Об утверждении стандарта государственной услуги "Субсидирование стоимости услуг по подаче воды сельскохозяйственным товаропроизводителям"

      Примечание РЦПИ.

      В соответствии с Законом РК от 29.09.2014 г. № 239-V ЗРК по вопросам разграничения полномочий между уровнями государственного управления см. приказ Министра сельского хозяйства Республики Казахстан от 8 декабря 2015 года № 6-4/1072.

      В соответствии с подпунктом 3) статьи 6 Закона Республики Казахстан от 15 апреля 2013 года «О государственных услугах» Правительство Республики Казахстан ПОСТАНОВЛЯЕТ:
      1. Утвердить прилагаемый стандарт государственной услуги «Субсидирование стоимости услуг по подаче воды сельскохозяйственным товаропроизводителям».
      2. Настоящее постановление вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования.

      Премьер-Министр
      Республики Казахстан                       С. Ахметов

Утвержден            
постановлением Правительства
Республики Казахстан  
от 24 февраля 2014 года № 134

Стандарт государственной услуги
«Субсидирование стоимости услуг по подаче
воды сельскохозяйственным товаропроизводителям»

1. Общие положения

      1. Государственная услуга «Субсидирование стоимости услуг по подаче воды сельскохозяйственным товаропроизводителям» (далее – государственная услуга).
      2. Стандарт государственной услуги разработан Министерством сельского хозяйства Республики Казахстан (далее – Министерство).
      3. Государственная услуга оказывается местными исполнительными органами областей, гг. Астаны и Алматы, районов и городов областного значения (далее – услугодатель).

2. Порядок оказания государственной услуги

      4. Сроки оказания государственной услуги:
      1) с момента сдачи пакета документов услугополучателем, указанных в подпункте 1) пункта 9 настоящего стандарта государственной услуги и до получения уведомления о решении услугодателя – не более 14 (четырнадцати) календарных дней.
      Предоставление в территориальное подразделение казначейства реестра счетов к оплате – не более 14 (четырнадцати) календарных дней после предоставления услугополучателем, документов указанных в подпункте 2) пункта 9 настоящего стандарта государственной услуги;
      2) максимально допустимое время ожидания для сдачи необходимых документов – не более 30 (тридцати) минут;
      3) максимально допустимое время обслуживания услугополучателя – не более 15 (пятнадцати) минут.
      5. Форма оказания государственной услуги: бумажная.
      6. Результат оказания государственной услуги – предоставление в территориальное подразделение казначейства реестра счетов к оплате для дальнейшего перечисления причитающихся бюджетных субсидий на банковские счета услугополучателей.
      Форма предоставления результата оказания государственной услуги: бумажная.
      7. Государственная услуга оказывается бесплатно.
      8. График работы услугодателя: с понедельника по пятницу с 9.00 до 18.00 часов, с перерывом на обед с 13.00 до 14.30 часов, за исключением выходных и праздничных дней согласно трудовому законодательству Республики Казахстан. Государственная услуга оказывается в порядке очереди, без предварительной записи и ускоренного обслуживания.
      9. Перечень документов, необходимых для оказания государственной услуги при обращении услугополучателя (либо его представителя по доверенности) к услугодателю:
      1) для включения в реестр на получение субсидий услугополучатели через СКПВ (добровольное объединение физических и (или) юридических лиц, владеющих (пользующихся) земельными участками на подвешенной площади, на основе членства для совместного управления гидротехническими сооружениями, устройствами и оборудованием для нужд сельского хозяйства) представляют:
      в срок до 20 февраля текущего года заявку по форме согласно приложению 1 к настоящему стандарту государственной услуги;
      копию устава СПКВ;
      протокол собрания членов СПКВ о делегировании ему полномочий по представлению заявки и получения субсидий;
      копию приказа об утверждении тарифа услугодателя;
      договор СПКВ с вододателем о подаче воды на предстоящий поливной сезон с указанием лимита водопользования для каждого услугополучателя по месяцам по типовой форме согласно приложению 2 к настоящему стандарту государственной услуги;
      копии правоустанавливающих документов на земельный участок каждого услугополучателя;
      копии документов, подтверждающих наличие технических паспортов на сооружения, оборудования и устройства, предназначенные для полива каждого услугополучателя;
      копии документов о наличии аттестованных средств учета воды для полива каждого услугополучателя;
      копию свидетельства или справки о регистрации (перерегистрации) юридического лица (в случае перечисления денег на счет услугополучателя копию документа, удостоверяющего личность, или копию свидетельства о регистрации индивидуального предпринимателя);
      копию документа, выданного налоговым органом, подтверждающего факт постановки услугополучателя на налоговый учет;
      справку банка о наличии банковского счета с указанием его реквизитов.
      Услугополучатель, являющийся единственным услугополучателем из канала услугодателя для получения субсидий самостоятельно представляет документы, указанные в подпункте 1) пункта 9 настоящего стандарта государственной услуги, за исключением копии устава СПКВ и протокола собрания членов СПКВ о делегировании полномочий;
      2) включенные в сводный реестр СПКВ до 20 числа каждого месяца представляют:
      акт оказания услуг по подаче воды услугодателем согласно приложению 3 к настоящему стандарту государственной услуги;
      копии платежных документов, подтверждающие перечисление услугодателю средств за полученные услуги по доставке воды. При этом по договоренности сторон услугополучатель (СПКВ от имени услугополучателей) может оплатить не менее 50 % стоимости оказанных услуг услугодателем, параллельно взяв на себя обязательство, оплатить оставшуюся часть после получения субсидий.
      Услугодатель после приема заявок и пакета документов выдает услугополучателю талон по форме согласно приложению 4 к настоящему стандарту государственной услуги, с указанием даты и времени, фамилии и инициалов должностного лица, принявшего заявку.

