О внесении изменений и дополнений в постановление Правительства Республики Казахстан от 31 марта 2011 года № 308 "Об утверждении отраслевой Программы по противодействию коррупции в Республике Казахстан на 2011 - 2015 годы"

Постановление Правительства Республики Казахстан от 28 июня 2012 года № 866. Утратило силу постановлением Правительства Республики Казахстан от 14 апреля 2015 года № 234

Утратил силу

      Сноска. Утратило силу постановлением Правительства РК от 14.04.2015 № 234.

      Правительство Республики Казахстан ПОСТАНОВЛЯЕТ:
      1. Внести в постановление Правительства Республики Казахстан от 31 марта 2011 года № 308 «Об утверждении отраслевой Программы по противодействию коррупции в Республике Казахстан на 2011 – 2015 годы» следующие изменения и дополнения:
      в отраслевой Программе по противодействию коррупции в Республике Казахстан на 2011 – 2015 годы, утвержденной указанным постановлением:
      в разделе «1. Паспорт»:
      абзац второй строки «Задачи» изложить в следующей редакции: «Повышение эффективности деятельности государственных органов по противодействию коррупции, а также уменьшению коррупционных рисков»;
      в строке «Источники и объем финансирования»:
      цифры «355699» заменить цифрами «362523,5»;
      цифры «355699» заменить цифрами «362523,5»;
      цифры «26166,5» заменить цифрами «27915,5»;
      цифры «27363,5» заменить цифрами «243523,5»;
      цифры «243944,5» заменить цифрами «30361,5»;
      цифры «29112,5» заменить цифрами «30361,5»;
      цифры «29112,5» заменить цифрами «30361,5»;
      в разделе «3. Анализ текущей ситуации»:
      второе предложение части второй исключить;
      часть четвертую изложить в следующей редакции:
      «В Республике Казахстан сформирована законодательная база для борьбы с коррупцией, которая по оценкам международных экспертов признана одной из эффективных.»;
      часть двадцать четвертую исключить;
      в таблице части двадцать шестой:
      графу «Сильные стороны» изложить в следующей редакции:
      «Сильные стороны
      1. Наличие нормативной правовой базы по противодействию коррупции
      2. Сформированный опыт противодействия коррупции»;
      графу «Слабые стороны» изложить в следующей редакции:
      «Слабые стороны
      1. Недостаточный уровень правовой грамотности населения
      2. Недостаточная открытость деятельности государственных и местных исполнительных органов власти»;
      в части двадцать седьмой:
      дополнить абзацем двадцать четвертым следующего содержания:
      «Указ Президента Республики Казахстан от 22 апреля 2009 года № 793 «О дополнительных мерах по усилению борьбы с преступностью и коррупцией и дальнейшему совершенствованию правоохранительной деятельности в Республике Казахстан;»;
      абзац двадцать четвертый изложить в следующей редакции:
      «Указ Президента Республики Казахстан от 24 августа 2009 года № 858 «О Концепции правовой политики Республики Казахстан на период с 2010 до 2020 года;»;
      дополнить абзацем двадцать пятым следующего содержания:
      «Указ Президента Республики Казахстан от 17 августа 2010 года № 1039 «О мерах по повышению эффективности правоохранительной и судебной системы в Республике Казахстан».»;
      часть тридцать третью изложить в следующей редакции:
      «В этой связи для успешной реализации необходимо выделение следующих ключевых факторов.»;
      части тридцать четвертую, тридцать пятую, тридцать шестую и тридцать седьмую исключить;
      часть тридцать восьмую изложить в следующей редакции:
