Примечание РЦПИ!
Порядок введения в действие настоящего постановления см. п. 2.
В соответствии с пунктом 6 статьи 18-5 Закона Республики Казахстан от 8 января 2003 года «Об инвестициях» Правительство Республики Казахстан ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемые Правила предоставления инвестиционной субсидии (далее - Правила).
2. Настоящее постановление вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования, за исключением пунктов 13, 14 и 17 Правил, которые вводятся в действие с 1 января 2015 года.
Премьер-Министр
Республики Казахстан К. Масимов
Утверждены
постановлением Правительства
Республики Казахстан
от 4 ноября 2014 года № 1175
Правила
предоставления инвестиционной субсидии
1. Общие положения
1. Настоящие Правила предоставления инвестиционной субсидии (далее - Правила) разработаны в соответствии с пунктом 6 статьи 18-5 Закона Республики Казахстан от 8 января 2003 года «Об инвестициях» и определяют порядок и условия предоставления инвестиционной субсидии.
2. Термины и определения, применяемые в настоящих Правилах:
1) инвестиционная субсидия - вид бюджетной субсидии, предоставляемой в качестве инвестиционной преференции на безвозмездной и безвозвратной основе юридическому лицу Республики Казахстан, заключившему инвестиционный контракт на реализацию инвестиционного приоритетного проекта;
2) юридическое лицо Республики Казахстан - юридическое лицо, в том числе юридическое лицо с иностранным участием, созданное в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан;
3) уполномоченный орган по инвестициям (далее - уполномоченный орган) - государственный орган, определяемый Правительством Республики Казахстан, по заключению инвестиционных контрактов и контролю за их исполнением;
4) инвестор - юридическое лицо, осуществляющее инвестиции в Республике Казахстан;
5) инвестиционный приоритетный проект - инвестиционный проект, реализуемый вновь созданным юридическим лицом по определенным приоритетным видам деятельности, перечень которых утвержден Правительством Республики Казахстан, и предусматривающий осуществление инвестиций в размере не менее двухмиллионнократного размера месячного расчетного показателя, установленного законом о республиканском бюджете и действующего на дату подачи заявки на предоставление инвестиционных преференций (далее - заявка);
6) инвестиционный контракт - договор на реализацию инвестиционного проекта, предусматривающий осуществление инвестиций и предоставление инвестиционных преференций.
3. Инвестиционная субсидия предоставляется по инвестиционному приоритетному проекту вновь созданному юридическому лицу Республики Казахстан при условии, что:
1) получателем является действующее на дату подачи заявки вновь созданное юридическое лицо Республики Казахстан, которое осуществляет инвестиции в размере не менее двухмиллионнократного размера месячного расчетного показателя, установленного законом о республиканском бюджете и действующего на дату подачи заявки, за исключением:
субъектов квазигосударственного сектора в соответствии с бюджетным законодательством Республики Казахстан;
автономных организаций образования в соответствии с налоговым законодательством Республики Казахстан и законодательством Республики Казахстан об образовании;
организаций, осуществляющих деятельность на территории специальной экономической зоны, в соответствии с налоговым законодательством Республики Казахстан и законодательством Республики Казахстан о специальных экономических зонах;
2) учредителем и (или) участником (акционером) юридического лица Республики Казахстан, подавшего заявку для инвестиционного приоритетного проекта, не являются государство и (или) субъект квазигосударственного сектора;
3) для реализации инвестиционного приоритетного проекта в качестве источников либо гарантий финансирования не привлекаются бюджетные средства;
4) инвестиционная деятельность осуществляется не в рамках договора концессии;
5) имеется решение Правительства Республики Казахстан о предоставлении инвестиционной субсидии.
4. Для целей применения инвестиционной субсидии для инвестиционного приоритетного проекта вновь созданным юридическим лицом Республики Казахстан является юридическое лицо, соответствующее следующим условиям:
1) государственная регистрация юридического лица осуществлена не ранее двенадцати календарных месяцев до дня подачи заявки;
2) юридическое лицо осуществляет виды деятельности, включенные в перечень приоритетных видов деятельности, определенных для реализации инвестиционных приоритетных проектов;
3) реализация инвестиционного приоритетного проекта осуществляется исключительно в рамках одного инвестиционного контракта.
2. Порядок предоставления инвестиционной субсидии
5. Для получения инвестиционной субсидии юридическое лицо Республики Казахстан направляет в уполномоченный орган заявку по форме, установленной уполномоченным органом.
Заявка, предусматривающая инвестиционную субсидию, принимается при наличии следующих документов:
1) справки о государственной регистрации (перерегистрации) юридического лица;
2) копии устава юридического лица, заверенной подписью руководителя и печатью юридического лица;
3) бизнес-плана инвестиционного проекта, составленного в соответствии с требованиями, устанавливаемыми уполномоченным органом;
4) копий документов, перечень которых устанавливается законодательством Республики Казахстан, обосновывающих сметную стоимость строительно-монтажных работ и затраты на приобретение фиксированных активов, сырья и (или) материалов, используемых при реализации инвестиционного проекта, заверенных подписью руководителя и печатью юридического лица;
5) справки налогового органа по месту регистрации об отсутствии налоговой задолженности, задолженности по обязательным пенсионным взносам и социальным отчислениям;
6) предпроектной документации, заверенной подписью руководителя, печатью юридического лица и имеющей заключение государственной экспертизы в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан.
