В соответствии с подпунктом 17-10) статьи 12 Лесного кодекса Республики Казахстан от 8 июля 2003 года Правительство Республики Казахстан ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемые Правила возмещения расходов на закладку и выращивание плантаций быстрорастущих древесных и кустарниковых пород, на создание и развитие частных лесных питомников.
2. Настоящее постановление вводится в действие по истечении десяти календарных дней со дня первого официального опубликования.
Премьер-Министр
Республики Казахстан К. Масимов
Утверждены
постановлением Правительства
Республики Казахстан
от 1 августа 2012 года № 1014
Правила
возмещения расходов на закладку и выращивание плантаций
быстрорастущих древесных и кустарниковых пород, на создание
и развитие частных лесных питомников
1. Общие положения
1. Настоящие Правила возмещения расходов на закладку и выращивание плантаций быстрорастущих древесных и кустарниковых пород, на создание и развитие частных лесных питомников (далее – Правила) разработаны в соответствии с Лесным кодексом Республики Казахстан от 8 июля 2003 года и определяют порядок финансирования этих мероприятий.
2. В настоящих Правилах используются следующие понятия и определения:
1) администратор программы – Министерство сельского хозяйства Республики Казахстан;
2) создание и развитие частных лесных питомников - весь цикл производства работ по созданию или реконструкции лесных питомников, включающий проектно-изыскательские и строительно-монтажные работы, выращивание древесных и кустарниковых пород для озеленения, воспроизводства лесов и лесоразведения, продолжительностью 5-10 лет;
3) участник – отобранный заявитель, участвующий в реализации программы;
4) заявитель – физическое или юридическое лицо, являющееся частным лесовладельцем и (или) лесопользователем, имеющим договор долгосрочного лесопользования на пользование участками государственного лесного фонда для выращивания посадочного материала древесных и кустарниковых пород и плантационных насаждений специального назначения, подавший в порядке, установленном настоящими Правилами, заявление на участие в отборе;
5) закладка и выращивание плантаций быстрорастущих древесных и кустарниковых пород – весь цикл производства древесины древесных и кустарниковых растений от проектно-изыскательских работ до заготовки древесины продолжительностью 10-15 лет;
6) типовой проект – проект создания плантации быстрорастущих древесных и кустарниковых пород или лесного питомника, разработанный администратором программы, включающий весь цикл выращивания продукции до ее реализации или переработки;
7) отбор – определение участников реализации программы для распределения между ними средств, предусмотренных в республиканском бюджете.
2. Порядок финансирования мероприятий, связанных
с возмещением расходов на закладку и выращивание плантаций
быстрорастущих древесных и кустарниковых пород,
на создание и развитие частных лесных питомников
3. Администратор программы разрабатывает типовые проекты, которые служат основой для проектирования, осуществляемого лицом, намеренным участвовать в отборе.
Возмещение расходов участнику на проектно-изыскательские работы осуществляется в размере до 50 % затрат, определяемых администратором программы на основании типовых проектов.
4. Администратор программы за год до проведения отбора размещает в республиканских средствах массовой информации объявление о государственной поддержке частного лесоразведения, в котором указываются:
1) сроки и место подачи заявления на участие в отборе;
2) виды государственной поддержки частного лесоразведения;
3) место получения типового проекта;
4) условия и размер возмещения расходов на проектно-изыскательские работы.
5. Физическое или юридическое лицо в установленные в объявлении сроки подает заявление по форме, согласно приложению 1 к настоящим Правилам, с приложением к нему следующих документов:
1) копии свидетельства налогоплательщика Республики Казахстан;
2) для юридических лиц - оригинал справки установленной формы соответствующего налогового органа об отсутствии или наличии налоговой задолженности и задолженностей по другим обязательным платежам в бюджет, выданной не более чем за три месяца, предшествующих дате окончания приема заявлений на участие в отборе, за подписью первого руководителя или лица, имеющего право подписи с печатью соответствующего налогового органа;
3) резюме - для физического лица, резюме основных сотрудников - для юридического лица (фамилия, имя, отчество, должность, образование, профессиональный опыт, контактная информация с приложением копий соответствующих дипломов о высшем образовании, сертификатов об окончании семинаров, курсов);
4) копии удостоверения личности для физического лица, свидетельство государственной регистрации (перерегистрации) для юридического лица;
5) копии государственного акта на право собственности или землепользования на земельный участок с целевым назначением «для лесоразведения», или договора долгосрочного лесопользования на пользование участками государственного лесного фонда для выращивания посадочного материала древесных и кустарниковых пород и плантационных насаждений специального назначения;
6) рабочий проект создания плантации быстрорастущих древесных и кустарниковых пород и (или) лесного питомника (далее – рабочий проект) с положительными заключениями государственной архитектурно-строительной и экологической экспертиз.
