В целях реализации Соглашения между Правительством Республики Казахстан и Правительством Российской Федерации о взаимном учреждении торговых представительств от 22 октября 1992 года и обеспечения представления внешнеторговых интересов Республики Казахстан в Российской Федерации Правительство Республики Казахстан ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемое Положение о Торговом представительстве Республики Казахстан в Российской Федерации.
2. Внести в постановление Правительства Республики Казахстан от 16 июля 2002 года № 784 «О некоторых вопросах совершенствования механизма решения кадровых вопросов по должностным лицам, назначаемым Правительством Республики Казахстан или по согласованию с ним», следующее дополнение:
Перечень должностей политических государственных служащих и иных должностных лиц, назначаемых Правительством Республики Казахстан или по согласованию с ним, утвержденный указанным постановлением, дополнить строкой следующего содержания:
«
Торговый |
Правительством |
Министром |
Министром |
».
3. Признать утратившими силу:
1) постановление Правительства Республики Казахстан от 20 января 2003 года № 58 «Об утверждении Положения о Торговом представительстве Республики Казахстан в Российской Федерации»;
2) постановление Правительства Республики Казахстан от 21 января 2004 года № 58 «О внесении изменений в постановление Правительства Республики Казахстан от 20 января 2003 года № 58».
4. Министерству экономического развития и торговли Республики Казахстан принять меры по реализации настоящего постановления.
5. Настоящее постановление вводится в действие с 1 августа 2012 года.
Премьер-Министр
Республики Казахстан К. Масимов
Утверждено
постановлением Правительства
Республики Казахстан
от 31 июля 2012 года № 1011
Положение
о Торговом представительстве
Республики Казахстан в Российской Федерации
1. Общие положения
1. Торговое представительство Республики Казахстан в Российской Федерации (далее – Торговое представительство) является государственным учреждением, действующим от имени Правительства Республики Казахстан и осуществляющим в Российской Федерации защиту интересов Республики Казахстан в области внешнеторговой деятельности.
2. Торговое представительство в своей деятельности руководствуется Конституцией и законами Республики Казахстан, международными договорами, актами Президента, Правительства Республики Казахстан, иными нормативными правовыми актами, а также настоящим Положением.
3. Торговое представительство является юридическим лицом, имеет печать и штамп со своим наименованием на государственных языках Республики Казахстан и Российской Федерации, бланки установленного образца, а также счета в банках.
4. Торговое представительство вступает в гражданско-правовые отношения от собственного имени.
Торговое представительство имеет право выступать стороной гражданско-правовых отношений от имени Республики Казахстан, если оно уполномочено на это в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
5. По обязательствам Торгового представительства несет ответственность Правительство Республики Казахстан.
Торговое представительство не отвечает по обязательствам казахстанских участников внешнеторговой деятельности, а казахстанские участники внешнеторговой деятельности не отвечают по обязательствам Торгового представительства.
6. Торговое представительство подотчетно в своей деятельности уполномоченному органу в области регулирования торговой деятельности Республики Казахстан (далее – уполномоченный орган).
Уполномоченный орган осуществляет контроль за деятельностью Торгового представительства, а также его финансовое и кадровое обеспечение.
Уполномоченный орган по согласованию с Министерством иностранных дел Республики Казахстан на ежегодной основе утверждает План работы Торгового представительства.
7. Торговое представительство может представлять некоммерческие интересы союзов (ассоциаций), объединений субъектов частного предпринимательства Республики Казахстан.
2. Основные задачи, функции и права Торгового представительства
8. Основными задачами Торгового представительства являются:
1) содействие развитию и расширению торгово-экономических связей между Республикой Казахстан и Российской Федерацией;
2) представление интересов Республики Казахстан в Российской Федерации во всех вопросах, касающихся торговли и других видов экономического сотрудничества;
3) оказание содействия внешнеторговой деятельности и защита в Российской Федерации экономических интересов Республики Казахстан, государственных органов, национальных компаний и иных организаций, союзов (ассоциаций), объединений субъектов частного предпринимательства, а также частных предпринимателей (далее – казахстанские участники внешнеторговой деятельности);
4) информирование казахстанских участников внешнеторговой деятельности о законодательстве и условиях внешнеторговой деятельности в Российской Федерации, а также представление такой информации о Республике Казахстан заинтересованным лицам в Российской Федерации, в том числе через официальный сайт Торгового представительства.