3. Порядок обжалования решений, действий (бездействия)
центрального государственного органа, услугодателей и (или) их
должностных лиц по вопросам оказания государственных услуг

      10. В случае обжалования решений, действий (бездействий) Министерства, услугодателя и (или) их должностных лиц, жалоба подается:
      1) на имя руководителя услугодателя по адресам, указанным в пункте 12 настоящего стандарта государственной услуги;
      2) на блог руководителя услугодателя, расположенный на интернет-ресурсе, по адресам указанным в пункте 12 настоящего стандарта государственной услуги.
      Жалоба подается в письменной форме по почте или в электронном виде в случаях, предусмотренных действующим законодательством, либо нарочно через канцелярию услугодателя или Министерства.
      При сдаче жалобы в канцелярию услугодателя, подтверждением принятия жалобы является выдача услугополучателю, подавшему жалобу, талона, с указанием даты и времени, фамилии и инициалов должностного лица, принявшего жалобу.
      Жалоба услугополучателя, поступившая в адрес услугодателя, подлежит рассмотрению в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации. Мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы направляется услогополучателю по почте либо выдается нарочно в канцелярии услугодателя.
      В случае несогласия с результатами оказанной государственной услуги услугополучатель может обратиться с жалобой в уполномоченный орган по оценке и контролю за качеством оказания государственных услуг.
      Жалоба услугополучателя, поступившая в адрес уполномоченного органа по оценке и контролю за качеством оказания государственных услуг, рассматривается в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации.
      11. В случаях несогласия с результатами оказанной государственной услуги, услугополучатель имеет право обратиться в суд в установленном законодательством Республики Казахстан порядке.

4. Иные требования с учетом особенностей оказания
государственной услуги

      12. Адреса мест оказания государственной услуги размещены на интернет-ресурсе Министерства: www.minagri.gov.kz, раздел «Поддержка и услуги», подраздел «Государственные услуги».
      13. Услугополучатель имеет возможность получения информации о порядке и статусе оказания государственной услуги в режиме удаленного доступа посредством единого контакт-центра по вопросам оказания государственных услуг.
      14. Контактные телефоны справочных служб по вопросам оказания государственной услуги указаны на интернет-ресурсе www.minagri.gov.kz. Единый контакт-центр по вопросам оказания государственных услуг: 1414.