6. Для проведения отбора администратор программы создает из числа своих работников и представителей профильных общественных организаций комиссию в составе председателя, членов комиссии и секретаря. Количественный состав комиссии должен быть нечетным в количестве не менее пяти человек, при этом секретарь не входит в ее состав. Решение комиссии оформляется протоколом, который подписывается председателем и членами комиссии, секретарем.
7. К отбору допускаются заявители, отвечающие следующим требованиям:
1) резидент Республики Казахстан (для юридических лиц);
2) гражданин Республики Казахстан (для физических лиц);
3) наличие частного лесного фонда и (или) договора долгосрочного лесопользования на пользование участками государственного лесного фонда для выращивания посадочного материала древесных и кустарниковых пород и плантационных насаждений специального назначения;
4) отсутствие налоговой задолженности и задолженности по другим обязательным платежам в бюджет (для юридического лица);
5) наличие соответствующего диплома о высшем образовании для физического лица или квалифицированного специалиста в области лесного хозяйства для юридического лица, имеющего соответствующий диплом о высшем образовании и опыт работы в лесном хозяйстве не менее трех лет.
8. Заявление со всеми прилагаемыми документами прошивается в один пакет, листы пронумеровываются, на обороте последнего листа концы нитей заклеиваются полосой бумаги с надписью: «Прошито и пронумеровано ____ листов. Дата «____» ______ 20____ год», подписывается заявителем и скрепляется печатью.
9. Комиссия в течение 3 (трех) рабочих дней со дня окончания приема заявлений рассматривает их на предмет полноты и соответствия требованиям пункта 7 настоящих Правил и принимает решение о допуске их к отбору.
В случаях несоответствия представленных документов указанному перечню, администратор программы в течение 3 (трех) рабочих дней после рассмотрения комиссии направляет заявителю мотивированный отказ.
10. Комиссия в течение 30 (тридцати) календарных дней проводит отбор участников с учетом следующих критериев:
1) применение новых технологий при выращивании посадочного материала древесных и кустарниковых пород и плантационных насаждений специального назначения;
2) использование водосберегающих систем полива;
3) ожидаемый объем производства и окупаемость проекта;
4) социально-экономические выгоды от внедрения проекта (количество рабочих мест, учет интересов местного населения).
11. В течение 10 (десяти) календарных дней после решения комиссии об отборе участников заключается договор между администратором программы и участником по форме согласно приложению 2 к настоящим Правилам.
12. Контроль за исполнением работ по договору осуществляется должностными лицами территориального подразделения уполномоченного органа в области лесного хозяйства (далее – территориальное подразделение), где реализуется программа.
13. Участник представляет администратору программы на оплату документы, подтверждающие расходы на проектно-изыскательские работы.
14. Для возмещения своих расходов на закладку и выращивание плантации быстрорастущих древесных и кустарниковых пород, или на создание и развитие частного лесного питомника участник представляет следующие документы:
1) заявление на возмещение расходов на закладку и выращивание плантации быстрорастущих древесных и кустарниковых пород, или на создание и развитие частного лесного питомника по форме согласно приложению 3 к настоящим Правилам;
2) акты приемки выполненных работ по форме, согласно приложению 4 к настоящим Правилам, подписанные заявителем и заверенные подписью и печатью должностного лица территориального подразделения.
15. Документы, указанные в пункте 14 настоящих Правил, представляются участником администратору программы не позднее 1 декабря года проведения работ.
16. Возмещение расходов участнику на закладку и выращивание плантаций быстрорастущих древесных и кустарниковых пород, на создание и развитие частных лесных питомников осуществляется в размере до 50 % от стоимости работ по типовому проекту.
17. В случае неполного распределения бюджетных средств по участникам или отказа участника от них, администратор программы проводит повторный отбор заявителей в порядке, установленном настоящими Правилами.