9. Торговое представительство в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие функции:
1) участвует в реализации внешнеторговой политики Республики Казахстан в Российской Федерации;
2) проводит анализ общей торгово-экономической ситуации и основных тенденций ее развития в Российской Федерации, внешнеторговых связей, законодательства в области внешнеторговой деятельности, конъюнктуры рынков товаров и услуг, информирует по данным вопросам уполномоченный орган Республики Казахстан и, в необходимых случаях, казахстанских участников внешнеторговой деятельности;
3) оказывает содействие казахстанским участникам внешнеторговой деятельности в установлении торгово-экономического сотрудничества, проведении переговоров, заключении внешнеторговых сделок в Российской Федерации, в том числе в целях продвижения экспортоориентированной продукции Республики Казахстан на рынки Российской Федерации;
4) участвует в работе межправительственной комиссии по вопросам торгово-экономического сотрудничества, международных торговых и экономических организаций и их рабочих органов в части, касающейся внешнеторгового сотрудничества Республики Казахстан с Российской Федерацией, в том числе в рамках Таможенного союза и Единого экономического пространства;
5) содействует проведению торговых выставок и ярмарок Республики Казахстан на территории Российской Федерации и привлечению казахстанских участников внешнеторговой деятельности к международным выставкам и ярмаркам, а также иным специализированным мероприятиям в Российской Федерации;
6) проводит работу по привлечению государственных органов и деловых кругов Российской Федерации к участию в международных выставках и ярмарках, проводимых на территории Республики Казахстан;
7) в случае дискриминации и нарушения государством пребывания своих обязательств в отношении казахстанских участников внешнеэкономической деятельности, казахстанских товаров, услуг, инвестиций, содействует в их устранении;
8) оказывает содействие казахстанским участникам внешнеэкономической деятельности в преодолении барьеров для осуществления в государстве пребывания экспорта казахстанских товаров, услуг, инвестиций, объектов интеллектуальной собственности;
9) участвует:
в урегулировании споров, связанных с нарушением государством пребывания условий международных договоров с Республикой Казахстан и (или) применением законодательства государства пребывания, дискриминирующего участников внешнеэкономической деятельности Республики Казахстан;
в переговорах по торгово-экономическим вопросам с государственными органами и организациями государства пребывания в целях либерализации доступа на рынок государства пребывания казахстанских товаров, услуг, инвестиций, включая торговлю информацией и объектами интеллектуальной собственности;
10) изучает, анализирует состояние и перспективы развития экономики государства пребывания, законодательства в области регулирования экономики и практики его применения, конъюнктуры рынков товаров, работ, услуг и инвестиций, внешнеэкономических отношений с Республикой Казахстан, другими странами и направляет информацию по этим вопросам в центральные исполнительные органы Республики Казахстан, а также казахстанским участникам внешнеэкономической деятельности в соответствии с их запросами;
11) осуществляет сбор и анализ сведений в отношении мер торговой политики и государственного регулирования внешней торговли государства пребывания и подготовку соответствующих материалов с целью оказания информационной, организационной и консультационной поддержки казахстанским участникам внешнеэкономической деятельности;
12) по запросам казахстанских участников внешнеэкономической деятельности готовит информацию в отношении потенциального спроса на рынке государства пребывания на казахстанские товары, работы, услуги и предоставляет соответствующие материалы и предложения заинтересованным участникам внешнеэкономической деятельности;
13) оказывает содействие казахстанским участникам внешнеэкономической деятельности в подборе партнеров для реализации совместных проектов на территории государства пребывания;
14) иные функции в соответствии с законодательством и международными договорами Республики Казахстан.
3. Имущество Торгового представительства
10. Имущество Торгового представительства формируется за счет имущества, переданного ему государством, и состоит из основных фондов и оборотных средств, а также иного имущества, стоимость которых отражается на балансе Торгового представительства.
Имущество, закрепленное за Торговым представительством, относится к республиканской собственности.
Торговое представительство не вправе отчуждать или иным способом распоряжаться закрепленным за ним имуществом.
4. Организация деятельности Торгового представительства
11. Торговое представительство возглавляет Торговый представитель Республики Казахстан (далее - Торговый представитель), который назначается на должность и освобождается от должности Правительством Республики Казахстан по представлению уполномоченного органа, согласованному с Министерством иностранных дел Республики Казахстан.
12. В период работы за рубежом Торговый представитель и сотрудники Торгового представительства состоят соответственно в трудовых и служебных отношениях с уполномоченным органом.
13. Заместитель Торгового представителя и иные сотрудники Торгового представительства назначаются на должности по представлению Торгового представителя первым руководителем уполномоченного органа по согласованию с Министерством иностранных дел Республики Казахстан.
14. Лица, впервые поступившие на государственную службу, с учетом их профессиональных знаний могут быть направлены на работу в Торговое представительство только по истечении двух лет работы в структурных подразделениях уполномоченного органа.
Срок работы сотрудников Торгового представительства в структурных подразделениях уполномоченного органа в период между работой в Торговом представительстве должен составлять не менее одного года.
15. Срок непрерывной работы сотрудников в Торговом представительстве не должен превышать трех лет.
Указанный срок по служебной необходимости и с согласия лица может быть продлен первым руководителем уполномоченного органа по согласованию с Министерством иностранных дел Республики Казахстан, но не более чем на один год.
16. Сотрудник Торгового представительства, возвратившийся в Республику Казахстан после работы за границей, принимается на работу в уполномоченный орган на должность не ниже той, которую он занимал до направления в Торговое представительство.
17. Действие пунктов 14, 15 настоящего Положения не распространяется на Торгового представителя.
18. Торговый представитель Республики Казахстан непосредственно руководит работой Торгового представительства, несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Торговое представительство задач и осуществление им функций.
Чрезвычайный и Полномочный Посол Республики Казахстан в Российской Федерации координирует и контролирует работу Торгового представительства.
Торговый представитель согласовывает свою деятельность с Чрезвычайным и Полномочным Послом Республики Казахстан в Российской Федерации и на ежеквартальной основе представляет в Посольство Республики Казахстан в Российской Федерации отчет о проделанной работе.
19. Торговый представитель:
1) непосредственно руководит работой Торгового представительства;
2) несет ответственность за выполнение Торговым представительством возложенных на него задач;
3) определяет режим рабочего времени и время отдыха работников Торгового представительства в соответствии с законодательством Республики Казахстан, местными условиями и традициями государства пребывания;
4) определяет обязанности заместителя Торгового представителя и других работников Торгового представительства;
5) издает приказы, обязательные для исполнения работниками Торгового представительства;
6) совершает от имени Торгового представительства юридические действия;
7) имеет право самостоятельно подписывать документы, направляемые в органы исполнительной власти по каналам специальной связи.
5. Реорганизация и ликвидация Торгового представительства
20. Реорганизация и ликвидация Торгового представительства осуществляются на основании решения Правительства Республики Казахстан с уведомлением соответствующих органов Российской Федерации в соответствии с законодательством и международными договорами Республики Казахстан.