Приложение 1          
к стандарту государственной услуги
«Субсидирование стоимости услуг по
подаче воды сельскохозяйственным
товаропроизводителям»     

Председателю            
Межведомственной комиссии по    
утверждению списка водопользователей –
получателей бюджетных субсидий на услуги
по поливной воде          
_______________________      
(ФИО)                

Форма           

                                ЗАЯВКА
            на получение субсидий на услуги по подаче воды
                      для орошения в 201 __ году

      1. СПКВ и водопользователь: ___________________________________
                               (наименование СПКВ и водопользователь)
      2. Местонахождение:____________________________________________
                              (область, район, поселок, улица)
      3. Наличие орошаемых земель _______________________________ га.
      в т.ч. намечаемые к использованию _________________________ га.
      4. Наименование источника (река, родник, оросительная система, распределитель, водовыдел)
_____________________________________________________________________
      5. Наименование вододателя, с которым заключены договора по поставке поливной воды: _____________________________________________
      6. Утвержденный тариф для вододателя: _________________________
                                      (тариф, № и дата приказа АРЕМ)
      7. Объем водопотребления поливной воды по видам возделываемых сельскохозяйственных культур (в разрезе водопользователей):

      8. Распределение объемов водопотребления по месяцам (в разрезе водопользователей):

      9. ИТОГО: к выплате за год _________ тыс. тенге.
      Примечание: Расчетный объем водопотребления по месяцам не должен превышать объемов подачи воды (лимит водопользования) по заключенному договору с вододателем.
      Субсидии не выплачивается при превышение стоимости услуг по подаче воды с учетом субсидирования размера стоимости.
      СПКВ: ______________________ __________________________________
                  (подпись)                       (ФИО)
      «____» ________________ 201 ___ года

Приложение 2          
к стандарту государственной услуги
«Субсидирование стоимости услуг по
подаче воды сельскохозяйственным
товаропроизводителям»     

                             Типовая форма
рекомендуемого договора об оказании услуг по доставке поливной
                           воды для орошения

село (город) ________________________ «______» _________________ года
_____________________________________________________________________
                 (наименование юридического лица)
именуемая в дальнейшем «Вододатель» в лице __________________________
действующего на основании устава предприятия с одной стороны
_____________________________________________________________________
            (наименование юридического или физического лица)
именуемый в дальнейшем «Водопользователь», в лице _________________
действующего на основании ______________________________________
с другой стороны _______________________________________________
далее совместно именуемые «Стороны» заключили настоящий Договор оказания услуг по подаче воды по тарифам с учетом субсидирования (далее - Договор) и пришли к нижеследующему:
      В настоящем договоре нижеперечисленные понятия будут иметь следующие толкования:
      1) Договор - настоящий Договор со всеми приложениями и дополнениями к нему, а также со всей документацией, на которой в Договоре есть ссылки;
      2) услуги - означает услуги по доставке поливной воды по тарифам утвержденным уполномоченным государственным органом по регулированию естественных монополий, который Вододатель должен оказать Водопользователю в рамках Договора;
      3) Вододатель - юридическое лицо, осуществляющий услуги по доставке поливной воды на условиях указанных в Договоре;
      4) Водопользователь - физическое или юридическое лицо, деятельность которых связана с использованием орошаемых земель для выращивания сельскохозяйственной продукции;
      5) тариф - тариф за услуги по доставке поливной воды, утвержденный уполномоченным государственным органом по регулированию естественных монополий.

1. Предмет Договора

      1. По настоящему Договору Вододатель обязуется оказать, а Водопользователь принять и оплатить Услуги по доставке поливной воды по тарифу.