Приложение 1
к Правилам возмещения
расходов на закладку и
выращивание плантаций
быстрорастущих древесных
и кустарниковых пород,
на создание и развитие
частных лесных питомников
Форма
Заявление
__________________________________________________________________
(наименование заявителя)
изъявляет желание принять участие в отборе по реализации республиканской бюджетной программы в рамках государственной поддержки частного лесоразведения
1. Сведения о заявителе
__________________________________________________________________
(полное наименование)
__________________________________________________________________
(юридический адрес)
__________________________________________________________________
Фактический адрес, телефоны, факс, адрес электронной почты
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
Размер уставного капитала, тенге
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
Размер собственного капитала, тенге
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
Учредители (для юридического лица)
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
Банковские реквизиты
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
Фамилия, имя, отчество (при наличии) первого руководителя, контактные телефоны ______________________________________________
2. Виды основной деятельности
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
Годовой оборот, сумма
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
Фактическая численность работников
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
3. Краткое описание проекта
__________________________________________________________________
Общая стоимость проекта
__________________________________________________________________
Даты начала и окончания работ по проекту
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
4. Планируемые результаты от реализации рабочего проекта
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
(место печати, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии), подпись, дата)
Приложение 2
к Правилам возмещения
расходов на закладку и
выращивание плантаций
быстрорастущих древесных
и кустарниковых пород,
на создание и развитие
частных лесных питомников
Типовая форма договора
о возмещении расходов на закладку и выращивание плантаций
быстрорастущих древесных и кустарниковых пород, на создание
и развитие частных лесных питомников
г. Астана «___» __________ 201_ г.
__________________________________________________________________
(наименование администратора программы)
в лице ________________, действующего на основании _____________, и
__________________________________________________________________
(наименование юридического лица, или фамилия, имя, отчество (при наличии) для физического лица)
в лице __________________________________________, действующего на основании _____________, именуемый в дальнейшем «участник», совместно именуемые «стороны», заключили настоящий договор о нижеследующем.
1. Предмет договора
Настоящий договор заключается о нижеследующем:
1. Участник обязуется выполнить работы в соответствии с рабочим проектом: ___________________________________________________________
(наименование проекта с указанием сведений
_____________________________________________________________________
о прохождении государственных архитектурно-строительной
_____________________________________________________________________
и экологической экспертиз)
по графику выполнения работ согласно приложению к настоящему договору.
2. Администратор программы обязуется до конца текущего года возместить участнику расходы на проектно-изыскательские работы в размере до 50 % от стоимости разработки типового проекта, в сумме ________________________________________________________ тенге (цифрами и прописью).
3. Администратор программы обязуется ежегодно возмещать участнику до 50 % расходов на реализацию рабочего проекта согласно графику работ, но не более 50 % от стоимости работ, определенной типовым проектом.
2. Права сторон
4. Администратор программы осуществляет контроль за качеством, полнотой и своевременностью проведения работ участником через свои территориальные подразделения.
Территориальное подразделение принимает выполненные участником работы по итогам года.
5. Участник вправе требовать своевременной оплаты по возмещению расходов выполненных работ согласно графика проведения работ по итогам года.
3. Обязанности сторон
6. Администратор программы обязан обеспечить:
а) своевременную регистрацию договора в органах казначейства в установленном порядке;
б) приемку работ и выплату причитающей суммы участнику.
7. Участник обязан своевременно и качественно выполнять работы, предусмотренные рабочим проектом и графиком работ.
4. Ответственность сторон
8. В случаях, когда участник не достигает установленных рабочим проектом объемов, администратор программы вправе расторгнуть договор в одностороннем порядке с взысканием с участника суммы ранее произведенных выплат.
В случае невозможности исполнения обязательств по договору в результате возникновения обстоятельств непреодолимой силы, любая из сторон может прервать договор посредством направления в течение 10-дней с момента возникновения таких обстоятельств уведомления другой стороне. Для целей настоящего договора «обстоятельство непреодолимой силы» означает событие, неподвластное контролю сторон, не связанное с просчетом или небрежностью сторон и имеющее непредвиденный характер. Такие события могут включать, но не ограничиваться действиями, такими как: военные действия, природные или стихийные бедствия, эпидемия, карантин. При этом каждая сторона, исполнившая обязательство, вправе требовать возвращения затрат, произведенных до возникновения обстоятельств непреодолимой силы.
