 года

Направление 3: расширение доступа инвесторов к международному коммерческому арбитражу

13.

Создать Международный совет при Верховном Суде Республики Казахстан

ведомственный нормативный правовой акт

ВС (по согласованию)

март 2016 года

Направление 4: обеспечение гибкости и реалистичности требований к местному содержанию услуг, товаров и рабочей силы

14.

Продолжить работу по выполнению принятых обязательств в рамках вступления во Всемирную торговую организацию по местному содержанию

информация в Правительство Республики Казахстан

МИР, МЗСР, МНЭ, МЭ, акиматы областей и гг. Астаны и Алматы

25 января, 25 июля, ежегодно

Направление 5: развитие государственно-частного партнерства

15.

Принять меры по упрощению процедур подготовки и реализации проектов для обеспечения привлечения инвесторов в инфраструктурные проекты государственно-частного партнерства

информация в МИР

МНЭ, МФ

5 января, ежегодно

Направление 6: защита прав интеллектуальной собственности

16.

Принять меры по улучшению сферы защиты прав интеллектуальной собственности в Казахстане в соответствии со стандартами Организации экономического сотрудничества и развития

информация в МИР

МЮ, заинтересованные государственные органы

5 июля 2016 года,
5 января 2017 года

Направление 7: развитие практики ответственного ведения бизнеса

17.

Выработать предложения по совершенствованию деятельности Национального контактного центра в соответствии с рекомендациями Организации экономического сотрудничества и развития

предложения в Правительство Республики Казахстан

МИР, МНЭ, МЗСР, МЭ, НПП (по согласованию)

25 июля 2016 года

Направление 8: расширение доступа инвесторов к земельным ресурсам

18.

Разработать меры по упрощению процедур предоставления земельных участков инвесторам

информация в МИР

МНЭ, МСХ, МИР, акиматы областей и гг. Астаны и Алматы

5 июля 2016 года

19.

Рассмотреть возможность предоставления доступа всем лицам на бесплатной основе к базе данных государственного земельного кадастра, содержащей кадастровую информацию по земельным участкам для инвесторов:
1) кадастровый номер;
2) вид права;
3) категория земель;
4) целевое назначение земельного участка;
5) площадь земельного участка

информация в МИР

МНЭ, МИР, НПП (по согласованию), акиматы областей и гг. Астаны и Алматы

5 июля 2016 года

Направление 9: либерализация торговой политики

20.

Продолжить работу по развитию электронных услуг по обслуживанию торговых операций, внедрению автоматизированной системы обработки таможенных данных

информация в Правительство Республики Казахстан

МИР, МФ, МНЭ, заинтересованные государственные органы

25 января, ежегодно

21.

Выработать предложения по созданию принципа «единого окна» в целях реализации функционала единократной подачи документов в стандартизированном виде через Единый пропускной канал для последующего использования заинтересованными государственными органами и иными организациями при проведении контроля за осуществлением внешнеэкономической деятельности

предложения в Правительство Республики Казахстан

МИР, МФ, заинтересованные государственные органы

25 июля 2016 года

Направление 10: создание условий для снижения административной и коррупционной нагрузки на инвесторов, обеспечение более эффективного сопровождения выхода инвесторов на национальный рынок

22.

Обеспечить предоставление государственных услуг путем взаимодействия с МИР по принципу «одного окна» для инвесторов

информация в МИР

заинтересованные государственные органы и организации, акиматы областей и гг. Астана и Алматы

5 января, 5 июля,
ежегодно

23.

Принять меры по обеспечению выполнения Казахстаном рекомендаций Стамбульского плана Организации экономического сотрудничества и развития по борьбе с коррупцией

информация в МИР

МДГС, МНЭ, МФ, МЮ, МВД, МЭ, ГП (по согласованию)

5 января, ежегодно

24.

Выработать предложения по совершенствованию миграционного контроля пребывания иностранных инвесторов

предложения в МИР

МВД, МЗСР, МИР, МНЭ, КНБ (по согласованию), НПП (по согласованию)

5 июля 2016 года

25.

Выработать предложения по дальнейшему совершенствованию процедур привлечения иностранной рабочей силы

предложения в МИР

МЗСР, МВД, МИР, МИД, МНЭ, КНБ (по согласованию), НПП (по согласованию)

5 июля 2016 года

26.

Продолжить работу по установлению в одностороннем порядке безвизового режима для граждан наиболее развитых стран

информация в МИР

МИД, МВД, МНЭ, МИР, ГП (по согласованию), КНБ (по согласованию)

5 января, ежегодно

Направление 11: улучшение налогового и таможенного режима для инвестиций

27.

Принять меры по совершенствованию налогового и таможенного администрирования в рамках разрабатываемого проекта Кодекса Республики Казахстан «О налогах и других обязательных платежах в бюджет и таможенном деле»

информация в МИР

МФ, МНЭ, МИР, НПП (по согласованию)

5 июля 2016 года

28.

Выработать предложения по декриминализации налоговых правонарушений и исключению уголовной ответственности за налоговые правонарушения в случае добровольной уплаты налогов и штрафов

предложения в МИР

МФ, МНЭ, ГП (по согласованию), НПП (по согласованию)

5 июля 2016 года

Направление 12: снижение участия государства в экономике и барьеров для инвесторов

29.

Выработать предложения по снижению либо устранению административных барьеров для предпринимателей, препятствующих развитию конкуренции, в ключевых отраслях экономики

предложения в МИР

МНЭ, МИР, МЭ, МФ, НПП (по согласованию)

5 июля 2016 года

30.

Принять меры по участию казахстанских и иностранных инвесторов в приватизации, передаче активов из квазигосударственного сектора в конкурентоспособную среду

информация в Правительство Республики Казахстан

МИР, МНЭ, заинтересованные государственные органы

25 января, ежегодно

      Примечание: расшифровка аббревиатур:
      МСХ – Министерство сельского хозяйства Республики Казахстан
      МЮ - Министерство юстиции Республики Казахстан
      ГП - Генеральная прокуратура Республики Казахстан
      МЗСР - Министерство здравоохранения и социального развития Республики Казахстан
      ВС - Верховный Суд Республики Казахстан
      МИР - Министерство по инвестициям и развитию Республики Казахстан
      МФ - Министерство финансов Республики Казахстан
      МДГС - Министерство по делам государственной службы Республики Казахстан
      МИД - Министерство иностранных дел Республики Казахстан
      КНБ - Комитет национальной безопасности Республики Казахстан
      МНЭ - Министерство национальной экономики Республики Казахстан
      МВД - Министерство внутренних дел Республики Казахстан
      МЭ - Министерство энергетики Республики Казахстан
      НПП - Национальная палата предпринимателей Республики Казахстан «Атамекен»
      АО «ФНБ «Самрук-Казына» - акционерное общество «Фонд национального благосостояния «Самрук-Казына»
      АО «НУХ «Байтерек» - акционерное общество «Национальный управляющий холдинг «Байтерек»
      АО «НУХ «КазАгро» - акционерное общество «Национальный управляющий холдинг «КазАгро»
      АО «Kaznex Invest» - акционерное общество «Национальное агентство по экспорту и инвестициям «Kaznex Invest»