2. Обязанности Сторон

      Вододатель обязуется:
      1. В течение всего поливного сезона подавать воду Водопользователю в точках выдела водохозяйственных систем в соответствии с графиком подекадных расходов в пределах лимита водопользования ______________ тыс. куб.м. установленного на _________ год.
      2. Извещать Водопользователя об ожидаемых изменениях в подаче воды не менее чем за двое суток.
      3. При дефиците водных ресурсов в источнике пропорционально снижать объемы подачи воды по установленным графикам для каждого водопользователя.
      4. Обеспечить надежную работу имеющихся средств учета воды.
      5. Обеспечить готовность оросительной дренажной сети к приемке воды до начала вегетационного периода.
      Водопользователь обязуется:
      6. Содержать в исправном состоянии внутрихозяйственную оросительную сеть и проводить их регулярную очистку.
      7. Извещать Вододателя об ожидаемых изменениях в графике приеме воды не менее чем за 2 суток.
      8. Рационально использовать поданную поливную воду по целевому назначению, то есть только для орошения.
      9. В случае нецелевого использования поливной воды обеспечить возврат в бюджет суммы субсидий и выплаты штрафа за нецелевое использование, в размере ____________________________________________

3. Дополнительные условия

      1. Передача-прием воды осуществляется в точках выдела воды, согласно утвержденных графиков подачи воды. Передача-прием воды фиксируется в журналах установленной формы в двух экземплярах (один хранится у Вододателя, другой у Водопользователя). Запись производится шариковой или перьевой ручкой черными или синими чернилами.
      2. Передача-прием воды производится совместным наблюдением официально-уполномоченных представителей от Сторон не менее 2 раз в сутки в сроки согласованные с фиксированием результатов в журналах.
      В случае неявки одной из сторон запись другой Стороны не оспаривается.
      3. Установка насосов на межхозяйственных каналах и реках должна быть в обязательном порядке согласована с Вододателем.
      Не допускается использования доставленного объема воды на другие цели кроме орошения. В противном случае водозабор будет считаться самовольным захватом воды.

4. Порядок расчетов

      1. Тариф за услуги по доставке воды, утвержденный уполномоченным государственным органом по регулированию естественных монополий, составляет на ________________ год в размере _____________ тенге за тыс. куб.м. с учетом НДС.
      (Водопользователь оплачивает оказанные услуги по тарифу в полном объеме) или (Водопользователь оплачивает 50 % стоимости оказанных услуг, а оставшиеся 50 % - после получения субсидий) или (Водопользователь после подписания настоящего Договора оплачивает аванс в размере __ % от годового объема и в последующем после отработки Вододателем аванса ежемесячно оплачивает объемы фактически оказанных услуг) (нужное оставить по договоренности).
      2. Годовой лимит водопользования, всего ______________ тыс. куб.м.
      3. Стоимость годового лимита водопользования по тарифу __________ тенге, с учетом НДС.
      4. В случае не подписания настоящего Договора до начала поливного сезона Вододатель не осуществляет подачу воды Водопользователю.

5. Условия оплаты

      1. Оплата по настоящему Договору производится в тенге.
      2. В случае частичного или полного отсутствия оказанных услуг, Вододатель возвращает соответствующую сумму авансового платежа не позднее _____ дней с момента истечения срока настоящего Договора и должен заплатить Водопользователю штраф в размере __________________.
      3. Выписанные счета подлежат оплате в 20-дневный срок после их вручения Водопользователю.

6. Штрафные санкции

      1. При несвоевременной оплате по тарифам Водопользователь должен заплатить Вододателю пеню в размере __________ от суммы платежа за каждый день просрочки. Общая сумма штрафных санкций (пени) не должна превышать ____ % от суммы платежа.

7. Порядок урегулирования споров

      1. Все разногласия и споры, возникшие по настоящему Договору или связанные с ним, должны решаться путем переговоров между Сторонами.
      2. Если стороны не могут прийти к соглашению, то разногласия должны быть урегулированы в соответствии с действующими законодательствами Республики Казахстан.