5. Порядок рассмотрения споров
9. Все споры, возникающие в связи с исполнением настоящего договора, разрешаются путем переговоров и заключения дополнительных соглашений. При несогласии сторон споры подлежат рассмотрению судом в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
6. Прочие условия
10. Прилагаемое к настоящему договору приложение является неотъемлемой его частью.
11. Все изменения и дополнения к настоящему договору не должны противоречить тексту настоящего договора и должны быть составлены в письменной форме и подписаны сторонами.
12. Внесенные изменения и дополнения в настоящий договор подлежат государственной регистрации в органах казначейства.
13. Настоящий договор составлен в 3-х экземплярах – по одному экземпляру для участника и администратора программы и один экземпляр – для хранения в органах казначейства. Все экземпляры идентичны и имеют одинаковую юридическую силу.
7. Действие договора
14. Договор заключен с 201__ года по 201__ год и вступает в силу со дня регистрации его в территориальном органе казначейства Министерства финансов Республики Казахстан.
8. Юридические адреса и реквизиты сторон:
Администратор программы Участник
__________________________________ ________________________________
(фамилия, имя, отчество (при наличии) (фамилия, имя, отчество (при наличии)
__________________________________ ________________________________
(наименование юридического лица) (наименование юридического лица)
__________________________________ ________________________________
Место расположение _______________ Место расположение _____________
__________________________________ ________________________________
РНН ______________________________ РНН ____________________________
Р/счет ___________________________ Р/счет _________________________
__________________________________ ________________________________
(место печати, подпись) (место печати, подпись)
Зарегистрирован: ____________________________________________________
(наименование территориального органа казначейства)
№
Дата регистрации « « » 201__ год
Приложение 3
к Правилам возмещения
расходов на закладку и
выращивание плантаций
быстрорастущих древесных
и кустарниковых пород,
на создание и развитие
частных лесных питомников
Форма
Заявление
на возмещение расходов на закладку и выращивание плантаций
быстрорастущих древесных и кустарниковых пород, на создание
и развитие частных лесных питомников
Настоящим участник ___________________________ просит Комитет лесного и охотничьего хозяйства Министерства сельского хозяйства Республики Казахстан перечислить согласно договору о возмещении части затрат
_____________________________________________________________________
______________________________________________________________ (на проектирование, закладку и выращивание плантаций быстрорастущих древесных и кустарниковых пород, сеянцев и саженцев в лесных питомниках) из средств республиканского бюджета на счет участника № ________________ в (наименование банка) ____________________________,
по республиканской бюджетной программе в сумме ______________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_________________________________________________ тенге.
_____________________________________________________________________
(место печати, наименование предприятия, фамилия, имя, отчество (при наличии) первого руководителя, подпись)
Приложение 4
к Правилам возмещения
расходов на закладку и
выращивание плантаций
быстрорастущих древесных
и кустарниковых пород,
на создание и развитие
частных лесных питомников
Форма
Акт приемки
выполненных работ ________________________________________________
(наименование участника)
за _________ 201___ год
по _______________________________________________________________
(создание и выращивание плантаций быстрорастущих древесных и
__________________________________________________________________
кустарниковых пород, и (или) развитие частных лесных питомников)
№ п/п |
Наименование работ и затрат на приобретение материалов |
Единица измерения |
Количество |
Общая стоимость, тенге |
||
Всего |
В том числе |
|||||
Основная заработная плата |
Эксплуатация машин и тракторов |
|||||
Итого |
||||||
в том числе НДС |
||||||
Сумма, подлежащая оплате ______________________________________
______________________________________________________________ тенге.
(цифрами, прописью)
_____________________________________________________________________
(место печати, наименование участника, фамилия, имя, отчество (при наличии), подпись)
_____________ территориальное
подразделение уполномоченного
органа в области лесного и
охотничьего хозяйства _______________________________________________
(место печати, фамилия, имя, отчество (при наличии), подпись)
Приложение
к типовой форме договора
о возмещении расходов
на закладку и выращивание плантаций
быстрорастущих древесных и
кустарниковых пород, на создание
и развитие частных лесных питомников
Форма
График
проведения работ
по ____________________________________________________________
(наименование рабочего проекта)
№ п/п |
Наименование работ |
Единица измерения |
Объем |
Сроки выполнения |
Всего затрат, тенге |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
201__ год |
|||||
итого |
|||||
201__ год |
|||||
итого |
|||||
201__ год |
|||||
итого |
|||||
Всего |
|||||