Об утверждении Правил ведения государственного учета лесного фонда

Постановление Правительства Республики Казахстан от 27 августа 2012 года № 1087

Обновленный

      Примечание РЦПИ.
      В соответствии с Законом РК от 29.09.2014 г. № 239-V ЗРК по вопросам разграничения полномочий между уровнями государственного управления  см. приказ и.о. Министра сельского хозяйства Республики Казахстан от 27 февраля 2015 года № 18-02/163.

      В соответствии с подпунктом 17-12) статьи 12 Лесного кодекса
Республики Казахстан от 8 июля 2003 года Правительство Республики
Казахстан ПОСТАНОВЛЯЕТ:
      1. Утвердить прилагаемые Правила ведения государственного учета лесного фонда.
      2. Признать утратившими силу:
      1) постановление Правительства Республики Казахстан от 26 ноября 2003 года № 1182 «Об утверждении Правил ведения государственного учета лесного фонда» (САПП Республики Казахстан, 2003 г., № 44, ст. 482);
      2) пункт 1 изменений и дополнения, которые вносятся в некоторые решения Правительства Республики Казахстан, утвержденных постановлением Правительства Республики Казахстан от 1 сентября 2011 года № 1002 «О внесении изменений и дополнения в некоторые решения Правительства Республики Казахстан (САПП Республики Казахстан, 2011 г., № 53, ст. 746).
      3. Настоящее постановление вводится в действие по истечении десяти календарных дней после первого официального опубликования.

      Премьер-Министр
      Республики Казахстан                       К. Масимов

Утверждены         
постановлением Правительства
Республики Казахстан   
от 27 августа 2012 года № 1087

Правила
ведения государственного учета лесного фонда

1. Общие положения

      1. Настоящие Правила разработаны в соответствии с подпунктом 17-12) статьи 12 Лесного кодекса Республики Казахстан от 8 июля 2003 года и определяют порядок ведения государственного учета лесного фонда (далее – Правила).
      2. Государственный учет лесного фонда (далее – учет) ведется для организации охраны, защиты лесного фонда, воспроизводства лесов и лесоразведения, лесопользования, систематического контроля за количественными и качественными изменениями лесного фонда и обеспечения государственных органов, заинтересованных физических и юридических лиц информацией о лесном фонде в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан.
      В составе государственного лесного фонда отдельно выделяются и учитываются особо охраняемые лесные территории.
      Государственные памятники природы, находящиеся в границах государственных природных заповедников, государственных национальных природных парков, государственных региональных природных парков и государственных природных резерватов, учитываются в их составе.
      3. Учет, в зависимости от учитываемых показателей, подразделяется на ежегодный и периодический, которые проводятся по состоянию на 1 января, следующего за отчетным годом.
      4. При ведении ежегодного учета учитываются нижеуказанные данные по районам, городам, областям и республике:
      1) площади угодий государственного лесного фонда в разрезе категорий государственного лесного фонда (по государственным лесовладельцам);
      2) площади частного лесного фонда (по частным лесовладельцам).
      5. Периодический учет проводится один раз в пять лет.
      При ведении периодического учета дополнительно к данным ежегодного учета учитываются наличие запасов древесины в разрезе преобладающих древесных и кустарниковых пород и групп возраста, данные о защитных и экономических характеристиках лесного фонда, необходимые для ведения лесного хозяйства и оценки хозяйственной деятельности лесовладельцев и лесопользователей.
      6. Учету подлежат все участки лесного фонда площадью более 0,05 гектара (с округлением до 0,1 гектара). В документации по ведению учета лесного фонда сведения приводятся в целых гектарах.
      7. В настоящих Правилах используются следующие понятия:
      1) ведомство уполномоченного органа, осуществляющее функции управления, контроля и надзора в области охраны, защиты, пользования лесным фондом, воспроизводства лесов и лесоразведения – Комитет лесного и охотничьего хозяйства Министерства охраны окружающей среды Республики Казахстан (далее – ведомство уполномоченного органа);
      2) государственная лесоустроительная организация – республиканское государственное казенное предприятие «Казахское лесоустроительное предприятие Комитета лесного и охотничьего хозяйства Министерства охраны окружающей среды Республики Казахстан», находящееся в ведении ведомства уполномоченного органа в области лесного и охотничьего хозяйства, деятельность которого направлена на обеспечение учета лесных ресурсов, территориального устройства лесного фонда, государственного мониторинга лесов, планирования ведения лесного хозяйства и лесопользования.
      Сноска. Пункт 7 в редакции постановления Правительства РК от 18.10.2013 № 1102 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после первого официального опубликования).