8. Ответственность Сторон

      1. За неисполнение и/или ненадлежащее исполнение обязательств по настоящему Договору Стороны несут ответственность в соответствии с действующим законодательством Республики Казахстан.

9. Форс-мажорные обязательства

      1. Вододатель не несет ответственность за недопоставленный Водопользователю объем воды по настоящему договору, если это случилось вследствие обстоятельств непреодолимой силы как стихийные бедствия, дефицит воды в источнике орошения.
      2. Обстоятельства, указанные в п. 9.1. правомочны, если они должным образом подтверждены соответствующими госорганами.
      3. Сторона, для которых создалось невозможность исполнения обязательств по настоящему Договору обязана в ______ дневной срок известить другую Сторону о наступлении и прекращении вышеуказанных обстоятельств и их продолжительности.

10. Прочие условия

      1. Все изменения и дополнения к настоящему Договору являются действующими, если они заключены в письменном виде и подписаны правомочными представителями Сторон.
      2. Настоящий Договор составлен в ____ экземплярах, на _____________ языках, по одному экземпляру для каждого из Сторон, имеющих равную юридическую силу.
      3. Договор может быть, расторгнут и прекращен по взаимному согласию. Для этого ходатайствующая об этом Сторона извещает другую Сторону за __________ месяцев до предполагаемого срока расторжения договора.

11. Перечень документов, прилагаемых к Договору

12. Заключительное положения

      1. Настоящий Договор вступает в силу со дня подписания его Сторонами.
      2. Срок действия Договора:
      начало «_____» ______________ 20 ___ года
      окончание «_____» ______________ 20 ___ года

Адреса Сторон:

_____________________________ _____________________________
Примечание: Номер Договора должен соответствовать порядковому номеру Водопользователя в перечне водопользователей, получающих субсидию, утвержденного областным департаментом (управлением) сельского хозяйства.

Приложение 3          
к стандарту государственной услуги
«Субсидирование стоимости услуг по
подаче воды сельскохозяйственным
товаропроизводителям»     

                               Акт
    оказания услуг по доставке поливной воды для орошения

село ___________________________________ от «___» ________ 20 __ года
      (наименование населенного пункта)
_____________________ в лице _____________, действующего на основании
(наименование организации)       (ФИО)
_____________________________, именуемый в дальнейшем «Вододатель» и
  (наименование документа)
_________________ действующего на основании _______________________,
      (ФИО)                                (наименование документа)
именуемый в дальнейшем «Водопользователь», составили настоящий акт о нижеследующем:
      Настоящий акт составлен в том, что «Вододатель» за ____________ месяц 201 _ года на основании Договора с «Водопользователем» об оказании услуг по доставке поливной воды для орошения № _____ от «___» __________ 201 ___ года, доставил до точки выдела ____________ кубометров воды, а «Водопользователь» получил на точке выдела вышеуказанный объем воды.
      Акт составлен на основании данных журнала ежедневного учета водоподачи в соответствие с показателями приборов учета воды.
      Общая сумма оказанных услуг «Водопользователю» по доставке поливной воды для орошения по утвержденному тарифу составила _________________ тенге, в том числе ____________ тенге НДС. «Вододатель» в соответствии с Договором № ____ от «____» ______________ 20 __ года, заключенными между ним и «Водопользователем» оказал услуги в соответствие с графиком подачи воды на дату подписания акта в полном объеме. Претензий к оказанию услуг не имеются.

Приложение 4          
к стандарту государственной услуги
«Субсидирование стоимости услуг по
подаче воды сельскохозяйственным
товаропроизводителям»     

                                ТАЛОН

      Регистрационный № заявителя ___________________
      Количество документов ________ экземпляр (ов) ______ лист (ов)
      Дата исполнения _______________20 ___ год
      Заявление принято к рассмотрению «__» __________ 20 __ года
      ________________________________________________ _____________
   (фамилия, имя, отчество ответственного лица, (подпись) принявшего заявление)