      «Имеются существенные проблемы и в правовой сфере, связанные с реализацией норм международного права, присоединения к международным антикоррупционным договорам и соглашениям, интегрированием правоохранительных органов страны в авторитетные международные антикоррупционные организации, регулирующие сферу борьбы с коррупцией. К примеру, к конвенциям об уголовной ответственности за коррупцию и о гражданско-правовой ответственности за коррупцию.»;
      части тридцать девятую, сороковую, сорок первую, сорок четвертую, шестьдесят шестую исключить;
      в разделе «4. Цель, задачи, целевые индикаторы и показатели результатов реализации Программы»:
      пункт 2 части третьей изложить в следующей редакции:
      «2. Повышение эффективности деятельности государственных органов по противодействию коррупции, а также уменьшению коррупционных рисков;»;
      часть пятую в показателях результатов реализации Программы изложить в следующей редакции:
      «Основным исполнителем по реализации Программы является Агентство, соисполнителями – Верховный Суд, Генеральная прокуратура, министерства внутренних дел, юстиции, финансов, экономического развития и торговли, иностранных дел, культуры и информации, транспорта и коммуникаций, другие государственные органы»;
      в разделе «5. Этапы реализации Программы»:
      в пункте 1:
      часть третью изложить в следующей редакции:
      «В течение 2011 – 2015 годов на основе анализа криминогенной ситуации в стране, а также действующего законодательства в рамках совершенствования уголовного и административного законодательства будет пересмотрен перечень коррупционных преступлений и административных правонарушений на предмет обоснованности их отнесения к таковым.»;
      дополнить частями четвертой и пятой следующего содержания:
      «Также будут разработаны поправки в законодательные акты Республики Казахстан в области борьбы с коррупцией, направленные на установление новых правовых механизмов и информационных возможностей, более широкое привлечение общественности к профилактике и предотвращению коррупции, введение института декларирования крупных расходов государственных служащих и т.д.
      Кроме того, с учетом современных реалий, а также положительного зарубежного опыта в области противодействия коррупции предполагается разработка в новой редакции законов Республики Казахстан «Об органах финансовой полиции Республики Казахстан» и «Об административных процедурах».»;
      в пункте 2:
      часть первую изложить в следующей редакции:
      «2. Повышение эффективности деятельности государственных органов по противодействию коррупции, а также уменьшению коррупционных рисков.»;
      часть четвертую исключить;
      дополнить частью третьей следующего содержания:
      «В целях осуществления постоянного контроля за реализацией Программы наряду с установленной процедурой мониторинга промежуточные итоги ее реализации также будут ежегодно рассматриваться на заседаниях Комиссии при Президенте Республики Казахстан по вопросам борьбы с коррупцией.»;
      в части третьей раздела «6. Необходимые ресурсы»:
      цифры «355699» заменить цифрами «362523,5»;
      цифры «355699» заменить цифрами «362523,5»;
      цифры «26166,5» заменить цифрами «27915,5»;
      цифры «27363,5» заменить цифрами «243523,5»;
      цифры «243944,5» заменить цифрами «30361,5»;
      цифры «29112,5» заменить цифрами «30361,5»;
      цифры «29112,5» заменить цифрами «30361,5»;
      в разделе «7. План мероприятий по реализации Программы»:
      строку, порядковый номер 1, изложить в следующей редакции:
«