2. Порядок ведения государственного учета лесного фонда

      8. Порядок ведения документации учета, перечень показателей учета, формы соответствующих документов, сроки представления материалов учета определяются ведомством уполномоченного органа.
      9. В государственном лесном фонде учету подлежат:
      1) леса естественного и искусственного происхождения (включая лесные и нелесные угодья) на землях особо охраняемых природных территорий;
      2) леса естественного и искусственного происхождения, а также не покрытые лесной растительностью земельные участки, предоставленные для нужд лесного хозяйства, на землях государственного лесного фонда;
      3) защитные насаждения на полосах отвода железных и автомобильных дорог общего пользования международного и республиканского значения, каналов, магистральных трубопроводов и других линейных сооружений шириной десять метров и более, площадью более 0,05 гектара.
      10. В составе частного лесного фонда учету подлежат созданные за счет средств физических и негосударственных юридических лиц на землях, предоставленных им в частную собственность или долгосрочное землепользование, в соответствии с Земельным кодексом Республики Казахстан с целевым назначением для лесоразведения:
      1) искусственные насаждения;
      2) насаждения естественного происхождения, возникшие семенным и (или) вегетативным путем;
      3) частные лесные питомники;
      4) плантационные насаждения специального назначения;
      5) агролесомелиоративные насаждения;
      6) защитные насаждения на полосах отвода хозяйственных автомобильных дорог, находящихся в частной собственности.
      11. Данные учета обновляются ежегодно. Обновление и внесение изменений в учетные документы производится согласно материалам лесоустройства, которые ежегодно вносятся лесовладельцами в данные учета на основании следующих показателей:
      1) актов освидетельствования в натуре участков, охваченных хозяйственной деятельностью или подвергшихся изменениям в результате природных факторов (пожаров, наводнений, землетрясений, селей и других чрезвычайных ситуаций);
      2) решений государственных органов по:
      включению земельных участков в категорию земель лесного фонда и (или) земель особо охраняемых природных территорий;
      изъятию земель государственного лесного фонда;
      отнесению государственного лесного фонда к категориям, переводу из одной категории в другую, а также выделению особо защитных участков;
      переводу лесных угодий в нелесные угодья в государственном лесном фонде для использования их в целях, связанных с ведением лесного хозяйства и лесопользованием;
      переводу угодий, не покрытых лесом, в угодья, покрытые лесом в государственном лесном фонде;
      переводу земель государственного лесного фонда в земли других категорий для целей, не связанных с ведением лесного хозяйства, и (или) изъятию земель государственного лесного фонда для государственных надобностей.
      12. Ведение учета осуществляется государственной лесоустроительной организацией с использованием электронных систем сбора, обработки и хранения информации, а также на бумажных носителях.
      Автоматизированные информационные системы учета создаются на базе специализированных программно–технических комплексов, порядок функционирования которых определяется ведомством уполномоченного органа.
      13. Необходимые для ведения учета материалы, утвержденные в районных отделах земельных отношений к 20 января, следующего за отчетным годом, в территориальные подразделения ведомства уполномоченного органа на электронных и бумажных носителях предоставляются:
      1) Управлениями природных ресурсов и регулирования природопользования областей и иными государственными органами – по государственным лесовладельцам, находящимся в их ведении;
      2) государственными лесовладельцами, находящимися в ведении ведомства уполномоченного органа;
      3) частными лесовладельцами.
      14. Территориальные подразделения ведомства уполномоченного органа осуществляют проверку представленных материалов учета, обрабатывают и по согласованию с уполномоченным органом по земельным отношениям местных исполнительных органов областей направляют их в государственную лесоустроительную организацию к 1 февраля, следующего за отчетным годом на электронных и бумажных носителях.
      15. Государственной лесоустроительной организацией материалы учета проверяются до 4 февраля, следующего за отчетным годом. В случае выявления неточностей и (или) представления в неполном объеме, материалы учета возвращаются на доработку. Доработанные материалы учета до 10 февраля, следующего за отчетным годом, повторно направляются в государственную лесоустроительную организацию.
      16. Государственной лесоустроительной организацией данные учета обрабатываются по районам, городам, областям и республике в целом и с пояснительной запиской к 20 марта, следующего за отчетным годом, направляются в ведомство уполномоченного органа на рассмотрение и утверждение в электронном виде, а также на бумажных носителях.
      17. Ведомством уполномоченного органа утверждаются ежегодные и периодические учеты лесного фонда по районам, городам, областям и республике в целом.
      18. Ведение учета осуществляется за счет средств республиканского бюджета.