6. В случае установления факта неполноты представленных документов на момент подачи заявки, уполномоченный орган в течение 2 (два) рабочих дней направляет инвестору письменный мотивированный ответ.
7. Уполномоченный орган в течение 10 (десять) рабочих дней с момента подачи заявки:
1) проверяет соответствие юридического лица Республики Казахстан условиям предоставления инвестиционной субсидии, указанным в подпунктах 1) - 4) пункта 3 настоящих Правил;
2) проводит анализ документов по инвестиционному проекту.
8. После рассмотрения заявки уполномоченный орган в течение 3 (три) рабочих дней направляет инвестору письменный мотивированный ответ.
9. При соответствии требованиям пункта 3 настоящих Правил, уполномоченный орган в установленном законодательством Республики Казахстан порядке разрабатывает и вносит в Правительство Республики Казахстан проект постановления Правительства Республики Казахстан о предоставлении инвестиционной субсидии юридическому лицу Республики Казахстан.
10. Уполномоченный орган со дня введения в действие решения Правительства Республики Казахстан о предоставлении инвестиционной субсидии регистрирует заявку в журнале регистрации и направляет заявителю ответ в письменной форме в течение 3 (три) рабочих дней с момента регистрации заявки.
11. Уполномоченный орган в течение 10 (десять) рабочих дней со дня официального опубликования решения Правительства Республики Казахстан о предоставлении инвестиционной субсидии подготавливает для подписания инвестиционный контракт с учетом положений модельного контракта.
12. Инвестиционный контракт регистрируется уполномоченным органом в течение 5 (пять) рабочих дней со дня подписания и вступает в силу со дня его регистрации.
Датой заключения инвестиционного контракта является дата регистрации уполномоченным органом.
13. Инвестиционная субсидия предоставляется путем возмещения до 30 (тридцать) процентов фактических затрат на строительно-монтажные работы и приобретение оборудования, без учета, налога на добавленную стоимость и акцизов, на основании подтверждающих документов, но не превышающих стоимость затрат, предусмотренных предпроектной документацией, имеющей заключение государственной экспертизы в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан.
Предельный размер предоставления инвестиционной субсидии устанавливается совместным приказом уполномоченных органов по инвестициям и развитию, бюджетного планирования и национальной экономики Республики Казахстан в рамках республиканского бюджета на соответствующий финансовый год в соответствии с бюджетным законодательством Республики Казахстан
14. Выплата инвестиционной субсидии осуществляется после ввода производства в эксплуатацию в полном объеме, установленном инвестиционным контрактом, по итогам года при условии выполнения инвестором обязательств по загрузке производства.
15. График и годовые объемы выплат инвестиционной субсидии устанавливаются в рамках инвестиционного контракта путем распределения инвестиционной субсидии равными долями на период в зависимости от объема инвестиций и рентабельности инвестиционного приоритетного проекта, в течение трех лет после ввода производства в эксплуатацию и до прекращения действия инвестиционного контракта.
16. После завершения реализации рабочей программы инвестор представляет в уполномоченный орган аудиторский отчет, который должен
содержать:
1) информацию об исполнении инвестиционных обязательств согласно рабочей программе инвестиционного контракта;
2) расшифровку по фиксированным активам, приобретенным в соответствии с рабочей программой;
3) сводный реестр документов, подтверждающих выполнение рабочей программы;
4) сведения об исполнении условий инвестиционного контракта.
17. В случае превышения инвестором планового объема годового показателя по загрузке производства, установленного в инвестиционном контракте, инвестору выплачивается объем субсидии, в пределах суммы, установленной инвестиционным контрактом.
Формула исчисления фактической выплаты инвестиционной субсидии (F):
Фактический объем выпуска продукции п %
F = Планируемая сумма к возмещению *---------------------------------
Планируемый объем выпуска продукции и %
По фактическому объему выпуска продукции инвестор представляет в уполномоченный орган документы, подтверждающие реализацию продукции и (или) данные за год по форме, утвержденной уполномоченным органом Республики Казахстан по статистике.
В случае невыполнения инвестором установленного в рабочей программе годового показателя по загрузке производства, инвестору выплачивается объем субсидии, пропорциональный проценту выполнения данного показателя.
При невыполнении показателя по загрузке производства, сумма невыплаченных субсидий (R) выплачивается в последующие годы после завершения графика и годовых объемов выплат инвестиционной субсидий на ежегодной основе согласно следующей формуле:
Фактический объем выпуска продукции * (Планируемая сумма к возмещению
(в натуральном выражении) - Фактическая сумма возмещения)
R= ------------------------------------------------------------------
(Планируемый объем выпуска - Фактический объем выпуска)
(в натуральном выражении)
18. Уполномоченный орган в течение 2 (два) рабочих дней после принятия решения по сумме выплачиваемой инвестиционной субсидии направляет инвестору письменное уведомление.
19. Уполномоченный орган осуществляет выплату инвестиционной субсидии в пределах средств, предусмотренных в республиканском бюджете на соответствующий финансовый год в соответствии с бюджетным законодательством Республики Казахстан.