1.

Проводить совместно
с политическими
партиями и
движениями
общественные
слушания, акции и
мероприятия на
антикоррупционную
тематику

Проведение
соответст-
вующих
мероприятий

АБЭКП (созыв)
(по согласова-
нию), заин-
тересованные
государственные
органы, акиматы
областей,
городов Астаны
и Алматы, НДП
«Нур Отан» (по
согласованию),
политические
партии и
движения

Пос-
тоян-
но

АБЭКП
2011 год
– 1981,5
2012 год
– 1981,5
2013 год
– 1981,5
2014 год
– 1981,5
2015 год
– 1981,5
 
 
 
 
 
 
МООС
2011 год
– 1050,0
2012 год
– 1300,0
2013 год
– 1300,0
2014 год
– 1300,0
2015 год
– 1300,0
 
 
 

В пределах
средств,
преду-
смотрен-
ных
местными
бюджетами

РБ
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

МБ

001
«Миними-
зация
уровня
корруп-
циоген-
ности
общест-
венных
отноше-
ний и
крими-
нализации
экономики
»
 
 
001
«Услуги
по сохра-
нению,
восста-
новлению
и улучше-
нию
качества
окружа-
ющей
среды»

      »;

      графу 2 строки, порядковый номер 2, изложить в следующей редакции:
      «Продолжить работу по сокращению лицензируемых видов деятельности и разрешительных функций государственных органов, а также упрощению порядка получения лицензий или разрешений на организацию того или иного вида предпринимательской деятельности»;
      строку, порядковый номер 4, исключить;
      в графе 4:
      строки, порядковый номер 6, аббревиатуру «АФН (по согласованию)» заменить аббревиатурой «НБ (по согласованию)»;
      строки, порядковый номер 8, аббревиатуру «МСИ» заменить аббревиатурой «МТК»;
      строки, порядковый номер 10, аббревиатуру «МСИ» заменить аббревиатурой «МКИ»;
      строки, порядковый номер 13, аббревиатуру «МСИ» заменить аббревиатурами «МКИ, МТК»;
      в строке, порядковый номер 14:
      в графах 4 и 6 аббревиатуру «МСИ» заменить аббревиатурой «МКИ»;
      в графе 6 аббревиатуру «МТС» заменить аббревиатурой «АСФК»;
      цифры «407,0» заменить цифрами «960,0»;
      цифры «435,0» заменить цифрами «1150,0»;
      цифры «466,0» заменить цифрами «1150,0»;
      цифры «466,0» заменить цифрами «1150,0»;
      цифры «466,0» заменить цифрами «1150,0»;
      в графе 8 цифры «025» заменить цифрами «021»;
      графу 2 строки, порядковый номер 15, изложить в следующей редакции:
      «Разработать и распространить среди различных слоев населения, а также разместить на Интернет-ресурсах государственных органов памятку, разъясняющую понятие коррупции, порядок действий граждан при встрече с фактами проявления коррупции, а также ответственность за пособничество таким фактам»;
      строку, порядковый номер 21, исключить;
      строку, порядковый номер 25, изложить в следующей редакции:
«

25.

Обеспечить поощ-
рение журналистов,
оказывающих
содействие в
работе по
противодействию
коррупции путем
проведения
журналистских
расследований

Информация
в Правительство
Республики
Казахстан

МКИ (созыв), АБЭКП
(по согласованию),
заинтересованные
государственные

органы, акиматы
областей, городов
Астаны и Алматы

Ежегодно по
итогам
года, не
позднее
1 февраля

Не
требуются

-

-

»;

      в графе 4 строки, порядковый номер 39, аббревиатуру «МСИ» заменить аббревиатурой «МТК»;
      строку, порядковый номер 43, изложить в следующей редакции:
«

43.

Осуществить разра-
ботку предложений
по выводу IT-услуг
государственных
органов и компаний
со 100 %-ным
государственным
участием на
аутсорсинг и в
конкурентную среду

Предложения в
Правительство
Республики
Казахстан

МТК

4 квартал
2011-2012
годов

Не
требуют-
ся

-

-

»;

      строку, порядковый номер 46, исключить;
      строку, порядковый номер 55, изложить в следующей редакции:
«

55.

Обеспечить соз-
дание и развитие
интегрированной
информационной
системы по
финансовому
оздоровлению и
банкротству в
целях повышения
прозрачности и
эффективности
проведения
процедур
банкротства

Создание
информа-
ционной
системы,
информация
в Прави-
тельство
Республики
Казахстан

МФ,
заинте-
ресован-
ные
госу-
дарст-
венные
органы

4
квартал
2013 года

2012 год

214832,0

РБ

061
«Создание
интегриро-
ванной
автоматизи-
рованной
информацион-
ной системы
«е-Минфин»

»;

      дополнить строками, порядковые номера 51-1, 51-2, 51-3, 51-4, 51-5, 51-6, 60-1, 60-2, 60-3, следующего содержания:
«

51-1.

Пересмотреть пере-
чень коррупционных
преступлений и
административных
правонарушений на
предмет обоснован-
ности их отнесения
к таковым в рамках
совершенствования
уголовного и
административного
законодательства

Информация
в АП

АБЭКП (созыв)
(по согласо-
ванию), АДГС
(по согласо-
ванию), ГП (по
согласованию),
МЮ

Сентя-
брь
2012
года

Не
требуются

-

-

51-2.

Разработать проект
Указа Президента
Республики
Казахстан, предус-
матривающий
пересмотр функций
государственных
органов в сфере
противодействия
коррупции, а также
передачу АДГС
полномочий по
составлению
протоколов об
административных
коррупционных
правонарушениях в
отношении
государственных
служащих

Проект
Указа
Президента
Республики
Казахстан

АБЭКП (созыв)
(по согласо-
ванию), ГП (по
согласованию),
АДГС (по
согласованию),
МФ, МЭРТ, МЮ,
заинтересован-
ные государ-
ственные органы

3
квар-
тал
2012
года

Не
требуются

-

-

51-3.

Проработать вопрос
о возможности
введения дисцип-
линарной ответст-
венности за неза-
конное обогащение
чиновников

Предложения
в АП

АДГС (созыв)
(по согласо-
ванию), АБЭКП
(по согласо-
ванию), ГП (по
согласованию),
МЮ

1
квар-
тал
2013
года

Не
требуются

-

-

51-4.

Создать региональ-
ные комиссии по
вопросам борьбы с
коррупцией с
включением в их
состав представи-
телей институтов
гражданского
общества, СМИ

Постановле-
ния
акиматов о
создании
комиссии

Акиматы
областей,
городов Астаны
и Алматы

1
квар-
тал
2013
года

Не
требуются

-

-

51-5.

Разработать и
вынести на
рассмотрение МВК
концепцию проекта
Закона Республики
Казахстан, предус-
матривающего
введение деклари-
рования крупных
расходов
государственных
служащих

Разработка
концепции
законо-
проекта и
вынесение
на
заседание
МВК

МФ (созыв), МЮ,
МЭРТ, АДГС (по
согласованию),
АБЭКП (по
согласованию)

2
квар-
тал
2013
года

Не
требуются

-

-

51-6.

Разработать и
вынести на
рассмотрение МВК
концепцию проекта
Закона Республики
Казахстан «Об
органах финансовой
полиции Республики
Казахстан» в новой
редакции, предус-
матривающий
совершенствование
организации и
деятельности орга-
нов финансовой
полиции

Разработка
концепции
законо-
проекта и
вынесение
на
заседание
МВК

АБЭКП (созыв)
(по согласо-
ванию), АДГС
(по согласо
ванию), МЮ,
МЭРТ, МФ
заинтересован-
ные государ-
ственные
органы, акиматы
областей,
городов Астана
и Алматы,
общественные
организации (по
согласованию)

2
квар-
тал
2013
года

Не
требуются

-

-

60-1.

Выработать пред-
ложения по совер-
шенствованию
процедуры дек-
ларирования дохо-
дов и имущества
государственных
служащих в части
улучшения системы
проверки
достоверности
изложенных в них
сведений

Предложения
в АП

МФ (созыв),
заинтересован-
ные государ-
ственные
органы, акиматы
областей,
городов Астаны
и Алматы,
общественные
организации (по
согласованию)

2
квар-
тал
2014
года

Не
требуются

-

-

60-2.

Разработать и
вынести на
рассмотрение МВК
концепцию проекта
Закона Республики
Казахстан «Об
административных
процедурах» в новой
редакции, направ-
ленного на совершен-
ствование
организации
управленческой
деятельности,
оперативное
принятие управ-
ленческих решений,
соблюдение прав и
свобод граждан,
защиту государ-
ственных интересов,
недопущение исполь-
зования госу-
дарственными
служащими долж-
ностных полномочий
во вне служебных
целях

Разработка
концепции
законо-
проекта и
вынесение
на заседа-
ние МВК

МЮ (созыв),
заинтересован-
ные государ-
ственные органы

2
квар-
тал
2014
года

Не
требуются

-

-

60-3.

Разработать и
вынести на
рассмотрение МВК
концепцию проекта
Закона Республики
Казахстан, направ-
ленного на
установление новых
правовых механиз-
мов, информационных
возможностей, более
широкое привлечение
общественности к
профилактике и
предотвращению
коррупции

Разработка
концепции
законо-
проекта и
вынесение
на заседа-
ние МВК

АБЭКП (созыв)
(по согласо-
ванию), АДГС
(по согласо-
ванию), госу-
дарственные
органы, акиматы
областей,
городов Астаны
и Алматы,
СМИ (по согла-
сованию),
общественные
организации
(по согласо-
ванию)

4
квар-
тал
2014
года

Не
требуются

-

-

»;

      строку, порядковый номер 61, исключить;
      в примечании:
      в расшифровке аббревиатур:
      строку «АФН – Агентство Республики Казахстан по регулированию и надзору финансового рынка и финансовых организаций» исключить;
      строку «МК – Министерство культуры Республики Казахстан» изложить в следующей редакции:
      «МКИ – Министерство культуры и информации Республики Казахстан»;
      строку «МСИ – Министерство связи и информации Республики Казахстан» изложить в следующей редакции:
      «МТК – Министерство транспорта и коммуникаций Республики Казахстан»;
      строку «МТС – Министерство туризма и спорта Республики Казахстан» изложить в следующей редакции:
      «АСФК – Агентство Республики Казахстан по делам спорта и физической культуры»;
      дополнить строкой следующего содержания:
      «ЦОН – центр обслуживания населения».
      2. Настоящее постановление вводится в действие со дня подписания.

      Премьер-Министр
      Республики Казахстан                       К. Масимов